1.3.1. Tinh tat yeu khach quan cua viec hinh thanh nhurng van de co tinh chat toan cau
Tn\i dat la mot thuc thd thong n h it, trudc het la ve mat cau tao dia chai va vat ly dia cau, ve mat moi trucmg sinh thai. Tuy nhien, do Trai dal rat phong phu va da dang vd cac yeu to tu nhien, do su rong lan vd mat khong gian lanh thd cung nhu do su phuc tap ve mat kinh te - xa hoi vai hang tram quoc gia^ hang van dan toe va chung toe cung nhung su doi khang va mau th u in ve m at lgi ich cho nen ban diu nguai ta chua nhan ro nhung van dd co tinh chat toan cau.
Phai den mot trinh do phat trien nhat dinh cua khoa hoc va cong n ghe, cua su phan c6ng lao ddng qu6c te, cua sir phat trien quan he kinh te quoc te, cua su phu thudc lin nhau vd kinh te va xa hoi giua cac qud'c gia, ngudi ta mdi nhan thuc ro rang han va day du han tinh thdng nha't ve moi khia canh khac nhau cua the gidi, dac biet la nhan thurc sau sac hem ve nhung lgi fch chung va nhung hidm hoa dat ra trudc toan lh& loai ngudi. Chinh trdn c a sd do ma xuat hien khai niem ve cac van dd co tm h chat toan cau.
Van de co tinh chat toan cau la nhung vdn de co lien quan den lai ich va su song cdn cua tat cd cdc quoc gia tren the giai. No hinh thanh va phat tridn mot cach khach quan trdn c a sd su phat huy tac dung cua cac quy luat tu nhien va ca cac quy luat kinh te - xa hoi. N o khong phu thuoc vao y muon ca nhan cua tung con ngudi nhung chinh hoat dong cua loai ngudi noi chung lai la mot tac nh£n quan trong dua tdi sir hinh thanh va phat trien cua cac van de co ti nh chat toan cau.
Nhan thuc chinh xac va rd rang ve quy mo, tmh chat, tam quan
TRUONG p^HQCKINH X^QUfiCPAH,;; , 27
trong cua cac va'n d6 co tinh chat toan c iu la doi hoi ca'p bach hien nay khong nhung doi vai cac nha khoa hoc ma doi vdi ca tung ngudi dan, dac bidt la ddi vdi cac chm h phu cung nhu doi vdi cac td chuc chmh trj va xa hoi tren toan the gidi.
1.3.2. Khai quat ve cac van de co tinh chat toan cau
Cho den nay, cac va'n de co tinh cha't toan c£u bao g6m nhieu loai hinh, li£n quan de'n nhi6u llnh vuc kinh t6' - xa hdi cung n h u tu nhien. T heo q u an diem cua D ang Cong san Vidt N am , cd bd'n van de toan c i u ndi bat la "gi& vthng hda binh va d iy lui nguy c o chien tranh, bao ve m di trudng sd'ng, han che su bung nd dan s6',
phong ngira va d£y lui nhung bfinh tat hi£m ngheo" (xem cud'n M ot so vdn de quan he qud'c te va dudng loi ddi ngoai cua Ddng vd Nha nude ta - Hoc vien Chm h tri qud'c gia H6 Chi M inh xua't ban - 1994). Ben canh nhung va'n d6 tr6n, thuc tiln cua ddi sd'ng kinh te va xa hdi dang tiep tuc xua't hien nhung va'n dd cd tm h cha't toan cau khac nQa. Cd the phan loai m ot cach khai q u at cac van d6 cd tinh chat toan cSu nhu sau:
- Cac van dd cd tmh chat toan c£u lien quan den nguon luc phat triSn: van de dan so, va'n d£ luong thuc, va'n de nguyen lieu, van dS nang luong...
- Cac van de cd tm h chat toan c iu lien quan dd'n mdi trUdng sinh thai: van de nude ngot, nan chay rimg, trai da't nong d in len, Id thung tang d-zon, va'n de o nhi6m mdi trudng sinh thai...
- Cac van d£ cd tinh chat toan cdu lien quan den viec tang trudng va phat trien kinh te: va'n de no nude ngoai, van d£ that nghiep va lam phat, va'n de chien tranh thuong mai, va'n d6 khung hoang tai chinh - tien te ...
- Cac van de cd tinh chat toan cSu lien quan den khi'a canh xa hoi: va'n d€ ph(\p cuc giau ngheo, va'n de benh tat cua xa hdi cong nghiep hien dai, va'n de banh trudng ton giao, van de xung ddt chung tdc va sac tdc...
M 5t va'n de toan c&u co tm h chat bao triim anh hudng den su tdn vorig cua nhan loai la van dd chien tranh va hoa binh. M at khac, so luong cac va'n de co tinh chat toan c&u ngay cang nay sinh nhieu hon, ciing nhu quy m d, pham vi anh hudng va tinh chat cua no ngay cang phurc tap va ldn hem. Trong nhung va'n dd toan c iu neu tren, ngudi ta thudng de cap den va phai ducmg d iu mot cach thudng xuyen la va'n de bung no dan sd, va'n dd thieu luong thuc va thieu r ang luong, van de no nude ngoai, va'n dd khung hoang tai chinh • tidn td va van dd 6 nhiem m6i trudng sinh thai... Den nay, su bun 2 n6 dan sd van la mdi de doa ddi vdi su phat trien cua nhidu qudc gia cung nhu toan thd nhan loai. Mac du sd luong dan sd la didu kien d£u tien va cd y nghla quyet dinh cho su tang trudng va phat tr ten kinh td nhung mot su tang trudng cao hem y muon van la mot sue ep vd nhidu phucmg dien nhu dam bao luctng thuc, nha d, vide la n , y te, van hda... ddi vdi m di qudc gia. Dan sd Trai dat nam 1825 n d i la 1 ty ngudi sau nhidu nghin nam phat tridn. Mot tram nam se u dan sd thd gidi tang ga'p doi tdi 2 ty ngudi. M6t nira the' ky tiep sau nua (1925-1975) dan sd thd' gidi da tin g ldn 4 ty. Den nam 2000, dan sd thd' gidi khoang 6 ty. Nd'u nhu tdc d6 tang dan sd van giu d m dc cua nira d<£u thd' ky X X thi dan sd thd' gidi se dat 12 ty ngudi vao nam 2050. T at nhidn, didu d d kho cd thd xay ra nhung dd dat duac quy m6 dan sd phu hap vdi cac ngudn tai nguydn trdn trai dat va su phat tridn cua khoa hoc - cdng nghd doi hdi su cd gang vuat b.ic va su phdi h ap chung cua ta't ca cac qudc gia trdn thd' gidi.
Hidn nay, tdc d6 tang dan sd giua cac qudc gia, giCa cac dan toe, giua cac vung thanh*thi va n6ng thdn, giua cac ting ldp dan cu khac nhau vd mire sdng va trinh dd van hda la rat khdng deu, dieu dd dua dd'n h |u q u a vd su thay ddi ty trong dan sd theo cac tidu thirc noi tren. H on nua, chinh su bung nd dan sd se keo theo mtic do gia tang cua nhieu va'n dd co tm h c h it toan c iu khac (va'n de luang thuc, va'n dd nang luong, va'n de viec lam, va'n dd o nhidm...).
M ot va'n de cd tinh cha't toan cau khac lien quan dd'n khia canh kinh te la va'n de n a nude ngoai. Nd'u nhu sau Thd' chien thd II, cac
quoc gia lam van tinh trang na nude ngoai chu veu la cac nude hai tran hoac cac nuac phai trai qua cac cuoc chien tranh tan khoc, thi den thap ky 70 tinh trang ng nuac ngoai lai trd thanh ganh nang doi vai hau het cac nuac dang va cham phat trien. Hien nay, co nhieu quoc gia da rai vao tinh trang na nude ngoai lan horn chi tieu GDP duac san xuat hang nam, tham chi co qudc gia tang trudng cao va lien tuc trong vai thAp ky cung rai vao tinh trang nude ngoai chdng chat. Co the nhan xet rang, van de ng nude ngoai dang phat tridn vdi mot gia toe ngay cang cao va no co the cuon hut vao do moi qudc gia, khong phan biet la cd trinh do phat. trien cao hay thap, khong phan biet la nude ldn hay nho, neu nhu qudc gia dd khong chu trong khac phuc nhung nguyen nhan khac nhau cd the dan den tinh trang ng nude ngoai. N g nude ngoai ldn khong nhung la mot sir de doa nghiem trong ddi vdi tucmg lai cua mot qudc gia, gay nen sir phu thuoc khdng nhung vd kinh te ma ca vd chinh tri va ngoai giao, ma no con la mot trong nhung nguyen nhan dua den cac cuoc khung hoang tai chmh va tidn te va tu dd dua tdi su tan pha va d6 vd khung khiep, pha hoai thanh qua phat trien kinh te - xa hoi qua nhieu thap ky cua mot quoc gia. Bdi vay, ket luan ddi vdi sir phat trien kinh te ngay nay khong dan thuan la mot tdc do tang trudng cao ma didu quan trong han la phai dat dugc su tang trudng trong an toan va 6n dinh, tang trudng mot cach vung chac va lau dai.
