ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Đối tượng, phạm vi thực hiện
Vào năm 2018, xã Khánh Yên Thượng, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai đã tiến hành cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, nhằm đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho người dân trong khu vực.
Khóa luận được tiến hành trên địa bàn xã Khánh Yên Thượng, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai.
Thời gian thực hiện
Nội dung thực hiện
3.2.1 Tìm hiểu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tại xã Khánh Yên Thượng, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai
3.2.2 Tình hình sử dụng đất đai của tại xã Khánh Yên Thượng
3.2.3 Thực hiện công tác cấp GCNQSD đất của xã Khánh Yên Thượng đến tháng 9 năm 2018
3.2.4 Những thuận lợi, khó khăn và đưa ra giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cấp GCNQSD đất tại xã Khánh Yên Thượng.
Phương pháp thực hiện
Phương pháp này nhằm thu thập tư liệu, số liệu và thông tin cần thiết để thực hiện cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất (GCNQSĐ) Công tác điều tra sẽ được tiến hành thông qua việc thu thập các dữ liệu và thông tin cần thiết.
- Điều tra tổng hợp tài liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội
- Điều tra tổng hợp tài liệu tình hình sử dụng đất đai của tại xã Khánh Yên Thượng
- Điều tra rà soát nguồn gốc sử dụng đất của các hộ gia đình
Mục đích của phương pháp này là phân nhóm các đối tượng điều tra dựa trên các chỉ tiêu chung, xác định giá trị trung bình và phân tích mối tương quan giữa chúng Các chỉ tiêu thống kê trong nghiên cứu bao gồm diện tích đất đai, đối tượng và mục đích sử dụng đất, cùng với tổng số giấy chứng nhận đã được cấp theo loại sử dụng đất Dữ liệu được xử lý bằng các phần mềm như Excel và Word.
Dựa trên số liệu điều tra và thu thập, chúng tôi tiến hành so sánh các dữ liệu theo mốc thời gian và giữa các khu vực khác nhau Mục tiêu là đưa ra những nhận xét cụ thể và so sánh với kế hoạch đã đề ra để đánh giá tỷ lệ thực hiện, xác định mức độ đạt yêu cầu hay không.
3.4.4 Phương pháp phân tích, đánh giá
Dựa trên tài liệu và số liệu thu thập được, bài viết sẽ tiến hành phân tích, tổng hợp và đánh giá quá trình cấp giấy chứng nhận tại xã Khánh Yên Thượng, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai, nhằm đưa ra những kết luận và đánh giá chính xác về công tác này.
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Khánh Yên Thượng
Xã Khánh Yên Thượng nằm ở phía Đông của huyện Văn Bàn cách trung tâm huyện khoảng 1,5 km có vị trí địa lý như sau:
+ Phía Ðông giáp xã Khánh Yên Trung
+ Phía Tây giáp thị trấn Khánh Yên
+ Phía Nam giáp thị trấn Khánh Yên
+ Phía Bắc giáp thị trấn Khánh Yên
Khánh Yên Thượng là một xã miền núi với địa hình dốc từ Tây sang Đông, chủ yếu là đồi núi, xen kẽ là các cánh đồng nhỏ hẹp.
Khánh Yên Thượng là một xã thuộc vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, nơi có bốn mùa rõ rệt trong năm Mùa hè và mùa đông thường kéo dài, trong khi mùa xuân và mùa thu lại ngắn hơn.
- Nhiệt độ trung bình hàng năm là 22,90 0 C,mùa mưa nhiệt độ trung bình từ 20-
25 0 C, cao nhất vào tháng 7(28- 32 0 C), nhiệt độ tối cao tuyệt đối 39 0 C, nhiệt dộ tối thấp 3 0 C Tích ôn hàng năm khoảng 7.500-8.000 0 C
Tổng số giờ nắng trung bình hàng năm dao động từ 1.400 đến 1.470 giờ, với sự phân bố không đều giữa các tháng Trong mùa hè, số giờ nắng tăng cao, đặc biệt là vào tháng 5 với trung bình từ 150 đến 200 giờ Ngược lại, tháng 2 là thời điểm có số giờ nắng thấp nhất, chỉ đạt từ 30 đến 40 giờ.
