PHẦN 2. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH HẢI DƯƠNG
2.2. Tình hình tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế tại tỉnh Hải Dương giai đoạn 2014 – 2016
2.2.3. Tình hình tham gia bảo hiểm y tế tại tỉnh Hải Dương giai đoạn 2014 - 2016
Đối tượng thuộc diện tham gia bảo hiểm y tế là tương đối rộng nên Bảo hiểm xã hội tỉnh Hải Dương rất chú trọng đến việc quản lý và đạt được một số kết quả sau:
Bảng 2.5: Tình hình tham gia bảo hiểm y tế Chỉ tiêu
Năm
Kế hoạch được giao (người)
Số người đã tham gia
Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch (%) Số người
(người)
Lượng tăng giảm tuyệt
đối liên hoàn (người)
Tốc độ tăng giảm
liên hoàn (%)
Năm 2014 1.232.158 1.251.906 - - 101,60%
Năm 2015 1.392.036 1.392.400 140.494 11,22% 100,03%
Năm 2016 1.449.510 1.484.903 92.503 6,64% 102,44%
(Nguồn: Bảo hiểm xã hội tỉnh Hải Dương) Công tác quản lý và mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm y tế được Bảo hiểm xã hội tỉnh Hải Dương rất chú trọng thực hiện. Kết quả đạt được là số người đã tham gia hàng năm luôn vượt chỉ tiêu Bảo hiểm xã hội Việt Nam giao cho.
Năm 2014, số người tham gia bảo hiểm y tế là 1.251.906, đạt 101,560% kế hoạch đề ra. Năm 2015, số người tham gia tiếp tục tăng thêm 140.494 người, tương ứng với 11,22% so với năm 2014.
Đến nay, toàn tỉnh đã có 1.828.945/1.778.187 (số nhân khẩu được kê khai thực tế/số nhân khẩu được Bảo hiểm xã hội Việt Nam giao theo kế hoạch), đạt 102,85%; số mã thẻ bảo hiểm y tế đã đồng bộ được 1.339.576/1.347.626 mã thẻ, đạt 99,40%.
2.2.4. Tình hình tham gia bảo hiểm thất nghiệp tại tỉnh Hải Dương giai đoạn 2014 – 2016
Trong nền kinh tế thị trường, thất nghiệp xảy ra là điều tất yếu khách quan do các yếu tố thị trường lao động luôn có xu hướng cung nhiều hơn cầu, do áp dụng các tiến bộ khoa học kĩ thuật, cạnh tranh,… Do vậy, cần phải có các giải pháp nhằm hạn chế và giải quyết thất nghiệp. Từ ngày 01/01/2009 chính sách bảo hiểm thất nghiệp lần đầu tiên được thực hiện. Tuy mới trải qua 7 năm thực hiện nhưng tình hình tham gia bảo hiểm thất nghiệp ở tỉnh Hải Dương đã thu được kết quả cao, thể hiện ở bảng thực hiện kế hoạch được giao như sau:
Bảng 2.6: Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch về số đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội thất nghiệp
Chỉ tiêu
Năm
Kế hoạch được giao (người)
Số người đã tham gia
Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch (%) Số người
(người)
Lượng tăng giảm tuyệt đối (người)
Tốc độ tăng giảm liên hoàn (%)
2014 215.488 222.989 - - 103,48%
2015 238.954 245.291 22.302 10% 102,65%
2016 258.389 263.392 18.101 7,38% 101,94%
(Nguồn: Bảo hiểm xã hội tỉnh Hải Dương) Trong giai đoạn 2014 – 2016, Bảo hiểm xã hội tỉnh Hải Dương đều hoàn thành trên mức chỉ tiêu kế hoạch được giao về số đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp.
Cụ thể, tình hình tham gia bảo hiểm thất nghiệp tỉnh Hải Dương được thể hiện qua bảng sau:
Bảng 2.7: Tình hình tham gia bảo hiểm thất nghiệp Năm
Khối
Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016
Số người (người)
Tỷ trọng
(%)
Số người (người)
Tỷ trọng
(%)
Số người (người)
Tỷ trọng
(%) 1. Khối Hành
chính sự nghiệp 34.440 15,44% 36.389 14,84% 36.837 13,98%
2. Khối Doanh
nghiệp nhà nước 16.309 7,31% 15.216 6,20% 14.058 5,34%
3. Khối Doanh nghiệp ngoài quốc doanh
151.915 68,13% 168.357 68,64% 185.642 70,48%
4. Khối Doanh 8.805 3,96% 9.948 4,05% 10.475 3,98%
đầu tư nước ngoài 5. Khối Ngoài
công lập 6.852 3,07% 8.582 3,50% 9.132 3,47%
6. Khối Phường,
xã, thị trấn 2.773 1,24% 4.638 1,89% 4.983 1,89%
7. Khối Hợp tác
xã 1.803 0,81% 1.913 0,78% 1.983 0,75%
8. Khối Hộ sản xuất kinh doanh cá thể, tổ hợp tác
92 0,04% 248 0,10% 282 0,11%
Tổng 222.989 100% 245.291 100% 263.392 100%
(Nguồn: Bảo hiểm xã hội tỉnh Hải Dương) Nhìn vào bảng số liệu ta có thể thấy, tổng số người tham gia bảo hiểm thất nghiệp tăng lên đáng kể qua các năm gần đây, cụ thể, năm 2016 tăng gấp 1,18 lần so với năm 2014. Tỷ trọng của khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh là lớn nhất (chiếm xấp xỉ 70%), ít nhất là khối hộ sản xuất kinh doanh cá thể, tổ hợp tác.
Khối hành chính sự nghiệp có số người tham gia tăng đều qua các năm gần đây. Năm 2014 có tổng 34.440 người, đến năm 2015 tăng thêm 1.949 người, tương ứng với 5,66%. Năm 2016, số người tham gia bảo hiểm thất nghiệp là 36.837 người, tăng 1,23% so với năm 2015.
Khối doanh nghiệp nhà nước lại có số người tham gia giảm. Nguyên nhân là do thực hiện chủ trương cắt giảm biên chế nhà nước, rút gọn bộ máy quản lý.
Số người tham gia bảo hiểm thất nghiệp của các khối còn lại đều có xu hướng tăng lên trong những năm qua. Điều này cho thấy sự nỗ lực trong công tác mở rộng đối tượng tham gia của Bảo hiểm xã hội tỉnh Hải Dương, các biện pháp tuyên truyền đã phát huy tốt tác dụng, giúp người lao động nhân thức được đúng đắn hơn về việc tham gia các chế độ bảo hiểm xã hội.
Dự báo đối tượng của bảo hiểm thất nghiệp khó khăn hơn một số chế độ bảo hiểm xã hội khác, nguyên nhân là do thất nghiệp có nhiều yếu tố tác động như sự chuyển dịch lao động, thay đổi cơ cấu sản xuất, thay đổi công nghệ,…
Bên cạnh đó, lực lượng lao động có tính chuyển dịch lớn do các doanh nghiệp thiếu tính bền vững, ổn định hoặc do người lao động, nhất là lao động nhập cư thường hay thay đổi nơi làm việc và nơi cư trú.