3.3.1. Lựa chọn và tăng cường đầu tư, hoàn thiện các loại hình thế mạnh đang hoạt động để thu hút khách du lịch
Dựa vào lợi thế địa hình sông nước với nhiều cù lao, cồn bãi, thiên nhiên trù phú, tài nguyên nhân văn đa dạng… có thể phát triển nhiều loại hình du lịch. Bến Tre định hướng phát triển ba loại hình chính là: Du lịch sinh thái sông nước miệt vườn; tham quan, nghiên cứu tự nhiên, văn hoá - lịch sử; vui chơi - giải trí, du lịch thương mại. Phát triển sản phẩm đặc trưng của tỉnh Bến Tre với các chủ đề chính như: “Xứ dừa”, “hoa kiểng - vườn cây ăn trái”, “Đồng Khởi”, “di tích danh nhân và văn hoá phi vật thể Bến Tre”. Vì thế, xây dựng sản phẩm du lịch đặc trưng cho mỗi loại hình du lịch có chất lượng cao mang lại lợi thế cạnh tranh cho tỉnh, tránh sự trùng lặp sản phẩm du lịch so với các tỉnh lân cận.
- Đầu tư, nâng cấp và mở rộng các điểm du lịch sinh thái. Kết hợp du lịch sinh thái sông nước với văn hóa địa phương và các loại hình du lịch khác.
- Thực hiện các dự án đầu tư, tôn tạo các di tích văn hóa - lịch sử cách mạng.
- Nâng cấp các di tích văn hoá - lịch sử thành điểm tham quan nghiên cứu, tổ chức các sự kiện mang nét đặc thù của địa phương và từng bước nâng lên tầm quốc gia để thu hút khách. Tập trung xây dựng các khu, điểm du lịch đặc thù của tỉnh.
- Củng cố xây dựng phát triển các làng nghề truyền thống phục vụ nhu cầu tham quan du lịch.
- Đa dạng hóa các hoạt động của lễ hội đặc trưng như Lễ hội dừa, Lễ hội cây trái ngon, an toàn, Lễ hội Đồng Khởi…
- Tổ chức và tham gia các hội nghị, hội chợ triển lãm giới thiệu các sản phẩm đặc thù của Bến Tre đến du khách trong và ngoài nước.
3.3.2. Đầu tư phát triển loại hình du lịch mới
Tập trung khai thác nét đặc trưng dựa vào thế mạnh để làm điểm nhấn khác biệt của du lịch “xứ dừa”. Bến Tre chịu ảnh hưởng mạnh của biến đổi khí hậu, nước mặn xâm nhập làm thu hẹp diện tích trồng các loại cây khác thì cây dừa vẫn thích nghi tốt với điều kiện bất lợi. Bên cạnh đó, từ lâu Bến Tre được biết đến với thương hiệu “Dừa” với tất cả các thành phần của cây dừa đều có thể được khai thác sử dụng. Vì vậy du lịch sinh thái dừa là mang con người gần gũi với thiên nhiên. Một trong những lợi thế là “Du lịch đặc biệt vườn dừa” như tham quan, khám phá các giống dừa, trao đổi về kinh nghiệm trồng, lai tạo giống, mở rộng mô hình trồng dừa xen cây cacao và nuôi tôm, tìm hiểu về văn hóa, thơ ca và công dụng của dừa trong đời sống, xem khỉ leo dừa và biểu diễn thời trang dừa, khai thác “phố dừa” - phố đi bộ với các dịch vụ bán hàng lưu niệm từ dừa và các sản phẩm mỹ phẩm từ dừa phục vụ chăm sóc sức khỏe khách du lịch, ẩm thực dừa về đêm…
Ngoài ra, đầu tư phát triển du lịch nghỉ dưỡng cuối tuần, du lịch cộng đồng…
đặc biệt chú trọng thị trường khách TP.HCM và các tỉnh lân cận thông qua việc tập trung xây dựng và hoàn thiện hệ thống cơ sở vật chất hạ tầng, nghỉ dưỡng du lịch, xây dựng các điểm đến hấp dẫn, liên kết các tuyến điểm du lịch, bảo vệ môi trường xanh mát…
3.3.3. Phát triển tuyến du lịch nội bộ và liên vùng
Quy hoạch chung dự án đến năm 2030, diện tích 630 ha thuộc địa bàn hai xã Thạnh Phong, Thạnh Hải thuộc huyện Thạnh Phú, tổng mức đầu tư để thực hiện khoảng 1.500 tỷ đồng, chia làm 3 giai đoạn, trong đó có nhiều hạng mục phục vụ khách du lịch được thực hiện theo hình thức xã hội hóa, kêu gọi đầu tư.