Độ ẩm không khí trung bình hàng năm đạt 86%, với sự biến động rõ rệt giữa các mùa Tháng 12 ghi nhận độ ẩm thấp nhất, dao động từ 65% đến 75%, trong khi tháng 7 có độ ẩm cao nhất, từ 80% đến 86%.
Tổng lượng mưa hàng năm trung bình đạt khoảng 1.500 mm, nhưng phân bố không đều giữa các tháng Mưa chủ yếu tập trung từ tháng 7 đến tháng 10, chiếm khoảng 70% tổng lượng mưa năm Vào mùa đông, lượng mưa giảm xuống, trung bình từ 50 đến 100 mm mỗi tháng Ngoài ra, mưa đá có thể xảy ra bất thường vào các tháng 3, 4, 5, nhưng không thường xuyên qua các năm.
Xã Khánh Yên Thượng chịu ảnh hưởng của khí hậu nhiệt đới gió mùa với hai mùa gió chính là gió Đông Bắc và gió Tây Nam Đặc biệt, gió Lào, thường xuất hiện vào các tháng 5, 8, 9, mang đến thời tiết nóng và khô, gây tác động tiêu cực đến sự sinh trưởng của cây trồng và vật nuôi, cũng như đời sống sinh hoạt của người dân.
Giông, lốc và bão thường xảy ra vào mùa hè, với những cơn giông thường mang theo mưa lớn và có thể gây ra lũ nguồn Tại xã Khánh Yên Thượng, mặc dù ít chịu ảnh hưởng của bão, nhưng lốc lại thường xuất hiện vào tháng 3 và tháng 4.
- Sương: Sương mù thường xuất hiện, bình quân một năm có 60-70 ngày sương mù Mùa đông những ngày rét đậm thường có sương muối kéo dài từ 2
Xã Khánh Yên Thượng có khí hậu nhiệt đới gió mùa, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển nông lâm nghiệp và đa dạng hóa cây trồng Tuy nhiên, mùa mưa thường xảy ra lũ cục bộ, trong khi mùa khô kéo dài có thể ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống của người dân.
4.1.2.Điều kiện kinh tế- xã hội:
- Số hộ được công nhận gia đình văn hoá: 1.256 hộ chiếm tỷ lệ 85,5%
- Số bản được công nhận danh hiệu làng văn hoá: 9/15 bản, tỷ lệ 61,1% Cơ quan đạt cơ quan văn hóa 5/5 cơ quan,tỷ lệ 100%
Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” xã đã triển khai sâu rộng nội dung phong trào, tập trung vào việc huy động sức dân để xây dựng nhà văn hóa Điều này tạo điều kiện cho người dân giao lưu và tham gia các hoạt động văn hóa, thể thao, từ đó góp phần xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc Sự cải thiện đời sống người dân đã tạo tiền đề vững chắc cho phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” và phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới”, giúp phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết, thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
2018 không đạt tiêu chí văn hóa vì còn để một số xóm có hộ gia đình sinh con thứ
3, có xóm còn có người bị trọng án,
* Giáo dục và Đào tạo:
Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi đạt 100% với 134/134 em, đồng thời xóa mù chữ và đảm bảo phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi Đặc biệt, tỷ lệ phổ cập trung học cơ sở đạt 99,45%, đạt mức độ 3.
- Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS lên học THPT, bổ túc, học nghề: 87,56%
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo: 43,47%
- Đối với cây lúa: Diện tích đất trồng lúa theo thống kê đất đai năm 2017 là
160,63ha, tuy nhiên trong thực tế diện tích gieo cấy cả năm là 268 ha: vụ xuân là
Xã Khánh Yên Thượng có diện tích canh tác 123 ha, trong đó vụ mùa đạt 145 ha, với nhiều cánh đồng bằng phẳng thuận lợi cho việc áp dụng cơ giới hóa Hệ thống thủy lợi đã được đầu tư, sửa chữa và nâng cấp, đáp ứng nhu cầu sản xuất nông nghiệp Khánh Yên Thượng nổi bật trong việc đưa giống lúa lai và lúa chất lượng cao vào sản xuất, với năng suất lúa bình quân đạt 55,72 tạ/ha và tổng sản lượng đạt 1.493,2 tấn.
Trong năm, tổng diện tích gieo trồng cây rau màu đạt 127,5 ha, bao gồm 10,5 ha cây ngô với năng suất bình quân 40,6 tạ/ha, sản lượng đạt 42,63 tấn Diện tích còn lại là 117 ha, chủ yếu trồng các loại rau màu, đậu, đỗ, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm phục vụ nhu cầu của người dân.
Chăn nuôi tại địa phương đã được chỉ đạo thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh cho đàn gia súc, gia cầm một cách hiệu quả, với kế hoạch tiêm phòng hàng năm đạt chỉ tiêu đề ra và không có dịch bệnh lớn xảy ra Tuy nhiên, giá lợn giảm mạnh đã gây khó khăn cho người chăn nuôi Hiện tại, xã có 09 gia trại chăn nuôi lợn và 5,32ha diện tích nuôi thủy sản, trong đó có 01 hồ nhỏ, đã được khai thác tốt để phát triển ngành chăn nuôi thủy sản.
Xã Khánh Yên Thượng có diện tích rừng lên tới 1.863,51 ha, trong đó 45,53 ha là rừng sản xuất do các hộ dân quản lý Với điều kiện đất đai và khí hậu thuận lợi, khu vực này sở hữu sự đa dạng phong phú về thực vật rừng Nhiều loài cây quý giá về mặt khoa học và kinh tế như Pơ Mu, Bách tán Đài Loan, Quế, Thông Đỏ, Vối Thuốc và Huyền sâm hiện diện tại đây.
Sự tác động mạnh mẽ của con người lên hệ sinh thái rừng, cùng với nạn săn bắn trong những năm qua, đã dẫn đến sự suy giảm nghiêm trọng của động vật hoang dã tại huyện Hiện tại, khu vực này chỉ còn khoảng 380 loài động vật, thuộc 24 bộ và 83 họ, trong đó có 56 loài thú.
217 loài chim, 73 loài bò sát và 34 loài ếch nhái, trong đó có một số loài đang đứng trước nguy cơ tuyệt chủng
Tình hình sử dụng đất tại xã Khánh Yên Thượng
Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp của xã Khánh Yên Thượng năm 2017
STT Loại đất Mã Diện tích
Tổng diện tích đất tự nhiên 2746,3 100
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 751,67 27,37
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 179,94 6,55
1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 17,19 0,63
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 571,73 20,82
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX
1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 0.00
1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 0.00
1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 6,55 0,24
1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 0.00
2 Đất phi nông nghiệp PNN 123,89 4,51
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 64,74 2,36
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT
2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 0,86 0,03
2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 3,44 0,13 2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK
2.2.6 Đất có mục đích công cộng CCC 31,54 1,15
2.3 Đất cơ sở tôn giáo TON
2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN
2.5 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT NTD 2,54 0,09 2.6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 20,61 0,75
2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 0.00
2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK 30.28
3 Đất chưa sử dụng CSD 0,78 0,03
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 0.00
3.3 Núi đá không có rừng cây NCS
(Nguồn: UBND xã Khánh Yên Thượng)
Xã Khánh Yên Thượng có tổng diện tích tự nhiên là 2.746,3 ha;
Diện tích đất được khai thác và sử dụng được chia thành ba nhóm chính: đất nông nghiệp chiếm 95,46%, đất phi nông nghiệp chiếm 4,51% và đất chưa sử dụng chỉ chiếm 0,03%.
