CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ NGƯỜI LAO ĐỘNG TỈNH BÌNH ĐỊNH ĐI LÀM VIỆC CÓ THỜI HẠN Ở NƯỚC NGOÀI
2.1. Khái quát về đặc điểm tự nhiên, điều kiện KT- XH tỉnh Bình Định
2.2.1. Số lượng người lao động tỉnh Bình Định đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài
Theo số liệu Báo cáo của Sở Lao động – TBXH tỉnh Bình Định, trong giai đoạn từ năm 2017-2021 toàn tỉnh đã có 27.274 người đi lao động ở nước ngoài có thời hạn theo hợp đồng lao động.
Giai đoạn 2017-2021, Ban chỉ đạo xuất khẩu lao động đã phối hợp với các công ty, đơn vị xuất khẩu lao động mở các lớp đào tạo nghề, học ngoại ngữ tại chỗ cho người lao động, tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động khi sang làm việc tại các nước sở tại. Kết quả tốc độ đưa người đi lao động ở nước ngoài có thời hạn theo hợp đồng lao động tăng trưởng khá cao hàng năm, bình quân đạt 3,02%/ năm. Dù số lƣợng lao động XKLĐ trên địa bàn tỉnh Bình Định tuy khá lớn, nhƣng chỉ chiếm 7,23% tổng số việc làm trên địa bàn Tỉnh, cho thấy tiềm năng về đưa người đi lao động ở nước ngoài có thời hạn theo hợp đồng lao động là rất lớn trong thời gian tới.
Xuất khẩu lao động của tỉnh Bình Định gần đây tập trung chủ yếu vào 4 thị trường chính bao gồm: Malaysia, Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản. Tuy nhiên, gần đây tỷ lệ lao động Việt Nam nói chung và lao động trên địa bàn tỉnh Bình Định nói riêng thường b ra ngoài cư trú bất hợp pháp gia tăng làm ảnh hưởng tới công tác quản lý nhà nước về người đi lao động ở nước ngoài có thời hạn theo hợp đồng lao động của Tỉnh.Tình hình xuất khẩu lao động được phản ánh qua bảng dưới đây:
Biểu đồ 2. 1 Số người đi LĐ ở nước ngoài so với số việc làm trên toàn tỉnh Bình Định
Nguồn: Sở LĐ – TB & XH tỉnh Bình Định
Bảng 2. 1 Số lượng lao động và thị trường đi lao động nước ngoài của tỉnh Bình Định
Thị Trường
Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Năm 2021
Số lƣợng
Tỷ lệ Số lƣợng
Tỷ lệ Số lƣợng
Tỷ lệ Số lƣợng
Tỷ lệ Số lƣợng
Tỷ lệ
(người) (%) (người) (%) (người) (%) (người) (%) (người) (%)
CLB Nga 161 8 177 8,86 195 8,30 215 8,85 221 8,86
Nhật Bản 165 8 170 11,51 175 7,45 213 8,54 287 11,51
Hàn Quốc 659 33 699 22,77 741 31,53 668 26,78 568 22,77
Malaysia 166 10 216 10,26 281 11,96 240 9,62 256 10,26
Đài Loan 578 27 578 25,34 578 24,60 544 21,81 632 25,34
CHDCND Lào 8 2 34 5,17 135 5,74 161 6,46 129 5,17
Các nước khác 245 12% 245 16,08 245 10,43 389 15,60 401 16,08
Tổng 1983 100 2119 2.350 100 2.430 100 2.494 100
Nguồn: Báo cáo của Sở LĐ – TB & XH tỉnh Bình Định
Qua bảng số liệu 2.1 ta có thể thấy trong 3 năm từ 2017 – 2021 toàn tỉnh đƣa được 7.274 lao động đi làm việc ở nước ngoài; tập trung chủ yếu vào 4 thị trường chính bao gồm: Malaysia, Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản. Những thị trường này chiếm dao động khoảng trên dưới 70% số lượng lao động đi làm việc ở nước ngoài hàng năm.
Năm 2019, tỉnh đƣa 741 lao động (chiếm 31,53%) lao động sang làm việc làm việc ở Hàn Quốc và 578 lao động (chiếm 24,6%) lao động sang làm việc tại Đài Loan, thị trường Nhật Bản là 175 lao động (chiếm 7,45%), Malaysia 281 lao động chiếm 11,96%; các thị trường khác 245 chiếm 10,43%. Đến năm 2021, lao động xuất khẩu sang thị trường Hàn Quốc là 568 lao động (chiếm 22,77%); sang thị trường Nhật Bản là 287 lao động (chiếm 11,51%); thị trường Malaysia 256 lao động (chiếm 10,26%), thị trường Đài Loan (chiếm 25,34%); các nước khác chiếm 16,08%.
Như vậy ta có thể thấy, lao động chủ yếu được đưa sang làm việc ở các nước Đông Á với các công việc nhƣ dệt may, điện tử, cơ khí, sản xuất đồ nhựa, đồ gỗ, trang trí nội ngoại thất, xây dựng, giúp việc gia đình… đây là những ngành nghề đ i h i trình độ không cao, rất phù hợp với lao động là người của tỉnh hơn nữa cũng cho mức thu nhập khá và tương đối ổn định.
Tuy nhiên, thị trường xuất khẩu lao động lớn nhất nhì của Tỉnh là thị trường Hàn Quốc nhƣng hiện nay số lƣợng lao động đi xuất khẩu tại Hàn Quốc ngày càng giảm, nguyên nhân là do tỷ lệ lao động không về nước sau khi hết hạn hợp đồng cao lên đến 50%, (Bình Định có 3 huyện bị cấm sang Hàn Quốc) làm cho tình hình đƣa người đi lao động ở nước ngoài theo hợp đồng gặp nhiều khó khăn, không thể đưa được lao động sang làm việc theo chương trình EPS giữa chính phủ Việt Nam và Chính phủ Hàn quốc, các đơn vị trong tỉnh chỉ tham gia tuyển chọn cung ứng lao động đi xuất khẩu theo các chương trình nh lẻ của các công ty Xuất khẩu lao động như chương trình thuyền viên đi biển gần bờ Hàn Quốc, các chương trình đưa lao động sang Hàn Quốc vừa học vừa làm dưới hình thức du học….