BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG LÊ THỊ HỒNG NHUNG GIẢI PHÁP HỖ TRỢ NHẰM TĂNG CƯỜNG KHẢ NĂNG TIẾP CẬN NGUỒN VỐN SẢN XUẤT KINH DOANH CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng – Năm 2012 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG LÊ THỊ HỒNG NHUNG GIẢI PHÁP HỖ TRỢ NHẰM TĂNG CƯỜNG KHẢ NĂNG TIẾP CẬN NGUỒN VỐN SẢN XUẤT KINH DOANH CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH Chuyên ngành: Kinh tế Phát triển Mã số: 60.31.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS Đào Hữu Hòa Đà Nẵng – Năm 2012 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả Lê Thị Hồng Nhung MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục đề tài Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG KHẢ NĂNG TIẾP CẬN VỐN CHO DNNVV 1.1 DNNVV VÀ KHẢ NĂNG TIẾP CẬN VỐN KINH DOANH 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò DNNVV 1.1.2 Khái quát nguồn vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh DNNVV 16 1.2 NỘI DUNG HỖ TRỢ DNNVV TĂNG CƯỜNG KHẢ NĂNG TIẾP CẬN VỐN CHO SẢN XUẤT KINH DOANH 24 1.2.1 Hỗ trợ nhằm tăng cường khả tiếp cận thông tin nguồn vốn 24 1.2.2 Hỗ trợ nhằm tăng cường khả đáp ứng thủ tục pháp lý để doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn 25 1.2.3 Hỗ trợ để cải thiện lực tài giúp DN tiếp cận nguồn vốn 28 1.2.4 Hỗ trợ nhằm thúc đẩy hình thành quỹ đầu tư hiệp hội 31 1.3 KINH NGHIỆM THỰC HIỆN HỖ TRỢ DNVVV TIẾP CẬN NGUỒN VỐN Ở MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG TRONG VÀ NGOÀI NƯỚC 32 1.3.1 Kinh nghiệm số nước giới 32 1.3.2 Kinh nghiệm số tỉnh thành nước 34 1.3.3 Các học kinh nghiệm cho tỉnh Bình Định việc triển khai thực 36 CHƯƠNG THỰC TRẠNG KHẢ NĂNG TIẾP CẬN CÁC NGUỒN VỐN SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA CÁC DNNVV TẠI BÌNH ĐỊNH 38 2.1 TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN BÌNH ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2006 - 2011 38 2.1.1 Sơ lược điều kiện phát triển kinh tế Bình Định 38 2.1.2 Tình hình phát triển DNNVV 39 2.2 THỰC TRẠNG TIẾP CẬN CÁC NGUỒN VỐN KINH DOANH CỦA DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN BÌNH ĐỊNH TRONG THỜI GIAN QUA 50 2.2.1 Quy mô cấu nguồn vốn kinh doanh DNNVV 50 2.2.2 Các phương thức tiếp cận vốn DNNVV 53 2.2.3 Khả tiếp cận vốn DNNVV địa bàn tỉnh Bình Định 58 2.3 THỰC TRẠNG HỖ TRỢ DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH TIẾP CẬN VỐN SẢN XUẤT KINH DOANH TRONG THỜI GIAN QUA 2.3.1 Hỗ trợ tiếp cận thông tin nguồn vốn 72 72 2.3.2 Hỗ trợ đáp ứng thủ tục pháp lý để doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn 2.3.3 Hỗ trợ cải thiện lực tài 78 81 2.3.4 Những thành cơng, hạn chế giải pháp hỗ trợ DNNVV tiếp cận vốn địa bàn tỉnh Bình Định 85 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG KHẢ NĂNG TIẾP CẬN NGUỒN VỐN SẢN XUẤT KINH DOANH CHO DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH 88 3.1 CƠ SỞ TIỀN ĐỀ CHO VIỆC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 88 3.1.1 Dự báo tình hình phát triển DNNVV Bình Định 88 3.1.2 Chủ trương phát triển DNNVV Đảng Nhà nước 89 3.1.3 Phương hướng, chủ trương, mục tiêu phát triển DNNVV địa bàn Bình Định 92 3.1.4 Khả nguồn vốn hỗ trợ cho DNNVV 