Giai đo n nƠy Chính ph đƣ ban hƠnh Ngh đ nh s 101/2005/N -CP ngày 03/08/2005 v T G. ơy th c s lƠ giai đo n mƠ ho t đ ng DVT G có nhi u s thay đ i c ng nh s phát tri n. Lu n án s phơn tích đánh giá m c đ t ng tr ng DVT G, phơn tích nhu c u c a th tr ng T G, doanh thu c a các doanh nghi p, phơn tích v m t pháp lỦ, Th m đ nh viên, h th ng c s d li u ph c v cho ho t đ ng DVT G.
Th c hi n Ngh đ nh s 101/2005/N -CP ngƠy 03/08/2005 c a Chính ph v T G; Thông t s 17/2006/TT-BTC ngƠy 13/03/2006 c a B TƠi chính h ng d n th c hi n Ngh đ nh s 101/2005/N -CP ngƠy 03/08/2005 c a Chính ph v T G, ho t đ ng T G đƣ có hƠnh lang pháp lỦ c b n, b c đ u c th hóa nh ng n i dung c a Pháp l nh giá. Nh v y, T G có đi u ki n đ c t ng c ng c v ch t l ng đƠo t o, s l ng Th m đ nh viên, s l ng các t ch c tham gia cung ng DVT G.
Tuy nhiên, đ thúc đ y ngƠnh ngh nƠy phát tri n h n n a vƠ phù h p v i xu h ng xƣ h i hóa, phù h p v i s thay đ i trong vi c qu n lỦ c ng nh ch tr ng c a NhƠ n c n m gi các lo i hình doanh nghi p c a NhƠ n c, đ n cu i n m
2007, các Trung tơm T G thu c B , UBND các đ a ph ng ph i chuy n đ i sang mô hình các doanh nghi p T G ho t đ ng theo Lu t doanh nghi p; t giai đo n nƠy các doanh nghi p T G, có ch c n ng T G đ c thƠnh l p vƠ ho t đ ng theo quy đ nh c a pháp lu t. ơy có th đ c coi lƠ “b c ngo c” đánh d u s ra đ i c a th tr ng DVT T t i VN.
Tính đ n n m 2011 c n c có h n 300 ng i đ c B TƠi chính c p th Th m đ nh viên v giá vƠ có 280 Th m đ nh viên đ ng kỦ vƠ đ đi u ki n hƠnh ngh T G t i 60 Doanh nghi p T G; có 15 Chi nhánh c a doanh nghi p T G đ c B TƠi chính thông báo có đ đi u ki n ho t đ ng T G [9].
NgoƠi ra, còn có các t ch c đ nh giá xác đ nh giá tr doanh nghi p nhƠ n c đ c ph n hóa theo quy đ nh c a Ngh đ nh 109/2007/N -CP ngƠy 26/06/2007 c a Chính ph v chuy n doanh nghi p 100% v n nhƠ n c thƠnh công ty c ph n.
T i các đ a ph ng c ng còn đang t n t i các Trung tơm d ch v tƠi chính ch a đ đi u ki n chuy n sang doanh nghi p T G. Ch c n ng ho t đ ng ch y u c a các công ty nƠy lƠ th c hi n các nhi m v mang tính ch t d ch v công trong l nh v c tƠi chính trong đó có ho t đ ng cung c p thông tin v giá tƠi s n, hƠng hóa, d ch v , ầ cho các t ch c, cá nhơn có nhu c u T G. NgoƠi nhi m v c a Trung tơm lƠ bán đ u giá tƠi s n nhƠ n c do c quan có th m quy n quy t đ nh bán vƠ liên k t v i các đ n v , t ch c có ch c n ng đ nh giá, cung c p DVT G vƠ thông tin v giá theo quy đ nh.
́nhăgíăm căđ ăt ngătr ngăDVT G
DVT G đƣ có b c phát tri n nhanh, s l ng các h p đ ng yêu c u T G vƠ doanh thu c a các h p đ ng t ng khá nhanh. N m 2010 s l ng h p đ ng đ c th ng kê t ng g p 6 l n so v i n m 2007, l ng doanh thu c ng t ng 4 l n (bi u đ 2.2). T l t ng tr ng doanh thu bình quơn 4 n m lƠ 57,2%, t ng tr ng s l ng h p đ ng t ng bình quơn 86,31%; v c b n ho t đ ng DVT G đƣ tuơn th đúng các yêu c u c a pháp lu t, đáp ng đ c đòi h i c a khách hƠng theo đúng m c đích ghi trong h p đ ng T G (xembi u đ 2.3):
Ngu n: B TƠi chính [9]
Bi uăđ ă2.2: S ăl ngăh păđ ngăDVT Găquaăćcăn m
Ngu n: B TƠi chính [9]
Bi uăđ ă2.3: T căđ ăt ngătr ngădoanhăthuăquaăćcăn m Giá tr tƠi s n th m đ nh t ng nhanh qua các n m (xem bi u đ 2.4).
