1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Hoàn thiện công tác quản lý chi trả chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc của bảo hiểm xã hội tỉnh quảng trị

118 16 0
Tài liệu đã được kiểm tra trùng lặp

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Hoàn thiện công tác quản lý chi trả chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc của bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị
Tác giả Nguyễn Thị Mỹ Nhung
Người hướng dẫn TS. Phan Thanh Hoàn
Trường học Đại học Kinh tế Huế
Chuyên ngành Quản lý kinh tế
Thể loại luận văn thạc sĩ
Năm xuất bản 2020
Thành phố Huế
Định dạng
Số trang 118
Dung lượng 625,48 KB

Cấu trúc

  • PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ (13)
    • 1. Tính cấp thiết của đề tài (13)
    • 2. Mục tiêu nghiên cứu (14)
    • 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu (15)
    • 4. Phương pháp nghiên cứu (15)
    • 5. Kết cấu của luận văn (19)
  • PHẦN II. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU (20)
    • CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHI TRẢ CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC (20)
      • 1.1. Cơ sở lý luận về BHXH bắt buộc (20)
        • 1.1.1. Khái niệm BHXH bắt buộc (20)
        • 1.1.2. Đặc trưng của BHXH bắt buộc (21)
        • 1.1.3. Vai trò của BHXH bắt buộc (22)
        • 1.1.4. Bản chất của BHXH bắt buộc (24)
        • 1.1.5. Chức năng của BHXH bắt buộc (26)
        • 1.1.6. Đối tượng tham gia BHXH bắt buộc (27)
      • 1.2. Quản lý chi trả chế độ BHXH bắt buộc (28)
        • 1.2.1. Khái niệm quản lý chi trả chế độ BHXH bắt buộc (28)
        • 1.2.2. Nguyên tắc chi trả BHXH bắt buộc (30)
        • 1.2.3. Đối tượng hưởng, điều kiện hưởng và mức hưởng BHXH (31)
      • 1.3. Quy trình quản lý chi trả chế độ BHXH bắt buộc (33)
        • 1.3.1. Phân cấp quản lý chi trả (33)
        • 1.3.2. Lập, xét duyệt dự toán chi (34)
        • 1.3.3. Tổ chức chi trả (35)
      • 1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chi trả chế độ BHXH bắt buộc (37)
        • 1.4.1. Pháp luật, chính sách, qui định của Nhà nước và điều kiện KT-XH (37)
        • 1.4.2. Đối tượng hưởng (37)
        • 1.4.3. Cơ quan quản lý (38)
      • 1.5. Hệ thống các chỉ tiêu đánh giá công tác chi trả BHXH bắt buộc (40)
        • 1.5.1. Tổng chi BHXH (40)
        • 1.5.2. Qui mô, cơ cấu đối tượng hưởng BHXH (40)
        • 1.5.3. Chất lượng các hoạt động hỗ trợ công tác chi (Tuyên truyền, thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ…) (40)
      • 1.6. Kinh nghiệm chi trả chế độ BHXH một số tỉnh thành ở Việt Nam và bài học (40)
        • 1.6.1. Kinh nghiệm ở Thành phố Đà Nẵng (40)
        • 1.6.2. Kinh nghiệm ở Thành phố Long xuyên (42)
        • 1.6.3. Bài học kinh nghiệm cho BHXH tỉnh Quảng Trị (43)
    • CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI TRẢ CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ (45)
      • 2.1. Khái quát BHXH tỉnh Quảng Trị (45)
        • 2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển (45)
        • 2.1.2. Vị trí, chức năng (46)
        • 2.1.3. Nhiệm vụ, quyền hạn (46)
        • 2.1.4. Cơ cấu tổ chức bộ máy (48)
      • 2.2. Đánh giá thực trạng công tác quản lý chi trả chế độ BHXH bắt buộc (49)
        • 2.2.1. Phân cấp thực hiện chi trả (49)
        • 2.2.2. Đối tượng tham gia (50)
        • 2.2.3. Lập dự toán chi trả (54)
        • 2.2.4. Quy trình và phương thức chi trả (55)
        • 2.2.5. Tổ chức thực hiện chi trả (58)
        • 2.2.6. Quản lý chế độ chính sách (66)
        • 2.2.7. Thanh tra, kiểm tra và giải quyết đơn thư khiếu nại (69)
      • 2.3. Đánh giá về công tác quản lý chi trả chế độ BHXH bắt buộc của BHXH tỉnh Quảng Trị (71)
        • 2.3.1. Đánh giá của cán bộ quản lý chi trả BHXH (71)
        • 2.3.2. Đánh giá của đối tượng thụ hưởng chế độ BHXH bắt buộc (84)
      • 2.4. Đánh giá chung tình hình thực hiện chi trả chế độ BHXH bắt buộc (86)
        • 2.4.1. Những kết quả đạt được (86)
        • 2.4.2. Những tồn tại, hạn chế (87)
        • 2.4.3. Nguyên nhân (89)
    • CHƯƠNG 3 ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI TRẢ CHẾ ĐỘ BHXH BẮT BUỘC CỦA BHXH TỈNH QUẢNG TRỊ (90)
      • 3.1. Định hướng và mục tiêu nhằm hoàn thiện công tác quản lý chi trả chế độ (90)
        • 3.1.1. Định hướng (90)
        • 3.1.2. Mục tiêu phát triển (90)
      • 3.2. Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chi trả chế độ BHXH bắt buộc (91)
        • 3.2.1. Hoàn thiện hệ thống tổ chức chi trả (91)
        • 3.2.2. Nâng cao trình độ chuyên môn cán bộ chi trả (92)
        • 3.2.3. Cải cách thủ tục hành chính, cải tiến qui trình chi trả (93)
        • 3.2.4. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền (93)
        • 3.2.5. Tăng cường công tác quản lý, cân đối thu-chi quỹ BHXH (93)
        • 3.2.6. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra (94)
        • 3.2.7. Tăng cường phương tiện phục vụ công tác chi trả BHXH (94)
  • PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ (96)
    • 3.1. Kết luận (96)
    • 3.2. Kiến nghị (97)
      • 3.3.1. Đối với nhà nước (97)
      • 3.3.2. Đối với chính quyền địa phương (99)
  • TÀI LIỆU THAM KHẢO (100)
  • PHỤ LỤC (102)

