LỜI CAM ĐOAN Tơi là: Hồng Ngọc Sơn Sinh ngày: 10/10/1993 Là học viên cao học lớp 24QLXD12, chuyên ngành Quản lý xây dựng, trường Đại học Thủy lợi Hà Nội Xin cam đoan: Đây luận văn trực tiếp thực hướng dẫn GS.TS Vũ Thanh Te T.S Mỵ Duy Thành Luận văn không trùng lặp với luận văn khác công bố Việt Nam Các số liệu thông tin Luận văn hồn tồn trung thực khách quan Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Hoàng Ngọc Sơn i LỜI CẢM ƠN Học viên xin chân thành cảm ơn trường Đại học Thủy Lợi suốt thời gian nghiên cứu vừa qua, trang bị thêm kiến thức cần thiết vấn đề kinh tế kỹ thuật Cùng hướng dẫn nhiệt tình thầy cô trường giúp học viên hồn thiện trình độ chun mơn Đặc biệt học viên xin trân trọng cảm ơn Thầy giáo hướng dẫn - GS.TS Vũ Thanh Te TS Mỵ Duy Thành trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ học viên tận tình suốt trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Đồng thời, học viên xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Khoa Cơng trình, chun ngành Quản lý xây dựng cung cấp kiến thức chuyên ngành, giúp học viên có đủ sở lý luận thực tiễn để hoàn thành luận văn Xin cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp gia đình giúp đỡ, chia sẻ khó khăn động viên tác giả suốt trình học tập nghiên cứu để hồn thành luận văn Do hạn chế thời gian, kiến thức khoa học kinh nghiện thực tế thân chưa nhiều nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp trao đổi tận tình thầy giáo bạn bè để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng Tác giả luận văn Hoàng Ngọc Sơn ii năm 2017 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC HÌNH VẼ v DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC CÁC VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ vii MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TRONG XÂY DỰNG 1.1 Tổng quan công tác đấu thầu cơng trình xây dựng 1.1.1 Khái niệm công tác đấu thầu xây dựng .4 1.1.2 Vai trị cơng tác đấu thầu .5 1.1.3 Các hình thức lựa chọn nhà thầu 1.1.4 Các phương thức đấu thầu 11 1.2 Tình hình đấu thầu giai đoạn vừa qua .13 1.2.1 Tình hình cơng tác đấu thầu giới 13 1.2.2 Tình hình cơng tác đấu thầu Việt Nam 14 1.3 Thực trạng công tác quản lý đấu thầu xây dựng cơng trình giao thông .19 KẾT LUẬN CHƯƠNG 21 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ TRONG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG .22 2.1 Quy phạm pháp luật công tác quản lý đấu thầu xây dựng 22 2.1.1 Hệ thống văn quy pháp luật đấu thầu hành .22 2.1.2 Quản lý đấu thầu cơng trình giao thông theo văn bản, định liên quan khác 28 2.1.3 Trình tự hoạt động đấu thầu .28 2.2 Cơ sở khoa học công tác đấu thầu xây dựng 30 2.2.1 Các tiêu chí đánh giá lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp doanh nghiệp xây dựng 30 2.2.2 Nội dung yêu cầu hồ sơ dự thầu .35 2.2.3 Các quy trình quản lý chất lượng hồ sơ dự thầu Nhà thầu 37 2.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến khả thắng thầu đấu thầu xây lắp .38 2.3.1 Yếu tố chủ quan 38 2.3.2 Yếu tố khách quan 44 KẾT LUẬN CHƯƠNG 49 iii CHƯƠNG THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU CỦA TỔNG CƠNG TY CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG I THANH HĨA 50 3.1 Tổng quan Tổng công ty cơng trình giao thơng I Thanh Hóa 50 3.1.1 Giới thiệu chung Tổng công ty cơng trình giao thơng I Thanh Hóa 50 3.1.2 Cơ cấu tổ chức 51 3.1.3 Định hướng phát triển Tổng cơng ty