Hiện nay tỉnh đang mời gọi đầu tư các dự án du lịch biển ở xã Thới Thuận (huyện Bình Đại), khu du lịch nghỉ dưỡng sinh thái ở xã An Khánh (huyện Châu
Thành, cạnh cầu Rạch Miễu), khu nghỉ dưỡng ven sông Hàm Luông... Đây sẽ là những khu du lịch mang đặc trưng riêng của Bến Tre trong thời gian tới.
Tuyến du lịch nội tỉnh:
- Các tuyến du lịch đường bộ hiện có như tuyến huyện Châu Thành đi tham quan các điểm khu vực Nam TP.Bến Tre, Giồng Trôm - Ba Tri, Chợ Lách - Mỏ Cày - Thạnh Phú… tiếp tục củng cố nâng cao chất lượng các tuyến du lịch khu vực ven sông Tiền huyện Châu Thành đồng thời mở rộng tuyến về khu vực Mỏ Cày, Chợ Lách, xây dựng tuyến về vùng dự án đường Hồ Chí Minh trên biển (Thạnh Phú) kết hợp với tham quan khu di tích văn hóa lịch sử Làng du kích Đồng Khởi (Định Thủy - Mỏ Cày Nam).
- Củng cố tuyến đường thuỷ nội địa khu vực sông Tiền huyện Châu Thành, và các tuyến thuộc khu vực sông Bến Tre, tuyến tham quan các cù lao khu vực sông Hàm Luông và tuyến đường sông đi Mỏ Cày Nam - Trà Vinh - Vĩnh Long.
Tuyến du lịch liên tỉnh:
- Củng cố nâng cao chất lượng tuyến du lịch liên tỉnh, tập trung phát triển tuyến thành phố Hồ Chí Minh - Bến Tre, đồng thời phát triển tuyến đến các tỉnh thuộc Miền Đông: Bình Dương, Bình Phước, Đồng Nai, Tây Ninh, Bà Rịa - Vũng Tàu và các tuyến thuộc các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long: Trà Vinh, Vĩnh Long, TP. Cần Thơ, Cái Bè Tiền Giang, An Giang.
- Liên kết xây dựng tuyến Bến Tre - Tây Nguyên và Miền Trung.
Tuyến Du lịch quốc tế:
- Tiếp tục liên kết phát triển các tuyến đi các nước khu vực ASEAN, Hàn Quốc, Đài Loan, Trung Quốc, Châu Âu, Bắc Mỹ.
3.3.4. Phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật, nâng cao năng lực phục vụ du lịch
Trở ngại lớn nhất đối với Bến Tre hiện nay là cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch.
Vì thế cần phải có giải pháp tổng thể để thúc đẩy du lịch toàn tỉnh phát triển nhanh đáp ứng nhu cầu.
- Đề xuất cấp vốn các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng xã hội và phục vụ du lịch.
- Cần sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư từ ngân sách đồng thời huy động sử dụng nguồn vốn các thành phần kinh tế trong và ngoài nước. Yếu tố đồng bộ trong đầu tư phát triển du lịch cần được chú trọng hơn nữa, đầu tư phát triển hạ tầng đi liền với đầu tư CSVCKT theo phương châm có trọng tâm, trọng điểm để khai thác phát huy hiệu quả và chú trọng những điểm du lịch mới.
- Lập quy hoạch xây dựng cơ sở hạ tầng gồm: điện, đường, trường, trạm y tế, hệ thống nước sạch sinh hoạt, hệ thống xử lý nước thải, rác thải... phải vừa đảm bảo nhu cầu sinh hoạt và sản xuất, vừa phục vụ tốt có tính lâu dài đối với sự phát triển KT-XH, đặc biệt là xu thế phát triển của ngành du lịch.