Nội dung

Các kết quả nghiên cứu và đóng góp của luận văn Kết quả nghiên cứu: Luận văn đã hệ thống hóa lý luận và thực tiễn về chitrả chế độ BHXH bắt buộc; Đánh giá được thực trạng công tác quản l

NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHI TRẢ CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHI TRẢ CHẾ ĐỘ BẢO

HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC

1.1 Cơ sở lý luận về BHXH bắt buộc

1.1.1 Khái niệm BHXH bắt buộc

Trong quá trình hình thành chính sách bảo hiểm xã hội (BHXH), khởi đầu chỉ mang tính chất sơ khai và tự phát với phạm vi hoạt động hạn chế Tuy nhiên, theo nhu cầu thực tiễn, các quy định và chính sách BHXH đã được ban hành nhằm bảo vệ quyền lợi của người lao động, đồng thời mang lại lợi ích cho cả người sử dụng lao động Chính lợi ích đôi bên này đã thúc đẩy việc thực hiện chính sách BHXH một cách nhanh chóng và hiệu quả.

BHXH là sự bảo đảm thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập cho người

Người lao động sẽ nhận được hỗ trợ tài chính khi mất hoặc giảm thu nhập do ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, tàn tật, thất nghiệp, tuổi già, hoặc tử tuất Sự hỗ trợ này dựa trên quỹ tài chính từ các khoản đóng góp của các bên tham gia bảo hiểm xã hội, với sự bảo hộ của Nhà nước theo quy định pháp luật Mục tiêu là đảm bảo an toàn đời sống cho người lao động và gia đình họ, đồng thời góp phần vào việc bảo đảm an sinh xã hội.