n v : t đ ng
Ngu n: B TƠi chính [9]
Bi uăđ ă2.4: Phân tíchăc uăth ătr ng Th ăph năvàădoanhăthuăc aăDNăcungă ngăDVT G
Trong n m 2010, theo s li u c a B tƠi chính thì trong 60 DN tham gia cung c p d ch v T G thì có 5 doanh nghi p có doanh thu trên 10 t / n m, s còn l i h u h t lƠ có doanh thu d i 5 t đ ng (Bi u đ 2.5). Trong đó, các doanh
nghi p có doanh thu trên 10 t đ ng/ n m chi m t i g n 50% doanh thu c a c th tr ng T G, k đ n lƠ th ph n c a các doanh nghi p có doanh thu d i 5 t đ ng/
n m (27,26%) (Bi u đ 2.6).
Ngu n: B tƠi chính [9]
Bi uăđ 2.5ăS ăl ngăćcădoanhănghi păvàădoanhăthuăn mă2010
S d có s chênh l ch nh v y lƠ do có s chênh l ch v th i đi m thƠnh l p. Các DN có doanh thu trên 10 t đ ng đ u lƠ các doanh nghi p có th i đi m n m 2007, th i đi m mƠ có s chuy n đ i t mô hình doanh nghi p nhƠ n c sang mô hình doanh nghi p ho t đ ng theo lu t doanh nghi p. M t s DN cung ng DVT G tuy có th i đi m thƠnh l p khá s m nh ng doanh thu v n gi i h n do không có s h tr t các t ch c tƠi chính khác (công ty C ph n th m đ nh giá Th ng Tín đ c s h tr t NH TMCP Th ng Tín) ho c có s h n ch trong vi c m r ng th tr ng khai thác (Công ty C ph n Th m đ nh giá ng Nai; Công ty C ph n Thông tin vƠ Th m đ nh giá Mi n Trung,..). Tuy nhiên, ngay c trong 5 doanh nghi p có th ph nl n có th th y s phát tri n v s l ng các chi nhánh vƠ v n phòng đ i di n còn khá h n ch , ngo i tr Công ty CP T G Th ng Tín, thì đƣ có 2 doanh nghi p (Công ty C ph n nh giá vƠ D ch v tƠi chính Vi t Nam; Công ty C ph n Thông tin vƠ Th m đ nh giá Mi n Nam) có s l ng các chi nhánh vƠ v n phòng đ i di n khá l n đ c th a h ng t 2 trung tơm T G c a nhƠ n c.
Ngu n: B TƠi chính [9]
Bi uăđ ă2.6: T ăl ăDoanhăthuăc aăćcădoanhănghi p V ăm tăph́pălỦ:
Khung pháp lỦ cho ho t đ ng c a T G ch a đ ng b , th m chí có s mơu thu n, ch ng chéo lƠm h n ch s phát tri n c a DVT G. H th ng v n b n pháp quy đƣ b c l nh ng h n ch nh t đ nh, m t s quy đ nh không còn phù h p, ch a bao quát đ c toƠn b ho t đ ng T G nh ph m vi đi u ch nh, đ i t ng áp d ng, nguyên t c ho t đ ng, tƠi s n T G, k t qu c a DVT G, giá DVT G, qu n lỦ ho t đ ng c a doanh nghi p c ng nh đi u ki n hƠnh ngh c a doanh nghi p T G, qu n lỦ vi c hƠnh ngh c ng nh tiêu chu n c a các Th m đ nh viên, b i d ng c p nh t ki n th c cho các Th m đ nh viên, báo cáo k t qu T G vƠ ch ng th T G.