- Phối hợp triển khai các dự án phát triển cơ sở hạ tầng xã hội, đẩy nhanh tiến độ đầu tư nâng cấp các tuyến đường giao thông, hệ thống điện, nước sạch, đến các vùng quy hoạch phát triển du lịch:
+ Nâng cấp các tuyến giao thông như đường QL57, đường tỉnh, đường liên xã, ấp. Đầu tư xây dựng tuyến giao thông để khai thác du lịch ở Khu du lịch sinh thái Cồn Ốc - Hưng Phong; Khu du lịch sinh thái biển Thạnh Hải – Thạnh Phú; dự án cơ sở hạ tầng các xã ven sông Tiền huyện Châu Thành…
+ Tăng số lượng và nâng cao chất lượng các phương tiện giao thông thủy, bộ như tàu du lịch, xuồng chèo, xe ngựa du lịch… để đáp ứng nhu cầu đa dạng và đảm bảo an toàn cho du khách.
+ Đảm bảo cung cấp điện, nước sạch sinh hoạt cho 100% các điểm du lịch.
- Đầu tư hệ thống cơ sở lưu trú du lịch và các dịch vụ đi kèm như dịch vụ thương mại, khu vui chơi giải trí, dịch vụ chăm sóc sứa khỏe, truyền thông, hệ thống ngân hàng…
- Đẩy mạnh ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin du lịch; khuyến khích các doanh nghiệp nghiên cứu và ứng dụng tiến bộ khoa học vào sản xuất, kinh doanh. Đặc biệt chú trọng vấn đề đặt chỗ, thanh toán qua mạng, chủ động xây dựng các trang web động phục vụ quảng bá và hoạt động kinh doanh du lịch; mở rộng giao lưu, hợp tác với các tổ chức, cơ quan khoa học trong và ngoài nước;
- Thực hiện các giải pháp bảo vệ môi trường, hạn chế rác thải du lịch, chỉnh
trang nâng cấp, đầu tư xây dựng mới hệ thống nhà vệ sinh công cộng phục vụ du lịch tại các điểm du lịch.
- Hỗ trợ cho các nhà đầu tư thực hiện các dự án đã được phê duyệt và tiếp tục kêu gọi đầu tư các dự án du lịch.
3.3.5. Đa dạng hóa sản phẩm du lịch:
- Tiếp tục củng cố và phát triển nâng chất lượng 3 loại hình sản phẩm du lịch chính theo Đề án phát triển du lịch giai đoạn 2011-2015 đã triển khai.
- Xây dựng các sản phẩm du lịch đặc trưng Bến Tre, thu hút khách dựa trên lợi thế thương hiệu Dừa (du lịch sinh thái dừa, ẩm thực dừa, thủ công mỹ nghệ…), Hoa kiểng – cây giống Chợ Lách, Vườn cây ăn trái, Di tích lịch sử, danh nhân, văn hóa phi vật thể Bến Tre; giới thiệu quảng bá với du khách các sản phẩm chế biến từ nguyên liệu tại chỗ, từ các làng nghề ở Bến Tre. Tôn tạo các di tích văn hóa - lịch sử cách mạng thành điểm tham quan du lịch, nâng cấp ngày hội cây trái ngon - an toàn;
tổ chức các sự kiện mang tính đặc thù của địa phương để thu hút khách.
- Khuyến khích điểm du lịch mang nét đặc thù của tỉnh Resort Forever Green ở xã Phú Túc với đa dạng các loại hình nghỉ dưỡng cao cấp, giải trí, hội họp, sinh thái… Triển khai dự án “Bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích lịch sử đường Hồ Chí Minh trên biển”; Làng Du kích Định Thủy, huyện Mỏ Cày Nam.
- Phát triển các làng nghề truyền thống, tạo sản phẩm chất lượng và có thể phục vụ tại chổ nhu cầu tham quan, mua sắm của du khách.
- Cần khuyến khích mọi tiềm năng trí thức để phát triển sản phẩm hàng hóa có chất lượng cao với sự đa dạng tối đa.
