LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT 0O0 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP Đề tài: TỘI PHẠM VỀ MA TUÝ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu Giáo viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: HUỲNH THỊ SINH HIỀN PHẠM THỊ YẾN NHI Mssv: 5044122 Lớp: Tư Pháp 30 Cần Thơ 5/2008 GVHD: HUỲNH THỊ SINH HIỀN SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu GVHD: HUỲNH THỊ SINH HIỀN SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ MA TUÝ VÀ TÌNH HÌNH MA TÚY .7 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ MA TUÝ 1.1.1 Khái niệm ma túy .7 1.1.2.Các chất ma tuý điển hình 1.1.3 Phân loại ma tuý .10 1.1.4 Lịch sử vấn đề thuốc phiện chất ma tuý VN quy định ngăn ngừa 12 1.1.5 Tác hại ma tuý .19 1.2 KHÁI NIỆM VỀ TÌNH HÌNH TỘI PHẠM MA TUÝ .21 1.2.1 Khái niệm tội phạm ma tuý .21 CHƯƠNG 2: 35 TÌNH HÌNH TỘI PHẠM MA TUÝ Ở VIỆT NAM .35 2.1 THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH TỘI PHẠM MA TUÝ 35 2.1.1.Học Thực liệu trạngĐH tình hình phạm@ maTài túy 35 Trung tâm CầntộiThơ liệu học tập nghiên cứu 2.1.2 Cơ cấu tình hình tội phạm ma túy .40 2.2 NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN TỘI PHẠM MA TÚY 52 2.2.1 Do lợi nhuận sản xuất buôn bán ma túy ngày cao nguyên nhân động lực thúc đẩy gia tăng tội phạm ma túy 52 2.2.2 Nhà nước có sách thay thuốc phiện trồng khác nên có diện tích trồng thuốc phiện có giảm bản, số địa phương tiếp tục trồng, biểu tái trồng năm trước đây, số sản phẩm thuốc phiện trôi thị trường làm nảy sinh tội phạm ma túy 53 2.2.3 Việt Nam gần khu vực “Tam giác vàng” lại có đường biên giới đường biên giới biển dài nên khó kiểm soát hoạt động buôn lậu ma túy 54 2.2.4 Số người nghiện ma túy nhiều số lượt người cai nghiện tăng tỷ lệ tái nghiện cao, tạo ta nhu cầu ma túy lớn kích thích gia tăng tội phạm ma túy 54 2.2.5 Công tác tuyên truyền, giáo dục tác hại ma túy hạn chế nên ý thức pháp luật nhân dân yếu 57 GVHD: HUỲNH THỊ SINH HIỀN SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM 2.2.6 Các quan chức năng quản lý xuất nhập chất ma túy, quản lý thuốc độc dược có tính chất gây nghiện tiền chất có nhiều sơ hở 58 2.2.7 Cơ sở pháp luật kiểm soát ma túy chưa đầy đủ 58 2.3 CÁCH PHÒNG NGỪA 62 2.3.1 Biện pháp phòng ngừa chung 62 2.3.2 Biện pháp phòng ngừa riêng .65 Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu GVHD: HUỲNH THỊ SINH HIỀN SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM MỞ ĐẦU Trong nhiều thập kỷ qua, tình hình sản xuất, vận chuyển, buôn bán sử dụng trái phép chất ma tuý diễn phức tạp Ma tuý coi vấn đề mang tính toàn cầu Cuộc đấu tranh phòng, chống tội phạm ma tuý vấn đề xúc quốc gia, khu vực toàn giới Các quốc gia, tổ chức quốc tế liên quan không ngừng tăng cường hợp tác công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm tệ nạn ma tuý với mục tiêu ngăn chặn đẩy lùi tiến tới triệt tiêu ma tuý khỏi đời sống xã hội Ở Việt Nam, kể từ đầu năm 1990 trở lại tình hình sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, buôn bán tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý tội phạm liên quan đến ma tuý gây nhiều hậu nghiêm trọng đến phát triển kinh tế, văn hoá xã hội, làm tổn hại đến đạo đức lối sống, phong mỹ tục, sức khoẻ nòi giống đặc biệt tác động xấu đến tình hình an ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội Tội phạm ma tuý thật trở thành nỗi lo lắng gia đình, nguy đe doạ phát triển bền vững đất nước dân tộc Việc sản xuất, mua bán sử dụng ma tuý đấu tranh chống tội phạm ma tuý tồn kéo dài nhiều kỷ trở thành vấn đề xúc nhiều quốc gia giới Việt Nam nướctâm có tệHọc nạn nghiện hút, Cần tiêm chích, bán,liệu vận chuyển tàng trữ chất ma Trung liệu ĐH Thơ buôn @ Tài học tập nghiên cứu tuý cao Trước thực trạng tội phạm ma tuý có xu hướng phát triển gây nhức nhối xã hội, Đảng nhà nước ta tiến hành nhiều phương tiên phương pháp khác để đấu tranh kiên nhằm ngăn chặn bước tiến tới loại trừ tội phạm ma tuý tệ nạn ma tuý khỏi đời sống xã hội Pháp luật có vai trò quan trọng đến chưa sử dụng hữu hiệu thân lại chưa đổi mới, hoàn thiện phù hợp với đòi hỏi thực tiễn ảnh hưởng nghiêm trọng đến hiệu lực hiệu đấu tranh Như biết tội phạm tệ nạn xã hội phát sinh tồn có nguyên nhân điều kiện đặc thù, không loại trừ tội phạm tệ nạn ma túy Để thực tốt công tác phòng ngừa tội phạm có hiệu đòi hỏi phải hiểu cách đầy đủ khái quát Tuy nhiên với góc độ sinh viên khả nhận thức lý luận hạn chế nên mục tiêu nghiên cứu chủ yếu hình thành phát triển dẫn đến tội phạm ma tuý, nguyên nhân điều kiện ,biện pháp phòng ngừa Đồng thời qua đề tài có số giải pháp mang tính cá nhân nhằm đóng góp vào công phòng chống tội phạm ma tuý GVHD: HUỲNH THỊ SINH HIỀN SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM Với đề tài chủ yếu sử dụng phương pháp diễn dịch, so sánh, phân tích tổng hợp tất tài liệu để hoàn thành luận văn Cơ cấu đề tài bao gồm: chương + Chương 1: Một số vấn đề chung ma túy tình hình tội phạm ma túy + Chương 2: Thực trạng tình hình ma túy Việt Nam Với khoảng thời gian ngắn nghiên cứu, thân cố gắng để thực đề tài, nội dung nêu mức độ khái quát tránh khỏi nhiều thiếu sót, hạn chế Vì mong thông cảm góp ý quý thầy cô Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu GVHD: HUỲNH THỊ SINH HIỀN SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ MA TUÝ VÀ TÌNH HÌNH MA TÚY 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ MA TUÝ 1.1.1 Khái niệm ma túy * Từ hàng ngàn năm trước công nguyên, nhiều lạc giới biết sử dụng số cỏ để ăn, hút làm cho sảng khoái tinh thần, chống mệt mỏi.Chẳng hạn như: Cây thuốc phiện châu Á, cô ca Nam Mỹ, cần sa, khác Trung Phi, số loài nấm Psilocybe peyote Các cỏ sử dụng lễ nghi lễ với mục đích ma thuật vui thú cho mục đích chữa bệnh Dần dần họ lệ thuộc vào cỏ này, nhu cầu nhiều, ngày cao hình thức nghiện hút xuất Tệ nạn ma tuý * Cùng với trình độ khoa học phát triển, người ta xác định thành phần hoạt chất cỏ đó, tách chiết hoạt chất dạng tinh khiết sử dụng Đầu kỷ XIX, dược sĩ người Đức Serturne chiết xuất Morphine từ thuốc phiện coi