cơng trình giao thơng I Thanh Hóa giai đoạn 2017 - 2022 51 3.2 Thực trạng lực cạnh tranh cơng tác đấu thầu Tổng cơng ty cơng trình giao thơng I Thanh Hóa 52 3.2.1 Kết đấu thầu xây lắp Tổng cơng ty cơng trình giao thơng I Thanh Hóa giai đoạn 2013 - 2016 52 3.2.2 Phân tích lực cạnh tranh công tác đấu thầu xây lắp Tổng công ty cơng trình giao thơng I Thanh Hóa 57 3.2.3 So sánh lực cạnh tranh công tác đấu thầu Tổng cơng ty cơng trình giao thơng I Thanh Hóa với đối thủ khác địa bàn tỉnh Thanh Hóa 66 3.3 Đánh giá lực cạnh tranh công tác đấu thầu Tổng công ty 72 3.3.1 Điểm mạnh 72 3.3.2 Điểm yếu nguyên nhân 73 3.3.3 Cơ hội 75 3.3.4 Thách thức 75 3.4 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh công tác đấu thầu Tổng cơng ty cơng trình giao thơng Thanh Hóa 75 3.4.1 Cơ sở nguyên tắc đề xuất giải pháp 75 3.4.2 Các giải nhằm tăng cường nội lực Tổng công ty 77 3.4.3 Các giải pháp phương thức cạnh tranh 83 3.4.4 Các giải pháp khác nhằm hỗ trợ cạnh tranh 85 KẾT LUẬN CHƯƠNG 89 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 PHỤ LỤC 93 iv DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1 Biểu đồ thực trạng tình hình đấu thầu nước năm 2016 16 Hình 1.2 Biểu đồ thực trạng tình hình đấu thầu Bộ Giao thơng vận tải năm 2016 .20 Hình 2.1 Trình tự hoạt động đấu thầu 29 Hình 3.1 Sơ đồ cấu tổ chức Tổng cơng ty cơng trình giao thơng I Thanh Hóa .51 Hình 3.2 Biểu đồ xác suất trúng thầu Tổng công ty giai đoạn 2013 - 2016 55 Hình 3.3 Biểu đồ tổng tài sản doanh thu giai đoạn 2013 - 2016 58 Hình 3.4 Biểu đồ lợi nhuận Tổng công ty giai đoạn 2013 - 2016 58 Hình 3.5 Biểu đồ phân tích khả tốn giai đoạn 2013 - 2016 61 Hình 3.6 Biểu đồ cấu lao động TCT cơng trình giao thơng I Thanh Hóa 65 Hình 3.7 Sơ đồ giải pháp nâng cao lực cạnh tranh công tác đấu thầu Tổng cơng ty cơng trình giao thơng I Thanh Hóa 77 v DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Bảng thống kê công tác đấu thầu nước năm 2016 15 Bảng 1.2 Thống kê công tác đấu thầu Bộ Giao thông vận tải năm 2016 19 Bảng 2.1 Văn quy phạm pháp luật công tác đấu thầu 22 Bảng 2.2 Chỉ tiêu đánh giá lực tài 31 Bảng 3.1 Danh sách cơng trình trúng thầu giai đoạn 2013 - 2016 53 Bảng 3.2 Danh sách cơng trình trượt thầu giai đoạn 2013 - 2016 54 Bảng 3.3 Tổng hợp kết đấu thầu Tổng công ty giai đoạn 2013 - 2016 55 Bảng 3.4 Kết sản xuất kinh doanh giai đoạn 2013 - 2016 57 Bảng 3.5 Giá trị ròng TCT giai đoạn 2013 – 2016 59 Bảng 3.6 Quy mô cấu nguồn vốn giai đoạn 2013 - 2016 60 Bảng 3.7 Phân tích khả tốn giai đoạn 2013 - 2016 61 Bảng 3.8 Bảng thống kê thiết bị máy móc 62 Bảng 3.9 Bảng thống kê nhân lực TCT cơng trình giao thơng I Thanh Hóa cơng ty khác địa bàn tỉnh Thanh Hóa 65 Bảng 3.10 Kinh nghiệm hoạt động xây dựng TCT 66 Bảng 3.11 Kết đấu thầu TCT đầu tư xây dựng Minh Tuấn 67 Bảng 3.12 Kết đấu thầu Công ty cổ phần giao thông 828 68 Bảng 3.13 Kết đấu thầu TCT đầu tư phát triển thị Thanh Hóa 69 Bảng 3.14: Phân tích lực cạnh tranh cơng tác đấu thầu TCT cơng trình giao thơng I Thanh Hóa với đối thủ 70 Bảng 3.15 Ma trận đánh giá khả cạnh tranh đối thủ 71 Bảng 3.16 Số lượng máy móc thiết bị cần mua thêm TCT 81 vi DANH MỤC CÁC VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ ADB Ngân hàng phát triển Châu Á ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á BCTC Báo cáo tài BOT Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao BT Xây dựng - Chuyển giao CP Chính phủ FDI Đầu tư