- Tiến hành điều tra, đánh giá một cách chính xác về hiện trạng các sản phẩm du lịch chủ yếu của tỉnh và những tiềm năng còn chưa được khai thác.
- Khuyến khích đầu tư các điểm, các khu vui chơi giải trí tập trung. Khuyến khích các doanh nghiệp du lịch mở rộng nhiều loại hình du lịch để tạo sự đa dạng và hấp dẫn hơn của các sản phẩm du lịch.
- Ngoài sản phẩm du lịch mũi nhọn, Bến Tre cần đầu tư phát triển các sản phẩm du lịch bổ trợ (du lịch mua sắm, du lịch chữa bệnh, du lịch thể thao, vui chơi
giải trí...). Các sản phẩm bổ sung này vừa có tác dụng nâng cao sức cạnh tranh, sức hấp dẫn của sản phẩm chủ đạo còn có tác dụng thu hút thêm các thị trường khách mới, nhằm đa dạng hóa thị trường khách, đảm bảo tính bền vững, ổn định, tăng cường khả năng chống đỡ với các diễn biến phức tạp của thị trường du lịch (khủng hoảng kinh tế, thiên tai, dịch bệnh...).
- Tổ chức và tham gia các hội chợ triển lãm, xây dựng chương trình quảng bá, giới thiệu các sản phẩm đặc thù của Bến Tre đến du khách trong và ngoài nước.
3.3.6. Công tác đạo tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch - Tổ chức các lớp bồi dưỡng kỹ năng nghề và kiến thức về du lịch cho các đối tượng tham gia hoạt động du lịch trong cộng đồng dân cư.
- Tiếp tục bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực phục vụ du lịch, chú trọng đến đội ngũ hướng dẫn du lịch, thuyết minh viên, đào tạo kỹ năng nghiệp vụ chuyên sâu cho từng lĩnh vực nhất là đội ngũ hướng dẫn viên du lịch quốc tế. Đồng thời đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ quản lý du lịch. Hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng kiến thức về du lịch cho cộng đồng dân cư tham gia hoạt động du lịch. Cử cán bộ nghiệp vụ du lịch tham dự các lớp học chuyên đề về du lịch để bổ sung kiến thức đáp ứng được yêu cầu quản lý du lịch trong tình hình mới.
- Tiến hành điều tra, phân loại trình độ nghiệp vụ của toàn lực lượng lao động trong ngành du lịch làm cơ sở cho việc xây dựng kế hoạch đào tạo cụ thể từng loại đối tượng.
- Đối với lao động trong ngành du lịch tại địa phương chưa qua đào tạo hoặc chưa đạt chuẩn cần: Thực hiện chương trình đào tạo lại ở các trình độ khác nhau, chuyên ngành khác nhau thông qua các lớp học đào tạo chính quy ngắn và dài hạn tại chỗ.
- Xây dựng chương trình đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công nhân viên mà nhất là hướng dẫn viên du lịch. Cần quan tâm đến đào tạo lao động là người địa phương bởi vì họ là người hiểu biết sâu sắc hơn về tự nhiên, văn hóa bản địa cũng như mối quan tâm nhiều hơn tới cộng đồng địa phương.
- Có kế hoạch cử cán bộ quản lý đi đào tạo thêm về nghiệp vụ ở trong và
ngoài nước đặc biệt là các nước có ngành du lịch phát triển như Mỹ, Oxtraylia, Thái Lan... để nâng cao trình độ quản lý du lịch.
- Đối với lực lượng lao động kế cận trong ngành du lịch: Cần khuyến khích đào tạo chính quy về du lịch ở các trung tâm đào tạo lớn để đào tạo đội ngũ có trình độ đại học và trên đại học về nghiệp vụ du lịch.
- Có chính sách thu hút lực lượng lao động có chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành, các chuyên gia về làm việc tại địa phương - lực lượng lao động nòng cốt góp phần quan trọng trong việc đem lại hiệu quả hoạt động du lịch.
- Đào tạo nhân viên sử dụng được ngoại ngữ và có khả năng giao tiếp tốt đáp ứng yêu cầu phát triển của thị trường du khách nước ngoài, thúc đẩy ngành du lịch trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế.