công trình chiết xuất hoạt chất tinh khiết từ Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu cỏ thực vật Lần vào năm 1855 Gedecke chiết xuất cocain từ Côca erythoxylon, đến năm 1880 Anrep chứng minh Cocain có tác dụng gây tê chỗ Cùng thời gian này, Bác sỹ tâm thần người áo Dicmu Frớt dùng Cocain để chữa bệnh nghiện Morphine * Trong tìm kiếm loại thuốc chữa bệnh, người ta dựa vào chất có sẵn thiên nhiên, từ bán tổng hợp để thu chất có cấu trúc tương tự, có tác dụng dược lý tương tự Hoặc từ tổng hợp toàn phần để thu chất có cấu trúc đơn giản chất tự nhiên, có tác dụng tương tự, có tác dụng khác, phục vụ y học Kết thu hàng loạt hợp chất khác có tác dụng khác nhau, sử dụng y học để chữa bệnh bảo vệ sức khoẻ người Tuy nhiên chất có nhiều chất có tính gây nghiện ngày bị lạm dụng, bị sử dụng dụng mục đích y học Các chất ma tuý bán tổng hợp ma tuý tổng hợp * Ma tuý, theo gốc Hán – Việt, có nghĩa “làm mê mẫn”, chất ma tuý (gốc Hylạp Markotikic) ban đầu dùng để chất có tác dụng gây ngủ, gây mê, ngày dùng để chất tự nhiên tổng hợp có khả gây nên bệnh nghiện Có GVHD: HUỲNH THỊ SINH HIỀN SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM thể định nghĩa: Các chất ma tuý chất độc, có tính chất gây nghiện, có khả bị lạm dụng Sự nghiện ngập biểu trạng thái bị ngộ độc mãn tính chất ma tuý gây nên cho người sử dụng chúng - Người nghiện lệ thuộc hoàn toàn vào chất ma tuý sử dụng Họ tìm cách để thoả mãn nghiện - Gây độc hại cho cá nhân nguy hiểm cho xã hội, người nghiện bị lệ thuộc vào chất ma tuý sử dụng, thiếu thuốc thể đau – nhức, rời rã đổ mồ hôi, nôn mửa, người vật vả, hệ thần kinh họ không kiểm soát hoạt động thân Đồng thời tác động chất ma tuý, người có cảm giác giả tạo sức mạnh thể xác tinh thần, không làm chủ thân không kiểm soát hoạt động Theo từ điển tiếng Việt ma tuý tên gọi chung chất có tác dụng gây trạng thái ngây ngất, đờ đẫn, dùng quen thành nghiện Luật phòng chống ma tuý Quốc Hội, thông qua ngày 9/12/2008 quy định: chất ma tuý chất gây nghiện, chất sướng thần quy định danh mục phủ ban hành Từ quy định Liên Hợp Quốc pháp luật Việt Nam hiểu: Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu “Ma tuý chất có nguồn gốc tự nhiên tổng hợp, chất hoá học nhân tạo đưa vào thể người có tác dụng làm thay đổi trạng thái ý thức sinh lý người Nếu lạm dụng ma tuý người lệ thuộc vào nó, gây tổn thương nguy hại cho người, sử dụng cộng đồng Do việc sản xuất vận chuyển, buôn bán, sử dụng chất phải quy định chặt chẽ văn pháp luật chịu kiểm soát quan bảo vệ pháp luật 1.1.2.Các chất ma tuý điển hình - Thuốc phiện (opium) - Các chất dẫn xuất opital + Morphine + Codein + Thebain - Các dẫn xuất bán tổng hợp tổng hợp toàn phần thuộc Opitat + Heroin + Hydro Morphine GVHD: HUỲNH THỊ SINH HIỀN SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM + Oxycodon + Methylhydro Morphine + Metopon + Nicomorphine + Eterphin - Các chất ma tuý tổng hợp thay Morphine + Methadon + Pethidin + Pentazocin - Cần sa chế phẩm cần sa + Cần sa thảo mộc + Nhựa cần sa + Dầu cần sa + Ganga Trung tâm+ Học Charas.liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu + Bhang - Cocain sản phẩm coca + Bột nhão co ca + Cocain chlohydrat + Cocain bazơ + Crack - Thuốc ngủ – Barbiturat loại thuốc ngủ khác + Allobarbital + Amobarbital + Barbital + Butobarbital + Cyclobarbital + Metylphenolbarbital GVHD: HUỲNH THỊ SINH HIỀN SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM + Pentobarbital + Phenobarbital + Secbutabarbital + Secobarbital + Vinylbital + Methaqualon Mecloqualon - Các thuốc an thần + Benzodiazepin + Meprobamat - Các chất kích thích + Amphetamin + Metamphetamin + Dexamphetamin + Levamphetamin Trung tâm+ Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu Levometamphetamin - Các chất gây ảo giác + Hallucinogens + LSD + Nấm psicocybe hoạt chất psitocylin + Mescalin + Tenamphetamin + DMT + Phencyclidin 1.1.3 Phân loại ma tuý 1.1.3.1 Phân loại ma tuý theo đặc tính mức độ tác động chất ma tuý: ma tuý có hiệu lực cao ma tuý có hiệu lực thấp (ma tuý năng, ma tuý nhẹ) Ma tuý có hiệu lực cao chất ma tuý cần sử dụng lượng nhỏ tạo thay đổi trạng thái tâm sinh lý người (mức độ kích thích mạnh) vài lần sử dụng gây nghiện (mức độ nghiện cao) như: Amphetamin, GVHD: HUỲNH THỊ SINH HIỀN 10 SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM 2.3 CÁCH PHÒNG NGỪA 2.3.1 Biện pháp phòng ngừa chung * Tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng quyền công tác phòng, chống ma túy; nhiệm vụ phòng, chống ma túy phải nhiệm vụ quan trọng chiến lược phát triển kinh tế xã hội ngành địa phương Huy động toàn dântham gia phòng, chống ma túy, bước ngăn chặn đẩy lùi tệ nạn ma túy Quy định rõ trách nhiệm cấp ủy đảng, HĐND, UBND cấp Thủ trưởng quan, đơn vị, trường học, tổ chức trị – xã hội tổ chức xã hội khác công tác phòng, chống ma túy * Triển khai đồng loại hình thông tin, tuyên truyền, giáo dục sâu rộng nhiệm vụ phòng, chống ma túy với nội dung hình thức phù hợp với loại đối tượng Tập trung tuyên truyền tuyến, địa bàn trọng điểm, thanh, thiếu niên, đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào vùng sâu, vùng xa nhóm đối tượng có nguy cao, tạo phong trào sâu, rộng toàn dân; lên án, phát hiện, tố giác tham gia đấu tranh phòng, chống ma túy Tăng cường công tác truyền thông trực tiếp; nghiên cứu; biên soạn phát hành tài liệu tác hại ma túy, biện pháp kinh nghiệm phòng, chống ma túy; biện pháp phòng, chống lây nhiễm HIV/AIDS bệnh truyền nhiễm khác qua đường Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu tiêm chích ma túy Phát huy vai trò Mặt trận tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị – xã hội tổ chức xã hội khác công tác tuyên truyền, giáo dục phòng, chống ma túy Đẩy mạnh vận động toàn dân đoàn kết, xây dựng đời sống văn hóa , xây dựng gia đình, địa bàn người nghiện tội phạm ma túy Phòng, chống ma túy phải tiêu chí thi đua quan, tổ chức, trường học, doanh nghiệp,… * Củng cố số lượng chất lượng lực lượng chuyên trách phòng, chống tội phạm ma túy Chú trọng công tác nắm tình hình, điều tra ngăn chặn có hiệu hoạt