Bảo hiểm xã hội (BHXH) được định nghĩa trong Luật BHXH, được Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam thông qua vào ngày 20 tháng 11 năm 2014 Theo đó, BHXH là cơ chế đảm bảo thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập cho người lao động khi họ gặp phải tình trạng giảm hoặc mất thu nhập do ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, hết tuổi lao động hoặc qua đời, dựa trên việc đóng góp vào quỹ BHXH.

Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) định nghĩa bảo hiểm xã hội (BHXH) là hình thức bảo trợ mà xã hội cung cấp cho các thành viên nhằm ngăn chặn tình trạng khó khăn về kinh tế và xã hội BHXH bảo vệ người lao động trước các rủi ro như bệnh tật, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, tử vong, đồng thời cung cấp chăm sóc y tế và trợ cấp cho gia đình có con nhỏ.

Trường Đại học Kinh tế Huế

BHXH bắt buộc là loại hình bảo hiểm xã hội mà người lao động và người sử dụng lao động phải tham gia Mức đóng BHXH được tính dựa trên tiền lương thực tế và tỷ lệ phần trăm quy định theo từng thời kỳ Khi tham gia BHXH bắt buộc, người lao động sẽ được hưởng đầy đủ năm chế độ hiện hành, bao gồm hưu trí, tử tuất, tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp, ốm đau và thai sản.

1.1.2 Đặc trưng của BHXH bắt buộc

BHXH bắt buộc là một hoạt động phân phối lại thu nhập xã hội, nhằm hỗ trợ người tham gia khi gặp rủi ro trong lao động và đời sống Quá trình thu, chi BHXH thực hiện việc phân phối lại thu nhập, mang lại lợi ích cho người tham gia Do đó, BHXH bắt buộc có những đặc trưng cơ bản rõ ràng.

Thứ nhất, người LĐ khi tham gia BHXH có quyền được hưởng trợ cấp

BHXH Tuy nhiên, quyền này chỉ trở thành hiện thực khi người LĐ và người SDLĐ thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đóng BHXH.

Thứ hai, sự đóng góp của các bên tham gia BHXH, bao gồm người LĐ, người

Nguồn hình thành cơ bản của quỹ bảo hiểm xã hội (BHXH) đến từ sự đóng góp của người lao động (SDLĐ) và Nhà nước Bên cạnh đó, quỹ BHXH còn được bổ sung từ các nguồn khác như lợi nhuận đầu tư từ phần nhàn rỗi, khoản nộp phạt của các đơn vị chậm nộp BHXH theo quy định pháp luật, và các nguồn thu hợp pháp khác Quỹ BHXH được sử dụng để chi trả các trợ cấp BHXH và chi phí cho các hoạt động của hệ thống BHXH.

Người lao động tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH) được đảm bảo thu nhập trong và sau quá trình lao động, với các quyền lợi như trợ cấp ốm đau, trợ cấp thai sản cho lao động nữ, và trợ cấp tai nạn lao động Khi nghỉ việc, họ nhận được tiền hưu trí, và trong trường hợp qua đời, gia đình sẽ nhận tiền chôn cất cùng trợ cấp tuất Những đặc điểm này thể hiện tính xã hội, nhân đạo và nhân văn sâu sắc của BHXH.

Thứ tư, các sự kiện bảo hiểm và các rủi ro xã hội được bảo hiểm trong

BHXH đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ thu nhập của người lao động trước các rủi ro như ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, già yếu và tử vong Những sự kiện này có thể dẫn đến sự giảm sút thu nhập, vì vậy BHXH giúp đảm bảo an sinh cho người lao động trong những thời điểm khó khăn.