94 3.2 CÁC GIẢI PHÁP ĐỀ XUẤT 96 3.2.1 Nâng cao khả tiếp cận thông tin nguồn vốn 96 3.2.2 Cải cách thủ tục hành 98 3.2.3 Đa dạng hóa nguồn vốn 100 3.2.4 Nâng cao lực quản trị chủ doanh nghiệp 101 3.2.5 Phát huy vai trò bảo lãnh vay vốn Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB) 3.2.6 Các nhóm giải pháp khác 3.3 CÁC KIẾN NGHỊ 102 102 103 3.3.1 Kiến nghị với thân doanh nghiệp 103 3.3.2 Kiến nghị với hiệp hội doanh nghiệp 105 3.3.3 Kiến nghị lãnh đạo tỉnh Bình Định 105 KẾT LUẬN 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCTC Báo cáo tài BIDV Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam CNH Công nghiệp hóa DNNVV Doanh nghiệp nhỏ vừa DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNTN Doanh nghiệp tư nhân ĐTNN Đầu tư nước HĐQT Hội đồng quản trị HĐH Hiện đại hóa NHTM Ngân hàng thương mại TCTD Tổ chức tín dụng TNHH Trách nhiệm hữu hạn TSCĐ Tài sản cố định VCCI Phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam VCSH Vốn chủ sở hữu VDB Ngân hàng Phát triển Việt Nam DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 1.1 Trang Phân loại doanh nghiệp nhỏ vừa theo quy mô lao động vốn 10 2.1 Số lượng DNNVV tỉnh Bình Định giai đoạn 2006-2011 40 2.2 Cơ cấu DN theo hình thức sở hữu thời điểm 2001 42 2.3 Cơ cấu DN theo hình thức sở hữu 2011 43 2.4 Số lượng lao động chia theo loại hình doanh nghiệp 46 2.5 Số lượng lao động loại hình doanh nghiệp qua năm 46 2.6 Số lượng doanh nghiệp theo phân ngành kinh tế 49 2.7 Doanh thu tính theo phân ngành kinh tế (tỷ đồng) 49 2.8 Cơ cấu nguồn vốn bình quân DNNVV 50 2.9 Một số tiêu phản ánh quy mơ Doanh nghiệp 52 2.10 Tính minh bạch tiếp cận thông tin DN 60 2.11 Quy mô TSCĐ tỷ trọng TSCĐ/TTS doanh nghiệp 62 2.12 Phân loại doanh nghiệp theo thời gian hoạt động vay vốn 69 2.13 Tổng hợp kết số PCI 207 - 2011 71 2.14 Khảo sát chi phí khơng thức DNNVV Bình Định 72 2.15 Một số dự án đầu tư địa phương quản lý cấp vốn năm 2012 74 2.16 Một số dự án đầu tư địa phương quản lý cấp vốn trái phiếu phủ năm 2012 75 2.17 Đánh giá DNNVV Bình Định mức độ thủ tục hành cần thiết để vay vốn 79 2.18 Tính động tích cực quan Nhà nước việc hỗ trợ DNNVV hoàn tất thủ tục hồ sơ vay vốn cần thiết 3.1 Nhóm giải pháp số 2: hỗ trợ tiếp cận tài chính, tín dụng nâng cao hiêu sử dụng vốn cho DNNVV 3.2 80 91 Định hướng phát triển DNNVV Tỉnh Bình Định đến năm 2020 94 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Số hiệu Tên hình vẽ hình vẽ 2.1 Trang Tốc độ tăng trưởng mặt số lượng DNNVV giai đoạn 2006-2011 40 2.2 Cơ cấu số lượng doanh nghiệp thời điểm 31/12/2001 42 2.3 Cơ cấu số lượng doanh nghiệp thời điểm 31/12/2011 43 2.4 Quy mô vốn DNNVV 44 2.5 Tỉ trọng lao động DN lớn DNNVV theo năm 47 2.6 Quy mô TSCĐ tỉ trọng TSCĐ/Tổng tài sản DN lớn 63 2.7 Quy mô TSCĐ tỉ trọng TSCĐ/Tổng tài sản DNNVV 64 99 cao hiệu hoạt động quan hành Nhà nước nhằm tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng DNNN doanh nghiệp quốc doanh Để thực giải pháp này, mặt quan quản lý Nhà nước cần đổi theo hướng chuyển từ trọng tâm phục vụ công tác quản lý Nhà nước sang trọng tâm phục vụ hỗ trợ hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nhằm tạo môi trường kinh doanh thông thống để doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả, mặt khác, để đảm bảo doanh nghiệp cạnh tranh cách bình đẳng thành phần kinh tế Các giải pháp cụ thể sau : - Công khai thông báo rộng rãi đến doanh nghiệp, đặc biệt DNNVV thông tin kế hoạch đầu tư KTXH tỉnh hàng năm, nguồn vốn bố trí cho cơng trình, thời hạn khả ứng vốn thủ tục cần thiết để DNNVV ứng vốn sau tham gia đấu thầu, nhận thầu hoàn thiện thi công Các thông tin nên công bố rộng rãi website Sở, Ban ngành ở vị trí dễ nhìn, dễ thấy - Các thủ tục thành lập doanh nghiệp; cấp/đổi/gia hạn giấy phép; đăng ký, điều chỉnh giấy tờ sở hữu, chấp quyền sử dụng đất tài sản gắn liền đất cần giải nhanh gọn (hiện thời gian cấp, đổi, điều chỉnh Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tới 55 ngày làm việc) thông báo rộng rãi tiến độ cho doanh nghiệp, giúp chủ doanh nghiệp chủ động việc hoàn thiện hồ sơ vay vốn cung cấp giấy tờ pháp lý cần thiết ngân hàng yêu cầu Điều giảm bớt phần trở ngại cho DNNVV tiếp cận nguồn vốn vay - Chi nhánh NHNN Tỉnh Bình Định cần phát huy vai trò kiểm tra kiểm sốt hoạt động huy động vốn ngân hàng địa bàn Đồng thời có chế tài nghiêm khắc tổ chức tín dụng huy động vốn vượt trần cho phép, hạn chế chi phí huy động vốn trái pháp 100 luật nhằm giảm chi phí huy động vốn hệ thống ngân hàng từ giảm lãi suất cho vay 3.2.3 Đa dạng hóa nguồn vốn - Ngồi kênh vay vốn từ ngân hàng quỹ Chính quyền, cần phát triển rộng rãi hình thức huy động vốn từ cổ phần hóa nhằm giúp doanh nghiệp huy động nguồn vốn giá rẻ kỳ hạn dài, phù hợp cho phương án đầu tư phát triển dài hạn doanh nghiệp Trước mắt cần khảo sát tư vấn doanh nghiệp hạng vừa thủ tục lợi ích loại hình huy động vốn - Đối với việc huy động vốn từ trái phiếu, hình thức tương đối tầm DNNVV doanh nghiệp lớn quy mô yêu cầu phần phát hành lớn từ 300 - 500 tỷ đồng Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp nhỏ với đầu mối Hiệp hội ngành nghề tạo thành “bó đũa” để sử dụng biện pháp huy động Về hình thức thực chắn cần nhiều thời gian để thảo luận cân nhắc, biện pháp huy động vốn đáng lưu ý với ưu điểm lãi suất chắn ưu đãi vốn ngân hàng kỳ hạn vay vốn dài (từ - 10 năm) - Một nguồn vốn khác không để tâm đến đầu quỹ đầu tư mạo hiểm Tuy Bình Định có bất lợi xa địa bàn trú đóng quỹ này, nhiên biết tận dụng mạnh riêng biệt ngành nghề, đặc điểm hoạt động mình, DNNVV Bình Định có hội quỹ để mắt đến Ví dụ, Bình Định khu vực có nhiều mỏ quặng Ilmenite hoạt động khai thác chế biến xỉ titan quy hoạch tương đối bản, doanh nghiệp có phương án kinh doanh hiệu quả, có hồ sơ giới thiệu doanh nghiệp đầy đủ, minh bạch, chi tiết lợi ích góp vốn, đội ngủ quản lý đào tạo quy củ, chắn quỹ đầu tư đưa vào danh sách xem xét Một đặc điểm quỹ mà 101 DNNVV Bình Định tận dụng ngun tắc đa dạng hóa rủi ro đầu tư, đó, tập trung nhiều vào doanh nghiệp xung quanh TPHCM Hà Nội, phần vốn đầu tư vào tỉnh miền Trung Bình Định phương án phân tán rủi ro phù hợp - Đẩy nhanh tiến độ phê duyệt triển khai hình thành Quỹ phát triển DNNVV Đây hướng hỗ trợ tài dự trù từ năm 2006 việc hình thành kéo dài lâu hình thức góp vốn, quản lý nguồn vốn cho quỹ q trình tranh cãi Chắc chắn quỹ phát triển DNNVV nơi nhiều doanh nghiệp tìm đến Tuy nhiên, cần đảm bảo hoạt động quỹ phải