động vận chuyển ma túy qua biên giới Thực tốt quy chế phối hợp lực lượng Công an, Bộ đội biên phòng, cảnh sát biển Hải quan đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy địa bàn biên giới, cửa khẩu, biển, đặc biệt địa bàn tuyến trọng điểm Phối hợp chặt chẽ với nước chung biên giới, nước ASEAN nước thuộc tiểu vùng sông MêKông nhiệm vụ phòng, chống ma túy * Tăng cường luật pháp phòng, chống tội phạm ma túy sản xuất trái phép ma túy nước Nâng cao lực thi hành luật phòng, chống ma túy cho lực lượng chuyên trách phòng, chống tội phạm ma túy, đảm bảo đủ sức điều tra, phát hiện, ngăn chặn, triệt phá bắt giữ tội phạm ma túy GVHD: HUỲNH THỊ SINH HIỀN 62 SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM Thực đồng biện pháp phòng ngừa, đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy Phối hợp chặt chẽ lực lượng Công an cấp, cấp xã, phường, thị trấn với quan, tổ chức cấp, gia đình toàn xã hội nhằm phát hiện, ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi vi phạm pháp luật người nghiện ma túy, quản lý người nghiện địa bàn, sở Bổ sung, sửa đổi văn pháp luật, quy định cụ thể để kiểm soát chặt chẽ khâu sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu, vận chuyển, phân phối, bảo quản sử dụng tiền chất trọng công tác lập kế hoạch, chế độ cấp phép hoạt động kinh doanh tiền chất, chế độ báo cáo, tra, kiểm tra, giám sát phối hợp trao đổi thông tin Đấu tranh, phát hiện, ngăn chặn triệt phá kịp thời việc sản xuất, vận chuyển, mua bán trái phép tiền chất để sản xuất chất ma túy Đồng thời phối hợp với lực lượng phòng, chống ma túy nước láng giềng việc xóa bỏ sở sản xuất ma túy khu dân vực biên giới Quản lý kiểm soát chặt chẽ chống thất thoát loại thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần phép lưu hành, sử dụng lĩnh vực y tế công nghiệp Hàng năm, tổ chức đợt cao điểm truy quét tội phạm, không để tồn tụ điẻm mua bán sử dụng ma túy trái phép Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán tâm phòng, trường Bộ đội Cảnh sát Trung Họcchống liệu ma ĐHtúyCần Thơ @của TàiCông liệuan,học tậpBiên phòng, nghiên cứu biển hải quan Tăng cường lực cho sở giám định ma túy, đặc biệt sở thuộc Bộ Công an để có đủ khả giám định ma túy, quản lý, đạo hướng dẫn công tác giám định ma túy tiền chất theo quy định pháp luật Ưu tiên đầu tư phương tiện, trang thiết bị, chó nghiệp vụ cho công tác phòng, chống tội phạm ma túy Xây dựng hệ thống liệu thống kê phòng, chống ma túy Thiết lập hệ thống thông tin quy chế trao đổi thông tin lực lượng lực lượng chuyên trách phòng, chống tội phạm ma túy nước Tăng cường phối hợp ngành Công an, Tòa án, Kiểm sát công tác điều tra, truy tố xét xử vụ án ma túy, đảm bảo kịp thời nghiêm minh Phối hợp chặt chẽ với tổ chức quốc tế, khu vực quan chức phòng, chống tội phạm ma túy nước việc trao đổi thông tin, truy nã, bắt giữ tội phạm ma túy, tương trợ tư pháp, thực chuyên án đấu tranh chống ma túy phạm vi quốc tế * Giảm tốc độ gia tăng người nghiện nâng cao hiệu cai nghiện ma túy GVHD: HUỲNH THỊ SINH HIỀN 63 SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM Các quan, tổ chức thường xuyên rà soát, cập nhật số người nghiện ma túy để có biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn kịp thời việc phát sinh người nghiện Tiến hành đồng biện pháp giảm cung, giảm cầu ma túy Nâng cấp, cải tạo mở rộng trung tâm chữa bệnh – giáo dục - lao động xã hội để đảm bảo cai nghiện cho đại phận số người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý, đồng thời tăng cường cai nghiện gia đình cộng đồng, chống tái nghiện ma túy Xử lý kiên theo quy định pháp luật đối tượng nghiện ma túy lâu năm, tái nghiện nhiều lần Đẩy mạnh xã hội hóa nhiệm vụ cai nghiện ma túy Chú trọng hình thức cai nghiện gia đình cộng đồng; khuyết khích tổ chức trị – xã hội, tổ chức xã hội tư nhân tổ chức cai nghiện cho người nghiện ma túy Đẩy mạnh nghiên cứu vấn đề ma túy, phương pháp thuốc cai nghiện ma túy, phục hồi sức khỏe cho cán y tế làm việc lĩnh vực cai nghiện điều trị, phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy Lồng ghép chương trình cai nghiện, quản lý tái hòa nhập cộng đồng cho người sau cai nghiện ma túy vào chương trình phát triển kinh tế – xã hội địa phương * Xóa bỏ thay loại chứa chất ma túy - Chính quyền cấp phối hợp chặt chẽ với tổ chức trị – xã hội tổ chức hội liệu địa phương để phát hiện@ vàTài xóa bỏ tượng có chứacứu chất Trung tâmxãHọc ĐH Cần Thơ liệu học tậptrồng nghiên ma túy Kết hợp vận động, tuyên truyền giáo dục với xử lý hành chính, hình đối tượng trồng có chứa chất ma túy - Tiếp tục bổ sung, sửa đổi chế, sách ưu tiên, đồng thời lồng ghép chương trình, dự án phát triển kinh tế – xã hội, phát triển sở hạ tầng, văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục, phúc lợi xã hội, tạo nguồn thu nhập ổn định, bước nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân vùng thực xóa bỏ thay việc trồng có chứa chất ma túy * Hoàn thiện hệ thống pháp luật phòng, chống ma túy Bổ sung, sửa đổi văn quy phạm pháp luật, ban hành văn hướng dẫn thực Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng hình sự, luật phòng – chống ma túy, Pháp lệnh xử lý vi phạm hành văn vi phạm pháp luật khác có liên quan đến công tác phòng, chống ma túy Xây dựng hành lang pháp lý đầy đủ đồng để đáp ứng yêu cầu thực tiễn công tác phòng, chống ma túy thi hành pháp luật phòng, chống ma túy Ban hành bổ sung hoàn thiện văn quy phạm pháp luật kiểm soát tiền chất, điều trị phục hồi chức cho người nghiện ma túy, quản lý đối tượng sau cai nghiện ma túy GVHD: HUỲNH THỊ SINH HIỀN 64 SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM Tham gia, ký kết tổ chức thực Điều ước quốc tế công tác phòng, chống ma túy Sửa đổi, bổ sung số quy định hệ thống văn pháp luật cho phù hợp với Điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết tham gia * Kiện toàn tổ chức máy phòng, chống ma túy Bổ sung, sửa đổi quy chế hoạt động Ủy ban quốc gia phòng, chống AIDS phòng chống tệ nạn ma túy, mại dâm cho phù hợp với tình hình Kiện toàn Ban đạo phòng, chống AIDS phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm Bộ, ngành, quan, đoàn thể từ trung ương đến địa phương, đặc biệt sở xã, phường, thị trấn Nâng cao lực quản lý nhà nước phòng, chống ma túy cấp để thực có hiệu luật phòng, chóng ma túy Củng cố tăng cường lực lực lượng chuyên trách phòng, chống ma túy Công an, Hải quan, Bộ đội biên phòng Cảnh sát biển * Tăng cường hợp tác quốc tế Tăng cường mở rộng hoạt động hợp tác với quan phòng, chóng ma túy tội phạm Liên hợp quốc, tổ chức quốc tế nước khu vực giới, đặc biệt nước láng giềng để học tập, chia sẻ kinh nghiệm, trao đổi thông tin phối hợp điều tra bắt giữ tội phạm ma túy, ngăn chặn có hiệu ma túy xâmtâm nhập Học vào nước hoạt Thơ động phòng, chống túy tập quốc tế nghiên cứu Trung liệuta ĐH Cần @ Tài liệuma học Tranh thủ ủng hộ quốc tế kinh nghiệm, kỹ thuật, trang thiết bị tài cho hoạt động phòng, chống ma túy Việt Nam thông qua dự án hỗ trợ kỹ thuật thuộc lĩnh vực ưu tiên 2.3.2 Biện pháp phòng ngừa riêng Phối hợp tổ chức tốt công tác tuyển dụng học sinh, sinh viên trước vào trường học tập Thực tế cho thấy nhiều học sinh, sinh viên sử dụng ma túy trước bước vào trường học sau kỳ nghỉ hè trước bước vào năm học Chính nhà trường không phát để có biện pháp giúp đỡ em kịp thời từ bỏ đường nghiện ngập ma túy có biện pháp phòng ngừa không để số học sinh, sinh viên lôi kéo, dụ dỗ học sinh, sinh viên khác theo đường nghiện ma túy Để phòng ngừa ngăn chặn tượng này, cần phải làm tốt nội dung sau: - Trong trình làm thủ tục cho em học sinh, sinh viên chuẩn bị học trường, ngành, giáo dục đào tạo lực lượng Công an sở cần phối hợp với đơn vị liên quan để kiểm tra, nhận xét kết luận xác việc em GVHD: HUỲNH THỊ SINH HIỀN 65 SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM sử dụng ma túy hay chưa, em chuẩn bị học trường Đại học, Cao Đẳng, Trung học chuyên nghiệp, dạy nghề Trong trình tiếp nhận hồ sơ chuyển cấp sau trình nghỉ hè học sinh phổ thông, ngành Giáo dục Đào tạo lực lượng Công an sở cần phối hợp với quan liên quan sở địa bàn quản lý tiến hành nhận xét kết luận tư cách, sức khỏe em học sinh chuyển cấp học, chuyển trường học bước vào năm học sau kỳ nghỉ hè - Các nhà trường phải cương việc làm thủ tục nhập học cho em chưa có ý kiến kết luận Công an cấp sở tư cách, sức khỏe xác nhận không liên quan đến ma túy - Các nhà trường cần phối hợp với đơn vị liên quan tiến hành kiểm tra sức khỏe cho học sinh, sinh viên đầu năm học định kỳ nhằm phát trường hợp sử dụng ma túy để có biện pháp xử lý thích hợp Phối hợp tổ chức tuyên truyền giáo dục phòng, chống ma túy học sinh, sinh viên Các tài liệu phục vụ tuyên truyền phải đơn giản, thích hợp với lứa tuổi, tầng lớp xã hội hình thức Công tác tuyên truyền, giáo dục ma túy phải truyền đạt đến người gia đình, quan, đoàn thể, khối phố, xóm làngtâm để gia đình để conThơ em bị lôiliệu kéo vào đường nghiện ngập ma Trung Học liệukhông ĐH Cần @ Tài họccon tập nghiên cứu túy Các nhà trường, khu phố, quan đơn vị không ma túy xâm nhập vào Đặc biệt thanh, thiếu niên phải lực lượng nòng cốt công tác tuyên truyền, cấp đoàn thể cần xây dựng đội ngũ tuyên truyền viên giỏi, làm lực lượng tiên phong cho công tác tuyên truyền phòng, chống ma túy sở, đồng thời phát huy vai trò gia đình, người thân, bạn bè việc giáo dục, thuyết phục phòng ngừa tệ nạn xã hội sử dụng ma túy cộng đồng nhân dân nói chung học sinh, sinh viên nói riêng Phát triển loại hình hoạt động văn hóa tinh thần lành mạnh thanh, thiếu niên nói chung học sinh, sinh viên nói riêng Các sở đoàn niên chủ động đầu, làm nòng cốt để phát triển mô hình hoạt động phòng, chống ma túy có hiệu cộng đồng + Đối với khu vực đường phố, lấy địa bàn cụm dân cư, từ tổ dân phố số nhà để tuyên truyền, vừa tuyên truyền vận động gắn với biện pháp giáo dục quản lý cộng đồng Đây khâu quan trọng việc phát huy sức mạnh cộng đồng tham gia triệt để vào công tác phòng, chống kiểm soát ma túy nói chung công tác đấu tranh chống tệ nạn sử dụng ma túy học sinh, sinh viên nhà trường nói riêng GVHD: HUỲNH THỊ SINH HIỀN 66 SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM + Đối với khu vực trường học, Ban đạo công tác phòng, chống ma túy cần tập trung phối hợp xây dựng kế hoạch cụ thể, sát công tác giáo dục, tuyên truyền nhằm phát động phong trào, loại hình thi đua, giao lưu nhà trường, lớp như: vận động xây nếp sống văn hoaá lành mạnh “Mùa hè xanh”, học sinh tự giác phát bạn bè nghiện ma túy “Câu lạc tương lai bạn bè”,… + Cần tăng cường hình thức phối hợp tuyên truyền giáo dục lực lượng, đơn vị quan, trường học như: tổ chức cho lực lượng Công an cấp sở trực tiếp vào nhà trường để phối hợp làm công tác giáo dục tuyên truyền cho học sinh, sinh viên thông qua buổi sinh hoạt ngoại khóa biện pháp nhằm đảm bảo an ninh trật tự thường xuyên cho môi trường hoạt động nhà trường đảm bảo an ninh trật tự cho môi trường xung quanh trường học địa bàn + Các đơn vị, quan chức cần chủ động tiếp tục tăng cường phối kết hợp với phương tiện truyền thông đại chúng báo, đài truyền thanh, truyền hình nhằm tuyên truyền nhanh thông tin mang tính giáo dục công tác phòng, chống ma túy tệ nạn ma túy học sinh, sinh viên Tránh việc tuyên truyền hời hợt tạo tâm lý tò mò “nàng tiên nâu”, “cái chết trắng” điểm trở thành phản tác dụng + Cần ưu tiên kinh phí cho việc tuyên truyền giáo dục đối tượng có nguy mắctâm nghiện ma túy nhưCần đối tượng nam giớiliệu tuổihọc từ 18tập – 30,và trình độ nhậncứu thức Trung Học liệucaoĐH Thơlà@ Tài nghiên kém, có tiền án, tiền sự, có quan hệ gia đình, bạn bè phức tạp Đặc biệt quan tâm tuyên truyền đến đối tượng học sinh, sinh viên hư hỏng có nguy lao vào đường nghiện ma túy nhằm ngăn chặn kịp thời nguồn tạo điều kiện cho việc lây lan tệ nạn sử dụng ma túy học sinh, sinh viên nhà trường địa bàn Phối hợp làm sạch, xây dựng môi trường không ma túy trường học sung quanh nhà trường nước * Đối với quan công an mà nồng cốt Công an phường, xã lực lượng chuyên trách chống ma túy: - Với chức quan thi hành pháp luật đồng thời lực lượng đấu tranh phòng, chống tệ nạn sử dụng ma túy học sinh, sinh viên, lực lượng Công an cấp sở phải cụ thể hóa công