Trường Đại học Kinh tế Huế chỉ ra rằng khi người lao động mất khả năng lao động hoặc không thể sử dụng khả năng lao động của mình, họ có thể bị giảm hoặc mất thu nhập từ nghề nghiệp Để ổn định cuộc sống trong những trường hợp này, người lao động cần có nguồn thu nhập khác, thường được hỗ trợ thông qua các trợ cấp bảo hiểm xã hội (BHXH) Tuy nhiên, mức đền bù trong BHXH không phải là tỷ lệ 1:1 với thu nhập bị mất, mà phụ thuộc vào quyền và nghĩa vụ của người lao động theo quy định của pháp luật BHXH.

Hoạt động bảo hiểm xã hội (BHXH) được thực hiện theo quy định của pháp luật và các chế độ BHXH do luật định Nhà nước có trách nhiệm quản lý và bảo vệ các hoạt động BHXH, đồng thời BHXH cũng phải chịu sự giám sát chặt chẽ từ người lao động và người sử dụng lao động thông qua cơ chế ba bên.

Bảo hiểm xã hội (BHXH) là hệ thống thiết yếu nhằm đảm bảo thu nhập cho người lao động khi họ gặp phải tình trạng giảm hoặc mất khả năng lao động, hoặc khi thất nghiệp, từ đó giúp họ đáp ứng nhu cầu sống cơ bản.

1.1.3 Vai trò của BHXH bắt buộc

Bảo hiểm xã hội (BHXH) đóng vai trò quan trọng trong việc ổn định cuộc sống cho người lao động và gia đình họ khi gặp khó khăn do mất hoặc giảm thu nhập Người tham gia BHXH sẽ nhận được sự hỗ trợ tài chính khi bị suy giảm khả năng lao động, mất việc làm hoặc qua đời Điều này giúp tạo ra tâm lý an tâm và ổn định cho người tham gia, đồng thời đảm bảo an toàn xã hội.

Việc thay đổi hoặc bù đắp thu nhập là điều tất yếu đối với người lao động tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH) cho đến khi họ nghỉ hưu hoặc qua đời Chỉ một số người sẽ được bù đắp cho các chế độ BHXH như ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và mất việc làm Nhờ vào việc đảm bảo bù đắp kịp thời, người lao động có thể nhanh chóng khắc phục tổn thất vật chất, phục hồi sức khỏe và ổn định cuộc sống, từ đó tiếp tục quá trình lao động Đây chính là vai trò cốt lõi của BHXH, quyết định nhiệm vụ, tính chất và phương thức hoạt động của hệ thống này.

Trường Đại học Kinh tế Huế

BHXH đóng vai trò quan trọng trong việc ổn định hoạt động sản xuất kinh doanh, giúp người sử dụng lao động giảm bớt gánh nặng tài chính khi phải thực hiện trách nhiệm hỗ trợ người lao động trong những lúc khó khăn.

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI TRẢ CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ

2.1 Khái quát BHXH tỉnh Quảng Trị

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển

BHXH tỉnh Quảng Trị được thành lập theo Quyết định số 75/QĐ-TC ngày

27 tháng 07 năm 1995 của Tổng giám đốc BHXH Việt Nam.

Từ những ngày đầu thành lập với chỉ 05 phòng nghiệp vụ và 08 BHXH huyện, thị xã cùng 46 cán bộ, công chức, viên chức, hệ thống BHXH tỉnh Quảng Trị đã có sự phát triển vượt bậc Hiện tại, BHXH tỉnh đã mở rộng lên 10 phòng nghiệp vụ và 8 BHXH huyện, thị xã với hơn 200 cán bộ, trong đó hơn 82% có trình độ đại học trở lên Cơ sở vật chất và trang thiết bị làm việc đã được đầu tư hiện đại, đáp ứng tốt cho công tác Số lượng người tham gia BHXH, BHYT ngày càng tăng, hiện có trên 595 nghìn người tham gia, với tỷ lệ bao phủ BHYT đạt 94% dân số Những thành tựu này đã giúp BHXH tỉnh nhận nhiều Huân chương Lao động và Bằng khen từ các cấp chính quyền.