Nhóm đất nông nghiệp chiếm diện tích lớn nhất có diện tích là 2621,63 ha, chiếm
95,46% tổng diện tích tự nhiên của xã, chi tiết về nhóm đất như sau:
- Diện tích đất sản xuất nông nghiệp có 751,67 ha chiếm 27,37% diện tích đất tự nhiên
Diện tích đất trồng cây hằng năm tại khu vực này là 179,94 ha, chiếm 6,55% tổng diện tích đất tự nhiên Trong đó, đất trồng lúa có diện tích 162,75 ha, tương đương 5,93% diện tích đất tự nhiên, còn lại 17,19 ha là diện tích đất trồng cây hằng năm khác, chiếm 0,63% diện tích đất tự nhiên.
+ Diện tích đất trồng cây lâu năm là 571,73 ha, chiếm 20,82% diện tích đất tự nhiên
- Diện tích đất lâm nghiệp là 1.863,41 ha, chiếm 67,85% diện tích đất tự nhiên,
- Diện tích đất nuôi trồng thủy sản là 6,55 ha, chiếm 0,24% diện tích đất tự nhiên
Nhóm đất phi nông nghiệp có diện tích là 123,89 ha, chiếm 4,51% tổng diện tích tự nhiên của xã, chi tiết về nhóm đất như sau:
- Diện tích đất ở nông thôn là 64,74 ha chiếm 2,36% diện tích đất tự nhiên
- Diện tích đất chuyên dùng là 35,86 ha chiếm 1,31% diện tích đất tự nhiên
+ Diện tích đất xây dựng trụ sở cơ quan là 0,86ha, chiếm 0,03% diện tích đất tự nhiên
+ Diện tích đất xây dựng công trình sự nghiệp là 3,44ha, chiếm 0,13% diện tích đất tự nhiên
+ Diện tích đất có mục đích công cộng là 31,54ha, chiếm 1,15% diện tích đất tự nhiên
- Diện tích đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT là 2,54ha, chiếm 0,09% diện tích đất tự nhiên,
- Diện tích đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối là 20,61 ha, chiếm 0,75% diện tích đất tự nhiên
Nhóm đất chưa sử dụng có diện tích là 0,78 ha, chiếm 0,03% tổng diện tích tự nhiên của xã.
Thực hiện công tác kê khai lập hồ sơ cấp GCNQSDĐ nông nghiệp tại 03 bản xã Khánh Yên Thượng, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai năm 2018
Căn cứ vào Hợp đồng đặt hàng số 93C/HĐĐH ngày 30/12/2017 giữa Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lào Cai (bên A) và Công ty Land 365 (bên B), việc đăng ký kê khai cấp mới và cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sẽ được thực hiện theo bản đồ địa chính xã Khánh Yên Thượng, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai.
Theo Kế hoạch số 27/KH-UBND ngày 28 tháng 3 năm 2018 của UBND xã Khánh Yên Thượng, việc cấp đổi và cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sẽ được thực hiện dựa trên bản đồ địa chính Biên bản làm việc ngày 10 tháng 4 năm 2018 giữa UBND xã Khánh Yên Thượng và đại diện Công ty tư vấn Land 365 đã ghi nhận các nội dung liên quan đến quá trình này.
Tổ công tác của Công ty Land 365 đang tiến hành thu thập hồ sơ và tài liệu để thực hiện việc cấp đổi và cấp mới Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo bản đồ địa chính tại xã Khánh Yên Thượng.
4.3.1 Quy trình cấp GCNQSDĐ trên địa bàn tỉnh Lào Cai
Bước 1 Chuẩn bị hồ sơ họp xét
Trưởng Ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp xã sẽ xây dựng lịch họp dựa trên tình hình thực tế và tiến độ triển khai tại cơ sở, xét cho từng thôn, xóm, tổ dân phố Cán bộ địa chính xã và thành viên Ban chỉ đạo xã sẽ phối hợp với Ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp huyện, cùng với cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường hoặc cán bộ Văn phòng Đăng ký QSDĐ được phân công, để chuẩn bị hồ sơ phục vụ cho việc họp và xét cấp giấy chứng nhận Công việc này bao gồm việc chuẩn bị các tài liệu cần thiết để đảm bảo quy trình cấp giấy chứng nhận diễn ra suôn sẻ.