Th c t ho t đ ng T G đƣ xu t hi n nh ng b t c p nh t đ nh nh : đƣ có hi n t ng thông đ ng v i khách hƠng xác đ nh giá tr tƠi s n không phù h p v i giá tr th tr ng; c nh tranh trong ho t đ ng T G di n ra thi u lƠnh m nh; có s b t c p gi a T G tƠi s n vƠ b t đ ng s n; qu n lỦ ho t đ ng c a Th m đ nh viên ch a ch t ch ; nhi u doanh nghi p T G vƠ có ch c n ng T G ch a ch p hƠnh nghiêm túc ch đ báo cáo, thông tin theo quy đ nh; các ch tƠi x lỦ vi ph m còn thi u vƠ ch a th c s có tác d ng r ng đe, ng n ng a hƠnh vi vi ph m, ầ
V ăs ăl ngăćcăTh măđ nhăviên
S l ng doanh nghi p cung ng vƠ s l ng Th m đ nh viên quá ít so v i nhu c u c a th tr ng. N u nh n m 2005 – 2006 có 184 Th m đ nh viên v giá
hƠnh ngh t i 44 doanh nghi p T G vƠ chi nhánh c a các doanh nghi p đ c b tƠi chính ch p thu n đ đi u ki n, thì đ n tháng 05 n m 2011 s l ng đó t ng lên lƠ 280 Th m đ nh viên v i 60 doanh nghi p vƠ 15 chi nhánh [9]. Qua kh o sát, s doanh nghi p thƠnh l p t 5 n m tr lên chi m t l 64,7%. Rõ rƠng lƠ trong kho ng 5 n m, s l ng Th m đ nh viên vƠ doanh nghi p t ng khá th p. M i n m trung bình t ng ch kho ng 20 Th m đ nh viên. Bên c nh đó, các doanh nghi p cung ng ch y u t p trung các thƠnh ph l n lƠ HƠ N i vƠ thƠnh ph H Chí Minh. H u h t các doanh nghi p cung ng đ u thi u m t ngu n nhơn l c đ c đƠo t o chuyên nghi p, ch y u lƠ “v a h c, v a lƠm”, thi u các k n ng vƠ kinh nghi m t v n, kh n ng truy n đ t, ầ
Ngu n: B TƠi chính [39]
Bi uăđ ă2.7:ăPhơn b các Doanh nghi p vƠ Chi nhánh T G trên ph m vi c n c (n m 2011)
V ăh ăth ngăc ăs ăd ăli uăph căv ăho tăđ ngăDVT G
H th ng thông tin, c s d li u ph c v ho t đ ng DVT G còn ch a đáp ng đ c yêu c u c ng nh mong mu n c a các doanh nghi p vƠ c quan qu n lỦ nhƠ n c.
quy mô qu c gia thì c ng ch a có m t h thông c s thông tin, d li u chung, đ y đ đ các c quan, doanh nghi p khai thác s d ng. Các lo i thông tin, c s d li u c n thi t cho ho t đ ng DVT G (t các thông tin v c ch chính
sách, v n b n ch đ , đ nh h ng, quy ho ch, giá c , đ n các thông tin mang tính chuyên môn k thu t v các dơy chuy n thi t b máy móc, công ngh , s n ph m hƠng hóa ầ) l i phơn tán, n m r i rác nhi u n i r t khó kh n khai thác. Bên c nh đó lƠ nh ng khó kh n trong vi c ti p c n khai thác thông tin (c khó kh n v k thu t vƠ nh ng th t c hƠnh chính ầ ).
i v i các doanh nghi p thì c s d li u ph c v ho t đ ng DVT G c b n nh T G b t đ ng s n, máy móc thi t b , xác đ nh giá tr doanh nghi p h u nh còn r t thi u vƠ đ tin c y ch a cao, ch a đáp ng đ c yêu c u. M c đ đ u t , xơy d ng h th ng thông tin, c s d li u c a các doanh nghi p khác nhau lƠ khác nhau.
Chính vì v y vi c thi t l p đ c h th ng c s d li u chung vƠ th ng nh t v tƠi s n, b t đ ng s n ầ lƠ m t đòi h i b c thi t c a ho t đ ng DVT G nói chung c ng nh c a các doanh nghi p, c quan qu n lỦ nhƠ n c tránh đ c nh ng khó kh n nh t đ nh. H th ng c s d li u thông tin nƠy s giúp ph c v ho t đ ng DVT G quy mô qu c gia vƠ t m các doanh nghi p th m đ nh gía đ ng th i giúp các c quan qu n lỦ NhƠ n c v giá Trung ng vƠ đ a ph ng th c hi n công tác ki m tra, giám sát ho t đ ng DVT G hi u qu h n.