1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Khoá luận tốt nghiệp Đại học: Thực hiện công tác kê khai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất , quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại xã Khánh Yên Thượng, huyện

59 11 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Thực Hiện Công Tác Cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất, Quyền Sở Hữu Nhà Ở Và Tài Sản Khác Gắn Liền Với Đất Tại Xã Khánh Yên Thượng, Huyện Văn Bàn, Tỉnh Lào Cai Năm 2018
Tác giả Phạm Thị Vân Anh
Người hướng dẫn TS. Nguyễn Đức Nhuận
Trường học Đại học Thái Nguyên
Chuyên ngành Quản lí đất đai
Thể loại khóa luận tốt nghiệp
Năm xuất bản 2019
Thành phố Thái Nguyên
Định dạng
Số trang 59
Dung lượng 0,94 MB

Cấu trúc

  • PHẦN I MỞ ĐẦU (9)
    • 1.1. Tính cấp thiết của đề tài (9)
    • 1.2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài (10)
    • 1.3. Ý nghĩa của đề tài (10)
      • 1.3.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học (10)
      • 1.3.2. Ý nghĩa trong thực tiễn (10)
  • PHẦN II TỔNG QUAN TÀI LIỆU (11)
    • 2.1. Cơ sở pháp lý của công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất (11)
      • 2.1.1. Đăng kí đất đai (11)
      • 2.1.2. Quyền sử dụng đất (12)
      • 2.1.3. Quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (13)
      • 2.1.4. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (13)
      • 2.1.5. Sự cần thiết phải cấp giấy chứng nhận quyền sự dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (14)
    • 2.2. Căn cứ pháp lý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (15)
    • 2.3. Cơ sở thực tiễn (18)
      • 2.3.1. Tình hình cấp giấy chứng nhận của một số nước trên thế giới (18)
      • 2.3.2. Tình hình cấp giấy chứng nhận tại Việt Nam (18)
    • 2.4. Những quy định chung về giấy chứng nhận (20)
      • 2.4.1. Khái niệm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (20)
      • 2.4.2. Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (21)
      • 2.4.4. Những trường hợp được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (23)
      • 2.4.5. Các trường hợp không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (26)
      • 2.4.6. Trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (27)
      • 2.4.7. Mẫu GCN (29)
  • PHẦN III ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU (31)
    • 3.1. Đối tượng, phạm vi thực hiện (31)
      • 3.1.1. Đối tượng (31)
      • 3.1.2. Phạm vi thực hiện (31)
    • 3.2. Thời gian thực hiện (31)
    • 3.3. Nội dung thực hiện (31)
      • 3.2.1. Tìm hiểu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tại xã Khánh Yên Thượng, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai (31)
      • 3.2.2. Tình hình sử dụng đất đai của tại xã Khánh Yên Thượng (31)
      • 3.2.3. Thực hiện công tác cấp GCNQSD đất của xã Khánh Yên Thượng đến tháng 9 năm 2018 (31)
      • 3.2.4. Những thuận lợi, khó khăn và đưa ra giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cấp GCNQSD đất tại xã Khánh Yên Thượng (31)
    • 3.4. Phương pháp thực hiện (31)
      • 3.4.1. Phương pháp điều tra (31)
      • 3.4.2. Phương pháp thống kê (32)
      • 3.4.3. Phương pháp so sánh (32)
      • 3.4.4. Phương pháp phân tích, đánh giá (32)
  • PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN (33)
    • 4.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Khánh Yên Thượng (33)
      • 4.1.1 Điều kiện tự nhiên (33)
      • 4.1.2. Điều kiện kinh tế- xã hội (35)
    • 4.2. Tình hình sử dụng đất tại xã Khánh Yên Thượng (38)
    • 4.3. Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp GCNQSDĐ nông nghiệp tại 03 bản xã Khánh Yên Thượng, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai năm 2018 (40)
      • 4.3.1. Quy trình cấp GCNQSDĐ trên địa bàn tỉnh Lào Cai (40)
      • 4.3.2. Kết quả quá trình thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp GCNQSDĐ trên địa bàn 03 bản tại xã Khánh Yên Thượng đến tháng 9 năm 2018 (44)
    • 4.4. Những thuận lợi, khó khăn và giải pháp trong công tác cấp GCNQSD đất tại xã Khánh Yên Thượng (54)
      • 4.4.1. Những thuận lợi (54)
      • 4.4.2. Những khó khăn (55)
      • 4.4.3 Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cấp GCNQSDĐ tại xã Khánh Yên Thượng (55)
    • PHẦN 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ (0)
      • 5.1. Kết luận (57)
      • 5.2. Kiến nghị (57)
  • TÀI LIỆU THAM KHẢO (59)