trực tiếp nước ngồi HSDT Hồ sơ dự thầu HSĐX Hồ sơ đề xuất HSMT Hồ sơ mời thầu HSYC Hồ sơ yêu cầu ISO Tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế JBIC Ngân hàng hợp tác quốc tế Nhật Bản NĐ Nghị định ODA Viện trợ phát triển thức PPP Hình thức đối tác công tư QH Quốc hội QĐ Quyết định TCT Tổng công ty TT Thông tư UNCITRAL Ủy ban Liên hợp quốc luật thương mại quốc tế USD Đô la Mỹ WB Ngân hàng giới WTO Tổ chức thương mại giới vii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất nước ta trình hội nhập kinh tế giới với kinh tế thị trường vận động liên tục tự cạnh tranh Doanh nghiệp muốn đứng vững thị trường phải luôn đổi sản phẩm tổ chức quản lý Kinh tế thị trường tạo môi trường kinh doanh tự do, dân chủ kinh tế bảo vệ lợi ích người tiêu dùng Sự thay đổi chế từ kinh tế kế hoạch hóa, tập trung, bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa làm khơng doanh nghiệp gặp khó khăn sản xuất kinh doanh, nhiên nhiều doanh nghiệp nắm thời tìm hướng đắn, phát huy mạnh, nâng cao hiệu kinh doanh, khẳng định thương hiệu phát triển không ngừng thương trường Xây dựng lĩnh vực công nghiệp đặc thù Một quy luật khắc nghiệt thị trường xây dựng cạnh tranh doanh nghiệp, đấu thầu hình thức tổ chức cạnh tranh Quá trình phát triển lên doanh nghiệp xây dựng phụ thuộc lớn vào khả đấu thầu thắng thầu doanh nghiệp để đưa lại cho doanh nghiệp hợp đồng xây dựng có giá trị Trong thực tế, hoạt động đấu thầu xây lắp nhiều năm trở lại có cạnh tranh liệt giá bỏ thầu, chất lượng cơng trình, tiến độ thi cơng, giá cả… Chính vậy, nhà thầu phải ln lỗ lực để nâng cao lực cạnh tranh công tác đấu thầu cơng ty Tổng cơng ty cơng trình giao thơng I Thanh Hóa đơn vị thi công tiền thân doanh nghiệp nhà nước hình thành phát triển từ thời kỳ kháng chiến chống Mỹ Tổng cơng ty có gần 50 năm thâm niên hoạt động lĩnh vực xây dựng, với đội ngũ cán bộ, kỹ sư giàu kinh nghiệm, cơng nhân kỹ thuật lành nghề, hệ thống máy móc trang thiết bị đại đơn vị thi công tuyến đường giao thông trọng điểm phục vụ kháng chiến thời bình Với mong muốn đóng góp phần nhỏ cơng sức vào phát triển chung Tổng cơng ty cơng trình giao thơng I Thanh Hóa thị trường xây dựng lĩnh vực đấu thầu xây lắp, tác giả định lựa chọn đề tài: "Nghiên cứu lực cạnh tranh công tác đấu thầu Tổng cơng ty cơng trình giao thơng I Thanh Hóa" Mục đích nghiên cứu đề tài Nghiên cứu đánh giá công tác đấu thầu đề xuất số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh công tác đấu thầu Tổng công ty cơng trình giao thơng I Thanh Hóa Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài a Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài cơng tác quản lý đấu thầu gói thầu thi cơng xây dựng cơng trình giao thơng Nhà thầu b Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Luận văn nghiên cứu công tác đấu thầu Tổng cơng ty cơng trình giao thơng I Thanh Hóa phạm vi nước - Phạm vi thời gian: Luận văn nghiên cứu kết hoạt động đấu thầu năm gần định hướng phát triển công ty thời gian tới Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp kế thừa: Dựa giáo trình, quy chuẩn, tiêu chuẩn liên quan đến công tác đấu thầu, chuyên đề nghiên cứu công nhận - Phương pháp điều tra, thu thập, phân tích tài liệu liên quan đến công tác đấu thầu - Phương pháp thống kê, phân tích đánh giá số liệu: Dựa số liệu thực tế thu thập được, lập biểu đồ phân tích số liệu đưa đánh giá nhận xét - Phương pháp chuyên gia: Trao