Trong những năm qua, Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị đã nỗ lực triển khai đồng bộ các nhiệm vụ được giao, đặc biệt tập trung vào công tác thu, chi và giải quyết chế độ chính sách về bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT) và bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) Đồng thời, tỉnh cũng tăng cường kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật liên quan đến BHXH, BHYT và BHTN cho người lao động và các đối tượng tham gia.

Cải cách thủ tục hành chính trong toàn ngành, đặc biệt là trong việc giải quyết chế độ chính sách BHXH, BHYT, BHTN cho công chức, viên chức, đã thúc đẩy việc chuyển đổi từ phong cách làm việc hành chính thụ động sang chủ động và hiệu quả hơn.

Trường Đại học Kinh tế Huế cung cấp dịch vụ năng động, tập trung vào đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH) và bảo hiểm y tế (BHYT) Nhà trường tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị làm việc, đảm bảo người hưởng nhận đầy đủ quyền lợi về BHXH, BHYT và bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) theo quy định của Nhà nước.

Sau hơn 20 năm phát triển, hầu hết công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan đã đạt trình độ đại học và sau đại học Họ thường xuyên được đào tạo và bồi dưỡng chuyên sâu về các nghiệp vụ liên quan đến bảo hiểm xã hội (BHXH) và bảo hiểm y tế (BHYT), nhằm đáp ứng hiệu quả yêu cầu nhiệm vụ trong bối cảnh mới.

BHXH tỉnh Quảng Trị là cơ quan thuộc BHXH Việt Nam, có nhiệm vụ tổ chức thực hiện các chế độ và chính sách về BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) và bảo hiểm y tế (BHYT) Cơ quan này cũng quản lý các quỹ BHXH, BHTN và BHYT tại tỉnh Quảng Trị theo quy định của BHXH Việt Nam và pháp luật hiện hành.

BHXH tỉnh Quảng Trị được quản lý trực tiếp và toàn diện bởi Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam, đồng thời cũng chịu sự quản lý hành chính từ UBND tỉnh Quảng Trị.

BHXH tỉnh Quảng Trị có tư cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản và trụ sở riêng đặt tại tỉnh Quảng Trị.

Xây dựng và trình bày kế hoạch ngắn hạn và dài hạn về phát triển Bảo hiểm xã hội (BHXH), Bảo hiểm y tế (BHYT), và Bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) trên địa bàn, cùng với chương trình công tác hàng năm Tổ chức thực hiện các kế hoạch và chương trình sau khi đã được phê duyệt.

Tổ chức thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến các chế độ, chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT.

Tổ chức cấp sổ BHXH, thẻ BHYT cho những người tham gia BHXH, BHYT đúng quy định.

Tổ chức khai thác, đăng ký và quản lý các đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH) và bảo hiểm y tế (BHYT) theo quy định Đồng thời, thực hiện thu các khoản đóng góp BHXH, BHYT và bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) từ các tổ chức và cá nhân tham gia.

Trường Đại học Kinh tế Huế

Thực hiện cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết chế độ BHXH và BHYT tại cơ quan BHXH tỉnh Quảng Trị, bao gồm cả BHXH huyện, thị xã, và thành phố trực thuộc Cơ quan BHXH tỉnh Quảng Trị sẽ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính về BHXH, BHYT, đồng thời chỉ đạo và hướng dẫn BHXH huyện thực hiện đúng các quy định hiện hành.

Thực hiện giải quyết hưởng các chế độ BHXH, BHYT và chỉ đạo, hướng dẫn BHXH huyện triển khai thực hiện theo quy định.

Tổ chức chi trả các chế độ BHXH, BHYT, BHTN; từ chối việc đóng hoặc chi trả các chế độ BHXH, BHYT, BHTNkhông đúng quy định.