Nội dung

Mục đích của Khoá luận nhằm nắm được quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cụ thể tại các bản thuộc xã Khánh Yên Thượng, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai. Đánh giá tìm ra những thuận lợi, khó khăn trong khi thực hiện công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Mời các bạn cùng tham khảo!

ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Đối tượng, phạm vi thực hiện

Vào năm 2018, xã Khánh Yên Thượng, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai đã tiến hành cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Khóa luận được tiến hành trên địa bàn xã Khánh Yên Thượng, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai.

Thời gian thực hiện

Nội dung thực hiện

3.2.1 Tìm hiểu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tại xã Khánh Yên Thượng, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai

3.2.2 Tình hình sử dụng đất đai của tại xã Khánh Yên Thượng

3.2.3 Thực hiện công tác cấp GCNQSD đất của xã Khánh Yên Thượng đến tháng 9 năm 2018

3.2.4 Những thuận lợi, khó khăn và đưa ra giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cấp GCNQSD đất tại xã Khánh Yên Thượng.

Phương pháp thực hiện

Phương pháp này tập trung vào việc thu thập tư liệu, số liệu và thông tin cần thiết để thực hiện cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất (GCNQSĐ) Công tác điều tra sẽ được tiến hành để đảm bảo thu thập đầy đủ các dữ liệu cần thiết phục vụ cho quy trình này.

- Điều tra tổng hợp tài liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội

- Điều tra tổng hợp tài liệu tình hình sử dụng đất đai của tại xã Khánh Yên Thượng

- Điều tra rà soát nguồn gốc sử dụng đất của các hộ gia đình

Mục đích của phương pháp này là phân nhóm các đối tượng điều tra dựa trên các chỉ tiêu chung, xác định giá trị trung bình của các chỉ tiêu và phân tích mối tương quan giữa chúng Các chỉ tiêu thống kê trong nghiên cứu bao gồm diện tích đất đai, đối tượng và mục đích sử dụng đất, cũng như tổng số giấy chứng nhận đã cấp theo loại sử dụng đất Dữ liệu được xử lý bằng các phần mềm như Excel và Word.

Dựa trên số liệu điều tra và thu thập, chúng tôi tiến hành so sánh các dữ liệu theo thời gian và giữa các khu vực để đưa ra nhận xét Qua đó, chúng tôi đánh giá mức độ thực hiện so với kế hoạch đã đề ra, xác định tỷ lệ đạt được và những điểm chưa đạt.

3.4.4 Phương pháp phân tích, đánh giá

Dựa trên tài liệu và số liệu thu thập, bài viết sẽ tiến hành phân tích, tổng hợp và đánh giá quá trình cấp giấy chứng nhận tại xã Khánh Yên Thượng, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai, nhằm đưa ra những kết luận và đánh giá chính xác về công tác này.

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Khánh Yên Thượng

Xã Khánh Yên Thượng nằm ở phía Đông của huyện Văn Bàn cách trung tâm huyện khoảng 1,5 km có vị trí địa lý như sau:

+ Phía Ðông giáp xã Khánh Yên Trung

+ Phía Tây giáp thị trấn Khánh Yên

+ Phía Nam giáp thị trấn Khánh Yên

+ Phía Bắc giáp thị trấn Khánh Yên

Khánh Yên Thượng là một xã miền núi với địa hình dốc từ Tây sang Đông, chủ yếu là đồi núi, xen lẫn những cánh đồng nhỏ hẹp.

Khánh Yên Thượng là một xã có khí hậu nhiệt đới gió mùa, với bốn mùa rõ rệt trong năm Mùa hè và mùa đông thường kéo dài, trong khi mùa xuân và mùa thu lại ngắn hơn.