đảm bảo nguyên tắc có lợi nhuận, không thực cấp vốn theo chế xin cho tuân thủ đầy đủ quy định quản lý quỹ pháp luật hành 3.2.4 Nâng cao lực quản trị chủ doanh nghiệp - Các trung tâm đào tạo tỉnh Đại học Quy Nhơn, Trung cấp kế toán nên khảo sát nhu cầu đào tạo lập kế hoạch kinh doanh, quản lý kế tốn tài DNNVVV từ lên chương trình đào tạo ngắn hạn đáp ứng mong muốn doanh nghiệp, góp phần xây dựng lớp nhân viên tài kế tốn, kế hoạch tổng hợp vừa nắm vững nghiệp vụ, vừa bắt kịp chuẩn mực quản lý thời đại Các lớp cán hỗ trợ doanh nghiệp thực tốt yêu cầu quản trị tài từ phía ngân hàng cho vay Do đặc điểm DNNVV thường tiết giảm tối đa chi phí, kinh phí khóa học lấy từ Quỹ hỗ trợ phát triển khoa học trực thuộc Sở Khoa học Công nghệ Quỹ hỗ trợ DNNVV hình thành tương lai - Đẩy mạnh việc thực thi Quyết định số 1690/QĐ-CTUBND ngày 10/08/2012 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định việc phê duyệt Dự án khoa học công nghệ hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh Bình Định giai đoạn 102 2011-2015 Theo đó, phấn đấu thực tốt mục tiêu dự án thu thập thông tin, điều tra khảo sát trạng khoa học 110 doanh nghiệp tỉnh (chọn mẫu đại diện) Trong có hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng phần mềm quản trị nguồn lực, phục vụ quản lý sản xuất, doanh nghiệp để nâng cao sức cạnh tranh 3.2.5 Phát huy vai trò bảo lãnh vay vốn Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB) - Hoàn thiện chế xử lý khoản bảo lãnh cho DNNVV gặp khó khăn khách quan thiên tai, lũ lụt, mưa bão… nhằm giúp Chi nhánh VDB sớm có phương án xử lý khoản nợ doanh nghiệp ngân hàng, tạo dựng niềm tin vào hiệu lực Thư bảo lãnh VDB cung cấp Có vậy, việc giải khó khăn TSĐB cho DNNVV vay vốn ngân hàng khơi thông - Về phía doanh nghiệp, cần quán triệt việc phải trả thêm khoản phí 0,05%/số tiền bảo lãnh chi phí thơng thường dịch vụ hiệu cung cấp chi phí bảo lãnh thấp Phần lớn Ngân hàng thương mại thu tối thiểu 0,8%/năm cho thư bảo lãnh phát hành Tuy nhiên, cần cải cách thủ tục thẩm định để cấp bảo lãnh nhằm hạn chế chi phí thực thủ tục cho DNNVV, ví dụ nên quy định rõ ràng, minh bạch loại giấy tờ cần thiết doanh nghiệp đến tìm hiểu VDB, hồ sơ đề nghị cấp bảo lãnh nộp lần VDB xem đảm bảo tính pháp lý, Ngân hàng khác cho vay đảm bảo bảo lãnh VDB sử dụng lại phần giấy tờ hồ sơ này, doanh nghiệp cần bổ sung giấy tờ khác chưa nộp/chưa có hồ sơ xin cấp bảo lãnh vay vốn 3.2.6 Các nhóm giải pháp khác - Nếu đứng riêng lẻ doanh nghiệp, DNNVV yếu rơi vào 103 tình trạng thiếu vốn, nhiên nhiều DNNVV có mối quan hệ cộng sinh (đầu doanh nghiệp đầu vào doanh nghiệp khác) giải đáng kể đầu đẩy nhanh vòng quay luân chuyển vốn Hoặc DNNVV nằm liên kết với doanh nghiệp lớn, nhằm tận dụng nguồn vốn ứng trước doanh nghiệp (trong hợp đồng kinh tế có điều khoản đặt cọc ứng trước để thực hợp đồng), khoản vốn ứng ứng trước nhỏ doanh nghiệp lớn cứu cánh hữu dụng doanh nghiệp nhỏ - Các giải pháp hỗ trợ xúc tiến thương mại, tìm hiểu thị trường, xây dựng nguồn nhân lực chất lượng, liên kết doanh nghiệp tỉnh khu vực,… không trực tiếp hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn giúp doanh nghiệp có biện pháp quản lý vốn hiệu theo hướng sử dụng tiết kiệm, khoa