tác nâng cao chất lượng công tác tham mưu cho ủy Đảng, quyền đề chủ trương, đường lối, giải pháp thiết thực nhằm ngăn chặn tận gốc hoạt động có liên quan đến ma túy học sinh, sinh viên nhà trường Đặc biệt quan tâm đến công tác điều tra bản, đánh giá thực trạng, xác định xác ổ nhóm, đối tượng buôn bán, tàng trữ, tổ chức sử dụng chất ma túy, số đối tượng nghiện ma túy cụm dân cư nơi có trường học đóng địa bàn nhằm ngăn GVHD: HUỲNH THỊ SINH HIỀN 67 SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM chặn việc cung cấp, rủ rê, lôi kéo em học sinh, sinh viên vào đường nghiện ma túy - Lực lượng công an cấp sở phải thực chủ động phối hợp với nhà trường nhằm triển khai đa dạng hóa mô hình ký túc xá an ninh văn minh, sinh viên ngoại trú nhà dân - Lực lượng công an cấp sở phải thường xuyên phối hợp với cấp quyền, quan chức nhà trường việc tuyên truyền, giáo dục động viên giải tỏa hàng quán bán nước, hàng ăn xung quanh khu vực trường học, đảm bảo việc xây dựng môi trường lành mạnh sạch, hạn chế tối đa khả lợi dụng điểm bán hàng để cung cấp, buôn bán lẻ chất ma túy cho học sinh, sinh viên nghiện chuẩn bị nghiện ma túy - Lực lượng công an cấp sở phải phối hợp chặt chẽ với nhà trường quan liên quan việc phát xử lý nghiêm minh học sinh, sinh viên có hành liên quan đến phạm tội ma túy học sinh, sinh viên nghiện ma túy có hành vi lôi kéo, dụ dỗ bạn bè vào đường nghiện ma túy trường học thuộc địa bàn quản lý trực tiếp - Lực lượng công cấp sở lực lượng đóng vai trò quan trọng công tác quản lý đối tượng học sinh, sinh viên nghiện ma túy cai gia đình, sau Cần caiThơ nghiện ly với Trung tâm cộng Họcđồng liệuvàĐH @thành Tàicông liệunhằm học tiếp tậptục vàcách nghiên cứu đối tượng chuẩn bị thực hành vi liên quan đến ma túy trường địa bàn quản lý trực tiếp * Đối với ngành giáo dục – đào tạo quan chức Đối với trường phổ thông + Không cho học sinh, sinh viên nghỉ, bỏ học không lý + Không để học sinh, sinh viên đứng cổng trường học muộn + Tổ chức tốt dịch vụ tin bán nước uống, quà sáng cho học sinh, sinh viên (tuyệt đối không bán thuốc trường học) + Có lực lượng cán y tế theo dõi sức khỏe học sinh nhằm tổ chức khám sức khỏe bất thường học sinh, sinh viên có biểu nghiện ma túy nhằm phát kịp thời để phối hợp với quan chức tiến hành biện pháp + Hàng tháng phải phối hợp với quan công an cấp sở tổ chức rà soát lại danh sách học sinh nghiện ma túy nhằm nắm di biến động tệ nạn để đề biện pháp hữu hiệu + Khi phát trường hợp nghiện ma túy nặng phải bắt buộc đưa cai nghiện, sau cai nghiện thành công nhà trường phải nhận lại học sinh mình, không vận động học sinh xin chuyển trường GVHD: HUỲNH THỊ SINH HIỀN 68 SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM + Nhà trường phối hợp với công an cấp sở đoàn niên để tổ chức sinh hoạt quản lý học sinh thời gian nghỉ hè; quản lý học sinh, sinh viên ngoại trú + Nhà trường, Sở giáo dục đào tạo phải thường xuyên tăng cường công tác phối hợp với ngành công an việc tuyên truyền giáo dục học sinh việc tham gia phong trào phát hiện, tố giác tội phạm liên quan đến ma túy phát bạn bè nghiện ma túy lớp trường nhằm giúp cho quan chức có biện pháp xử lý kịp thời, hiệu * Đối với trường Đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp dạy nghề: - Bộ giáo dục đào tạo phải thường xuyên kiểm tra, đôn đốc trường Đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp dạy nghề địa bàn nước việc triển khai thực công tác giáo dục phòng chống ma túy học sinh, sinh viên - Các trường học phải đầu tư củng cố, kiện toàn ban đạo phòng chống ma túy; thực nghiêm túc nội dung giáo dục phòng chống ma túy theo chương trình, tài liệu mà Bộ giáo dục đạo tạo ban hành - Các trường học phải phối hợp chặt chẽ với quan chức tổ chức tuyên truyền giáo dục ma túy thông qua chương trình nội khóa đồng thời cần tổ chức nhiều chương trình ngoại khóa cách thường xuyên nhằm giúp cho cán bộ, giáotâm viên,Học học sinh hiểu liệu rõ học tệ nạn mavà túy.nghiên Từ dấy lên Trung liệutrong ĐH trường Cần Thơ @ Tài tập cứu phong trào sâu rộng đấu tranh phòng ngừa ma túy lây lan vào trường học phấn đấu đến năm 2005 khu nội trú trường đến địa bàn nước ma túy - Tăng cường hoạt động ký cam kết sinh viên lớp, trường, chi đoàn niên không sử dụng ma túy; không rủ bạn sử dụng ma túy hình thức Hiệu trưởng trường phải người trực tiếp với ban đạo giáo dục phòng, chống ma túy tiến hành kiểm tra, giám sát việc thực cam kết ký - Hiệu trường trường phải người trực tiếp chịu trách nhiệm việc nắm tình trạng diễn biến tình hình sinh viên có biểu nghi vấn liên quan đến ma túy Cần tổ chức nhiều hộp thư ngỏ để cán bộ, giáo viên học sinh phát người nghiện ma túy nghi vấn có liên quan đến ma túy - Tăng cường công tác phát có biện pháp xử lý thích hợp với sinh viên sử dụng ma túy như: + Đối với trường hợp sử dụng lần đầu phải thông báo cho cha mẹ học sinh, sinh viên để quản lý giáo dục kịp thời, phân công cán lớp, cán đoàn, hội sinh viên người thân, bạn bè có khả thuyết phục giúp đỡ, động viên để không tiếp tục sử dụng ma túy GVHD: HUỲNH THỊ SINH HIỀN 69 SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM + Đối với trường hợp sử dụng ma túy nhiều lần có biểu hội chứng nghiện chi cục phòng, chống tệ nạn xã hội thành phố, công an phường, xã, trạm y tế, nhà trường phối hợp có biện pháp tích cực để ngăn chặn không để phát triển thành nghiện ma túy Những trường hợp không chịu giáo dục nhà trường, cố tình vi phạm, không chịu từ bỏ ma túy xử lý theo quy chế công tác học sinh, sinh viên quy chế học sinh, sinh viên nội trú + Đối với trường hợp nghiện ma túy, sống lang thang phải thông báo cho chi cục phòng chống tệ nạn xã hội, công an phường, xã gia đình để tiến hành bắt buộc cai nghiện nhà trung tâm cai nghiện Sau cai nghiện có kết quả, xem xét cho tiếp tục học tập - Hiệu trưởng trường phải trực tiếp đạo chấn chỉnh lại công tác tổ chức ăn, cho sinh viên nội trú, lập lại trật tự kỷ cương khu vực nội trú khu vực giảng đường Kiên dẹp hàng, quán rong, quán ăn uống, giải khát xung quanh địa phận nhà trường Tổ chức mạng lưới quản lý tự quản nhằm phối hợp chặt chẽ với