- Nhiệt độ trung bình hàng năm là 22,90 0 C,mùa mưa nhiệt độ trung bình từ 20-

25 0 C, cao nhất vào tháng 7(28- 32 0 C), nhiệt độ tối cao tuyệt đối 39 0 C, nhiệt dộ tối thấp 3 0 C Tích ôn hàng năm khoảng 7.500-8.000 0 C

Tổng số giờ nắng trung bình hàng năm dao động từ 1.400 đến 1.470 giờ, với sự phân bố không đều giữa các tháng Trong mùa hè, số giờ nắng tăng cao, đạt đỉnh vào tháng 5 với trung bình từ 150 đến 200 giờ Ngược lại, tháng 2 ghi nhận số giờ nắng thấp nhất, chỉ từ 30 đến 40 giờ.

Độ ẩm không khí trung bình hàng năm đạt 86%, với sự biến đổi rõ rệt theo mùa Tháng 12 ghi nhận độ ẩm thấp nhất, dao động từ 65% đến 75%, trong khi tháng 7 có độ ẩm cao nhất, từ 80% đến 86%.

Tổng lượng mưa hàng năm trung bình khoảng 1.500 mm, với sự phân bố không đều giữa các tháng Lượng mưa chủ yếu tập trung từ tháng 7 đến tháng 10, chiếm khoảng 70% tổng lượng mưa cả năm Vào mùa đông, lượng mưa giảm, trung bình từ 50 đến 100 mm mỗi tháng Mưa đá có thể xảy ra bất thường trong các tháng 3, 4, và 5, nhưng không xuất hiện thường xuyên qua các năm.

Chế độ gió tại xã Khánh Yên Thượng chịu ảnh hưởng từ khí hậu nhiệt đới gió mùa với hai mùa gió chính: Đông Bắc và Tây Nam Đặc biệt, gió Lào xuất hiện vào các tháng 5, 8, 9, mang theo thời tiết nóng và khô, gây tác động tiêu cực đến sự sinh trưởng của cây trồng, vật nuôi, cũng như ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt của người dân.

Giông, lốc và bão thường xuất hiện vào mùa hè, và sau mỗi cơn giông thường có mưa lớn gây ra lũ nguồn Mặc dù xã Khánh Yên Thượng ít bị ảnh hưởng bởi bão, nhưng lốc lại thường xuất hiện vào tháng 3 và tháng 4.

- Sương: Sương mù thường xuất hiện, bình quân một năm có 60-70 ngày sương mù Mùa đông những ngày rét đậm thường có sương muối kéo dài từ 2

Xã Khánh Yên Thượng có khí hậu nhiệt đới gió mùa, thuận lợi cho phát triển nông lâm nghiệp và đa dạng hóa cây trồng Tuy nhiên, mùa mưa thường xảy ra lũ cục bộ, trong khi mùa khô kéo dài gây hạn hán, ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống của người dân.

4.1.2.Điều kiện kinh tế- xã hội:

- Số hộ được công nhận gia đình văn hoá: 1.256 hộ chiếm tỷ lệ 85,5%

- Số bản được công nhận danh hiệu làng văn hoá: 9/15 bản, tỷ lệ 61,1% Cơ quan đạt cơ quan văn hóa 5/5 cơ quan,tỷ lệ 100%

Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” xã đã tích cực triển khai nội dung phong trào, tập trung huy động sức dân để xây dựng nhà văn hóa, tạo điều kiện cho người dân tham gia các hoạt động văn hóa, thể thao Sự cải thiện đời sống của người dân đã tạo nền tảng vững chắc cho phong trào này và phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới”, góp phần phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

2018 không đạt tiêu chí văn hóa vì còn để một số xóm có hộ gia đình sinh con thứ

3, có xóm còn có người bị trọng án,

* Giáo dục và Đào tạo:

Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi đạt tỷ lệ 100% với 134/134 em, đồng thời xóa mù chữ và đảm bảo giáo dục tiểu học đúng độ tuổi Đáng chú ý, tỷ lệ phổ cập trung học cơ sở đạt 99,45%, đạt mức độ 3.

- Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS lên học THPT, bổ túc, học nghề: 87,56%

- Tỷ lệ lao động qua đào tạo: 43,47%

- Đối với cây lúa: Diện tích đất trồng lúa theo thống kê đất đai năm 2017 là

160,63ha, tuy nhiên trong thực tế diện tích gieo cấy cả năm là 268 ha: vụ xuân là

Với diện tích canh tác 123 ha và vụ mùa 145 ha, Khánh Yên Thượng sở hữu nhiều cánh đồng bằng phẳng, thuận lợi cho cơ giới hóa trong sản xuất nông nghiệp Hệ thống thủy lợi tại đây đã được đầu tư, sửa chữa và nâng cấp, đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất Xã Khánh Yên Thượng nổi bật trong việc áp dụng các giống lúa lai và lúa chất lượng cao, với năng suất lúa bình quân đạt 55,72 tạ/ha và tổng sản lượng lên tới 1.493,2 tấn.

Tổng diện tích gieo trồng rau màu trong năm đạt 127,5 ha, bao gồm 10,5 ha cây ngô với năng suất bình quân 40,6 tạ/ha, sản lượng đạt 42,63 tấn Phần diện tích còn lại 117 ha chủ yếu trồng các loại rau màu, đậu, đỗ, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm phục vụ nhu cầu của người dân.

Chăn nuôi tại địa phương đã được chỉ đạo thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch bệnh cho đàn gia súc, gia cầm, với kế hoạch tiêm phòng hàng năm đạt chỉ tiêu đề ra và không có dịch lớn xảy ra Tuy nhiên, giá lợn giảm mạnh đã gây khó khăn cho người chăn nuôi Hiện tại, toàn xã có 09 gia trại chăn nuôi lợn và 5,32ha nuôi thủy sản, trong đó có 01 hồ nhỏ, đã được khai thác hiệu quả để phát triển chăn nuôi thủy sản.

Xã Khánh Yên Thượng sở hữu 1.863,51 ha rừng, trong đó có 45,53 ha rừng sản xuất do các hộ dân quản lý Với điều kiện đất đai và khí hậu thuận lợi, thực vật rừng tại đây rất đa dạng và phong phú, bao gồm nhiều loài cây có giá trị kinh tế và khoa học như Pơ Mu, Bách tán Đài Loan, Quế, Thông Đỏ, Vối Thuốc và Huyền sâm.

Do tác động mạnh mẽ của con người và nạn săn bắn trong những năm trước, hệ sinh thái rừng tại huyện đã bị suy giảm nghiêm trọng Hiện nay, khu vực này chỉ còn khoảng 380 loài động vật, thuộc 24 bộ và 83 họ, trong đó có 56 loài thú.

217 loài chim, 73 loài bò sát và 34 loài ếch nhái, trong đó có một số loài đang đứng trước nguy cơ tuyệt chủng

Tình hình sử dụng đất tại xã Khánh Yên Thượng

Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp của xã Khánh Yên Thượng năm 2017

STT Loại đất Mã Diện tích

Tổng diện tích đất tự nhiên 2746,3 100

1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 751,67 27,37

1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 179,94 6,55

1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 17,19 0,63

1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 571,73 20,82

1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX

1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 0.00

1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 0.00

1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 6,55 0,24

1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 0.00

2 Đất phi nông nghiệp PNN 123,89 4,51

2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 64,74 2,36

2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT

2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 0,86 0,03

2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 3,44 0,13 2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK

2.2.6 Đất có mục đích công cộng CCC 31,54 1,15

2.3 Đất cơ sở tôn giáo TON

2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN

2.5 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT NTD 2,54 0,09 2.6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 20,61 0,75

2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 0.00

2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK 30.28

3 Đất chưa sử dụng CSD 0,78 0,03

3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS

3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 0.00

3.3 Núi đá không có rừng cây NCS

(Nguồn: UBND xã Khánh Yên Thượng)

Xã Khánh Yên Thượng có tổng diện tích tự nhiên là 2.746,3 ha;

Diện tích đất khai phá được phân chia thành ba nhóm chính: đất nông nghiệp chiếm 95,46%, đất phi nông nghiệp chiếm 4,51%, và đất chưa sử dụng chỉ chiếm 0,03%.