học, chi tiêu chỗ vào mục tiêu phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh Điều hữu ích khơng biện pháp hỗ trợ tiếp cận vốn - Miễn giảm thuế cần thực kịp thời, đối tượng có thưởng/phạt kịp thời DNNVV chấp hành đúng/sai quy định, chẳng hạn DNNVV nộp thuế đầy đủ, hạn gia hạn thời gian nộp thuế kỳ ngược lại Khoản thời gian cần phù hợp nhằm tránh tạo tư tưởng chây ì cho doanh nghiệp, đồng thời cho phép doanh nghiệp sử dụng nguồn vốn chậm nộp thời gian định để hoạt động sản xuất kinh doanh 3.3 CÁC KIẾN NGHỊ 3.3.1 Kiến nghị với thân doanh nghiệp Để tự giới thiệu cách tốt nhất, DNNVV cần đầu tư nhiều cho phận kế hoạch, tài kế tốn Nếu máy tốt, mặt doanh nghiệp nâng cao lực quản trị doanh nghiệp, mặt khác việc 104 cung cấp đầy đủ số liệu, báo cáo tồn kho, công nợ,…, doanh nghiệp kịp thời; phương án kinh doanh lập chặt chẽ, “nâng điểm” mắt tổ chức cho vay Chỉ hai bên thấu hiểu lẫn nhau, bên cho vay sẵn lòng hỗ trợ doanh nghiệp gặp khó khăn Trong vòng từ 10 - 20 năm tới, DNNVV Bình Định phụ thuộc chủ yếu vào nguồn vốn ngân hàng Do đó, thân chủ doanh nghiệp phải coi trọng việc trả nợ trình trả nợ trình tạo hiệu - lấy chiến thuật làm chiến lược lấy chiến lược để nuôi chiến thuật Năm doanh nghiệp A vay 50 tỷ trả hạn, thực nghiêm túc cam kết sang năm sau doanh nghiệp A ngân hàng cho vay 60 - 70 tỷ Đây “chiến lược” hiệu để tạo nguồn vốn phục vụ sản xuất kinh doanh Trong tình hình nay, so với nguồn vốn khác ngân hàng ln kênh cấp vốn hiệu nhanh nhất, lãi suất có cao giải kịp thời đáp ứng trọn vẹn vấn đề kinh doanh DNNVV Ngay chưa tiếp cận vốn vay, DNNVV cần coi trọng việc quản lý dòng tiền mặt kinh doanh, điều giúp doanh nghiệp khơi thông nguồn vốn Việc quản lý dòng tiền tốt điều kiện tiên việc sử dụng nguồn vốn hạn hẹp cách khoa học hiệu Nhiều doanh nghiệp hồn tồn khơng thiếu vốn quản lý dòng tiền nên thường xun lâm vào hồn cảnh “giật gấu vá vai” Để quản lý dòng tiền tốt, doanh nghiệp phải hoạch định kiểm soát chặt chẽ khoản thu, chi, thường xuyên tốt Điều vừa rèn luyện thường xuyên khả quản trị tài cho doanh nghiệp vừa cách chứng tỏ thân cách tốt tìm đến ngân hàng Ví dụ: DNNVV A hoạt động lĩnh vực xây lắp, vốn điều lệ có 10 tỷ nhờ quản lý tài tốt, dựa nguồn vốn tạm ứng vốn thân, doanh thu 105 xây lắp năm ngoái đạt tới 100 tỷ không cần phải vay mượn thêm từ ngân hàng Các năm trước đó, hiệu hoạt động tương tự Đến năm nay, gặp cơng trình lớn, cần đầu tư nhiều máy móc thiết bị hơn, doanh nghiệp cần vay vốn ngân hàng Lúc này, lịch sử hoạt động doanh nghiệp đạt doanh thu cao điều kiện nguồn vốn hạn hẹp “giấy chứng nhận” rõ ràng cho ngân hàng trình thẩm định cho vay 3.3.2 Kiến nghị với hiệp hội doanh nghiệp - Các tổ chức Hiệp hội chế biến gỗ lâm sản Bình Định, Hiệp hội doanh nhân trẻ CLB doanh nhân Bình Định cần chứng tỏ vai trò tập hợp, đồn kết mạnh mẽ nhằm có tiếng nói trọng lượng việc đề xuất gói, giải pháp tín dụng ưu đãi cho DNNVV - Cần tính đến việc huy động thành lập quỹ trực thuộc hiệp hội nhằm hỗ trợ cho thành viên Chính thành viên hiệp hội người hiểu rõ phương án kinh doanh, bạn hàng, đối tác đầu người hỗ trợ đó, khoản hỗ trợ vốn từ quỹ chắn tìm đến đối tượng sử dụng mục đích 3.3.3 Kiến nghị lãnh đạo tỉnh Bình Định - Một