Cần kiểm tra tính đầy đủ của tài liệu và nội dung trong hồ sơ đăng ký đất đai của từng chủ sử dụng đất Nếu hồ sơ thiếu tài liệu hoặc nội dung cần thiết cho cuộc họp xét, Tổ cấp giấy chứng nhận tại thôn, bản, tổ dân phố phải bổ sung và hoàn chỉnh hồ sơ theo Hướng dẫn số 206/HD-TNMT ngày 28/3/2013 của Sở Tài nguyên và Môi trường.
Căn cứ vào quy định pháp luật về cấp giấy chứng nhận, nội dung kê khai của các hộ theo mục 3.2 Tờ kê khai, đăng ký đất đai, cùng với kết quả kiểm tra tại bước 4 Hướng dẫn số 206/HD-TNMT ngày 28/3/2013 của Sở Tài nguyên và Môi trường, cần tiến hành xem xét cụ thể từng thửa đất chưa được cấp Giấy chứng nhận lần đầu Việc này bao gồm việc xác định các trường hợp đủ và chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cũng như nghĩa vụ tài chính (nếu có) Đồng thời, lập các biểu số liệu và biên bản phục vụ cho cuộc họp xét của Ban chỉ đạo cấp xã theo mẫu kèm theo văn bản.
+ Biểu tổng hợp thông tin kê khai và dự kiến xét cấp cấp giấy chứng nhận Ban chỉ đạo cấp xã phục vụ cho Ban chỉ đạo hợp xét;
+ Dự kiến Danh sách các trường hợp đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận;
+ Dự kiến Danh sách các trường hợp chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận;
Dự thảo biên bản họp xét cấp giấy chứng nhận của ban chỉ đạo cấp xã yêu cầu cán bộ phòng Tài nguyên và Môi trường hoặc cán bộ Văn phòng Đăng ký QSDĐ phụ trách địa bàn kiểm tra hồ sơ và nội dung dự kiến họp Cán bộ này có trách nhiệm ghi phiếu ý kiến kiểm tra hồ sơ dự kiến xét cấp giấy chứng nhận theo mẫu quy định kèm theo văn bản.
Bước 2: Họp Ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp xã
- Thành phần tham gia họp, xét:
+ Trưởng ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp xã - Chủ trì cuộc họp;
Thư ký cuộc họp là thành viên do Trưởng Ban chỉ đạo chỉ định, có nhiệm vụ ghi chép nội dung và lập Biên bản họp theo mẫu quy định trong Hướng dẫn số 206/HD-TNMT ngày 28/3/2013 của Sở Tài nguyên và Môi trường.
+ Các thành viên Ban chỉ cấp giấy chứng nhận cấp xã;
+ Tổ cấp giấy chứng nhận của thôn, xóm, tổ dân phố;
Thành viên Ban chỉ đạo cấp giấy của huyện, thành phố và cán bộ phòng Tài nguyên và Môi trường, hoặc cán bộ Văn phòng Đăng ký QSDĐ, được giao nhiệm vụ phụ trách địa bàn cụ thể.
Ban chỉ đạo cấp xã có thể mời đại diện nhân dân từ các thôn, bản, tổ dân phố, những người có hiểu biết về đất đai và nắm rõ quy định pháp luật liên quan, để tham gia vào cuộc họp xét.
Cán bộ địa chính xã đã trình bày dự thảo kết quả xét duyệt và cấp giấy chứng nhận cho từng thửa đất theo đề nghị của các hộ gia đình và cá nhân Đồng thời, danh sách các trường hợp đủ điều kiện và chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận cũng được thông qua.