quyền công an cấp sở để kiểm tra, đôn đốc thực tích cực phát ổ nhóm buôn bán, tổ chức sử dụng ma túy, đối tượng nghiện ma túy nói chung sinh nói riêng Trung tâmviên Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu - Từng trường học cần thường xuyên tổ chức nói chuyện, hội thảo, thuyết trình phòng chống ma túy, tổ chức hoạt động bề văn nghệ, thể thao nhằm hút học sinh, sinh viên vào hoạt động lành mạnh Tóm lại, tệ nạn ma túy nói chung học sinh, sinh viênn nói riêng kẻ thù xã hội Mọi học sinh, sinh viên, gia đình xã hội phải luôn cảnh giác tự phòng ngừa cho thân, cho gia đình cho cộng đồng Mỗi cần có nghị lực, nghiêm túc kiên trì đấu tranh có hiệu để kịp thời ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới xóa bỏ toàn tệ nạn sử dụng ma túy học sinh, sinh viên Cam kết xây dựng lớp học, trường học, chi đoàn không ma túy Trước tình hình sử dụng ma túy ngày trở nên nghiêm trọng học sinh, sinh viên trường địa bàn toàn quốc năm qua Bộ Giáo dục đào tạo, Bộ Công an, Trung ương Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh ban ngành trung ương có nhiều văn đạo, hướng dẫn ngành dọc thực Với nỗ lực ngành, cấp, tổ chức xã hội, nhà trường gia đình, từ nhiều năm qua 100% trường trung học phổ thông, quốc lập, bán công, dân lập, trung học chuyên nghiệp dạy nghề, trung tâm giáo dục thường xuyên số trường Đại học địa bàn nước thường xuyên tổ chức GVHD: HUỲNH THỊ SINH HIỀN 70 SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM phong trào góp phần quan trọng vào việc bước đầu ngăn chặn đẩy lùi tình trạng lây lan tệ nạn nghiện ma túy học sinh, sinh viên phong trào tổ chức ký cam kết phối hợp phòng chống tệ nạn “ma túy học đường” nhà trường, công đoàn, niên, hội cha mẹ học sinh, công an cụm dân cư gần trường học,… Để tiếp tục phát huy mặt mạnh công tác này, đòi hỏi nhà trường, lớp học, chi đoàn học sinh, sinh viên ký cam kết ma túy, không sử dụng, không rủ rê bạn bè sử dụng ma túy, không liên quan đến ma túy hình thức Đồng thời đạo hiệu trưởng nhà trường, ban đạo giáo dục phòng chống ma túy trường cần phối hợp chặt chẽ với đơn vị, quan chức liên quan thường xuyên kiểm tra, đôn đốc theo dõi việc thực cam kết học sinh, sinh viên lớp học, chi đoàn Sau giai đoạn định phải có sơ kết đánh giá hiệu thực tế công tác nhằm rút kinh nghiệm cho giai đoạn Những nội dung cam kết tập trung vào số nội dung cụ thể sau đây: * Đối với học sinh, sinh viên + Đối với nhóm học sinh không sử dụng ma túy - Cam kết không sử dụng ma túy hình thức - Cam kết không liên quan đến vận chuyển, mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu - Cam kết không uống rượu, hút thuốc lá, la cà hàng quán, không bỏ học - Cam kết tham gia tích cực phòng trào tuyên truyền, phát tố giác tội phạm ma túy tệ nạn sử dụng ma túy học sinh, sinh viên + Đối với nhóm học sinh, sinh viên sử dụng ma túy (chưa thành nghiện) - Cam kết không tiếp tục sử dụng ma túy hình thức - Cam kết không lôi kéo, dụ dỗ bạn bè vào đường nghiện ma túy - Cam kết không tham gia vào hoạt động vận động, mua bán, tàng trữ tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy - Cam kết tham gia vào phong trào tố giác tội phạm ma túy tệ nạn sử dụng ma túy tệ nạn sử dụng ma túy học sinh, sinh viên + Đối với nhóm học sinh, sinh viên nghiện ma túy: - Cam kết tâm cai nghiện thành công để tiếp tục học tập - Cam kết không tham gia vào hoạt động phạm tội liên quan đến ma túy loại tội phạm khác - Cam kết tham gia vào phong trào tố giác tội phạm ma túy tệ nạn sử dụng ma túy học sinh, sinh viên GVHD: HUỲNH THỊ SINH HIỀN 71 SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM + Đối với nhóm học sinh, sinh viên nghi vấn liên quan đến buôn lậu ma túy: - Cam kết không liên quan đến hoạt động phạm tội ma túy - Cam kết không nghiện ma túy - Cam kết không lôi kéo, dụ dỗ, ép buộc bạn bè vào hoạt động vận chuyển, tàng trữ, buôn bán, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy - Cam kết tham gia vào phong trào tố giác tội phạm ma túy tệ nạn sử dụng ma túy học sinh, sinh viên * Đối với chi đoàn, lớp học - Cam kết không để chi đoàn sở lớp học có đoàn viên niên học sinh, sinh viên nghiện ma túy - Cam kết 100% số đoàn viên niên chi đoàn sở, học sinh, sinh viên tham gia phong trào tố giác tội phạm ma túy tệ nạn sử dụng ma túy học sinh, sinh viên - Cam kết phối hợp chặt chẽ với chi đoàn, lớp học khác công tác tuyên truyền giáo dục phòng, chống kiểm soát ma túy học sinh, sinh viên - Cam kết thường xuyên tổ chức hoạt động văn hóa, thể tao tổ chức giao lưu thi đấu chi đoàn sở, lớp học nhằm hút học sinh, sinh viêntâm vào hoạt lành @ mạnh Trung Học hoạt liệuđộng ĐHsinh Cần Thơ Tài liệu học tập nghiên cứu - Cam kết công tác hỗ trợ, giúp đỡ học sinh, sinh viên sử dụng ma túy lần đầu chưa thành nghiện từ bỏ đường nghiện ma túy - Cam kết phối hợp tổ chức giao lưu tuyên truyền ma túy kiểm điểm việc thực nội dung cam kết ký chi đoàn, sở liên chi đoàn lớp học, khối học * Đối với nhà trường: - Cam kết tiếp tục phấn đấu quản lý để học sinh, sinh viên nghiện ma túy giảm tối đa số học sinh, sinh viên nghiện ma túy năm tới - Cam kết phối hợp tổ chức tuyên truyền rộng rãi mô hình học sinh, sinh viên tự quản có hiệu thực phòng, chống ma túy ký túc xá, mô hình quản lý sinh viên ăn, ngoại trú - Cam kết phối hợp chặt chẽ với cấp quyền, quan công an giải triệt để vấn đề làm môi xung quanh trường học, khu tập thể, ký túc xá nhằm chủ động ngăn chặn việc cung cấp, môi giới, buôn bán ma túy cho cho học sinh, sinh viên GVHD: HUỲNH THỊ SINH HIỀN 72 SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM - Cam kết phối hợp chặt chẽ với ngành, cấp, tổ chức xã hội liên quan việc tổ chức tuyên truyền sâu rộng tệ nạn ma túy học sinh, sinh viên; thường xuyên tổ chức hội thảo, tọa đàm, giao lưu nhà trường theo địa bàn quận, huyện công tác đấu tranh phòng, chống ma túy trường học - Cam kết tăng cường mô hình cam kết gia đình – nhà trường xã hội việc quản lý giáo dục thanh, thiếu niên học, sinh viên trường học - Vận động thuyết phục đồng bào miền núi dứt khoát ngừng trồng anh túc, chuyển sang trồng loại khác Nghiên