nhiệm vụ quan trọng quan ban ngành tỉnh góp phần tăng trưởng kinh tế theo hướng bền vững lành mạnh Lãnh đạo tỉnh cần quán triệt đầy đủ rõ ràng nữa: lực lượng DNNVV thành phần quan trọng có nhiều đóng góp cho phát triển KTXH tỉnh Do đó, doanh nghiệp cần đối xử bình đẳng loại hình doanh nghiệp khác - Cải cách hành ln nhu cầu thường trực loại hình doanh nghiệp kinh tế Tiến độ cải cách hành cơng thực cho thấy quyền tỉnh Bình Định nhận thức rõ điều Tuy 106 nhiên, tiến độ cần đẩy nhanh sớm hơn, tích cực để gián tiếp hỗ trợ tích cực cho doanh nghiệp, đặc biệt đối tượng DNNVV giai đoạn khó khăn - Chính quyền tỉnh nên tổ chức quan thuộc UBND tỉnh làm đầu mối chịu trách nhiệm phát triển DNNVV, chẳng hạn Trung tâm hỗ trợ phát triển DNVVN, có chức tham mưu cho Ban Ngành tỉnh việc tạo môi trường thuận lợi cho DNNVV phát triển, giúp doanh nghiệp đào tạo, tiếp thị, tiếp cận với quan quản lý Nhà nước, Ngành, Hiệp hội quan nghiên cứu khoa học nhằm phát triển sản xuất kinh doanh chuyển giao công nghệ - Đầu tư nhiều cho việc đào tạo nguồn nhân lực cho DNNVV khởi doanh nghiệp, quản lý doanh nghiệp, quản trị nguồn nhân lực, kỹ quản lý điều hành, lớp tập huấn công tác xuất nhập khẩu, giúp DNNVV quảng bá thương hiệu Cần đa dạng hoá phương thức đào tạo, học đôi với thực hành - Xây dựng chế, sách khuyến khích quan đơn vị nghiên cứu khoa học, công nghệ liên kết chuyển giao cho DNNVV - Việc hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận vốn cần tập trung ưu tiên cho DNNVV vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, …; Cần có chương trình ưu tiên phát triển doanh nghiệp hoạt động động ngành nghề qui mô nhỏ, qui mô vừa khu vực nông thôn nhằm tạo việc làm có thu nhập ổn định cho người dân, - Hoàn thiện hệ thống pháp lý, tăng cường cung ứng dịch vụ pháp lý cho DNNVV dịch vụ tư vấn thành lập, phá sản, liên doanh, liên kết… doanh nghiệp; tư vấn tuyển dụng lao động, rà soát lại văn pháp luật, qui định khơng phù hợp gây cản trở hoạt động sản xuất kinh doanh cuả doanh nghiệp, đơn giản thủ tục hành để tạo môi trường 107 kinh doanh thuận lợi cho DNNVV - Hồn thiện sách đất đai, tạo điều kiện cho doanh nghiệp có mặt sản xuất cấp đầy đủ hồ sơ chứng nhận Cần sớm hoàn tất thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để doanh nghiệp chấp để vay vốn ngân hàng liên doanh với doanh nghiệp nước - Tỉnh Ban ngành tỉnh nên tổ chức gặp mặt thường xuyên với doanh nghiệp có DNNVV để lắng nghe tâm tư nguyện vọng giải vướng mắc sách tín dụng, thuế, thủ tục hành khác 108 KẾT LUẬN Cùng với phát triển kinh tế nước nói chung, DNVVN tỉnh Bình Định khơng ngừng lớn mạnh trở thành thành phần kinh tế quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Định DNNVV đối tượng doanh nghiệp có nhiều đóng góp cho kinh tế cần ưu tiên phát triển thời gian tới Khó khăn lớn đối tượng doanh nghiệp vốn, vốn vốn Để hỗ trợ DNNVV Bình Định, biện pháp quan quản lý địa phương khơng hồn tồn túy cầm vốn đặt vào tay doanh nghiệp, mà cần tạo đường thơng thống, rộng rãi, khơng “ổ gà”, khúc cua nguy hiểm để DNNVV tìm đến địa cấp vốn cần thiết Có vậy, DNNVV tiếp tục phát huy vai trò chủ đạo việc ổn định kinh tế xã hội, góp phần đáng kể vào phát triển Bình Định nói riêng nước nói