Cán bộ phòng Tài nguyên và Môi trường hoặc Văn phòng Đăng ký QSDĐ tại huyện, thành phố sẽ xem xét phiếu ý kiến kiểm tra do cán bộ phụ trách địa bàn cung cấp.
Trưởng Ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp xã sẽ chủ trì thảo luận để làm rõ các trường hợp còn ý kiến chưa thống nhất liên quan đến tên chủ sử dụng, diện tích, loại đất, nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp đất đai và sự phù hợp với quy hoạch Đặc biệt, đối với những thửa đất có nguồn gốc phức tạp, cần có sự thống nhất ý kiến từ các bên tham gia họp xét.
Trong trường hợp đặc biệt, nếu thửa đất có nguồn gốc và thời điểm sử dụng phức tạp mà chưa đạt được sự thống nhất tại cuộc họp, thư ký sẽ lập danh sách để lấy ý kiến từ khu dân cư theo Hướng dẫn tại Thông tư số 06/2007/TT-BTNMT ngày 02/7/2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Ý kiến kết luận từ phiếu lấy ý kiến khu dân cư sẽ là căn cứ để xét duyệt và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận cấp xã đã tiến hành biểu quyết thông qua danh sách các trường hợp đủ và chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận bằng hình thức giơ tay Kết luận đã chỉ rõ các nội dung cần hoàn thiện bổ sung và thời gian hoàn thành đối với hồ sơ còn tồn đọng.
- Hoàn thiện hồ sơ sau họp xét:
Những thuận lợi, khó khăn và giải pháp trong công tác cấp GCNQSD đất tại xã Khánh Yên Thượng
- Người dân hòa đồng, hợp tác nhiệt tình và cung cấp đầy đủ hồ sơ cho tổ công tác cấp GCNQSD đất
Bài viết có đầy đủ bản đồ địa chính và bản đồ dải thửa 299, cho phép tiến hành ốp bản đồ và so sánh giữa hai loại bản đồ này Ngoài ra, còn có bản đồ quy hoạch để phục vụ cho việc phân tích và đánh giá.
STT Bản Số hộ Số thửa Loại đất Diện tích
- Có đầy đủ thông tin về đất đai như sổ kê địa chính, sổ mục kê đất…
- Có sự phối hợp nhiệt tình của chính quyền địa phương
- Có đầy đủ văn bản hướng dẫn thực hiện cấp GCNQSD đất
Một số hộ dân trong xã vẫn chưa hợp tác tích cực với tổ công tác, gây khó khăn trong việc cung cấp hồ sơ, dẫn đến việc một số thửa đất không được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSD) trong đợt này.
Tình trạng lấn chiếm đất công và tự chuyển mục đích sử dụng đất đang diễn ra phổ biến, cùng với việc tự ý chia tách và chuyển nhượng đất đai bất hợp pháp Những hành vi này vi phạm nghiêm trọng các quy định về quản lý và sử dụng đất đai, gây ảnh hưởng xấu đến môi trường và trật tự xã hội.
- Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất không chủ động đăng ký kê khai
- Việc xác định nguồn gốc sử dụng đất, thời điểm sử dụng đất của chính quyền xã còn chậm
Sau khi thực hiện thành công chủ trương "dồn điền đổi thửa", số lượng Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) nông nghiệp cần cấp lại cho người dân sẽ tăng đáng kể.
- Hồ sơ địa chính còn thiếu và chưa hoàn thiện
4.4.3Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cấp GCNQSDĐ tại xã Khánh Yên Thượng
Dựa trên nhu cầu và quyền lợi của người dân, UBND xã cần điều chỉnh hoặc hủy bỏ những quy hoạch không khả thi nhằm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân.
Cần thiết phải có chính sách mới cho phép cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất (GCNQSD đất) dựa trên hiện trạng sử dụng đất Điều này đặc biệt quan trọng đối với các hộ gia đình có đất đã được dồn điền đổi thửa theo quy định của pháp luật.