đổi với thầy hướng dẫn, lãnh đạo ngành chuyên gia có kinh nghiệm nhằm đánh giá đưa giải pháp phù hợp Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài a Ý nghĩa khoa học Để thực phương án cơng ty phải tận dụng nguồn lực mạnh để giảm chi phí TCT lấy mức giá hồ vốn làm điểm cận để xác định giá dự thầu - Phương án giá linh hoạt theo thị trường: TCT phải tuỳ thuộc vào tình hình thị trường để đưa giá dự thầu hợp lý để đảm bảo thắng thầu - Phương án phân hóa sản phẩm: Thực phương xác định giá dự thầu TCT cần phân biệt cho khu vực địa lý tuỳ khu vực mà giá nguyên vật liệu khác nhau, điều kiện giao thông khác nhau, vận chuyển nguyên vật liệu, cung cấp vật tư khác Căn vào tình hình thực tế tham gia đấu thầu gói thầu cụ thể, nhà thầu đưa mục tiêu sau để lựa chọn phương án giá dự thầu: - Đạt lợi nhuận tối đa; - Đạt lợi nhuận trung bình; - Đạt lợi nhuận mức thấp; - Tạo việc làm cho người lao động, phát triển mở rộng thị trường Theo định hướng TCT năm tới mở rộng thị trường vào khu vực phía Nam nên để phát triển tạo thị trường, ban lãnh đạo cần có phương án bỏ giá thầu hợp lý, không nên đặt lợi nhuận cao chưa nắm thị trường 3.4.3.2 Giải pháp nâng cao lực cạnh tranh tiến độ thi công Tiến độ thi công yếu tố quan trọng để chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu Để rút ngắn tiến độ thi cơng, cần có giải pháp sau: - Kết hợp sử dụng máy móc thiết bị công nghệ đại, lập biện pháp thi công hợp lý để giảm thời gian thi cơng - Tổ chức công trường xây dựng tổ chức thi cơng cơng trường cách khoa học, có hiệu để rút ngắn thời gian hồn thành cơng việc, hạn chế tối đa thời gian ngừng việc công trường - Chú ý cải thiện điều kiện làm việc cơng trường, đảm bảo an tồn lao động, thưởng phạt nghiêm minh để kích thích sản xuất, tăng suất lao động 84 3.4.3.3 Giải pháp nâng cao lực cạnh tranh chất lượng cơng trình Để nâng cao chất lượng cơng trình cơng ty cần trì hồn thiện hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn ISO 9001:2000 hoạt động thi công xây lắp công trình Muốn cơng ty cần làm tốt nội dung sau : - Phải kiểm tra vật tư, vật liệu trước sử dụng; - Cán quản lý chất lượng kỹ thuật viên phải thường xuyên kiểm tra, đơn đốc việc chấp hành quy trình kỹ thuật, thao tác có sai phạm phải điều chỉnh ngay; - Làm quy định nghiệm thu trung gian chuyển giao công đoạn, đặc biệt q trình sau bị che khuất, q trình địi hỏi chất lượng cao an tồn thi cơng tuyệt đối; - Nghiệm thu hồn cơng phận kết cấu toàn hạng mục quy định; - Mọi công việc kiểm tra ghi lại cách cụ thể sổ nhật ký cơng trình 3.4.4 Các giải pháp khác nhằm hỗ trợ cạnh tranh 3.4.4.1 Tăng cường công tác thu thập thông tin đấu thầu Nắm bắt đầy đủ thông tin đấu thầu bao gồm: Thông tin chủ đầu tư, thơng tin gói thầu, thơng tin đối thủ cạnh tranh giúp doanh nghiệp đưa chiến lược cạnh tranh hiệu quả, nâng cao khả thắng thầu cho doanh nghiệp Có thể thấy so với đối thủ cạnh tranh địa bàn tỉnh Thanh Hóa, số lượng gói thầu TCT cơng trình giao thơng I Thanh Hóa cịn hạn chế Vì tham gia đấu thầu TCT cần phải nắm bắt rõ thơng tin về chủ đầu tư, gói thầu, đối thủ cạnh tranh, muốn TCT cần: - Thành lập tổ tìm kiếm thơng tin với nhân cán phòng Kế hoạch - Kỹ thuật 02 cán tuyển tìm hiểu thị trường, tăng cường tìm kiếm thơng tin gói thầu thực thời gian tới giúp tăng số lượng cơng trình tham gia dự thầu TCT - Tìm hiểu kỹ lưỡng chủ đầu tư: Trong thời gian tới TCT xác định chủ đầu tư tiềm Sở