CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN TRẠM BIẾN ÁP TRUYỀN TẢI
2.1. TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG ĐIỆN VIỆT NAM NĂM 2009
2.2.4. Trách nhiệm quyền hạn của Lãnh đạo và các Ban chức năng
Thành viên là những người đại diện theo uỷ quyền của Hội đồng quản trị EVN. Hội đồng thành viên có tối đa là 5 thành viên, do Hội đồng quản trị EVN bổ nhiệm theo nhiệm kỳ, mỗi nhiệm kỳ không quá 5 năm. HĐTV nhân danh Hội đồng quản trị EVN tổ chức thực hiện các quyền và nghĩa vụ của Hội đồng quản trị EVN tại NPT; có quyền nhân danh NPT thực hiện các quyền và nghĩa vụ của NPT; chịu trách nhiệm trước pháp luật và Hội đồng quản trị EVN về việc thực hiện các quyền và nhiệm vụ được giao theo quy định của Điều lệ này và pháp luật có liên quan. Hội đồng thành viên NPT làm việc theo chế độ tập thể, họp ít nhất một lần trong một quý để xem xét quyết định những vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của mình.
2.2.4.2 Kiểm soát viên trưởng HĐTV
EVN bổ nhiệm từ một đến ba Kiểm soát viên NPT với nhiệm kỳ không quá 03 năm. Kiểm soát viên chịu trách nhiệm trước pháp luật và Hội đồng quản trị của EVN về việc thực hiện các quyền và nhiệm vụ của mình.
2.2.4.3 Tổng giám đốc
NPT do Hội đồng thành viên NPT bổ nhiệm có thời hạn sau khi có ý kiến thỏa thuận bằng văn bản của EVN. Tổng giám đốc NPT chịu trách nhiệm trước pháp luật và Hội đồng thành viên NPT về điều hành hoạt động hàng ngày của NPT.
2.2.4.4 Ban Kỹ Thuật
Tham mưu giúp lãnh đạo NPT chỉ đạo, điều hành, quản lý công tác quản lý vận hành, quản lý kỹ thuật lưới điện truyền tải; công tác nghiên cứu và ứng dụng tiến bộ khoa học – kỹ thuật – công nghệ, tiêu chuẩn hóa, quản lý chất lượng và môi trường công tác kỹ thuật an toàn và bảo hộ lao động. ban có trách nhiệm phối hợp cùng Ban Đầu tư xây dựng thẩm tra thẩm định phần kỹ thuật điện của các hồ sơ thiết kế các giai đoạn, hồ sơ mời thầu của các công trình lưới điện theo phân cấp.
2.2.4.5 Ban Đầu tư xây dựng
Tham mưu giúp lãnh đạo NPT chỉ đạo, quản lý công tác đầu tư xây dựng, công tác sửa chữa lớn trong NPT, cụ thể: Thẩm định các báo cáo đầu tư, DAĐT,
TKKT của các dự án đầu tư xây dựng, sửa chữa lớn lưới điện, viễn thông, xây dựng dân dụng, kho tàng…(kẻ cả cá dự án do các công ty con của NPT làm chủ đầu tư theo phân cấp). Các nội dung liên quan đến kỹ thuật điện do Ban Kỹ thuật chủ trì thẩm định, các nội dung liên quan đến kỹ thuật viễn thông và công nghệ thông tin do Ban Viễn thông & Công nghệ thông tin chủ trì thẩm định; Thẩm định đề cương- dự toán công tác khảo sát thiết kế, đánh giá tác động môi trường và các dự toán khác thuộc các dự án đầu tư xây dựng và sửa chữa lớn; Thẩm tra thiết kế thi công các hạng mục công trình phục vụ khởi công công trình chính gồm: hệ thống giao thông, cấp điện nước, thông tin liên lạc có liên quan đến dự án; thẩm định, trình duyệt kế hoạch đấu thầu, HSMT, kết quả xét thầu; Thực hiện việc đấu thầu, xét thầu; thẩm định trình duyệt phương án tổ chức thi công, phương án - dự toán công tác dò tìm và xử lý bom, mìn, vật nổ, chất độc hoá học của các dự án làm cơ sở để lập dự toán các gói thầu chỉ định thầu và đấu thầu; thẩm định trình duyệt khối lượng phát sinh của các công trình đang thi công; Thẩm định điều chỉnh bổ sung những nội dung liên quan đã giải quyết nếu có. Khi được giao làm chủ trì công tác thẩm định, Ban sẽ làm đầu mối tham mưu cho Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc các nội dung công việc; nghiên cứu áp dụng chế độ chính sách pháp luật tiêu chuẩn của Nhà nước, các qui chế qui định tiêu chuẩn của Tập đoàn. Ban có trách nhiệm lấy ý kiến của các Ban tham gia về các vấn đề và nội dung có liên quan tổng hợp đề xuất các ý kiến trình lãnh đạo Tổng công ty xem xét quyết định. Trong trường hợp gửi tài liệu cho các Ban tham gia xem xét, Ban chủ trì lựa chọn gửi các phần có liên quan đến chức năng nhiệm vụ của Ban tham gia.
