Thiết kế và xây dựng CSDL về giao khu vực biển

Thiết kế và xây dựng CSDL về giao khu vực biển phục vụ phân tích đánh giá thực trạng, lập quy hoạch và hỗ trợ công tác quản lý và triển khai việc giao khu vực biển cho các tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên biển.

a) Thiết kế và xây dựng CSDL GIS nền vùng biển Việt Nam

- Tiếp nhận CSDL hải đồ điện tử do Hải quân Nhân dân Việt Nam bàn giao, tích hợp thông tin hải đồ gốc và chuyển đổi, lưu xuất, biên tập và tích hợp các lớp thông tin theo thiết kế vào CSDL GIS;

- Chuẩn hóa, biên tập và chuyển đổi các lớp dữ liệu nền, tài nguyên môi trường biển (bao gồm tổng hợp từ một số nguồn cung cấp khác nhau) nhằm xây dựng CSDL GIS nền toàn bộ vùng biển Việt Nam;

b) Tiếp nhận, chuyển đổi dữ liệu chuyên đề dùng chung và tích hợp vào CSDL GIS làm cơ sở cho công tác quản lý giao khu vực biển

- Tiếp nhận các dạng dữ liệu chuyên đề từ các đơn vị trực thuộc Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam và các cơ quan liên quan, phân loại dữ liệu chuyên đề phục vụ cho quản lý (không gian, thuộc tính, bảng biểu v.v..), biên tập chuẩn hóa vào CSDL GIS;

- Xây dựng sổ tay dữ liệu và cơ chế cập nhật phù hợp với đặc thù và chuyên môn quản lý biển và hải đảo. Phương thức tạo báo cáo khi dữ liệu được cập nhật.

- Thu thập và biên tập nhóm thông tin dữ liệu về hệ thống quản lý, các quy trình/quy phạm về cho thuê, sử dụng khu vực biển;

c) Thiết kế, tiếp nhận, biên tập, chuẩn hóa, tích hợp và xây dựng CSDL quản lý giao khu vực biển, gồm:

- Nhóm dữ liệu quy hoạch, kế hoạch sử dụng biển và các quy hoạch ngành và địa phương liên quan;

- Nhóm dữ liệu về ranh giới phân vùng quản lý giao khu vực biển theo phân cấp và phân quyền quản lý khai thác, sử dụng tài nguyên biển;

- Nhóm dữ liệu hiện trạng các khu vực biển đang sử dụng, cho thuê – biên tập từ kết quả thu thập, kiểm kê hiện trạng triển khai và công tác giao cho thuê sử dụng khu vực biển;

3. Thông số kỹ thuật, tính năng cơ bản của trang thiết bị a) Máy chủ

Hệ thống máy chủ được trang bị sẽ cài đặt phần mềm ứng dụng, hệ quản trị CSDL phục vụ cho việc trao đổi, xử lý, chia sẻ và lưu trữ dữ liệu.

- Số lượng máy chủ yêu cầu:

+ Máy chủ ứng dụng : 01 + Máy chủ CSDL: 01

+ Dự án có kế thừa và sử dụng 01 máy chủ CSDL đã được Bộ TNMT trang bị cho Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam (hiện do Trung tâm Thông tin, dữ liệu biển và hải đảo quản lý, vận hành)

- Máy chủ ứng dụng: Cài đặt các phần mềm ứng dụng, cổng thông tin để trao đổi, chia sẽ dữ liệu tại trung tâm với bên ngoài. Yêu cầu máy có tốc độ xử lý cao, độ ổn định và sẵn sàng cao.

- Máy chủ CSDL: Lưu trữ và quản trị toàn bộ dữ liệu sau khi được xử lý. Yêu cầu phải có dung lượng lưu trữ lớn, độ ổn định cao.

