3.1. Đối tượng nghiên cứu
- Chính sách bồi thường hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại dự án
“Đường vào trung tâm phường Xuân Tăng, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai”.
- Người dân có đất bị thu hồi, đời sống, việc làm của người dân.
3.2. Địa điểm và thời gian nghiên cứu
- Địa điểm: Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Lào Cai.
- Thời gian nghiên cứu: Từ ngày 18/08/2014 đến ngày 30/11/2014.
3.3. Nội dung nghiên cứu
3.3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và tình hình sử dụng đất của thành phố Lào Cai
3.3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của thành phố Lào Cai
- Đặc điểm về điều kiện tự nhiên: Vị trí địa lý, đất đai, khí hậu, thời tiết.
- Đặc điểm về kinh tế, xã hội: Thực trạng phát triển triển kinh tế, xã hội; thực trạng phát riển các ngành; tình hình dân số, lao động, việc làm.
3.3.1.2 Tình hình sử dụng đất của thành phố Lào Cai - Hiện trạng sử dụng tại thành phố Lào Cai
3.3.1.3 Đánh giá ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội và sử dụng đất đến công tác bồi thường giải phóng mặt bằng
- Thuận lợi:
- Khó khăn:
3.3.2. Đánh giá kết quả bồi thường, hỗ trợ, TĐC của dự án Đường vào trung tâm phường Xuân Tăng, thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai
3.3.3. Đánh giá tác động của dự án đối với các hộ gia đình khi Nhà nước thu hồi đất Đánh giá kết quả giải phóng mặt bằng thông qua sự hiểu biết và thực trạng đời sống của người dân, đánh giá theo phiếu điều tra.
- Các chính sách hỗ trợ của Nhà nước.
- Đánh giá kết quả điều tra ý kiến của người dân và cán bộ về công tác bồi thường GPMB tại khu vực thực hiện dự án.
3.3.4. Đánh giá những thuận lợi, khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng cuả dự án và đề xuất phương án giải quyết
3.4. Phương pháp nghiên cứu
3.4.1. Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu 3.4.1.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
- Các thông tin, số liệu thứ cấp được thu thập từ các bài báo, bài viết, sách, các báo cáo và các văn bản đã được công bố.
- Kế thừa, thu thập các tài liệu, số liệu bản đồ, báo cáo chuyên ngành, kết quả thống kê, kiểm kê,… có sẵn từ các cơ quan nhà nước, các phòng, đơn vị trực thuộc UBND thành phố Lào Cai (như: Phòng Tài nguyên và Môi trường; Trung tâm phát triển quỹ đất; Ban quản lý các dự án; Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất,…) để làm cơ sở cho việc nghiên cứu đề tài.
3.4.1.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp
Nguồn số liệu sơ cấp được thu thập bằng phương pháp điều tra trực tiếp từ các hộ gia đình và cá nhân có liên quan tới công tác thu hồi đất và bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo mẫu phiếu điều tra (phụ lục số 1). Tổng số hộ bị thu hồi đất của dự án là 174 hộ, điều tra theo phương pháp lấy mẫu ngẫu nhiên 60/174 hộ gia đình bị thu hồi đất. Trong đó: 25/60 phiếu điều tra của hộ gia đình chỉ thu hồi đất ở, 25/60 phiếu điều tra của hộ gia đình thu hồi đất nông nghiệp và phi nông nghiệp,10/60 phiếu của hộ gia đình thu hồi đất nông nghiệp. Các tiêu chí điều tra gồm: Thông tin chung về hộ gia đình, cá nhân, thông tin về sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân về công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; tình hình thu nhập và việc làm của hộ gia đình, cá nhân trước và sau khi bị thu hồi đất; đánh giá của hộ gia đình, cá nhân về tình hình an ninh, trật tự xã hội, khả năng tiếp cận cơ sở hạ tầng và môi trường sống của hộ trước và sau khi thu hồi đất.
- Điều tra phỏng vấn 20 cán bộ chịu sự tác động của dự án theo bộ câu hỏi (phụ lục số 2).
3.4.2. Phương pháp thống kê
- Thống kê các số liệu thu thập được về tổng diện tích, tổng số liệu bồi thường cũng như chi tiết về từng loại đất cũng như mức ảnh hưởng của dự án.
3.4.3. Phương pháp so sánh
- Từ số liệu về diện tích và tổng số tiền bồi thường đã thống kê và điều tra trong phạm vi của dự án so sánh với giá thị trường, khung giá của chính phủ và quyết định bảng giá của tỉnh.
3.4.4. Phương pháp xử lý thông tin, số liệu
- Số liệu, thông tin thứ cấp: Được phân tích, tổng hợp sao cho phù hợp với các mục tiêu của đề tài.
- Số liệu sơ cấp: Được xử lý trên bảng tính Excel.
3.4.5. Phương pháp chuyên gia
- Tham khảo ý kiến của các chuyên gia, các nhà kinh tế, và các thầy cô giáo về lĩnh vực giải phóng mặt bằng.
Phần 4