giao thơng vận tải Thanh Hóa Ban quản lý dự án Thăng Long - Bộ giao thông vận tải cần nắm bắt chủ đầu tư chuẩn bị đầu tư vào khu vực nào, hoạt động chủ đầu tư nào, mục đích chủ đầu tư gì, khả tài chủ đầu tư đến đâu - Tìm hiểu kỹ gói thầu theo thơng tin điều kiện tự nhiên, xã hội gói thầu 85 như: địa điểm thi cơng, tình hình lao động th địa phương đó, điều kiện cung ứng vật tư, điều kiện địa hình, thời tiết từ đưa chiến lược cạnh tranh cụ thể - Thu thập thông tin đối thủ cạnh tranh: Năng lực đối thủ (cơ sở vật chất, nhân lực, máy móc thiết bị, cơng nghệ, khả tài chính); khả cạnh tranh: công nghệ thi công, tiến độ thi công, khả ứng vốn, chất lượng cơng trình, giá dự thầu ; chiến lược cạnh tranh đối thủ Các đối thủ cạnh tranh TCT phân tích TCT đầu tư xây dựng Minh Tuấn, Công ty cổ phần giao thông 828, TCT đầu tư phát triển thị Thanh Hóa, ngồi TCT cơng trình giao thơng I Thanh Hóa cần nắm bắt thơng tin nhà thầu đối thủ xuất nhà thầu Trung Quốc Hiện việc thu thập thông tin đối thủ nhà thầu Trung Quốc TCT cịn ít, Tổ tìm kiếm thơng tin thành lập cần tập trung điều tra thu thập thông tin nhà thầu nhiều Từ phân tích mặt mạnh, mặt yếu đối thủ để tìm chiến lược cạnh tranh có hiệu 3.4.4.2 Tăng cường liên danh, liên kết đấu thầu Liên danh đấu thầu giải pháp thiết thực giúp bên sử dụng có hiệu mạnh Thực tế TCT thực giải pháp mang lại kết tốt đẹp Vì vậy, thời gian tới cần tiếp tục đẩy mạnh giải pháp để tăng khả cạnh tranh đấu thầu Để tăng cường hoạt động liên danh đấu thầu cần: - Duy trì mối quan hệ liên danh TCT thực gói thầu với nhà thầu lớn Cienco (gói thầu đường vành đai phía Tây thành phố Thanh Hóa), Tổng cơng ty xây dựng đường thủy (gói thầu xây dựng đường BOT tránh thành phố Thanh Hóa) - Tăng cường mở rộng mối quan hệ với doanh nghiệp xây dựng khác Mục tiêu Tập đoàn xây dựng Miền Trung, tập đoàn Cường Thịnh Thi Đối với cơng trình tham gia dự thầu khu vực miền Nam, TCT cần đẩy mạnh công tác liên danh, liên kết với nhà thầu địa phương nhà thầu lớn khác để trước tiên tạo dựng chỗ đứng thị trường - Trước định liên danh liên kết đấu thầu với doanh nghiệp cần cân nhắc kỹ liên danh Khi liên danh cần phải giữ chữ “tín” cơng việc 86 3.4.4.3 Các giải pháp để rút ngắn thời gian hoàn thành hồ sơ dự thầu - Tận dụng kinh nghiệm, tài liệu từ hồ sơ đấu thầu cũ Việc tận dụng tiết kiệm thời gian làm cách đáng kể - Thành lập ngân hàng: Ngân hàng giá cả; ngân hàng cataloge vật tư; ngân hàng biện pháp thi công; ngân hàng định mức, đơn giá, hồ sơ tư cách pháp nhân, hồ sơ kinh nghiệm, số liệu tài - Thiết lập mối quan hệ trao đổi, phối hợp phận lập biện pháp phận tính giá để thống biện pháp kinh tế, kỹ thuật, tài tránh tình trạng thiếu phối hợp từ đầu dẫn đến ghép thầu thời gian sửa chữa - Phân cơng nhóm kiểm tra khối lượng, nhóm tính giá riêng vừa tiết kiệm thời gian, vừa tạo điều kiện phận tính giá tập trung chun mơn để đưa giá hợp lý Biện pháp số công ty áp dụng, TCT cần học tập thực để tăng tính chuyên nghiệp 3.4.4.4 Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra hồ sơ dự thầu Trong trình tự đánh giá hồ sơ dự thầu bước đánh giá sơ hồ sơ dự thầu để loại bỏ hồ sơ dự thầu không hợp lệ, không đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời thầu Do đó, nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu cần thiết để đảm bảo khả cạnh tranh đấu thầu TCT Để có hồ sơ dự thầu có chất lượng tốt cần phải: - Các biện pháp kỹ thuật, tài