CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ XÃ HỘI HÓA
1.5. Con đường để thực hiện XHHHĐGD
1.5.4. Đại hội giáo dục các cấp (xã huyện, tỉnh)
Ở mỗi địa phương, để liên kết lực lượng xã hội chăm lo sự nghiệp giáo dục dưới sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước, để biến tình cảm, trách nhiệm của các lực lượng xã hội, của các bậc ông, bạ, cha, mẹ, anh, chị với thế hệ trẻ thành những hành động thiết thực, thống nhất, phát huy, sức mạnh tổng hợp của cộng đồng trong xây dựng và phát triển sự nghiệp giáo dục một cách ổn định, mang tính pháp lý, có chính sách chế độ rõ ràng, dân chủ và công bằng, nhất thiết phải tổ chức Đại hội giáo dục các cấp, đặc biệt là cấp cơ sở.
Qua Đại hội giáo dục, các quan điểm của Đảng về giáo dục-đào tạo đã đến với từng người dân ngay tại phường, xã. Truyền thống hiếu học, truyền thống tôn sư trọng đạo được khơi dậy và phát huy, nhà trường thực sự gắn liền với địa phương, phù hợp với sự phát triển kinh tế-xã hội của địa phương, phát huy được sức mạnh tổng hợp của các lực lượng xã hội, của nhà trường, gia đình và xã hội trong xây dựng và phát triển nguồn nhân lực, tạo ra nguồn động lực cho cán bộ, giáo viên, học sinh trong việc tích cực nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo.
Đại hội giáo dục các cấp là một hình thức "thể chế hóa". Thể chế hóa về mặt tổ chức là một Đại hội toàn dân, nó đại diện cho các nguyện vọng, nhu cầu của mọi tầng lớp nhân dân, mọi cơ quan và tổ chức xã hội, tập trung ý chí và trí tuệ của cả cộng đồng, tập hợp sức mạnh của quần chúng thành tổ chức. Hội đồng giáo dục cơ sở là một hình thức thể chế hóa về mặt tổ chức do Đại hội giáo dục bầu ra. Ngoài ra còn các tổ chức khác hoạt động cho giáo dục cũng trong phạm vi thể chế hóa này. Thể chế hóa về mặt luật pháp văn bản là hệ thống các nghị quyết của Đại hội. Những Nghị quyết đó sẽ biến thành chủ trương, Nghị quyết của Đảng, của Hội đồng nhân dân (HĐND) và Chỉ thị của ủy ban nhân dân (UBND) các cấp. Như vậy là ý nguyện của toàn dân được đảm bảo bằng những văn bản pháp lý, tạo cơ sở pháp lý cho XHHHĐGD. Ngoài ra những cam kết, thỏa thuận, hợp đồng.v.v.cũng là sự thể chế hóa về mặt pháp luật.
Đại hội giáo dục các cấp là diễn đàn để nhân dân tham gia xây dựng giáo dục với tất cả tình cảm, trách nhiệm của mình đối với thế hệ trẻ. Để đạt được yêu cầu trên, quá trình tổ chức Đại hội phải thật sự :
- Làm cho xã hội nhận thức đúng đắn vai trò, vị trí của giáo dục- đào tạo đối với sự nghiệp CNH-HĐH đất mfớc,vổi tương lai hạnh phúc của mỗi con người, mỗi cộng đồng. Quán triệt được các quan điểm cơ bản của Đảng về giáo dục - đào tạo, đánh giá đúng mức thực trạng giáo dục - đào tạo của địa phương, tìm ra những ưu điểm để phát huy, những tồn tại để khắc phục. Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong tham gia xây dựng phát triển giáo dục, làm cho giáo dục - đào tạo thực sự là sự nghiệp của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, thực sự là quốc sách hàng đầu.
- Xây dựng được mục tiêu, nhiệm vụ, kế hoạch giáo dục - đào tạo của địa phương phù hợp với ngành và tình hình kinh tế xã hội của địa phương, đề ra được chương trình hành động với các mục tiêu cụ thể tập trung vào các vấn đề then chốt.
- Xây dựng môi trường giáo dục thuận lợi bằng việc xác định trách nhiệm của các cấp, các ngành, các đoàn thể, các đơn vị, từng gia đình,từng người dân đối với mục tiêu, kế hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục - đào tạo của địa phương.
- Tạo thêm nguồn đầu tư cho giáo dục, xây dựng " kỷ cương, tình thương, trách nhiệm" trong học đường, tạo mối gắn bó 3 lực lượng giáo dục nhà trường-gia đình- xã hội.
- Củng cố Hội đồng giáo dục, đảm bảo đủ uy tín, năng lực tham mưu cho cấp ủy Đảng, HĐND,UBND về công tác giáo dục .
Con đường để thực hiện XHHHĐGD sẽ gặp nhiều rào cản(kinh tế kiệt quệ do thiên tai, dân trí thấp, những tiêu cực trong ngành giáo dục -đào tạo xảy ra hàng ngày) đòi hỏi phải có sự kiên trì bền bỉ, đồng tâm nhất trí, liên kết chặt chẽ giữa các ngành, các cấp, các tổ chức đơn vị, mọi tầng lớp nhân dân trong công tác tuyên truyền, vận động để tổ chức thực hiện. Hiệu qua XHHHĐGD phụ thuộc vào sự nhận thức và sự năng động, sáng tạo trong việc điều hành của mỗi địa phương.