Nhóm đất nông nghiệp chiếm diện tích lớn nhất có diện tích là 2621,63 ha, chiếm

95,46% tổng diện tích tự nhiên của xã, chi tiết về nhóm đất như sau:

- Diện tích đất sản xuất nông nghiệp có 751,67 ha chiếm 27,37% diện tích đất tự nhiên

Diện tích đất trồng cây hằng năm tại khu vực này là 179,94 ha, chiếm 6,55% tổng diện tích đất tự nhiên Trong đó, đất trồng lúa chiếm phần lớn với diện tích 162,75 ha, tương đương 5,93% diện tích đất tự nhiên, trong khi đất trồng cây hằng năm khác chỉ chiếm 17,19 ha, tương đương 0,63% diện tích đất tự nhiên.

+ Diện tích đất trồng cây lâu năm là 571,73 ha, chiếm 20,82% diện tích đất tự nhiên

- Diện tích đất lâm nghiệp là 1.863,41 ha, chiếm 67,85% diện tích đất tự nhiên,

- Diện tích đất nuôi trồng thủy sản là 6,55 ha, chiếm 0,24% diện tích đất tự nhiên

Nhóm đất phi nông nghiệp có diện tích là 123,89 ha, chiếm 4,51% tổng diện tích tự nhiên của xã, chi tiết về nhóm đất như sau:

- Diện tích đất ở nông thôn là 64,74 ha chiếm 2,36% diện tích đất tự nhiên

- Diện tích đất chuyên dùng là 35,86 ha chiếm 1,31% diện tích đất tự nhiên

+ Diện tích đất xây dựng trụ sở cơ quan là 0,86ha, chiếm 0,03% diện tích đất tự nhiên

+ Diện tích đất xây dựng công trình sự nghiệp là 3,44ha, chiếm 0,13% diện tích đất tự nhiên

+ Diện tích đất có mục đích công cộng là 31,54ha, chiếm 1,15% diện tích đất tự nhiên

- Diện tích đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT là 2,54ha, chiếm 0,09% diện tích đất tự nhiên,

- Diện tích đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối là 20,61 ha, chiếm 0,75% diện tích đất tự nhiên

Nhóm đất chưa sử dụng có diện tích là 0,78 ha, chiếm 0,03% tổng diện tích tự nhiên của xã.

Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp GCNQSDĐ nông nghiệp tại 03 bản xã Khánh Yên Thượng, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai năm 2018

Căn cứ Hợp đồng số 93C/HĐĐH ngày 30/12/2017 giữa Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lào Cai (bên A) và Công ty Land 365 (bên B), việc đăng ký kê khai cấp mới và cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sẽ được thực hiện theo bản đồ địa chính xã Khánh Yên Thượng, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai.

Theo Kế hoạch số 27/KH-UBND ngày 28 tháng 3 năm 2018 của UBND xã Khánh Yên Thượng, việc cấp đổi và cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sẽ được thực hiện theo bản đồ địa chính Biên bản làm việc giữa UBND xã Khánh Yên Thượng và Công ty Land 365 vào ngày 10 tháng 4 năm 2018 đã xác nhận sự phối hợp trong quá trình này.

Tổ công tác của Công ty Land 365 đang tiến hành thu thập hồ sơ và tài liệu để triển khai cấp đổi và cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo bản đồ địa chính tại xã Khánh Yên Thượng.

4.3.1 Quy trình cấp GCNQSDĐ trên địa bàn tỉnh Lào Cai

Bước 1 Chuẩn bị hồ sơ họp xét

Trưởng Ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp xã sẽ dựa vào tình hình thực tế và tiến độ triển khai tại cơ sở để xây dựng lịch họp và xét duyệt cho từng thôn, xóm, tổ dân phố Đồng thời, Trưởng Ban chỉ đạo sẽ chỉ đạo cán bộ địa chính xã phối hợp với các thành viên Ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp huyện, cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường hoặc cán bộ Văn phòng Đăng ký QSDĐ được phân công phụ trách địa bàn, cùng với Tổ cấp giấy chứng nhận của thôn, bản, tổ dân phố để chuẩn bị hồ sơ phục vụ cho việc họp và xét cấp giấy chứng nhận.

Kiểm tra tính đầy đủ của tài liệu và nội dung kê khai trong hồ sơ đăng ký đất đai của từng chủ sử dụng đất là rất quan trọng Nếu hồ sơ kê khai thiếu tài liệu hoặc nội dung cần thiết cho việc họp xét, Tổ cấp giấy chứng nhận tại thôn, bản, tổ dân phố có trách nhiệm bổ sung và hoàn chỉnh hồ sơ theo đúng Hướng dẫn số 206/HD-TNMT ngày 28/3/2013 của Sở Tài nguyên và Môi trường.

