PHẦN 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.2. Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ của huyện Sốp Cộp - tỉnh Sơn La giai đoạn 2011- 2013
4.2.1. Đánh giá công tác CGCNQSDĐ cho các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Sốp Cộp tỉnh Sơn La giai đoạn 2011 - 2013
Kết quả CGCNQSD đất cho các hộ gia đình, cá nhân theo loại đất của huyện Sốp Cộp giai đoạn 2011- 2013 thể hiện qua bảng sau:
Bảng 4.5: Kết quả cấp GCNQSD đất cho các hộ gia đình, cá nhân theo đơn vị hành chính trên địa bàn huyện Sốp Cộp giai đoạn 2011- 2013
TT Tên xã
Cần cấp Cấp được
Số giấy DT (ha) Số giấy DT (ha) Tỷ lệ (%) 1 Xã Sốp Cộp 1.773 327,54 641 99,42 30,35 2 Xã Nậm Lạnh 1.814 818,28 969 526,74 64,37
3 Xã Dồm Cang 1.311 747,51 88 35,31 4,72
4 Xã Púng Bánh 2.800 1.939,20 2.552 1.678,99 86,58 5 Xã Sam Kha 693 820,17 1.253 775,59 94,56 6 Xã Mường Và 1.201 553,81 911 395,50 71,41 7 Xã Mường Lèo 193 437,72 647 221,42 50,58 8 Xã Mường Lạn 1.459 816,69 915 738,62 90,44 Tổng toàn huyện 11.244 6.505,89 7.976 4.471,59 68,73
(Nguồn: Phòng TN& MT huyện Sốp Cộp).
Như vậy ta thấy trong giai đoạn 2011 - 2013 toàn huyện Sốp Cộp đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình cá nhân đạt kết quả như sau : Tổng số giấy cần cấp là 11.244 giấy với tổng diện tích cần cấp là 6.505,89 ha, kết quả cấp được 7.976 giấy với diện tích là 4.471,59ha, đạt tỷ lệ 68,73% diện tích cần cấp. Trong đó xã cấp được nhiều nhất là xã Púng Bánh với số giấy cấp được là 2.552/2.800 giấy, với diện tích cấp được là 1.678,99/1.939,20 ha, đạt tỷ lệ 86,58% diện tích cần cấp. Sau đó là xã Săm Kha cấp được 1.253/693 giấy với diện tích là 775.59/820.27 ha, đạt 94.55%
diện tích đất cần cấp, xã Nậm Lạnh cấp được 969/1.814 giấy với diện tích là
526.74/818.28 ha, đạt 64.37% diện tích đất cần cấp, xã Mường Lạn cấp được 915/1.459 giấy với diện tích cấp được là 738.62/816.69 ha đạt tỷ lệ diện tích cấp được là 90.44%, tiếp theo là xã Mường Và cấp được 911/1.201 giấy với diện tích cấp được là 395.50/553.81 ha đạt tỷ lệ diện tích cấp được là 71.41%.
Các xã cấp được ít nhất là xã Dồm Cang chỉ cấp được 88/1.311 giấy với diện tích 35,31/747,51 ha, đạt 4,72% diện tích cần cấp, tiếp theo là xã Sốp Cộp chỉ cấp được 641/1.773 giấy với diện tích 99,42/327,54 ha, đạt tỷ lệ 30,35% diện tích cần, xã Mường Lèo chỉ cấp được 647/193 giấy với diện tích cấp được là 221.42/437.72 ha đạt tỷ lệ diện tích cấp được là 50.58%. Diện tích đất cấp cho các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Sốp Cộp bao gồm các loại đất sau:
- Đất sản xuất nông nghiệp: cấp được 31.170 giấy với diện tích cấp được là 20.616,19 ha chiếm 95,37% tổng diện tích cấp được cho các hộ gia đình, cá nhân. Đây cũng là loại đất cấp được nhiều giấy nhất tại tấc cả các xã, thị trấn trên địa bàn toàn huyện, bởi người dân trên địa bàn huyện chủ yếu sống bằng sản xuất nông nghiệp, đa số làm ruộng, làm nương rẫy nên đất sản xuất nông nghiệp chiếm diện tích lớn, do đó công tác cấp giấy cho loại đất này cũng nhiều.
- Đất nuôi trồng thủy sản: chỉ cấp được 60 giấy với diện tích cấp được là 146,22 ha chỉ chiếm 0,7% tổng diện tích cấp được cho các hộ gia đình, cá nhân. Đây là diện tích đất nuôi trồng thủy sản tại thị trấn Sìn Hồ.
- Đất ở nông thôn: trong giai đoạn 2011 - 2013, UBND huyện Sốp Cộp đã cấp được 8.985 giấy với diện tích cấp được là 400,48 ha chiếm 3,93%
tổng diện tích đất cấp được cho các hộ gia đình, cá nhân trong giai đoạn 2011 - 2013. Trừ xã Sốp Cộp thì diện tích đất ở nông thôn được cấp ở tất cả các xã trên địa bàn huyện. Diện tích đất ở cấp được là không nhiều bởi dân cư phân
bố nhỏ lẻ, manh mún, nhu cầu về đất ở không nhiều nên lượng giấy cấp được cho đất ở là không nhiều.
Ta thấy diện tích đất cấp được cho các hộ gia đình cá nhân chủ yếu là đất sản xuất nông nghiệp và đất ở nông thôn, còn đất nuôi trồng thủy sản có diện tích nhỏ. Tuy diện tích đất cấp được cho các hộ gia đình, cá nhân là tương đối cao nhưng diện tích chưa cấp vẫn còn lớn 4.347,3 ha chiếm 17,04%
diện tích cần cấp.
Nguyên nhân chưa được cấp giấy chứng nhận chủ yếu là:
- Đối với đất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản: đa số là diện tích vượt hạn mức, một phần diện tích do xâm canh người sử dụng đất chưa kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận, UBND một số xã chưa thống nhất xét duyệt hoặc chưa xác minh được nguồn gốc sử dụng đất, phần nhỏ là do tranh chấp.
- Đối với đất ở tại nông thôn: Diện tích chưa được cấp chủ yếu là nguồn gốc đất chưa rõ ràng, diện tích cần thực hiện nghĩa vụ tài chính, diện tích lấn chiếm hoặc hộ gia đình chưa tham gia kê khai đăng ký.
- Trình tự thủ tục rườm rà và chưa có kinh phí cấp giấy.