Quản lý, sử dụng và hạch toán kế toán các nguồn kinh phí và tài sản theo quy định là rất quan trọng Cần tổ chức ký hợp đồng và giám sát thực hiện hợp đồng với các cơ sở khám chữa bệnh đạt tiêu chuẩn chuyên môn, kỹ thuật Đồng thời, việc giám sát cung cấp dịch vụ khám chữa bệnh cũng cần được thực hiện để bảo vệ quyền lợi của người tham gia BHYT và ngăn chặn lạm dụng quỹ BHYT.

Tham gia vào quá trình lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc cho các cơ sở khám, chữa bệnh BHYT theo phân cấp của Tổng Giám đốc là một bước quan trọng nhằm đảm bảo chất lượng dịch vụ y tế.

Chỉ đạo, hướng dẫn BHXH huyện tổ chức chi trả các chế độ BHXH, BHTNtheo đúng quy định của pháp luật và của Ngành.

Tổ chức kiểm tra và giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc thực hiện chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội (BHXH) và bảo hiểm y tế (BHYT) tại Quảng Trị Đảm bảo quyền lợi cho các đơn vị trực thuộc BHXH tỉnh, tổ chức, cá nhân tham gia BHXH, BHYT, cũng như các cơ sở khám, chữa bệnh theo quy định pháp luật Đồng thời, kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền để xử lý các hành vi vi phạm pháp luật liên quan.

Tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch cải cách hành chính theo chỉ đạo, hướng dẫn của BHXH Việt Nam.

Tổ chức quản lý, lưu trữ hồ sơ tài liệu hành chính, nghiệp vụ và hồ sơ đối tượng tham gia, hưởng các chế độ BHXH, BHYT,BHTN.

Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học, ứng dụng CNTT trong quản lý, điều hành BHXH tỉnh Quảng Trị.

Trường Đại học Kinh tế Huế

Tổ chức đào tạo và bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ bảo hiểm xã hội (BHXH) và bảo hiểm y tế (BHYT) cho công chức, viên chức tại BHXH tỉnh Quảng Trị, cùng với các tổ chức và cá nhân tham gia thực hiện chính sách BHXH, BHYT.

Chủ trì và phối hợp với các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, cùng các tổ chức và cá nhân tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH) và bảo hiểm y tế (BHYT) để giải quyết các vấn đề liên quan đến việc thực hiện các chế độ BHXH và BHYT theo quy định của pháp luật.

ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI TRẢ CHẾ ĐỘ BHXH BẮT BUỘC CỦA BHXH TỈNH QUẢNG TRỊ

3.1 Định hướng và mục tiêu nhằm hoàn thiện công tác quản lý chi trả chế độ BHXH bắt buộc

Trong những năm qua, Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị đã nỗ lực hoàn thành tất cả các nhiệm vụ được giao Để duy trì và phát huy những kết quả đã đạt được, tỉnh cần xác định rõ định hướng phát triển cho thời gian tới.

Chúng tôi sẽ phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng để triển khai thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị, nhằm tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo hiểm xã hội (BHXH) và bảo hiểm y tế (BHYT) trong giai đoạn 2012-2020.

- Tiếp tục tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý và triển khai thực hiện nhiều giải pháp phấn đấu hoàn thành kế hoạch thu chi BHXH.

Để đảm bảo quyền lợi cho người lao động, cần giải quyết và chi trả kịp thời các chế độ bảo hiểm xã hội (BHXH) và bảo hiểm y tế (BHYT) Đồng thời, việc nâng cao chất lượng công tác giám định và giám sát chặt chẽ trong thanh toán các chế độ BHXH, BHYT và các loại bảo hiểm khác là rất quan trọng.