Căn cứ vào quy định pháp luật về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, các hộ dân cần kê khai thông tin tại mục 3.2 của Tờ kê khai, đăng ký đất đai Theo Hướng dẫn số 206/HD-TNMT ngày 28/3/2013 của Sở Tài nguyên và Môi trường, cần tiến hành kiểm tra cụ thể từng thửa đất chưa được cấp Giấy chứng nhận lần đầu Việc này bao gồm việc xác định các trường hợp đủ và chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cũng như nghĩa vụ tài chính liên quan (nếu có) Đồng thời, cần lập biểu số liệu và biên bản phục vụ cho cuộc họp xét của Ban chỉ đạo cấp xã theo mẫu kèm theo văn bản.

+ Biểu tổng hợp thông tin kê khai và dự kiến xét cấp cấp giấy chứng nhận Ban chỉ đạo cấp xã phục vụ cho Ban chỉ đạo hợp xét;

+ Dự kiến Danh sách các trường hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận;

+ Dự kiến Danh sách các trường hợp chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận;

Dự thảo biên bản họp xét cấp giấy chứng nhận của ban chỉ đạo cấp xã yêu cầu cán bộ phòng Tài nguyên và Môi trường hoặc cán bộ Văn phòng Đăng ký QSDĐ phụ trách địa bàn kiểm tra hồ sơ và nội dung dự kiến họp Cán bộ cần ghi phiếu ý kiến kiểm tra hồ sơ dự kiến xét cấp giấy chứng nhận theo mẫu quy định trong văn bản này.

Bước 2: Họp Ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp xã

- Thành phần tham gia họp, xét:

+ Trưởng ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp xã - Chủ trì cuộc họp;

Thư ký cuộc họp là thành viên được Trưởng Ban chỉ đạo chỉ định, có nhiệm vụ ghi chép nội dung cuộc họp và lập Biên bản họp theo mẫu quy định trong Hướng dẫn số 206/HD-TNMT ngày 28/3/2013 của Sở Tài nguyên và Môi trường.

+ Các thành viên Ban chỉ cấp giấy chứng nhận cấp xã;

+ Tổ cấp giấy chứng nhận của thôn, xóm, tổ dân phố;

Các thành viên của Ban chỉ đạo cấp giấy tại huyện và thành phố, cùng với cán bộ từ phòng Tài nguyên và Môi trường hoặc Văn phòng Đăng ký QSDĐ, sẽ được phân công phụ trách các địa bàn cụ thể.

Ban chỉ đạo cấp xã có thể mời những người dân am hiểu về đất đai và nắm rõ các quy định pháp luật liên quan để tham gia vào cuộc họp xét, tùy thuộc vào điều kiện cụ thể của từng thôn, bản, tổ dân phố.

Cán bộ địa chính xã đã trình bày Dự thảo kết quả xét duyệt và cấp giấy chứng nhận cho từng thửa đất theo đề nghị của các hộ gia đình và cá nhân Bên cạnh đó, danh sách các trường hợp đủ điều kiện và chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận cũng được thông qua.

Cán bộ phòng Tài nguyên và Môi trường hoặc Văn phòng Đăng ký QSDĐ tại huyện, thành phố cần xem xét phiếu ý kiến kiểm tra từ cán bộ phụ trách địa bàn.

Trưởng Ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp xã chủ trì thảo luận nhằm làm rõ các trường hợp có ý kiến chưa thống nhất về tên chủ sử dụng, diện tích, loại đất, nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp đất đai và sự phù hợp với quy hoạch Đặc biệt, đối với những thửa đất có nguồn gốc phức tạp, cần phải đạt được sự thống nhất ý kiến từ những người tham gia họp xét.

Trong trường hợp đặc biệt, nếu thửa đất có nguồn gốc và thời điểm sử dụng phức tạp chưa được thống nhất tại cuộc họp, thư ký sẽ lập danh sách để lấy ý kiến từ khu dân cư theo hướng dẫn tại Thông tư số 06/2007/TT-BTNMT ngày 02/7/2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Ý kiến kết luận từ phiếu lấy ý kiến khu dân cư sẽ là căn cứ để xem xét và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp xã đã biểu quyết thông qua danh sách các trường hợp đủ và chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận bằng hình thức giơ tay Kết luận nêu rõ các nội dung cần hoàn thiện, bổ sung và thời gian hoàn thành đối với hồ sơ còn tồn đọng.

