Nội dung và phương pháp nghiên cứu
Địa điểm nghiên cứu
Đề tài được tiến hành nghiên cứu tại dự án
- Đường cao tốc Hà Nội – Hải Phòng đoạn chạy qua 3 xã, thị trấn ( xã Yết Kiêu, xã Phương Hưng, thị trấn Gia Lộc) huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương
- Đường quốc lộ 38B đoạn chạy qua 2 xã Đoàn Thượng, xã Đồng Quang, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương
Sơ đồ 3.1 Vị trí nghiên cứu dự án trên địa bàn
Thời gian nghiên cứu
Thời gian thực hiện đề tài luận văn: Từ tháng 3/2015 đến tháng 6/2016
Trong nghiên cứu này, chúng tôi đã thu thập số liệu thứ cấp liên quan đến điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội, cũng như việc thực hiện quản lý nhà nước về đất đai và công tác bồi thường hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất trong giai đoạn từ năm 2008 đến 2016 Bên cạnh đó, chúng tôi cũng tiến hành thu thập số liệu sơ cấp liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại dự án nghiên cứu trong khoảng thời gian từ năm 2015 đến 2016.
Đối tượng nghiên cứu
Chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đóng vai trò quan trọng trong việc ổn định đời sống và sản xuất của người dân khi Nhà nước thu hồi đất vì lợi ích quốc gia và công cộng Cụ thể, trong nghiên cứu này, chúng tôi tập trung vào hai dự án nhằm tạo việc làm và chuyển đổi nghề nghiệp cho cộng đồng địa phương.
Hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất tại dự án nghiên cứu
Cán bộ, công chức tham gia vào công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư có vai trò quan trọng trong việc thực hiện các dự án nghiên cứu liên quan đến thu hồi đất của nhà nước Họ đảm bảo rằng quy trình bồi thường được thực hiện công bằng và minh bạch, đồng thời hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng trong việc tái định cư Việc nâng cao năng lực và trách nhiệm của cán bộ, công chức trong lĩnh vực này là cần thiết để đảm bảo quyền lợi cho người dân và thúc đẩy sự phát triển bền vững của dự án.
Nội dung nghiên cứu
3.4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Gia Lộc
3.4.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất và bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại huyện Gia Lộc
3.4.3 Kết quả công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại dự án nghiên cứu
3.4.4 Đánh giá về công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại dự án nghiên cứu
3.4.5 Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại địa bàn nghiên cứu
Phương pháp nghiên cứu
3.5.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
Dữ liệu về điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội được thu thập từ Chi cục Thống kê huyện Gia Lộc Tình hình quản lý đất đai và hiện trạng sử dụng đất được tổng hợp từ báo cáo hàng năm của Phòng Tài nguyên và Môi trường, UBND huyện, cũng như UBND các xã, phường Ngoài ra, thông tin về bảng giá đất do UBND tỉnh ban hành, giá quy định của Nhà nước và giá bồi thường áp dụng cho huyện Gia Lộc được thu thập từ Phòng Tài nguyên và Môi trường, cùng với Phòng Tài chính – Kế hoạch.
Dữ liệu về công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại Việt Nam và một số quốc gia khác đã được thu thập từ các báo cáo của Bộ Tài nguyên và Môi trường, cùng với các tài liệu từ sách, báo, tạp chí và nghiên cứu đã công bố của các cơ quan nghiên cứu và nhà khoa học trong và ngoài nước.
3.5.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp
Điều tra ngẫu nhiên thông qua phiếu điều tra in sẵn nhằm thu thập ý kiến của người dân bị thu hồi đất trong dự án nghiên cứu Tiêu chí điều tra bao gồm: đánh giá tính minh bạch trong việc bồi thường và hỗ trợ của Nhà nước; sự phù hợp của đơn giá bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất; tính hợp lý của các chính sách hỗ trợ; tiến độ thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; giá đất tái định cư; những khó khăn mà người dân gặp phải sau khi Nhà nước thu hồi đất; cuộc sống của họ sau khi bị thu hồi; và tinh thần, thái độ của cán bộ thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
Số lượng phiếu điều tra được tính theo công thức sau:
(Lê Huy Bá và cs., 2006)
Trong đó: n - Số lượng phiếu điều tra;
N - Tổng số các hộ bị ảnh hưởng; e - Sai số cho phép (từ 5% - 10%) tức là độ chính xác 90%
Thay vào công thức trên, ta có số lượng phiếu điều tra là 160 phiếu
Để thực hiện công tác điều tra về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, đã tiến hành điều tra trực tiếp và ngẫu nhiên 160 hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất Trong số này, có 85 phiếu thuộc Dự án 1 và 65 phiếu còn lại thuộc các dự án khác.
Dự án 2 và 10 phiếu điều tra cán bộ trực tiếp thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
3.5.3 Phương pháp xử lý và phân tích, tổng hợp số liệu
Sử dụng phần mềm Microsoft Office Excel 2010 để xử lý và tổng hợp số liệu thu thập được từ các mẫu điều tra về giá bồi thường, chính sách hỗ trợ và tái định cư cho hộ gia đình bị thu hồi đất trong từng dự án nghiên cứu.
3.5.4 Phương pháp so sánh, đánh giá
So sánh giá bồi thường cho đất, công trình kiến trúc, cây cối và hoa màu trong từng giai đoạn của dự án là rất quan trọng Cần đánh giá các số liệu điều tra liên quan đến bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất Điều này bao gồm việc xem xét tính hợp lý của đơn giá bồi thường, cũng như ảnh hưởng đến cuộc sống của hộ dân sau khi thu hồi đất và những khó khăn mà họ phải đối mặt trong quá trình này.