chính, tiến độ thi cơng phải phù hợp với Cần có kiểm tra kỹ tính phù hợp Biện pháp kỹ thuật đề xuất phải đảm bảo tính khả thi.Giá dự thầu đưa phải có tính cạnh tranh cao, phù hợp với biện pháp kỹ thuật, tiến độ thi công; - Đảm bảo số, thông tin đưa hồ sơ dự thầu chuẩn xác; - Hồ sơ dự thầu phải trình bày sáng sủa, hợp lý, dễ đọc, phải ngắn gọn dễ hiểu; - Kiểm tra cẩn thận lỗi tả, lỗi câu, lỗi số học để tránh hiểu nhầm trình xét thầu Việc kiểm tra phải tiến hành liên tục qua từ khâu soạn thảo, in ấn, xét duyệt đến đóng gói niêm phong hồ sơ dự thầu để tránh sai sót khơng đáng có 87 3.4.4.5 Xây dựng quảng bá hình ảnh Tổng công ty Một doanh nghiệp dù lớn hay nhỏ việc xây dựng hình ảnh việc làm quan trọng Mặc dù doanh nghiệp uy tín địa bàn tỉnh Thanh Hóa để mở rộng thị trường, TCT cơng trình giao thơng I Thanh Hóa cần quảng bá uy tín hình ảnh rộng Để xây dựng quảng cáo hình ảnh TCT cần làm tốt việc: - Trước tiên phải đảm bảo chất lượng cơng trình mà cơng ty thi công; - Quảng cáo, giới thiệu công trình chất lượng cao TCT thi cơng qua: trang web TCT; Lịch treo tường lịch để bàn; buổi tiệc liên hoan cuối năm Trang web Tổng công ty thiết kế nên nội dung thông tin hoạt động TCT cịn nên cần phải thiết kế bổ sung nội dung trang web phong phú hơn; - Quảng cáo, giới thiệu thương hiệu công ty qua biển quảng cáo TCT cơng trình giao thơng I công trường TCT thi công; - Mở rộng quan hệ quần chúng việc tài trợ cho hoạt động xã hội; - Xây dựng chiến lược phát triển thương hiệu phù hợp với công ty triển khai thực chiến lược 88 Kết luận Chương Bằng phương pháp điều tra, phân tích, tổng hợp, Chương Luận văn tập trung phân tích đánh giá cách tồn diện sâu sắc thực trạng nguồn lực, kết đấu thầu khả thắng thầu đấu thầu Tổng cơng ty cơng trình giao thơng I Thanh Hóa thời gian qua Từ đưa so sánh, đánh giá cụ thể tiêu chí với nhà thầu tham dự, rút nguyên nhân, kinh nghiệm trúng trượt thầu Trên sở phân tích tình hình thực trạng lực đấu thầu Tổng cơng ty cơng trình giao thơng I Thanh Hóa, Chương Luận văn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực cạnh tranh công tác đấu thầu cho TCT Kết luận văn nhằm thúc đẩy trình tham gia đấu thầu thắng thầu ngày mạnh mẽ nhằm đạt mục đích phát triển Tổng cơng ty cơng trình giao thơng I Thanh Hóa trở thành doanh nghiệp xây dựng giao thơng hàng đầu có đủ lực cạnh tranh với nhà thầu nước nước ngồi, thực xây dựng cơng trình trọng điểm quốc gia góp phần lớn cơng xây dựng tảng nghiệp Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa đất nước 89 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Hoạt động đấu thầu hoạt động có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế nói chung lĩnh vực xây lắp nói riêng Ở nước ta hoạt động đấu thầu triển khai nhiều ngành, nghề khác nhau, nhiên giá trị đầu tư cao có tác động đến nhiều mặt xã hội nên đấu thầu xây lắp giữ vị trí chủ đạo Cơng tác đấu thầu xây lắp doanh nghiệp xây dựng tất yếu, định tồn phát triển doanh nghiệp Vì việc nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp nhu cầu có tính thực tiễn lớn doanh nghiệp Luận văn trình bày khái quát lý luận chung đấu thầu, cạnh tranh đấu thầu xây dựng lực cạnh tranh đấu thầu Đưa tiêu chí đánh giá lực cạnh tranh, nhân tố ảnh hưởng đến cạnh tranh đấu thầu xây dựng Luận văn giới thiệu sơ lược Tổng công ty cơng trình giao thơng I Thanh Hóa, phân tích đánh giá toàn diện thực trạng lực đấu thầu xây lắp