- Hoàn thiện hồ sơ sau họp xét:

Những thuận lợi, khó khăn và giải pháp trong công tác cấp GCNQSD đất tại xã Khánh Yên Thượng

- Người dân hòa đồng, hợp tác nhiệt tình và cung cấp đầy đủ hồ sơ cho tổ công tác cấp GCNQSD đất

Bài viết này đề cập đến việc có sẵn bản đồ địa chính và bản đồ dải thửa 299 để thực hiện việc ốp bản đồ và so sánh giữa hai loại bản đồ này Bên cạnh đó, còn có sự hiện diện của bản đồ quy hoạch, góp phần quan trọng trong quá trình phân tích và quản lý đất đai.

STT Bản Số hộ Số thửa Loại đất Diện tích

- Có đầy đủ thông tin về đất đai như sổ kê địa chính, sổ mục kê đất…

- Có sự phối hợp nhiệt tình của chính quyền địa phương

- Có đầy đủ văn bản hướng dẫn thực hiện cấp GCNQSD đất

Một số hộ dân trong xã vẫn chưa hợp tác tích cực với tổ công tác, gây khó khăn trong việc cung cấp hồ sơ, dẫn đến việc một số thửa đất không được cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất (GCNQSD) trong đợt này.

Tình trạng lấn chiếm đất công và tự ý chuyển mục đích sử dụng đất đang diễn ra phổ biến, cùng với việc chia tách và chuyển nhượng đất đai bất hợp pháp Những hành vi này vi phạm nghiêm trọng các quy định về quản lý và sử dụng đất đai, gây ảnh hưởng tiêu cực đến trật tự xã hội và phát triển bền vững.

- Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất không chủ động đăng ký kê khai

- Việc xác định nguồn gốc sử dụng đất, thời điểm sử dụng đất của chính quyền xã còn chậm

Sau khi thực hiện thành công các chủ trương "dồn điền đổi thửa", số lượng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) nông nghiệp cần cấp lại cho người dân sẽ rất lớn.

- Hồ sơ địa chính còn thiếu và chưa hoàn thiện

4.4.3Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cấp GCNQSDĐ tại xã Khánh Yên Thượng

Dựa trên nhu cầu và quyền lợi của người dân, UBND xã cần điều chỉnh hoặc hủy bỏ những quy hoạch không khả thi nhằm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân.

Cần thiết phải xây dựng chính sách mới cho phép cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSD đất) dựa trên hiện trạng sử dụng đất Điều này đặc biệt quan trọng đối với các hộ gia đình có đất được dồn điền đổi thửa theo quy định pháp luật, nhằm đảm bảo quyền lợi hợp pháp và thúc đẩy sự phát triển bền vững trong quản lý đất đai.

- Nhanh chóng hoàn thiện hồ sơ địa chính còn thiếu

- Nhanh chóng rà soát lại nguồn gốc sử dụng đất và tiến hành cấp đầy đủ GCNQSD đất cho bà con nhân dân tránh trường hợp bỏ sót

*Đối với hộ gia đình đang có tranh chấp, gia đình chưa thống nhất:

Cần tăng cường tuyên truyền và phổ biến chính sách pháp luật để người dân nhận thức rằng việc cấp giấy chứng nhận là quyền lợi của họ Đối với các hộ đang tranh chấp, UBND xã Khánh Yên Thượng sẽ thành lập tổ công tác hòa giải, vận động các hộ và xác định lại nguồn gốc thửa đất dựa trên tài liệu của xã và giấy tờ liên quan Thông tin này sẽ được đối chiếu để giải quyết một cách hợp lý, sau đó giao cho bộ phận Địa chính xét cấp giấy chứng nhận cho các hộ.

Đối với các hộ gia đình lấn chiếm đất công, những hộ đã tăng diện tích sử dụng ổn định trước ngày 1/7/2004 và phù hợp với quy hoạch khu dân cư sẽ được phép nộp tiền sử dụng đất để hợp thức hóa Tuy nhiên, đối với các hộ có phần diện tích lấn chiếm nằm trong quy hoạch, cần vận động họ giải phóng mặt bằng và chỉ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN) cho phần diện tích hợp pháp.