- Yêu cầu kỹ thuật của máy chủ ứng dụng và máy chủ CSDL như sau:

STT Số lượng

Chức

năng Yêu cầu cấu hình

1 1

Máy chủ

chạy dịch vụ ứng dụng

- Hệ điều hành: Windows server 2012 stdandard có bản quyền - 2x Intel Xeon E5-2660 v3 2.6GHz,25M Cache,9.60GT/s QPI,Turbo,HT,10C/20T (105W) Max Mem 2133MHz

- RAM: 8x 16GB RDIMM

- Ổ cứng : 4x 300GB 10K RPM SAS 12Gbps 2.5in

- RAID card: RAID 10 for H330/H730/H730P (4-16 HDDs or SSDs in pairs)

- Đĩa cứng/CD-DVD ROM sử dụng chuẩn công nghệ kết nối là SATA

STT Số lượng

Chức

năng Yêu cầu cấu hình

2 2

Máy chủ

CSDL

- Hệ điều hành: Windows server 2012 stdandard có bản quyền - 2x Intel Xeon E5-2630 v3 2.4GHz,20M Cache,8.00GT/s QPI,Turbo,HT,8C/16T (85W) Max Mem 1866MHz

- RAM: 4x 16GB RDIMM

- Ổ cứng: 4x 300GB 10K RPM SAS 12Gbps 2.5in - Ổ cứng: 6x 1.8TB 10K RPM SAS 6Gbps 512e 2.5in

- RAID card: RAID 1+RAID 5 for H330/H730/H730P (2 + 3- 14 HDDs or SSDs)

- Đĩa cứng/CD-DVD ROM sử dụng chuẩn công nghệ kết nối là SATA

b) Thiết bị bảo mật

Nhằm đảm bảo cho hệ thống hoạt động an toàn, ổn định; Dự án kế thừa, sử dụng các thiết bị bảo mật hiện có của Cục Công nghệ thông tin nhằm phát hiện và ngăn chặn các cuộc tấn công từ bên trong và bên ngoài. Các tính năng cần phải có của hệ thống này là phát hiện và phòng chống xâm nhập trái phép, ngăn chặn mã độc, virus… yêu cầu tính năng kỹ thuật như sau:

STT Số lượng

Chức

năng Yêu cầu cấu hình

1 1

Tường lửa thế hệ

mới

- Cấu hình phần cứng: 3.4 Gbps firewall throughput 630 Mbps firewall and IPS throughput; 8 x 10/100/1000Base-T RJ45 ports; 250 GB hard disk drive; One AC power supply; Standard rack mount

- Chức năng: Prevent sophisticated cyber-threats with IPS, Application Control, Antivirus, Anti-Bot, URL Filtering and Email Security

c) Máy tính để bàn

Máy tính trạm đồ họa thực hiện các nhiệm vụ xử lý số liệu, xử lý đồ họa liên quan tới hải đồ điện tử, bản đồ biển, đồ họa các khu vực biển. Các máy trạm đồ họa này được cài đặt các phần mềm ứng dụng riêng đồng thời đây cũng là các máy trạm truy cập để vận hành thử nghiệm các sản phẩm phần mềm phát triển theo yêu cầu nhiệm vụ đã phân tích trong các phần trên. Yêu cầu tính năng kỹ thuật như sau:

STT Số ượng Chức năng Yêu cầu cấu hình

1 3 Máy tính - Cấu hình phần cứng: Minitower; Intel Core I5-

trạm đồ họa phục vụ các công tác nghiệp vụ trong phòng

4590 (Quad Core, 3.30GHz Turbo, 6MB); 8GB (2x4GB) 1600MHz DDR3 Non-ECC; 1 TB 7200rpm Hard Disk Drive 3.5 inch; 16X DVD+/- RW Drive; Integrated Intel HD Graphics 4600;

10/100/1000 Ethernet LAN; 2 external USB 3.0 ports (rear) and 6 external USB 2.0 ports (2 front, 4 rear); 1 Serial port (optional); 1 PS/2 (optional);

1 RJ-45; 1 VGA;

1 DisplayPort 1.2; 1 Mic-in & 1 Headphone out (front); 1 Mic-in/Line-in & 1 Line-out(rear); USB Keyboard + USB Optical Mouse; Dell E Series E1916H 18.5'' Wide Screen Monitor with LED Back Light

d) Trang thiết bị triển khai bàn giao khu vực biển trên thực địa

- Máy tính điều khiển chuyên dụng bán siêu bền sử dụng công tác bàn giao khu vực biển trên thực địa:

+ Đảm bảo cấu hình để cài đặt phần mềm hiển thị thông tin hải đồ điện tử;

