CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA SAU THÔNG
2.1. Khái quát về Cục Hải quan Nghệ An
2.1.2. Cơ cấu tổ chức của Cục Hải quan Nghệ An
Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức Cục Hải quan Nghệ An (Nguồn: Tác giả tự tổng hợp)
CỤC TRƯỞNG
PHÓ CỤC TRƯỞNG 1
PHÓ CỤC TRƯỞNG 2
PHÓ CỤC TRƯỞNG 3
Phòng TCCB
Phòng Thanh tra
Đội KS số 1
Chi cục HQCK Nậm Cắn
Chi cục HQCK Thanh Thủy
Chi cục kiểm tra sau thông quan
Phòng CBL & tham mưu xử lý
Đội KS số 2
Chi cục Hải quan Vinh
Phòng Nghiệp vụ
Phòng Tài vụ quản trị
Văn phòng Cục
Chi cục HQCK Cảng Nghệ An
Đội KS Ma túy
Ban cải cách hiện đại hóa hải quan
Cục Hải quan Nghệ An có chức năng tổ chức thực hiện pháp luật của Nhà nước về Hải quan và các quy định khác của Pháp luật có liên quan trên địa bàn hoạt động của Cục Hải quan Nghệ An. Cục Hải quan Nghệ An thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của luật hải quan, các quy định khác của pháp luật có liên quan và những nhiệm vụ quyền hạn được quy định tại quyết định số 1027/QĐ-BTC ngày 11/5/2010 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, cụ thể như sau:
- Tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn và triển khai thực hiện các qui định của Nhà nước về hải quan trên địa bàn hoạt động của Cục Hải quan Nghệ An
- Thanh tra, kiểm tra các đơn vị thuộc cục hải quan trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về hải quan theo quy chế hoạt động của thanh tra hải quan.
- Xử lý vi phạm hành chính hoặc khởi tố đối với các vụ buôn lậu, vận chuyển trái phép qua biên giới theo qui định của pháp luật; giải quyết khiếu nại đối với các quyết định xử phạt hành chính của các đơn vị trực thuộc cục; giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
- Kiến nghị với tổng cục trưởng tổng cục hải quan những vấn đề cần sửa đổi, bổ sung các qui định của nhà nước đối với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, chính sách thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, các quy định của tổng cục hải quan về chuyên môn, nghiệp vụ và xây dựng lực lượng; kịp thời báo cáo với Tổng cục trưởng những vướng mắc phát sinh, những vấn đề vượt quá thẩm quyền giải quyết của Cục hải quan.
- Tổ chức nghiên cứu, tiếp nhận và triển khai ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ và phương pháp quản lý hải quan hiện đại vào các hoạt động của cục hải quan.
- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan nhà nước, tổ chức hữu quan, đơn vị trên địa bàn để thực hiện nhiệm vụ được giao.
- Tổ chức tuyên truyền và hướng dẫn thực hiện chính sách, pháp luật về hải quan trên địa bàn.
- Thực hiện nhiệm vụ hợp tác quốc tế về hải quan theo phân cấp hoặc ủy quyền của Tổng cục trưởng và Bộ trưởng Bộ tài chính.
-Tổng hợp, thống kê, đánh giá tổng hợp tình hình và kết quả các mặt công tác của cục hải quan, thực hiện báo cáo theo quy định của tổng cục.
- Đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng và quản lý đội ngũ cán bộ, công chức của cục hải quan theo qui định của nhà nước và theo phân cấp quản lý cán bộ.
- Quản lý, sử dụng có hiệu quả cơ sở vật chất, phương tiện, trang bị kỹ thuật và kinh phí hoạt động của Cục hải quan theo quy định của nhà nước.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác được giao.
Căn cứ nhiệm vụ được giao, cơ cấu tổ chức của Cục hải quan Nghệ An hiện có 1 Cục trưởng phụ trách chung, có 03 Phó Cục trưởng giúp việc cho Cục trưởng, trong việc quản lý các đơn vị, phòng ban được tham mưu trong phạm vi chức năng nhiệm vụ của đơn vị đó và Phó Cục trưởng chịu trách nhiệm trước Cục trưởng về toàn bộ công việc được giao.
Có 06 phòng, ban tham mưu thuộc Cục Hải quan Nghệ An bao gồm phòng Tổ chức cán bộ, phòng thanh tra, phòng chống buôn lậu và xử lý vi phạm, phòng nghiệp vụ, phòng tài vụ quản trị, ban cải cách hiện đại hóa. Mỗi phòng ban có 01 trưởng phòng hoặc 01 trưởng ban và có từ 01 đến 02 phó phòng.
Có 08 đơn vị trực thuộc gồm Chi cục hải quan cửa khẩu cảng Nghệ An, Chi cục hải quan cửa khẩu Nậm Cắn, Chi cục hải quan Vinh, Chi cục hải quan cửa khẩu Thanh Thủy, Chi cục KTSTQ, Đội kiểm soát hải quan số 1, Đội kiểm soát hải quan số 2, Đội kiểm soát ma túy. Các đơn vị trực thuộc này có 01 Chi cục trưởng/đội trưởng và từ 02 đến 03 phó chi cục trưởng/phó đội trưởng. Chi cục được cơ cấu thêm cấp đội trong đó mỗi đội bao gồm 01 đội trưởng và 01 đến 02 đội phó, tương tự với Đội kiểm soát có thêm cấp tổ.
Tính đến năm 2014 Cục Hải quan Nghệ An có tổng số biên chế cán bộ công chức (CBCC) và hợp đồng lao động (HĐLĐ) 68 là 250 người (trong đó CBCC là 214 và HĐLĐ 68 là 36), có 11 người trình độ trên đại học chiếm 4,4%
tổng số CBCC, có 200 người trình độ đại học và cao đẳng chiếm 80% tổng số CBCC, có 39 người trình độ trung cấp chiếm 35,6% CBCC (Nguồn: Báo cáo chất lượng cán bộ công chức của Cục hải quan Nghệ An)