chung Bằng kiến thức học, tìm tòi, nghiên cứu hướng dẫn nhiệt tình thầy giáo - TS Đào Hữu Hòa, tơi hoàn thành luận văn với đề tài: “Giải pháp hỗ trợ nhằm tăng cường khả tiếp cận nguồn vốn sản xuất kinh doanh cho DNNVV địa bàn tỉnh Bình Định” Luận văn hệ thống vấn đề lý luận chung tăng cường khả tiếp cận vốn DNNVV, phân tích thực trạng khả tiếp cận cận vốn DNVVN tỉnh Bình Định thời gian qua đề xuất số giải pháp, kiến nghị để trợ giúp DNNVV tỉnh việc tiếp cận vốn Tuy nhiên, thời gian có hạn lực hạn chế nên luận văn chắn không tránh khỏi số thiếu sót Tơi mong nhận góp ý thầy cơ, tồn thể bạn để luận văn sau hoàn thiện 109 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt [1] Trang Anh, “Chứng minh lực tài doanh nghiệp: Khó mà dễ!”, truy cập tại website http://www.baomoi.com/Chung-minh-nangluc-tai-chinh-doanh-nghiep-Kho-ma de/126/4834867.epi, ngày 27/09/2012 [2] Quốc Anh, “Chi phí khơng thức DN: Gánh nặng tự sinh”, Báo Diễn đàn Doanh nghiệp, cập website: http://dddn.com.vn/20120914114745609cat44/chi-phi-khong-chinhthuc-trong-dn ganh-nang-tu-sinh.htm, ngày 16/09/2012 [3] Lê Vân Báu (2012), “Tình hình TCTD hoạt động lĩnh vực cho vay doanh nghiệp địa bàn Bình Định”, Báo Bình Định, [55], [4] Hồng Bách (2012), “Đẩy mạnh tiến độ thành lập Quỹ hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ vừa”, truy cập website Bộ Kế hoạch Đầu tư, địa http://www.business.gov.vn/ asmed.aspx?id=32, ngày 19/09/2012 [5] Dương Công Chiến, “Rút ngắn khoảng cách doanh nghiệp - ngân hàng”, truy cập website: http://www.baomoi.com/Home/TaiChinh/www.vietstock.vn/Rut-ngankhoang-cach-doanh-nghiep ngan-hang/4903292.epi, ngày 16/09/2012 [6] Cục Thống kê Bình Định (2010), Thực trạng doanh nghiệp tỉnh Bình Định qua kết điều tra 10 năm (2001 – 2010) Sở KHĐT Bình Định [7] Lê Minh Hoan, “Đồng hành doanh nghiệp nhỏ vừa”, Cổng thông tin điện tử Đồng Tháp, ngày 06/10/2012 [8] Nguyễn Thế Hùng (2011), “Doanh nghiệp nhỏ vừa Bình Ðịnh vượt khó để phát triển”, Báo Nhân dân, [143], 110 [9] Ngân hàng Phát triển Việt Nam, truy cập website http://www.vdb.gov.vn/ Trangchu.aspx?ID=DETAIL&INFOID=475 [10] Quốc Hội Nước CHXHCN Việt Nam (2005), Luật doanh nghiệp [11] Nguyên Sa, “42% doanh nghiệp “nội” không cần vốn ngân hàng”, Thời báo Kinh tế Việt Nam, truy cập website: http://vneconomy.vn/2012092712008568P0C9920/42-doanh-nghiepnoi-khong-can-von-ngan-hang.htm, ngày 28/09/2012 [12] Sở Kế hoạch Đầu tư, Cục Thuế Bình Định số ngân hàng địa bàn, Báo cáo tài 2010 Doanh nghiệp địa bàn Bình Định [13] Sở Thơng tin Truyền thơng (2012), Báo cáo Tình hình thực thu, chi ngân sách tháng đầu năm 2012 [14] PGS.TS Nguyễn Đình Tài (2004), Khuyến khích phát triển khu vực kinh tế tư nhân Việt Nam nhìn từ góc độ hiệu sách [15] Thủ tướng Chính phủ, Nghị định 56/2009/NĐ-CP ngày 30/06/2009 việc trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa [16] Trần Thanh Toàn (2009), Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Bình Định trình hội nhập kinh tế quốc tế, Luận văn tiến sỹ kinh tế, trường ĐH Kinh tế TP HCM [17] Lê Oanh Trường (2011), Thực trạng doanh nghiệp tỉnh Bình Định qua kết điều tra 10 năm (2001-2010), Nhà xuất thống kê [18] Quốc Tuấn, “Đi vay vốn bán niềm tin”, Báo Đầu tư Chứng khoán, truy cập website http://dddn.com.vn/20120717103022385cat54/ pho-tgd-hsbc-di-vay-von-la-di-ban-niem-tin.htm ngày 17/07/2012 [19] UBND Tỉnh Bình Định (2012), Báo cáo kinh tế xã hội Bình Định tháng đầu năm 2012 111 [20] Hương Việt, “Khó khăn doanh nghiệp vay vốn ngân hàng”, Thời báo Ngân hàng, truy cập website: http://cafef.vn/20121005032555643CA34/kho-khan-cua-ngan-hangkhi-cho-doanh-nghiep-vay-von.chn , ngày 05/10/2012 [21] Thùy Vinh, “Làm để tiếp cận vốn vay”, Tạp chí Đầu tư chứng khốn, truy cập website http://www.tin247.com/ lam_gi_de_tiep_can_von _vay-3-21953588.html, ngày 08/05/2102 Tiếng Anh [1] Joshua Abor Nicholas Biekpe (2002), Corporate Debt Policy of Small and Medium Enterprises in Ghana, 1-12 [2] Hongjiang Zhao2, Wenxu Wu3 Xuehua Chen4 (2006), Enterprise’s Ability to Borrow from Bank: Evidence from Chengdu City, 22 - 25 PHỤ LỤC PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN CỦA DOANH NGHIỆP TRONG VIỆC TIẾP CẬN VỐN PHỤC VỤ SẢN XUẤT KINH DOANH Tên Doanh nghiệp: Địa chỉ: Xin quý doanh nghiệp vui lòng điền thông tin đánh giá số nội dung việc tiếp cận vốn vay theo danh mục Tính minh bạch tiếp cận thơng tin nguồn vốn vay: Có - Thơng tin nguồn vốn minh bch hoc khụng ă Khụng ă minh bch - Thng lượng cán cho vay phát sinh nhu cầu ¨ ¨ vay - Cần có mối quan hệ để c cú thụng tin ă ă - m ca cỏc trang web cỏc t chc cho vay ă ¨ Chi phí khơng thức: Có - Phải trả chi phí khơng thức để tiếp cận ¨ Không ¨ vốn - Phải chi 10% cho cỏc loi chi phớ khụng chớnh ă ă thc - Khó khăn vay vốn giải sau ó ă tr chi phớ khụng chớnh thc ă Thủ tục hành để vay vốn: - Phải có y giy t vay l ă Khụng cn thit ă Cn thit - Thi gian ch hon tt th tc vay ă Di thỏng ă Trờn tháng - Việc đáp ứng thủ tục cần thit ă Cú ă Khụng vay ó lm lỡ hội kinh doanh Thời gian điều chỉnh, bổ sung hồ sơ vay vốn (ghi số ngày cụ thể): …ngày Quyết định đầu tư/kinh doanh không mang lại hiệu cao vốn có chậm (ghi số ngày cụ thể): … ngày Tính động tích cực quan quản lý Nhà nước việc hỗ trợ DN thủ tục vay vốn - Thái độ Chính quyền khu vc ă Rt kinh t t nhõn tớch cc ¨ Tích ¨ Khơng cực tích cực - Sự sáng tạo sáng suốt việc quan Nhà nước giải trở ngại thủ tục hành chớnh i ă Cú ă Khụng vi cng ng doanh nghiệp tư nhân - Cán nhà nước nắm vững sách, quy định hành khung khổ phỏp lut ă Nm rt vng/Nm vng ă Khụng nm vững Mức độ hài lòng quý doanh nghiệp việc đáp ứng nhu cầu vốn phục vụ sn xut kinh doanh ă ă Tm ă Chưa đủ Xin vui lòng cho biết ý kiến khác quý doanh nghiệp ………………………………………………………………………………… Đề nghị quý khách đánh dấu (X) vào thích hợp Xin chân thành cảm ơn hợp tác doanh nghiệp! ... NẴNG LÊ THỊ HỒNG NHUNG GIẢI PHÁP HỖ TRỢ NHẰM TĂNG CƯỜNG KHẢ NĂNG TIẾP CẬN NGUỒN VỐN SẢN XUẤT KINH DOANH CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH Chuyên ngành: Kinh tế Phát triển Mã... kê Bình Định Cục Phát triển Doanh nghiệp Bố cục đề tài Tên đề tài: Giải pháp hỗ trợ nhằm tăng cường khả tiếp cận nguồn vốn sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Bình Định. .. DNNVV địa bàn tỉnh Bình Định, giúp đỡ thầy giáo TS Đào Hữu Hòa, nghiên cứu đề tài "Giải pháp hỗ trợ nhằm tăng cường khả tiếp cận nguồn vốn sản xuất kinh doanh cho Doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh