- Vùng tỉnh: Tp Cần Thơ, tỉnh An Giang, tỉnh Kiên Giang và Cà Mau đối với CTR
11 Tài liệu được soạn thảo với sự hỗ trợ của Hợp phần “Phát triển bền vững môi trường trong các khu đô thị nghèo” (SDU)-
7.4.1. Sự tham gia của doanh nghiệp nhà nước đã mang lại những đóng góp khơng nhỏ
góp khơng nhỏ
Ở hầu hết các địa phương, Cơng ty môi trường đô thị (URENCO) là doanh nghiệp nhà nước, chịu trách nhiệm chính trong cơng tác quản lý, thu gom và xử lý CTR đô thị của địa phương. Tùy thuộc theo quy định của từng địa phương, chức năng nhiệm vụ của URENCO có thể được quy định khác nhau. URENCO có thể chịu trách nhiệm thực hiện toàn bộ hoạt động quản lý CTR hoặc chỉ chuyên trách một số công đoạn như chuyên vận chuyển hoặc chuyên xử lý...
Ngồi URENCO, tham gia cơng tác thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải ở các địa phương cịn có các đơn vị khác dưới hình thức là các Cơng ty nhà
nước (tồn phần hoặc một phần), Cơng ty cổ phần, hay các Hợp tác xã hoặc Xí nghiệp mơi trường trực thuộc UBND các quận, huyện.
Chính sự tham gia tích cực của khối các đơn vị này đã giúp cho công tác quản lý CTR đô thị đạt được hiệu quả khá tốt trong những năm gần đây. Hai ví dụ điển hình được minh chứng tại Hà Nội và Tp. Hồ Chí Minh.
Đối với Tp. Hà Nội, công tác thu gom vận chuyển CTR do Công ty TNHH nhà nước một thành viên Môi trường đô thị quản lý chung. Công ty chịu trách nhiệm thu gom phần lớn lượng CTR của thành phố, cịn lại là các đơn vị mơi trường đơ thị của các quận, huyện và các hợp tác xã vận tải công nông thu gom. Tỷ lệ tham gia vào công tác thu gom vận chuyển chất thải sinh hoạt giữa các thành phần tư nhân và nhà nước ở Tp. Hà Nội đang dần được cải thiện theo hướng sẽ giảm sức ép đến URENCO và tăng hiệu quả quản lý CTR của tư nhân.
Đối với Tp. Hồ Chí Minh, vấn đề điều phối, quản lý trực tiếp hoạt động thu gom, vận chuyển, trung chuyển và xử lý CTR đô thị do Công ty TNHH nhà nước một thành viên Môi trường đô thị chịu trách nhiệm. Đối với công tác thu gom bao gồm: Hệ thống chính qui gồm Cơng ty TNHH nhà nước một thành viên Môi trường đô thị và 22 Công ty TNHH nhà nước một thành viên Dịch vụ Cơng ích quận - huyện thực hiện (riêng quận Tân Phú và Bình Tân là hai quận mới thành lập khơng có Cơng ty dịch vụ cơng ích); Hệ thống phi chính quy do lực lượng thu gom CTR dân lập thực hiện. Trong đó, 40% tỷ lệ thu gom do nhóm cơng ty dịch vụ cơng ích nhà nước, 60% còn lại do hệ thống thu gom CTR dân lập và Hợp tác xã thực hiện. Đối với hoạt động trung chuyển và vận chuyển do 3 đơn vị cùng thực hiện: Công ty TNHH nhà nước một thành viên Môi trường
đô thị (53%), công ty TNHH nhà nước một thành viên Dịch vụ Cơng ích một số quận huyện (30%), và HTX Công Nông (17%).