- Nhanh chóng hoàn thiện hồ sơ địa chính còn thiếu
- Nhanh chóng rà soát lại nguồn gốc sử dụng đất và tiến hành cấp đầy đủ GCNQSD đất cho bà con nhân dân tránh trường hợp bỏ sót
*Đối với hộ gia đình đang có tranh chấp, gia đình chưa thống nhất:
Cần tăng cường tuyên truyền và phổ biến chính sách pháp luật để người dân nhận thức rõ quyền lợi của việc cấp giấy chứng nhận Đối với các hộ gia đình có tranh chấp, UBND xã Khánh Yên Thượng sẽ thành lập tổ công tác hòa giải để vận động và xác định lại nguồn gốc thửa đất dựa trên tài liệu của xã, giấy tờ của chủ sử dụng đất tranh chấp, và thông tin khác nhằm giải quyết một cách hợp lý Sau khi hoàn tất, bộ phận Địa chính sẽ tiến hành xét cấp giấy chứng nhận cho các hộ.
Đối với các hộ gia đình lấn chiếm đất công, những hộ đã tăng diện tích và sử dụng ổn định trước ngày 1/7/2004, nếu phù hợp với quy hoạch khu dân cư, sẽ được phép nộp tiền sử dụng đất để hợp thức hóa Ngược lại, đối với các hộ có phần diện tích lấn chiếm nằm trong quy hoạch, cần vận động họ giải phóng mặt bằng và chỉ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN) cho phần diện tích hợp pháp.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Trong quá trình thực tập tại Công Ty Land 365, tôi đã nghiên cứu về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất tại một số bản thuộc xã Khánh Yên Thượng, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai Qua thực tế, tôi nhận thấy rằng việc cấp giấy chứng nhận này không chỉ giúp bảo vệ quyền lợi của người dân mà còn thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương Đồng thời, việc thực hiện công tác này cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả.
Xã Khánh Yên Thượng có vị trí địa lý thuận lợi, tạo điều kiện cho việc tiếp thu thành tựu khoa học công nghệ và tiến bộ xã hội Kinh tế - xã hội tại đây đang phát triển ổn định, phù hợp với nhu cầu phát triển trong tương lai.
- Tổng số hộ tham gia kê khai là 78 hộ với 157 thửa đất, tổng diện tích kê khai là 85,910.1 m 2
- Có 51 hộ đủ điều kiện và 54 hộ không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ
- Tổng số GCNQSDĐ được cấp là 51 giấy, 88 thửa với diện tích 36.802 m 2 Trong đó: BHK là 48 thửa diện tích 22,042 m 2 ; LUC là 36 thửa 10,895.8 m 2 ; LNK thửa 3 diện tích 3,667.4 m 2 ; TSN là 1 diện tích 196.8 m 2
5.2 Kiến nghị Để đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận trên địa bàn xã cần:
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền và phổ biến pháp luật về đất đai là cần thiết, nhằm vận động người sử dụng đất, đặc biệt là hộ gia đình và cá nhân, thực hiện thủ tục kê khai và đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN).
Cần tiến hành kiểm tra và rà soát các hộ chưa được cấp Giấy Chứng Nhận (GCN) để xây dựng kế hoạch triển khai hợp lý Việc giải quyết các thủ tục liên quan đến đất đai phải được thực hiện nhanh chóng và đúng hẹn, nhằm giảm thiểu sự đi lại nhiều lần và tránh gây phiền hà cho người dân.
Công khai đầy đủ các quy định, thủ tục hành chính, thuế và lệ phí theo quy định của nhà nước sẽ góp phần nâng cao hiệu quả trong việc giải quyết các yêu cầu của người dân.
UBND xã Khánh Yên Thượng cần tổ chức thông báo và tuyên truyền chính sách pháp luật đất đai đến từng người dân, giúp họ hiểu rõ tầm quan trọng của việc đăng ký đất đai và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN QSDĐ).