Tiếp tục hoàn thiện các quy định quản lý về thu, chi, cấp sổ BHXH và thẻ BHYT, đồng thời giải quyết hiệu quả các chế độ, chính sách liên quan đến BHXH và BHYT Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và phục vụ người dân.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và kiểm soát việc thực hiện thu chi BHXH, cũng như việc thực hiện Luật BHXH và Luật BHYT tại các đơn vị sử dụng lao động và các cơ sở khám chữa bệnh Cần kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý.

Để nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm của người lao động và đơn vị sử dụng lao động, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật về bảo hiểm xã hội (BHXH) Việc này sẽ giúp mọi người hiểu rõ hơn về các quy định của pháp luật liên quan đến BHXH và khuyến khích việc chấp hành đúng các quy định này.

Tiếp tục chỉ đạo các phòng nghiệp vụ và BHXH các huyện, thị xã triển khai thực hiện nhiệm vụ chi trả ngay từ tháng đầu và quý đầu năm 2020.

Trường Đại học Kinh tế Huế

Để đạt 100% kế hoạch thu, phát triển đối tượng và giảm nợ đọng BHXH, BHYT, cần tăng cường các biện pháp đẩy nhanh tiến độ Cần báo cáo và tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương có văn bản đôn đốc các đơn vị thực hiện nghiêm chỉnh pháp luật về BHXH, BHYT Đồng thời, tiếp tục phối hợp với các sở, ban, ngành trong tỉnh để triển khai hiệu quả công tác chi trả chế độ BHXH bắt buộc Việc tổ chức giải quyết chế độ, chính sách BHXH, BHYT cần phải được thực hiện đúng quy định, đảm bảo chi trả đầy đủ lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng và các chế độ ngắn hạn một cách kịp thời, an toàn đến tay đối tượng.

Để đảm bảo chế độ BHXH bắt buộc được giải quyết đầy đủ và kịp thời cho người lao động, cần thực hiện tốt công tác cấp sổ BHXH Đồng thời, cần tổ chức thực hiện nghiêm túc việc phân cấp quản lý trong việc cấp, ghi và xác nhận thông tin trên sổ BHXH cho các cơ quan BHXH tại huyện và thị xã.

- Hoàn thành dự toán thu chi theo quy định.

- Nâng cao trìnhđộ năng lực quản lý, năng lực công tác của đội ngũ các bộ phận làm công tác chi trả chế độ của BHXH tỉnh.

Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính (TTHC) trong ngành, niêm yết các thủ tục hồ sơ xét hưởng chế độ bảo hiểm xã hội (BHXH) từ cấp tỉnh đến huyện, thị xã Tổ chức thực hiện quy trình tiếp nhận và xét duyệt hồ sơ hưởng chính sách BHXH một cách hiệu quả Phân cấp quản lý một số nhiệm vụ cho BHXH các huyện, thị xã và quy định rõ trách nhiệm của người đứng đầu trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao.

3.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chi trả chế độ BHXH bắt buộc 3.2.1 Hoàn thiện hệ thống tổ chức chi trả

Cuối năm 2019, sau khi kiện toàn lại Bộ máy quản lý, công tác chi trả chế độ BHXH bắt buộc tại BHXH tỉnh hiện thuộc Phòng KH-TC Tại Thị xã Quảng Trị và các huyện, công tác chi trả thường do Bộ phận kế toán hoặc cán bộ trong cơ quan đảm nhận Thực tế này ảnh hưởng đến việc theo dõi các đối tượng hưởng và mức hưởng, vì hoạt động chi trả ít được chú trọng trong Phòng KHTC Đối tượng tham gia BHXH ngày càng tăng, bao gồm cả đối tượng bắt buộc và tự nguyện, dẫn đến khối lượng công việc chi trả ngày càng lớn.

Trường Đại học Kinh tế Huế có quy mô lớn, do đó, để nâng cao hiệu quả trong công tác chi trả BHXH bắt buộc, tác giả đề xuất thành lập Tổ quản lý Chi trả BHXH thuộc Phòng KHTC Bên cạnh đó, các đơn vị trực thuộc BHXH cần bỏ chế độ kiêm nhiệm, đảm bảo rằng cán bộ kế toán, thủ quỹ và thu chỉ thực hiện đúng chuyên môn của mình.