- Nâng cao nhận thức của cộng đồng về hoạt động du lịch như: mở các lớp lồng ghép giáo dục tài nguyên, môi trường vào chương trình đào tạo các cấp về du lịch. Hướng dẫn người dân tham gia loại hình du lịch cộng đồng…
3.3.7. Đổi mới quản lý nhà nước, chính sách ưu đãi ngànhdu lịch - Tiếp tục kiện toàn bộ máy nhà nước về quản lý du lịch cấp tỉnh, cấp huyện, xã, Trung tâm Thông tin Xúc tiến Du lịch, Thanh Tra Du lịch, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước về du lịch.
- Tiếp tục triển khai thực hiện Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030; Chỉ thị 09-CT/TU về phát triển du lịch tỉnh Bến Tre giai đoạn 2012-2015 và Đề án phát triển du lịch tỉnh Bến Tre giai đoạn 2011- 2015. Triển khai thực hiện văn bản quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn kỹ thuật trong hoạt động du lịch.
- Hướng dẫn các doanh nghiệp và cơ sở kinh doanh du lịch hoạt động đúng pháp luật và phát triển bền vững. Hỗ trợ doanh nghiệp trong công tác đào tạo, ứng dụng khoa học kỹ thuật, thông tin quảng bá, xúc tiến du lịch.
- Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư xây dựng các điểm du lịch, cơ sở kinh doanh du lịch theo định hướng không gian quy hoạch trong đề án phát triển du lịch của tỉnh.
- Tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế trong và ngoài nước tham gia đầu tư vào ngành du lịch, dịch vụ du lịch, hạ tầng xã hội…
- Phối hợp với các ngành chức năng tăng cường công tác kiểm tra liên ngành đảm bảo an ninh trật tự an toàn trong hoạt động du lịch.
- Cần có chính sách khuyến khích đảm bảo an toàn về vốn cho người đầu tư và đơn giản hóa các thủ tục hành chính. Chính sách ưu tiên miễn giảm về thuế cho các dự án, các khu vực cần khuyến khích đầu tư. Chính sách đền bù giải tỏa, giải phóng mặt bằng cho các dự án đầu tư.
- Đảm bảo được sự công bằng về quyền lợi trong quá trình đầu tư khái thác kinh doanh giữa chủ đầu tư, chủ thể quản lý sử dụng tài nguyên du lịch và cộng đồng địa phương đảm bảo sự thống nhất về quản lý khai thác tài nguyên du lịch theo quy hoạch.
3.3.8. Công tác xúc tiến – quảng bá du lịch
Biên soạn, phát hành tài liệu giới thiệu tiềm năng và sản phẩm du lịch Bến Tre, tổ chức thực hiện công tác thông tin xúc tiến kêu gọi đầu tư phát triển du lịch.
Tuyên truyền, quảng bá đến các đối tác, du khách trong và ngoài nước, tạo điều kiện thu hút khách đến tham quan Bến Tre.
Quảng cáo tiếp thị luôn là một hoạt động quan trọng đối với phát triển du lịch. Vì vậy cần có kế hoạch đầu tư, xuất bản những ấn phẩm nghe nhìn như đĩa CD, VCD, tranh ảnh để tuyên truyền và giới thiệu về lịch sử các di tích văn hóa, các danh lam thắng cảnh. Đặc biệt trong thời đại thông tin như hiện nay, việc mở trang website về du lịch và duy trì hoạt động đang là hình thức quảng bá du lịch có hiệu quả nhất. Quảng bá du lịch cần chú ý đến việc cung cấp thông tin chính xác, rõ ràng về những vấn đề thực tiễn đang diễn ra từ giá phòng, phương tiện vận tải, ăn, ở cho đến những nhu cầu về thị thực để tăng sự thỏa mãn của khách, giúp họ nâng cao sự hiểu biết, tăng thêm sự cảm kích và lòng tôn trọng văn hóa và môi trường địa phương. Những thông tin không đầy đủ và thiếu chính xác sẽ tạo cho khách những sự hiểu lầm và thất vọng.
Thường xuyên theo dõi thông tin các hoạt động du lịch của các tỉnh trong