+ Có sẵn cổng COM Serial DB9 hỗ trợ kết nối thiết bị ngoại vi như máy định vị vệ tinh GPS, máy đo sâu hồi âm đa tia, thiết bị liên lạc và các cảm biến số liệu hàng hải khác thông qua phần mềm hiển thị hải đồ điện tử;

+ Có khả năng hoạt động trong môi trường khắc nghiệt như sóng to, rung lắc, va chạm v.v..;

+ Màn hình cảm ứng có khả năng chịu được sóng lớn, va đập và lực tác động từ bên ngoài;

+ Thiết kế bền chắc khả năng cơ động cao với tay xách tích hợp;

+ Đạt chỉ tiêu môi trường chuẩn quân sự;

+ Chỉ tiêu kỹ thuật cơ bản: Intel Core i5 2.0GHz, Windows 7 Pro. 4GB DDR3L SDRAM. 500GB HDD. 14” Active Matrix Colour LCD, Serial COM D-sub 9 pin.

- Máy định vị vệ tinh GPS có khả năng xác định tọa độ (Position Coordinate) kết hợp với hướng di chuyển (Heading Compass). Chỉ tiêu kỹ thuật và các tính năng cơ bản bao gồm:

+ Tích hợp máy thu GPS xác định toạ độ điểm;

+ Có khả năng cung cấp số liệu định hướng (Heading Compass);

+ Thiết kế chuyên phục vụ cho các ứng dụng hàng hải;

+ Gọn nhẹ, đơn giản khi lắp đặt và sử dụng;

+ Hỗ trợ kết nối với máy tính qua cổng COM;

+ Có khả năng hoạt động trong môi trường khắc nghiệt như sóng to, rung

lắc, va chạm v.v..Đạt chỉ tiêu môi trường chuẩn quân sự;

+ Chỉ tiêu kỹ thuật cơ bản: L1 C/A Code. Cập nhật vị trí 20Hz. Độ chính xác hướng <0.300RMS. Chỉ số vòng quay 900/giây cực đại. Có khả năng xác định hướng dịch chuyển (Heading Compass). Kết nối số liệu cổng Serial.

đ) Màn hình hiển thị: Màn hình LCD lớn với các ký tự ma trận điểm, dễ nhìn cả ngày và đêm. Có đèn nền màn hình và bàn phím với 10 mức (cả mức tắt) điều chỉnh độ sáng.

Yêu cầu màn hình khổ lớn để hiện thị bản đồ, các dữ liệu không gian, phục vụ cho việc quản trị CSDL và các hoạt động nghiệp vụ

Hệ thống phần mềm và CSDL sẽ được triển khai tại trung tâm thành phố Hà Nội, cán bộ kỹ thuật tại các tỉnh/thành phố sẽ truy cập vào cổng thông tin của hệ thống thông qua đường internet để cập nhật, xử lý và sử dụng dữ liệu.

3. Vị trí triển khai các thành phần trong mạng LAN,WAN như sau:

a) Máy chủ ứng dụng: Máy chủ ứng dụng sẽ được triển khai tại phân vùng DMZ của mạng LAN, WAN người dùng trong mạng hay từ internet sẽ truy cập đến máy chủ này để sử dụng hệ thống (Đường nét đứt màu đỏ).

b) Máy chủ CSDL: Máy chủ CSDL sẽ được triển khai tại phân vùng máy chủ, người dùng trong mạng cũng như từ ngoài internet sẽ không trực tiếp truy cập được vào máy chủ này. Máy chủ CSDL sẽ thông qua máy chủ ứng dụng để tương tác với người dùng (Đường nét đứt màu xanh). Điều này đảm bảo cho CSDL luôn an toàn. Hai (2) máy chủ CSDL sẽ được chạy song song và dự phòng cho nhau, trong trường hợp 1 máy chủ bị hỏng hoặc CSDL của 1 máy chủ bị hỏng sẽ có bản lưu từ máy chủ thứ 2. Trong hai máy chủ của Dự án có kế thừa 01 máy chủ CSDL do Trung tâm Thông tin, dữ liệu biển và hai đảo hiện có.

c) Tường lửa bảo vệ: được triển khai trước vùng DMZ để đảm bảo rằng mọi truy cập từ ngoài internet và từ trong phân vùng người dùng đến máy chủ

ứng dụng được kiểm soát và các hành vi trái phép được ngăn chặn kịp thời.

d) Các máy tính để bàn: Các máy tính này sẽ được triển khai tại phân vùng người dùng, dùng để truy cập vào máy chủ ứng dụng, xử lý các số liệu để cập nhật và sử dụng CSDL.

- Màn hình quản trị: Sẽ được bố trí tại phân vùng quản trị hệ thống để người quản trị có thể theo dõi và quản trị toàn bộ hệ thống.

PHỤ LỤC B – XÂY DỰNG PHẦN MỀM CHUYÊN DỤNG PHỤC VỤ DỰ ÁN 1. Chức năng nhiệm vụ của hệ thống VASIS

Khác với các hệ thống thông tin đất đai, hệ thống thông tin địalý GIS phổ biến đã được sử dụng rộng rãi trong ngành TNMT, hệ thống VASIS có những điểm đặc thù riêng;

VASIS được xây dựng trên nền tảng phần mềm hệ thống thông tin địa lý

của ESRI đảm bảo cả hai chức năng quản lý số liệu không gian và số liệu thuộc tính. Giải pháp phần mềm nền tảng bắt buộc phải có khả năng hoạt động tốt với một trong những chuẩn chuyển giao số liệu quan trọng S-57, S63;

VASIS có khả năng tiếp nhận toàn bộ số liệu hải đồ điện tử ENC dạng vector tuân thủ chuẩn quốc tế do Quân chủng Hải quân bàn giao;

VASIS có khả năng hợp nhất toàn bộ các mảnh hải đồ cùng tỷ lệ (hoặc gần với tỷ lệ chiếm đa số) để hình thành lớp dữ liệu nền tảng để bổ sung các lớp thông tin nghiệp vụ đặc thù của công tác giao và quản lý khu vực biển;

VASIS bao gồm hệ thống phần mềm chức năng phát triển trên nền tảng phần mềm hệ thống thông tin địalý của ESRI thực hiện các nghiệp vụ thuộc chuyên môn bàn giao khu vực biển tuân thủ Nghị định 51 về việc triển khai Luật biển Việt Nam vào cuộc sống;

VASIS hình thành mối liên thông giữa Trung ương và địa phương đảm bảo cung cấp cơ sở dữ liệu hải đồ điện tử nền và cập nhật thường xuyên cập nhật hiện trạng giao khu vực biển các địa phương;

Các mẫu biểu, hồ sơ liên quan tới công tác bàn giao và quản lý khu vực biển v.v..được chuẩn hóa theo quy định và được sử dụng thống nhất trong tất cả

các quy trình bàn giao và quản lý khu vực biển ở Trung ương, địa phương.

2. Thiết kế tổng thể hệ thống VASIS

Hệ thống VASIS là hệ thống công nghệ thông tin hỗ trợ công tác nghiệp vụ được thiết kế hoàn chỉnh với hạ tầng phần cứng công nghệ thông tin, các giải pháp phần mềm nền tảng và phần mềm nghiệp vụ (cả trong phòng và ngoài thực địa), quy trình triển khai tiêu chuẩn cũng như hệ quản trị CSDL phù hợp. Tổng thể VASIS có thiết kế như sau:

- Hợp phần cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin: Bao gồm máy chủ, máy tính đồ họa, máy tính hiện trường, thiết bị định vị dẫn đường vệ tinh và các thiết bị ngoại vi khác tạo thành hệ thống mạng kết nối các hợp phần Trung ương cũng như kết nối với địa phương. Đây cũng là nền tảng quan trọng để giải pháp phần mềm nền tảng và phần mềm phát triển vận hành một cách trơn tru và hiệu quả.

- Hợp phần phần mềm nền tảng: Dự án lựa chọn sử dụng giải pháp phần mềm nền tảng của ESRI với hợp phần quan trọng là phần mềm có khả năng hỗ

quan trọng để hợp phần phần mềm nghiệpvụ phát triển hoạt động và khai thác toàn bộ thông tin mà phần mềm nền tảng quản lý nhằm thực thi một cách hoàn chỉnh các bước nghiệp vụ theo quy định.