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

Trong quá trình thực tập tại Công Ty Land 365, tôi đã nghiên cứu về công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất tại một số bản thuộc xã Khánh Yên Thượng, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai Qua thực tế, tôi nhận thấy rằng việc cấp giấy chứng nhận là rất cần thiết để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân, đồng thời góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương Tuy nhiên, còn nhiều thách thức trong quy trình thực hiện, cần có sự cải thiện để nâng cao hiệu quả và minh bạch trong công tác này.

Xã Khánh Yên Thượng có vị trí địa lý thuận lợi, tạo điều kiện cho việc tiếp thu các thành tựu khoa học công nghệ và tiến bộ xã hội Tình hình kinh tế - xã hội tại đây đang phát triển ổn định, đáp ứng nhu cầu phát triển bền vững trong tương lai.

- Tổng số hộ tham gia kê khai là 78 hộ với 157 thửa đất, tổng diện tích kê khai là 85,910.1 m 2

- Có 51 hộ đủ điều kiện và 54 hộ không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ

- Tổng số GCNQSDĐ được cấp là 51 giấy, 88 thửa với diện tích 36.802 m 2 Trong đó: BHK là 48 thửa diện tích 22,042 m 2 ; LUC là 36 thửa 10,895.8 m 2 ; LNK thửa 3 diện tích 3,667.4 m 2 ; TSN là 1 diện tích 196.8 m 2

5.2 Kiến nghị Để đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận trên địa bàn xã cần:

Đẩy mạnh tuyên truyền và phổ biến pháp luật về đất đai là cần thiết, đặc biệt là vận động hộ gia đình và cá nhân thực hiện thủ tục kê khai đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN).

Cần kiểm tra và rà soát các hộ chưa được cấp Giấy chứng nhận (GCN) để xây dựng kế hoạch triển khai hợp lý Việc giải quyết các thủ tục liên quan đến đất đai cần phải nhanh chóng, đúng hẹn, nhằm giảm thiểu sự đi lại nhiều lần và tránh gây phiền hà cho người dân.

Công khai đầy đủ các quy định và thủ tục hành chính, thuế, lệ phí theo quy định của nhà nước nhằm nâng cao hiệu quả trong việc giải quyết yêu cầu của người dân.

UBND xã Khánh Yên Thượng cần tiến hành thông báo và tuyên truyền chính sách pháp luật về đất đai tới từng người dân, nhằm giúp họ hiểu rõ tầm quan trọng của việc đăng ký đất đai và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN QSDĐ).

Ngày đăng: 13/07/2021, 11:21

Nguồn tham khảo

Tài liệu tham khảo Loại Chi tiết
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014), Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 quy định về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Tài liệu ấn hành Khác
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014), Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 quy định về hồ sơ địa chính. Tài liệu ấn hành Khác
3. Chính phủ (2014) Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai Khác
4. Sở TNMT tỉnh Lào Cai Hướng dẫn số 1122/2017 về hướng dẫn lồng ghép công tác đo đạc chỉnh lý bản đồ với công tác kê khai cấp đổi cấp mới GCNQSDĐ trên địa bàn thành phố và các huyện trực thuộc tỉnh Lào Cai Khác
5. Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Văn Bàn báo cáo tổng kết công tác năm 2017 và phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2018 Khác
6. Công ty Land 365, Thiết kế Kỹ Thuật – Dự toán xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính khu vực Văn Bàn, Bảo Yên – Bảo Thắng và thị trấn Lu tỉnh Lào Cai đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 115/QĐ - UB ngày 01/07/2017 Khác
7. Công ty Land 365, hợp đồng 95/HĐĐH về việc đo đạc cấp GCNQSDĐ xã Khánh Yên Thượng Khác
8. Công ty Land 365 phụ lục hợp đồng số 95C/PLĐH về việc cấp GCNQSDĐ xã Khánh Yên Thượng, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai Khác
9. Công ty Land 365 bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2017 kèm theo số liệu kiểm kê đất đai xã Khánh Yên Thượng năm 2017 Khác
10. UBND xã Khánh Yên Thượng, thống kê, kiểm kê diện tích đất đai năm 2017 Khác

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN