Chương 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG HỆ THỐNG THÔNG
2.5. Đánh giá kết quả thực hiện quy trình thủ tục HQĐT tại Việt Nam
2.5.2. Kết quả khảo sát mức độ hài lòng của người khai hải quan
Nhằm điều tra mức độ hài lòng của người khai hải quan, Tổng cục Hải quan đã thực hiện một cuộc điều tra, lấy ý kiến người khai hải quan tại 03 đơn vị triển khai thực hiện thủ tục hải quan điện tử: Cục Hải quan Bình Dương (Chi cục Hải quan quản lý hàng xuất nhập khẩu ngoài khu công nghiệp, Chi cục hải quan Sóng Thần), Cục Hải quan Quảng Ninh (Chi cục hải quan Cái Lân), Cục Hải quan Hà Nội (Chi Cục Hải quan Gia Thụy, Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội).
Phương pháp thực hiện qua bảng câu hỏi, lựa chọn câu trả lời có sẵn để tổng hợp ý kiến từ những người khai đến thực hiện thủ tục hải quan điện tử. Thời gian thực hiện từ ngày 1/05/2011 đến ngày 30/05/2011 với tổng số phiếu phát ra là 501 phiếu (Bình Dương: 201, Quảng Ninh: 50, Hà Nội: 250) và tổng số phiếu thu vào là 470 (Bình Dương: 185, Quảng Ninh: 50, Hà Nội: 235). Tổng hợp kết quả như sau:
- So sánh thời gian thông quan của hải quan điện tử với hải quan khai báo từ xa qua internet thì 85,96% ý kiến của người đến làm thủ tục hải quan đều cho rằng thời gian thông quan của hải quan điện tử đã nhanh hơn, 9,79% ý kiến cho rằng bình thường, còn 2,13% cho rằng chậm hơn và 2,13% là ý kiến khác.
Hình 2.7 : So sánh thời gian thông quan của HQĐT với hải quan khai báo từ xa qua internet (nguồn Cục CNTT và Thống kê Hải quan)
Trịnh Thị Thu Thủy – CB091188 – Quản trị kinh doanh 2 82
- Hầu hết người khai hải quan đến làm thủ tục hải quan đều cho rằng thời gian thông quan của TTHQĐT đã nhanh hơn so với hải quan khai báo từ xa qua internet nhưng nhanh hơn bao nhiêu phút thì có rất nhiều ý kiến khác nhau. Kết quả điều tra cho thấy có 28,09% cho rằng nhanh hơn 30 phút, 28,51% cho rằng nhanh hơn 60 phút, 12,34% cho rằng nhanh hơn 90 phút, 8,94% cho rằng nhanh hơn 120 phút và 22,13% là ý kiến khác.
- Khi thực hiện TTHQĐT, có 85,10% doanh nghiệp cho rằng nhận được sự ưu tiên của Chi cục Hải quan trong tiếp nhận, có 14,47% doanh nghiệp cho rằng nhận được sự ưu tiên bình thường, phần rất nhỏ 0,43% doanh nghiệp cho rằng không được ưu tiên.
- Hệ thống cơ sở hạ tầng, phần mềm khai báo chưa đáp ứng được yêu cầu nghiệp vụ, còn mắc nhiều lỗi: Có tới 85,53% doanh nghiệp cho rằng đã từng gặp lỗi phần mềm khai báo hải quan điện tử, chỉ có 14,47% doanh nghiệp chưa từng gặp lỗi này.
Hình 2.8: Tỷ lệ mắc lỗi phần mềm của doanh nghiệp khai báo hải quan điện tử (nguồn Cục CNTT và Thống kê Hải quan)
- Đánh giá thái độ của công chức tại quầy đăng ký thủ tục tại Chi cục Hải quan: 99,15% ý kiến cho rằng nhận được thái độ vui vẻ, nhiệt tình, 0,85% ý kiến
Trịnh Thị Thu Thủy – CB091188 – Quản trị kinh doanh 2 83
cho rằng nhận được thái độ lạnh lùng, thờ ơ, và không có ý kiến nào cho rằng nhận được thái độ gắt gỏng, quát nạt. Khi doanh nghiệp chưa rõ hoặc làm chưa đúng hồ sơ, dữ liệu khai báo hoặc gặp sự cố về hệ thống điện tử: có 97,45% ý kiến doanh nghiệp cho rằng họ nhận được sự hướng dẫn, giải thích tận tình chu đáo, 2,55% ý kiến cho rằng công chức có hướng dẫn nhưng qua loa, không đầy đủ, và không có doanh nghiệp nào không nhận được sự hướng dẫn.
- Ý kiến của người khai hải quan về sự hỗ trợ của Công ty Phát triển phần mềm trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan điện tử: có 54,89% ý kiến cho rằng nhận được sự hỗ trợ tích cực, 33,62% cho rằng chỉ nhận được sự hỗ trợ bình thường còn 10,64% lại cho rằng sự hỗ trợ là không tích cực và có 0,85% là ý kiến khác. Đây cũng là một tồn tại trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan điện tử.
- Mặc dù 85,53% người dùng đã từng gặp lỗi phần mềm nhưng thủ tục hải quan điện tử thực sự có hiệu quả trong việc rút ngắn thời gian làm thủ tục hải quan, tạo sự thông thoáng, ưu tiên đối với doanh nghiệp thực hiện thủ tục điện tử, do đó hầu hết các doanh nghiệp (95,74%) khi được lựa chọn giữa thủ tục hải quan điện tử và thủ tục khai báo từ xa qua internet đều chọn phương thức khai báo điện tử, phần còn lại rất ít (4,26%) doanh nghiệp lựa chọn phương thức khai báo từ xa.
Hình 2.9: Tỷ lệ doanh nghiệp lựa chọn phương thức khai báo điện tử (nguồn Cục CNTT và Thống kê Hải quan)
Trịnh Thị Thu Thủy – CB091188 – Quản trị kinh doanh 2 84