- Hợp phần xây dựng phần mềm chuyên dụng: Với rất nhiều yêu cầu nghiệp vụ đặc thù trong giao và quản lý khu vực biển mà hợp phần phần mềm nền tảng không thể thực hiện được, do vậy bắt buộc phải xây dựng thêm hợp phần phần mềm nghiệp vụ để đảm bảo việc cung cấp thông tin, thiết kế, soạn thảo, bàn giao, quản lý, thống kê, công bố hiện trạng, quản lý kết nối với các địa phương v.v.. các nghiệp vụ quản lý khu vực biển quan trọng mà từ trước tới nay chưa có công cụ để thực hiện. Bên cạnh đó là giải pháp phần mềm nhằm thực hiện các nhiệm vụ giao nhận, thống kê, kiểm tra hiện trạng v.v.. các khu vực biển trên thực địa. Đây là nhiệm vụ hết sức quan trọng đặc biệt trong quá trình bàn giao hay kiểm tra giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình khai thác khu vực biển đã bàn giao.

- Quy trình nghiệp vụ thực thi: Việc hệ thống hóa và tự động hóa quy trình xử lý các bước liên quan tới giao và quản lý khu vực biển hình thành nên quy trình nghiệp vụ, kết hợp với các quy định thực hiện sẽ từng bước hình thành nên quy trình nghiệp vụ chuẩn. Quy trình này sẽ được sử dụng để hướng dẫn đào tạo cho các địa phương trong quá trình triển khai mở rộng sau này.

3. Yêu cầu cơ bản xây dựng phân hệ phần mềm chuyên dụng

5 phân hệ phần mềm chuyên dụng được xây dựng trên cơ sở phần mềm nền tảng chuẩn. Có yêu cầu cụ thể như sau:

- Có giao diện người dùng thân thiện, đơn giản dễ sử dụng các câu lệnh thực thi thông qua hệ thống thực đơn hoàn chỉnh cùng với các biểu tượng.

- Chạy trực tiếp trên hệ thống phần mềm nền tảng để truy cập CSDL thực hiện các nhiệm vụ theo yêu cầu.

- Sử dụng nền tảng hải đồ điện tử để hình thành các lớp thông tin mới liên quan tới khu vực biển.

- Tự động trích xuất hồ sơ liên quan tới các khu vực biển đã xác định và hoàn chỉnh các biểu mẫu, sơ đồ, thông tin … theo đúng quy định. Có khả năng nâng cấp và mở rộng trong tương lai.

- Có khả năng xuất số liệu sang các hệ thống khác tương tự hoặc có chức năng tương tự như hệ thống

PHỤ LỤC C – KẾ HOẠCH ĐẤU THẦU DỰ ÁN I. MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN

- Tên dự án: Xây dựng hệ thống kỹ thuật hỗ trợ công tác quản lý nhà nước về giao khu vực biển cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên biển

- Tổng dự toán: 19.692.000.000đ (Mười chín tỷ, sáu trăm chín mươi hai triệu đồng chẵn./.)

- Tên chủ đầu tư: Bộ TNMT.

- Nguồn vốn: Ngân sách nhà nước từ nguồn sự nghiệp kinh tế.

- Thời gian thực hiện đề án: Từ tháng 12/2015 đến tháng 12/2017.

- Phạm vi thực hiện đề án:

+ Cấp Trung ương

Dự án tập trung tăng cường năng lực quản lý nhà nước cho Cục Quản lý

khai thác biển và hải đảo, Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam về giao, gia hạn thời gian, sửa đổi, bổ sung quyết định giao khu vực biển, trả lại khu vực biển, thu hồi khu vực biển thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ TNMT.

+ Cấp địa phương

- Dự án chỉ phân quyền cho các địa phương sử dụng và trao đổi thông tin hai chiều với Trung ương thông qua những phương thức kết nối truyền tin phù hợp với yêu cầu của từng giai đoạn phát triển;

- Dự án chọn một tỉnh làm thí điểm để vận hành và kết nối hệ thống kỹ thuật hỗ trợ giao khu vực biển giữa Trung ương và địa phương để xây dựng cơ chế quản lý, quy trình giao khu vực biển.

+ Dự án thực hiện trên toàn bộ vùng biển Việt Nam.

II. HẠNG MỤC CÔNG VIỆC KHÔNG ÁP DỤNG ĐƯỢC TRONG CÁC HÌNH THỨC LỰA CHỌN NHÀ THẦU

Biểu 1. Phân công việc không áp dụng được một trong các hình thức lựa chọn nhà thầu