G in day, moi trudng sinh thai trd nen mot van d i cd tinh chat toan cau het sue gay gat. Su hiiy hoai va o nhiem ve moi trudng sinh mai la hau qua tat yeu cua su tang trudng kinh te nhanh va khai iliac tai nguyen qua muc d nhieu qudc gia tren the gidi. Sir hiiy hoai va o nhidm moi trudng sinh thai lai di i n ra mot cach tu tir, kho nhan biet, trong khi de khac phuc mot hau qua xau lai phai mat mot khoang thdi gian rat dai vdi chi phi cue ky tdn kem.
Trong thuc te, viec theo du6i lgi ich rieng cua mot tap doan kinh doanh, tham chi cua mot quoc gia lai dua tdi tac hai cho nhidu qudc gia khac va cho ca nhan loai. Bdi vay, viec huy hoai va o nhidm moi trudng sinh thai trd thanh van de toan cau nghiem
HQC&INH i t QUOC DAN
trong nh&'t, doi hoi sir co gang va n6 lire tren nhieu phuong dien, su phoi hap hanh dong chung cua t i t ca cac 1 6 chuc cung nhu cua toan nhan loai.
1.3.3. V nghia cua cac van de co tinh chat toan cau
Ro rang la cac van de co tm h chat toan c£u phan anh trinh do pha: trien ngay cang cao cua nen kinh te the gidi va cac quan he kinh te quoc te, thd hien tm h thong nhat va tuy thuoc l&n nhau tio n g qua trinh t6n tai va phat tridn giua cac quoc gia tren the gidi.
Cac v£n dd co tinh chat toan cau phan anh nhimg m au thu&n tropg qua trinh phat trien cua the gidi, khong nhung la mau thu&n giua loi ich cua cac quoc gia, ma con la mau thu&n giua lgi ich trudc m it vai lgi ich lau dai, m au thuSn giua lgi ich cuc bo vai lgi ich toan cuc, mau thuSn giua t&ng trucmg nhanh vdi phat tridn ben vung, m au thuSn giua lgi ich kinh te vai lgi ich xa hoi...
Viec giai quyet cac van dd co tinh chat toan cau la mot doi hoi c ip bach doi vdi toan the gidi trong didu kien ngay nay. Dd khong chi la nhidm vu cua cac chinh phu ma con la nhiem vu cua cac to chuc quoc td', cac td churc chinh tri, xa hoi va tu nh&n, cua cac doanh nghiep va timg ngudi d&n. De giai quyet cac van dd cd tinh c h it toan cau doi hoi co su phdi hgp toan dien va chat che ve cac chuonj; trinh phat trien kinh te - xa hoi, cac chuang trinh phat trien khoa hoc va cdng nghe, trdn c a sd m dt khudn khd phap ly thdng n h it va nghiem ngat. Chfnh d d&y vai trd cua cac td churc qudc te, cac lid a kdt kinh te' qudc te khu virc va cac dinh che tren pham vi toan d iu cd y nghla quyd't dinh. Cac chinh phu, cac doanh nghiep cung nhu cac td churc khac cin phdi hgp chucmg trinh phat tridn, cac du an phat trien cua minh va dat no trong ydu c&u chung cua viec g iii quyet cac van de cd tinh chat toan cau.
GIAO trin h KINH TgQUtfc x€