PHẦN 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ MỘT SỐ THẢO LUẬN
4.5. Đề xuất giải pháp hoàn thiện cho công tác chuyển nhượng nhà đất trên địa bàn huyện Văn Lãng
Với tốc độ phát triển của nền kinh tế nước ta hiện nay cũng như nhiều địa phương trên cả nước việc mua bán chuyển dịch đất đai ngày càng diễn ra phổ biến. Từ đó có thể thấy tiềm năng của nguồn thu NSNN từ hoạt động này là rất lớn. Tuy nhiên với quy định của Nhà nước ta hiện nay về quy định cách tính thuế là chưa hợp lý nên xảy ra tình trạng trốn thuế, phản ánh không đúng tiềm năng thu được từ đất đai.
Từ việc nghiên cứu công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở trên địa bàn huyện Văn Lãng, tôi đưa ra một số đề xuất như sau:
1, Theo quy định của Nhà nước việc tính thuế:
Nếu giá HĐ < giá NN : Tính thuế theo giá NN.
Nếu giá HĐ > giá NN: Thì tính thuế theo giá HĐ.
Như vậy người dân sẽ trốn thuế là đương nhiên. Mà hiện nay giá ghi trong hợp đồng thường thấp hơn giá Nhà nước do đó việc điều chỉnh này là cần thiết.
Thay vì quy định như trên chúng ta có thể quy định giá tính thuế là giá do Nhà nước quy định dù giá trong hợp đồng cao hơn hay thấp hơn. Như vậy để đảm bảo quyền lợi cho cả hai bên, giá chuyển nhượng giữa bên mua và bên bán được ghi trong hợp đồng sẽ đúng giá chuyển nhượng trên thực tế. Sau mỗi năm Nhà nước sẽ dựa vào giá trị thực tế chuyển nhượng ghi trong hợp đồng từ đó để điều chỉnh giá quy định sát với giá thị trường hơn. Như vậy sẽ vừa đảm bảo cho nguồn thu ngân sách vừa tránh tình trạng khai man trong hợp đồng để trốn thuế.
Mặt khác khi làm được điều này việc thu hồi, đền bù giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án..., giá đền bù cho người dân sẽ gần với giá trị thực,
điều này đảm bảo tính công bằng, tránh được thiệt thòi cho cho người dân có đất bị thu hồi, đồng thời đảm bảo được tính công bằng xã hội của nước ta.
2, Hiện nay việc quy định các vấn đề liên quan đến chuyển nhượng, mua bán kinh doanh BĐS được quy định rải rác trong nhiều văn bản như:
Luật đất đai, Luật xây dựng, Bộ luật dân sự, Luật nhà ở.... Do vậy việc rà soát lại các văn bản liên quan đến chuyển nhượng, mua bán BĐS việc quy định nên thống nhất trong các văn bản với nhau, tránh tình trạng chồng chéo văn bản gây khó khăn cho thực hiện của các cơ quan, đơn vị, cá nhân cũng như những người thực hiện.
3, Xây dựng và ứng dụng công nghệ thông tin cho công tác chuyển nhượng, có hệ thống thông tin cá nhân đầy đủ toàn diện, trên cơ sở đó giữa ngành Thuế và ngành Tài nguyên - Môi trường kết nối mạng thông tin thống nhất trên phạm vi toàn quốc để quản lý được việc sở hữu BĐS chi tiết của từng cá nhân. Từ đó mới chống được sự khai man là tài sản duy nhất trong chuyển nhượng BĐS để được miễn thuế.
4, UBND các xã cần tổ chức tuyên truyền cho người dân biết về Luật đất đai thông qua các phương tiện thông tin đại chúng như: Báo, đài phát thanh, truyền hình…. Tổ chức các buổi tuyên truyền, thảo luận về Luật đất đai tại các tổ dân phố, thôn xóm, chưng cầu ý kiến đóng góp của người dân để nâng cao hiệu quả của công tác chuyển nhượng quyền SDĐ trong thời gian tới.
5, Phổ biến cho người dân về thời gian thực hiện, trình tự thủ tục cần thiết khi tham gia vào hình thức chuyển nhượng QSDĐ. Chỉ cho người dân nơi mà họ cần đến để làm các thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo nhu cầu của họ để tránh việc phải đi lại nhiều lần.
6, Tổ chức những buổi tập huấn thường xuyên cho các cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường, cán bộ địa chính xã để nâng cao trình độ về chuyên môn, đồng thời nắm bắt được những quy định mới của pháp luật về đất đai.
7, Cần tuyển dụng thêm cán bộ chuyên môn để chia nhỏ công việc, tránh tình trạng một người đảm nhận nhiều công việc sẽ khiến việc hoàn thành kết quả khó khăn hơn.
8, Cán bộ địa chính xã, thị trấn phải nắm chắc địa bàn mà mình đang quản lý, đây là yếu tố rất quan trọng để việc thẩm tra hồ sơ chuyển quyền luôn được chính xác. Để đảm bảo được yếu tố này, cán bộ quản lý cấp cơ sở cần luôn trao đổi thông tin với các tổ trưởng tổ dân phố, những người theo sát được những biến động về đất một cách chắc chắn nhất.
- Đối với các phòng ban có liên quan đến công tác quản lý Nhà nước về đất đai với Phòng Tài nguyên & Môi trường và VPĐKQSDĐ cần có sự phối hợp chặt chẽ hơn tạo điều kiện cho công việc hoàn thành với hiệu quả cao.
Hoàn thiện và nâng cao các chính sách pháp luật, thuế để công tác quản lý nhà nước về đất đai thuận lợi hơn, rút ngắn được thời gian trong quá trình thực hiện.
- Đẩy nhanh tiến độ cấp GCNQSDĐ để người SDĐ dễ dàng thực hiện các QSDĐ.
- Cần phải dành một tỷ lệ nhất định trong nguồn thu tài chính từ đất đai để đầu tư trực tiếp cho công tác quản lý đất đai của địa phương như mua sắm trang thiết bị, cung cấp tài liệu chuyên môn,….
PHẦN 5