3.2.2 Nâng cao trình độ chuyên môn cán bộ chi trả Đào tạo đội ngũ cán bộ bảo hiểm nói chung và cán bộ quản lý chi trả nói riêng có có bản lĩnh chính trị vững vàng, năng lực và phẩm chất, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đảm bảo sự chuyển tiếp liên tục và giữa các thế hệ cán bộ nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị được giao là một vấn đề cấp thiết Do đó cần:

Đào tạo và bồi dưỡng tập trung vào kiến thức quản lý hành chính Nhà nước, nâng cao chất lượng lý luận chính trị, chuyên ngành bảo hiểm xã hội, quản lý ngành trong cơ chế mới, pháp luật, tin học, ngoại ngữ và các kỹ năng hành chính nghiệp vụ khác.

Rà soát và điều chỉnh các văn bản quy định về quản lý chi trả chế độ BHXH nhằm đảm bảo tính phù hợp với các văn bản pháp quy mới của Nhà nước và thực tiễn quản lý của ngành.

Ngày đăng: 28/07/2021, 16:20

Nguồn tham khảo

Tài liệu tham khảo Loại Chi tiết
8. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật BHXH của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Sách, tạp chí
Tiêu đề: Luật BHXH củanước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Tác giả: Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Nhà XB: NXB Chính trị quốc gia
Năm: 2014
13. Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 613/QĐ-TTg ban hành ngày 6/5/2010 về trợ cấp hàng tháng cho những người có từ đủ 15 năm đến dưới 20 năm công tác thực tế đã hết thời hạn hưởng trợ cấp MSLĐ.Trường Đại học Kinh tế Huế Sách, tạp chí
Tiêu đề: vềtrợ cấp hàng tháng cho những người có từ đủ 15 năm đến dưới 20 năm côngtác thực tế đã hết thời hạn hưởng trợ cấp MSLĐ
1. Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị, Báo cáo chi lương hưu và trợ cấp BHXH do Ngân sách Nhà Nước đảm bảo trả thường xuyên các năm 2017, 2018, 2019 Khác
2. Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị, Báo cáo chi lương hưu và trợ cấp BHXH do quỹ BHXH đảm bảo trả thường xuyên các năm 2017, 2018, 2019 Khác
3. Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị, Báo cáo quyết toán tài chính các năm 2017, 2018, 2019 Khác
4. Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị, Kế hoạch chi BHXH các năm 2017, 2018, 2019 Khác
5. Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Trị, Kế hoạch kiểm tra chi BHXH các năm 2017, 2018, 2019 Khác
6. Chính phủ, Nghị định số 19/CP ban hành ngày 26/ 2/1995 về việc thành lập BHXH Việt Nam Khác
7. Chính phủ, Nghị định số 86/2010/NĐ-CP ban hành ngày 13/8/2010 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực BHXH Khác
9. Tổng giám đốc BHXH Việt Nam, Quyết định số 815/2007/QĐ-BHXH ban hành ngày 06/06/2007 về hồ sơ và quy trình giải quyết chế độ BHXH với người tham gia BHXH bắt buộc Khác
10. Tổng giám đốc BHXH Việt Nam, Quyết định số 845/2007/QĐ-BHXH ban hành ngày 18/6/2007 về quản lý, chi trả các chế độ BHXH bắt buộc Khác
11. Tổng giám đốc BHXH Việt Nam, Quyết định số 902/QĐ-BHXH ban hành ngày 26/6/2007 về quản lý thu BHXH, BHYT bắt buộc Khác
12. Bộ tài chính, Quyết định số 51/2007/QĐ-BTC ban hành ngày 22/6/2007 chế độ kế toán bảo hiểm xã hội Khác

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w