cứu trồng thay thích hợp với điều kiện thổ nhưỡng khí hậu, tập quán canh tác, thị trường tiêu thụ sản phẩm hàng hóa vùng Bảo đảm thu nhập đồng bào xấp xỉ mức thu nhập trồng anh túc Nếu năm đầu chuyển hướng sản xuất mà thu nhập mức nhà nước trợ giúp để đảm bảo đời sống đồng bào, cho vay vốn không lấy lãi mua sản phẩm với giá có bù lỗ để giúp đồng bào có điều kiện chuyển hướng sản xuất - Đối với tổ chức, ổ tiêm chích hút, uống chất ma túy phải kiểm tra, xóa bỏ Nghiêm khắc người cầm đầu nơi theo luật hình - Đối với người nghiện, tổ chức cai nghiện thuốc phiện chất ma túy coi biện pháp bắt buộc Tùy theo tình hình thực tế nơi loại đối tượng mà áp dụng biện pháp cai nghiện trung tâm y tế nhà nước, sở y tế tư nhântâm hoặcHọc cai nghiện nhà, đồng thời@ vớiTài dạy liệu nghề, học tạo việc giải Trung liệu ĐH Cần Thơ tậplàm vàvànghiên cứu vấn đề xã hội - Kiểm soát nghiêm ngặt việc vận chuyển lưu thông loại ma túy toàn lãnh thổ, trước hết vùng trồng thuốc phiện, vùng biên giới, cửa khẩu, hải cảng, sân bay quốc tế, đẩy mạnh đấu tranh chống hành vi sản xuất, vận chuyển, tàng trữ, buôn bán chất ma túy Tiêu hủy sản phẩm thuốc phiện khác chất ma túy khác thu - Cần tiếp tục nghiên cứu ban hành thực tốt chế độ sách ưu đãi việc khen thưởng cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc bị thương tật hay hy sinh công tội phạm ma túy - Gia đình yếu tố ảnh hưởng lớn tới hành vi liên quan đến ma túy đối tượng Chỉ mâu thuẫn gia đình, bố mẹ ly dị hay lo làm giàu mà không quan tâm ý đến dẫn chúng đến đường nghiện hút, buôn bán, tàng trữ ma túy Hoặc góc độ tích cực gia đình lại nơi động viên, giúp đỡ người nghiện hút, dính vào tệ ma túy dứt bỏ chết trắng để làm lại đời Trong xã hội xuất gương bố, mẹ giúp con, vợ, chồng giúp thoát khỏi ma túy, tệ nạn xã hội Vì nghĩ quan trọng gia đình tự giác phòng ngừa, kiên không để thành viên GVHD: HUỲNH THỊ SINH HIỀN 73 SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM vướng vào nghiện hút mua bán, tàng trữ, sử dụng ma túy Nếu gia đình đề phấn đấu trở thành nơi phòng ngừa trực tiếp, thiết thực, nói không với tệ nạn ma túy chắc xã hội ta pháo đài kiên cố mà ma túy dễ xâm nhập - Nên xử phạt nghiêm khắc để góp phần ngăn đe, phòng ngừa hiệu loại tội phạm ma túy Nên tổ chức xét xử lưu động số vụ án ma túy đem lại tác dụng tuyên truyền giáo dục pháp luật, góp phần đấu tranh với tội phạm từ sở - Tăng cường tuyên truyền tác hại, nguy hiểm ma tuý, để nhân dân khu vực biên giới hiểu, từ họ “đoạn tuyệt” không tiếp tay, vận chuyển ma tuý - Củng cố hệ thống quyền sở, nhiều làng hẻo lánh hầu nhue bị vô hiệu hoá, ma tuý vào khó ngăn chặn được, thẩm lậu vào sâu nội địa nước ta Nhà nước đầu tư xây dựng sở hạ tầng, nâng cao đời sống kinh tế – xã hội vùng dân cư biên giới, dân đói tội phạm ma túy “kéo” bà theo điều dễ hiểu: củng cố lực lượng chức làm nòng cốt chuyên trách làm tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương phòng chống tội phạm ma túy - Thường xuyên phát chương trình phòng, chống ma túy phương tiện truyền thông, buổi sinh hoạt trường học ngành giáo dục, mô hình khu côngtâm nhânHọc lao động có maThơ túy và@ tệ nạn hội học ngành lao nghiên động, xâycứu dựng Trung liệukhông ĐH Cần Tàixãliệu tập khu phố, ấp văn hóa tệ nạn xã hội, buổi sinh hoạt tổ dân phố lồng ghép tuyên truyền phòng, chống ma túy Đoàn niên, phụ nữ, Hội cựu chiến binh đề án tăng cường nâng cao hiệu công tác cai nghiện quản lý sau cai - Mở lớp tập huấn, tổ chức thi tìm hiểu luật phòng, chống ma túy, tổ chức ký cam kết không buôn bán, tàng trữ sử dụng chất ma túy Qua có ý thức bảo vệ tham gia hoạt động địa phương Giải pháp phối hợp, lồng ghép hoạt động phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm với hoạt động phòng chống HIV/AIDS, tăng cường sức mạnh nhân dân huy động nhiều rộng rãi Bộ ngành, đoàn thể, tổ chức quốc tế, tập hợp nhiều nguồn lực phục vụ phòng chống HIV/AIDS - Nên đặt nhiệm vụ phòng chống kiểm soát ma túy thành chương trình quốc gia đồng hóa mục tiêu: Tổ chức điều tra bản, phân tích đánh giá thực trạng ma túy Việt Nam, hướng dẫn thực sách, chiều hướng sản xuất vùng đồng bào trồng thuốc phiện, tổ chức cai nghiện chữa trị, thực biện pháp dạy nghề, tạo việc làm cho người nghiện Tăng cường kiểm soát xử lý nghiện sản phẩm thuốc phiện chất ma túy khác - Nên có giải thích hướng dẫn chất ma túy thể rắn GVHD: HUỲNH THỊ SINH HIỀN 74 SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM KẾT LUẬN Hiểm họa ma túy diễn nghiêm trọng nhiều nước giới Ở Việt Nam ta thời gian qua, Đảng, Nhà Nước, đoàn thể nhân dân quan tâm đến công tác đấu tranh phòng chống ma túy nhiều biện pháp tuyên truyền, giáo dục nghiêm trị để định kiểm soát cho ma túy Sự phối hợp ngành, lực lượng từ trung ương đến địa phương, đoàn thể chặt chẽ Nhờ vật công tác phòng, chống ma túy đạt kết quan Tuy nhiên, tệ nạn tội phạm ma túy nước ta mức cao, có chiều hướng gia tăng, thật mức báo động cho toàn xã hội Đảng nhà nước quan tâm công tác xây dựng pháp luật để tạo sở hàng lang pháp lý cho việc đấu tranh phòng chống trừng trị tội phạm ma túy Thực tế pháp luật nước ta ngày bổ sung hoàn thiện, đáp ứng ngày tốt cho thực tiễn Những bất cập pháp luật bước sửa chữa hoàn chỉnh để pháp luật vận dụng cách thống toàn quốc, thể tính nghiêm minh, công xác Với đà tiến triển chúngta có quyền tin tưởng vào tương lai loại trừ tệ nạn ma túy, giành giật lại mảnh đời nghiệt Trung Thơ @ Tàixãliệu ngã,tâm để trảHọc cho họliệu cuộcĐH sốngCần bình thường hội học tập nghiên cứu Phòng chống tội phạm bọ phận quan trọng nghiệp cách mạng nhân dân ta Đấu tranh phòng chống tội phạm điều kiện để ổn định lành mạnh hóa xã hội, góp phần đẩy mạnh trình phát triển, tiến xã hội góp phần làm cho nghiệp đổi đạt kết vững Phòng chống tội phạm vấn đề phức tạp khó khăn, phải sử dụng đồng biện pháp giáo dục, kinh tế, pháp luật,… Tuy nhiên biện pháp quan trọng thiếu hoàn thiện tăng cường phương tiện pháp luật Đây phương tiện quan trọng, có hiệu lực để tiến hành đấu tranh phòng chống tội phạm điều kiện kinh tế mở GVHD: HUỲNH THỊ SINH HIỀN 75 SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Hình nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam NXB:Chính trị Quốc Gia.1999 Hỏi đáp phòng chống tệ nạn ma túy Ts.Trần Văn Luyện NXB:CAND.2003 Hiểm họa ma túy chiến - PGs.Ts.Nguyễn Xuân Yêm.NXB:CAND.năm 2002 Ma túy vấn đề công tác kiểm soát ma túy.Nguyễn Phong Hòa NXB:CAND Mại dâm- ma túy- cờ bạc tội phạm thời đại.Gs.Ts.Nguyễn Xuân Yêm.NXB.CAND.2003 Luật phòng chống ma túy.NXB.Chính trị Quốc Gia Hà Nội.2004 Phòng chống tệ nạn ma túy nhà trường PGs.Ts.Nguyễn Xuân Yêm.NXB.CAND Hà Nội.2002 Báo an ninh thủ đô.