Tổng cơng ty Từ thành tích mà TCT đạt hạn chế tồn khắc phục Các giải pháp phù hợp với định hướng năm tới lực TCT Thông qua luận văn “Nghiên cứu lực cạnh tranh công tác đấu thầu Tổng cơng ty cơng trình giao thơng I Thanh Hóa ” tác giả mong giải pháp TCT xem xét ghi nhận, góp phần vào phát triển chung TCT Do điều kiện khả có hạn, với kinh nghiệm thực tế chưa nhiều tác giả nên luận văn khó tránh khỏi sai sót hạn chế định Tác giả mong nhận góp ý chân thành thầy giáo người quan tâm để luận văn hoàn thiện 90 Kiến nghị a Đối với Nhà nước: - Cần hoàn thiện, sửa đổi văn pháp luật đấu thầu luật đấu thầu nghị định, thông tư liên quan để tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, minh bạch công cho nhà thầu - Tăng cường công tác quản lý đấu thầu, tra giám sát xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm pháp luật đấu thầu - Xây dựng kênh thông tin rộng rãi dự án, gói thầu triển khai đấu thầu b Đối với doanh nghiệp: - Tuân thủ quy định pháp luật đấu thầu - Chủ động tìm kiếm trường mới, vươn tầm khu vực quốc tế 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Từ điển Bách khoa Việt Nam., 1995 [2] Từ điển tiếng Việt.: Viện Ngôn ngữ học, 1998 [3] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, "Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13," , 26/11/2013 [4] Bộ Kế hoạch Đầu tư, "Báo cáo tình hình thực cơng tác đấu thầu năm 2016," 2016 [5] Báo đấu thầu, "Dấu hỏi hàng chục nghìn thầu chưa cơng khai," 21/06/2017 [6] Bộ Giao thơng vận tải, "Báo cáo tình hình thực cơng tác đấu thầu năm 2016," 2016 [7] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, "Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11," , 29/11/2005 [8] Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, "Nghị định 63/2014/NĐCP Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu," , 26/06/2014 [9] Báo đấu thầu, "Chính sách đấu thầu năm 2016: Được mùa thông tư," 01/01/2017 [10] Nguyễn Đăng Trương - Cục trưởng cục quản lý đấu thầu, Tăng cường công khai minh bạch để tăng hiệu đấu thầu.: Báo đấu thầu, 2016 [11] Phịng Kế hoạch - Kỹ thuật Tổng cơng ty cơng trình giao thơng I Thanh Hóa, "Báo cáo kế hoạch sản xuất kinh doanh," 2013 - 2016 [12] Phòng Tài - Kế tốn Tổng cơng ty cơng trình giao thơng I Thanh Hóa, "Báo cáo tài chính," 2013 - 2016 [13] Phịng Tài - Kế tốn Tổng cơng ty cơng trình giao thơng I Thanh Hóa, "Bảng kê khai máy móc thiết bị," 2017 [14] Phịng Tổ chức - Hành Tổng cơng ty cơng trình giao thơng I Thanh Hóa, "Bảng thống kê nhân sự," 2017 92 PHỤ LỤC Phụ lục Phiếu điều tra tổng hợp ý kiến chuyên gia xác định trọng số yếu tố có vai trị định đến lực cạnh tranh cơng tác đấu thầu TỔNG CƠNG TY CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG I THANH HĨA PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN Về việc đánh giá tầm quan trọng yếu tố có vai trị định đến lực canh tranh công tác đấu thầu Tổng cơng ty Kính thưa Q Ơng/ Bà: Phiếu điều tra sử dụng để hỏi ý kiến việc đánh giá số tiêu ảnh hưởng đến lực cạnh tranh công tác đấu thầu bao gồm: Khả liên danh liên kết; khả tìm kiếm thơng tin; lực tài chính; lực máy móc thiết bị; nguồn nhân lực; kinh nghiệm tham gia đấu thầu; khả cạnh tranh giá Trân trọng cảm ơn Ông/ Bà dành thời gian tham gia trả lời phiếu điều tra Thông tin chung Họ tên người điền phiếu: Chức vụ: Phòng ban: Ông/ Bà đánh giá tầm quan trọng tiêu qua việc so sánh cặp tiêu: 2.1 Khả liên danh