2.2.4.6 Ban Kế hoạch
Tham mưu giúp lãnh đạo NPT chỉ đạo, quản lý công tác kế hoạch và vật tư;
hợp đồng cung cấp dịch vụ truyền tải và các công việc liên quan; xây dựng phí truyền tải điện; thống kê và phân tích các hoạt động sản xuất kinh doanh và đầu tư xây dựng, thực hiện công tác giám sát đánh giá đầu tư chung toàn NPT. Ban Kế hoạch làm đầu mối tổ chức thẩm tra trình duyệt và giao các mốc tiến độ chính, quản lý tiến độ dự án đầu tư và các công trình sửa chữa lớn.
2.2.4.7 Ban Tổ chức cán bộ & Lao động
Tham mưu giúp lãnh đạo NPT chỉ đạo, quản lý công tác tổ chức bộ máy, công tác cán bộ, công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực, công tác lao động tiền lương, tiền liên, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và chế độ bảo hộ lao động.
2.2.4.8 Ban Tài chính kế toán
Tham mưu giúp lãnh đạo NPT chỉ đạo, quản lý công tác kinh tế tài chính, hạch toán kế toán của NPT, cụ thể: Lập kế hoạch tài chính-tín dụng trung hạn và dàn hạn; nghiên cứu, đề xuất và thực hiện các giải pháp huy động vốn trong và ngoài nước; quản lý, theo dõi và hạch toán các khoản vốn góp của NPT; theo dõi, đánh giá kết quả sản xuất kinh doanh à đề xuất biện pháp xử lý để nâng cao hiệu quả của khối hạch toán tập trung của NPT.
2.2.4.9 Ban Thanh tra bảo vệ và Pháp chế
Tham mưu giúp lãnh đạo NPT chỉ đạo, quản lý công tác thanh tra, bảo vệ và pháp chế, cụ thể: Lập chương trình thanh tra; thanh tra định kỳ, đột xuất; tiếp nhận xem xét đơn thư khiếu nại, tố cáo; công tác quốc phòng toàn dân; thẩm tra về mặt pháp luật các tài liệu, công văn; tổ chức phổ biến pháp luật và tha mặt lãnh đạo NPT tham gia các quan hệ pháp luật
2.2.4.10 Ban Hợp tác Quốc tế
Tham mưu giúp lãnh đạo NPT chỉ đạo, quản lý công tác thu xếp các nguồn vốn nước ngoài và nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), công tác hợp tác quốc tế và quan hệ với nước ngoài của NPT.
2.2.4.11 Ban Viễn thông và Công nghệ thông tin
Tham mưu giúp lãnh đạo NPT chỉ đạo, quản lý công tác viễn thông và công nghệ thông tin, cụ thể: Tổ chức xây dựng và trình duyệt chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển hệ thống VT&CNTT trong toàn NPT; phối hợp thẩm tra, trình duyệt các dự án đầu tư, sửa chữa lớn trong lĩnh vực CNTT; thẩm tra, thẩm định phần VT&CNTT của hồ sơ thiết kế các giai đoạn, hồ sơ mời thầu của các công trình lưới điện, viễn thông theo phân cấp; nghiên cứu, đề xuất và trình chính sách hợp tác dài hạn về VT&CNTT với các đối tác trong và ngoài nước.
2.2.4.12 Văn phòng NPT
Tham mưu giúp lãnh đạo NPT chỉ đạo, quản lý công tác hành chính, quản trị, thi đua tuyên truyền, quan hệ công chúng, truyền thông và y tế của NPT. Giúp lãnh đạo theo dõi, đôn đốc các Ban và các đơn vị trực thuộc NPT thực hiện các nhiệm vụ công tác được giao.