(Cơ quan Công An TP.Hà Nội) Báo cáo ngành Tòa Án nhân dân Tối Cao.1998-2005 Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu 10 Báo công An nhân dân.(Thành Trung) 11 Báo điện tử Đảng cộng sản Việt Nam 12 Báo điện tử Quân đội nhân dân.(www.qdnd.vn) 13 Báo pháp luật Việt Nam 14.Báo đời sống pháp luật.(www.dspl.com.vn) 15 Báo người lao động điện tử.(www.nld.com.vn) 16 Báo Sài Gòn (www.Sài Gòn News.vn) 17 Tạp chí Tòa Án nhân dân số 2- tháng 1/2007 18 Tạp chí Tòa Án nhân dân số 15- thắng 8/2006 19 Tạp chí Tòa Án nhân dân số 23- tháng 12/2007 20 www.dantri.com.vn 21 www.vitifo.com.vn GVHD: HUỲNH THỊ SINH HIỀN 76 SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI [...]... kịp thời đã bị ma tuý làm cho việc học hành sa sút, thậm chí bỏ học bỏ nhà đi theo những bạn bè xấu rồi tiếp tục hút chích maliệu tuý rồi lại phạm vì cơn Trung tâm Học ĐH Cần tội Thơ @nghiện Tài liệu học tập và nghiên cứu 1.2 KHÁI NIỆM VỀ TÌNH HÌNH TỘI PHẠM MA TUÝ 1.2.1 Khái niệm về tội phạm ma tuý 1.2.1.1 Tội phạm về ma tuý là gì? Tội phạm về ma tuý là những tội phạm liên quan đến ma tuý Mỗi nước có... chấp việc sử dụng trái phép chất ma tuý Điều 199: Tội sử dụng trái phép chất ma tuý Điều 200: Tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma tuý Điều 201: Tội vi phạm các quy định về quản lý, sử dụng thuốc gây nghiện hoặc các chất ma tuý khác 1.2.1.2 Tình hình tội phạm về ma tuý 1.2.1.2.1 Khái niệm tình hình tội phạm về ma tuý Tình hình tội phạm về ma tuý là hiện tượng xã hội tiêu cực, trái... thể hiện ở tổng hợp các tội phạm về ma tuý xảy ra trên một địa bàn nhất định và trong một khoảng thời gian nhất định GVHD: HUỲNH THỊ SINH HIỀN 22 SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM Tình hình tội phạm về ma tuý không chỉ đơn thuân là tổng số các tội phạm về ma tuý mà nó có các quy luật, các đặc điểm về chất và về lượng của nó Do đó, việc nghiên cứu tình hình tội phạm. .. chỉ nghiện ma tuý phát triển, mà còn nhiều em đã phạm tội Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập và nghiên cứu + Một vấn đề khác cũng đáng quan tâm là số người nước ngoài phạm tội về ma tuý bị bắt giữ ở Việt Nam ngày một nhiều 1.2.1.2.3 Ma tuý và tội phạm Mối quan hệ giữa ma tuý và tội phạm Thực tế cho thấy ma tuý là bạn đồng hành của tội phạm Điều này đặc biệt đúng với người nghiện ở trong... PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM sản xuất, tàng trữ, mua bán, vận chuyển trái phép các chất ma tuý với mức hình phạt cao nhất là tử hình và đặt ở chương các tội phạm an ninh Quốc gia Còn Điều 203 qui định về tội tổ chức dùng chất ma tuý và giữ nguyên ở các tội xâm phạm trật tự công cộng Điều đó thể hiện rõ chính sách hình sự của Nhà nước ta là nghiêm trị các tội về ma tuý. .. nói chung tình hình tội phạm về ma tuý nói riêng không có nghĩa là nghiên cứu từng tội pham ma tuý cụ thể riêng biệt theo những tiêu chuẩn pháp lý hình sự Và cũng không thể chỉ đơn giản là phép cộng các con số thống kê về tội phạm mà tuý đã thu nhận được Cần phải nghiên cứu tội phạm về ma tuý như là một hiện tượng xã hội đặc biệt Sự ra đời, tồn tại và phát triển của các tội phạm ma tuý trong xã hội chịu... riêng về tội phạm ma tuý Có nước quy định sử dụng ma tuý trái phép là tội phạm và bị xử phạt nặng Có nước cho rằng hành vi sử dụng ma tuý là tệ nạn, Nhà nước chỉ xử lý hành chính và bắt cai nghiên Có nước lại cho rằng sử dụng ma tuý nhẹ là tự do của mỗi người, chỉ cấm sử dụng ma tuý nặng Có nước quy định hành vi “tẩy rửa tiền” do buôn lậu ma tuý mà có là tội phạm nằm trong nhóm các tội pham ma tuý, ... rộng, tệ nạn ma túy bao hàm cả tệ nghiện hút và tội phạm về ma túy Theo nghĩa hẹp thì tệ nạn ma túy chủ yếu nhấn mạnh vấn đề nghiện hút và lạm dụng ma túy Do đó, theo nghĩa rộng, thì tội phạm về ma túy là một bộ phận của tệ nạn ma túy Theo nghĩa hẹp thì hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cũng có thể là biểu hiện của tệ nạn ma túy, đồng thời cũng có thể có hành vi phạm tội về ma túy, bởi vì nếu người... định cho phép sử dụng hạn chế ma tuý nhẹ Chẳng hạn ở Hà Lan ma tuý nhẹ được bán tự do ở các quán cà phê như cần sa, được bán cho mỗi người từ 5gram đến 30gram Loại ma tuý nặng nếu mang không quá 5gram thì được khoan hồng 1.1.3.2 Phân loại theo nguồn gốc công thức tạo ra chất ma tuý Ma tuý – tự nhiên, ma tuý bán tổng hợp và ma tuý tổng hợp - Ma tuý tự nhiên là các chất ma tuý có nguồn gốc tự nhiên hoặc... được biểu đạt bằng khái niệm thực trạng và diễn biến của tình hình tội phạm về ma tuý Các đặc điểm về chất được thể hiện qua các chỉ số định tính và được biểu đạt bằng khái niệm cơ cấu và tính chất của tình hình tội phạm về ma tuý Tình hình tội phạm ma tuý là một bộ phận của tệ nạn ma tuý, nó chỉ bao gồm những hành vi liên quan đến ma tuý có tính chất, mức độ nguy hiểm lớn cho xã hội và Trung tâm Học ... SVTH: PHẠM THỊ YẾN NHI LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TỘI PHẠM MA TÚY VIỆT NAM CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH TỘI PHẠM MA TUÝ Ở VIỆT NAM 2.1 THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH TỘI PHẠM MA TUÝ 2.1.1 Thực trạng tình hình tội phạm ma. .. chích maliệu tuý lại phạm Trung tâm Học ĐH Cần tội Thơ @nghiện Tài liệu học tập nghiên cứu 1.2 KHÁI NIỆM VỀ TÌNH HÌNH TỘI PHẠM MA TUÝ 1.2.1 Khái niệm tội phạm ma tuý 1.2.1.1 Tội phạm ma tuý gì? Tội. .. chất ma tuý Điều 201: Tội vi phạm quy định quản lý, sử dụng thuốc gây nghiện chất ma tuý khác 1.2.1.2 Tình hình tội phạm ma tuý 1.2.1.2.1 Khái niệm tình hình tội phạm ma tuý Tình hình tội phạm ma