liên kết Khả tìm kiếm thơng tin - Quan trọng nhiều - Quan trọng - Bằng - Quan trọng - Không quan trọng 93 2.2 Khả liên danh liên kết Năng lực tài - Quan trọng nhiều - Quan trọng - Bằng - Quan trọng - Khơng quan trọng 2.3 Khả liên danh liên kết Năng lực máy móc, thiết bị - Quan trọng nhiều - Quan trọng - Bằng - Quan trọng - Không quan trọng 2.4 Khả liên danh liên kết Nguồn nhân lực - Quan trọng nhiều - Quan trọng - Bằng - Quan trọng - Không quan trọng 2.5 Khả liên danh liên kết Kinh nghiệm tham gia đấu thầu - Quan trọng nhiều - Quan trọng - Bằng - Quan trọng - Khơng quan trọng 2.6 Khả liên danh liên kết Khả cạnh tranh giá - Quan trọng nhiều - Quan trọng - Bằng - Quan trọng - Không quan trọng 94 2.7 Khả tìm kiếm thơng tin Năng lực tài - Quan trọng nhiều - Quan trọng - Bằng - Quan trọng - Khơng quan trọng 2.8 Khả tìm kiếm thơng tin Năng lực máy móc, thiết bị - Quan trọng nhiều - Quan trọng - Bằng - Quan trọng - Khơng quan trọng 2.9 Khả tìm kiếm thông tin Nguồn nhân lực - Quan trọng nhiều - Quan trọng - Bằng - Quan trọng - Khơng quan trọng 2.10 Khả tìm kiếm thơng tin Kinh nghiệm tham gia đấu thầu - Quan trọng nhiều - Quan trọng - Bằng - Quan trọng - Khơng quan trọng 2.11 Khả tìm kiếm thơng tin Khả cạnh tranh giá - Quan trọng nhiều - Quan trọng - Bằng - Quan trọng - Khơng quan trọng 95 2.12 Năng lực tài Năng lực máy móc, thiết bị - Quan trọng nhiều - Quan trọng - Bằng - Quan trọng - Khơng quan trọng 2.13 Năng lực tài Nguồn nhân lực - Quan trọng nhiều - Quan trọng - Bằng - Quan trọng - Khơng quan trọng 2.14 Năng lực tài Kinh nghiệm tham gia đấu thầu - Quan trọng nhiều - Quan trọng - Bằng - Quan trọng - Khơng quan trọng 2.15 Năng lực tài Khả cạnh tranh giá - Quan trọng nhiều - Quan trọng - Bằng - Quan trọng - Khơng quan trọng 2.16 Năng lực máy móc, thiết bị Nguồn nhân lực - Quan trọng nhiều - Quan trọng - Bằng - Quan trọng - Khơng quan trọng 96 2.17 Năng lực máy móc, thiết bị Kinh nghiệm tham gia đấu thầu - Quan trọng nhiều - Quan trọng - Bằng - Quan trọng - Khơng quan trọng 2.18 Năng lực máy móc, thiết bị Khả cạnh tranh giá - Quan trọng nhiều - Quan trọng - Bằng - Quan trọng - Khơng quan trọng 2.19 Nguồn nhân lực Kinh nghiệm tham gia đấu thầu - Quan trọng nhiều - Quan trọng - Bằng - Quan trọng - Khơng quan trọng 2.20 Nguồn nhân lực Khả cạnh tranh giá - Quan trọng nhiều - Quan trọng - Bằng - Quan trọng - Không quan trọng 2.21 Kinh nghiệm tham gia đấu thầu Khả cạnh tranh giá - Quan trọng nhiều - Quan trọng - Bằng - Quan trọng - Khơng quan trọng 97 Phụ lục Ma trận vuông Warkentin kết cho điểm chun gia Liên danh Thơng tin Tài Máy móc Nhân lực Kinh nghiệm Giá ∑H Wt Liên danh 2 1 10 0,10 Thông tin 2 1 10 0,10 Tài 3 2 16 0,16 Máy móc 3 2 16 0,16 Nhân lực 3 2 16 0,16 Kinh nghiệm 2 1 10 0,10 Giá 3 3 3 20 0,20 98 1,00 98 ... đề t? ?i Nghiên cứu đánh giá công tác đấu thầu đề xuất số gi? ?i pháp nâng cao lực cạnh tranh công tác đấu thầu Tổng cơng ty cơng trình giao thơng I Thanh Hóa Đ? ?i tượng, phạm vi nghiên cứu đề t? ?i a... So sánh lực cạnh tranh công tác đấu thầu Tổng cơng ty cơng trình giao thơng I Thanh Hóa v? ?i đ? ?i thủ khác địa bàn tỉnh Thanh Hóa 66 3.3 Đánh giá lực cạnh tranh công tác đấu thầu Tổng công ty 72... Đ? ?i tượng nghiên cứu Đ? ?i tượng nghiên cứu đề t? ?i công tác quản lý đấu thầu g? ?i thầu thi cơng xây dựng cơng trình giao thơng Nhà thầu b Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Luận văn nghiên cứu