1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

(Luận văn thạc sĩ) đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện gia lộc, tỉnh hải dương

130 13 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 130
Dung lượng 579,03 KB

Cấu trúc

  • Phần 1. Mở đầu (16)
    • 1.1. Tính cấp thiết của đề tài (16)
    • 1.2. Giả thiết khoa học (17)
    • 1.3. Mục tiêu của đề tài (17)
    • 1.4. Phạm vi nghiên cứu (17)
    • 1.5. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn (18)
  • Phần 2. Tổng quan tài liệu (19)
    • 2.1. Một số vấn đề lý luận về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước (19)
      • 2.1.1. Khái niệm bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất (19)
      • 2.1.2. Vai trò của công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất (21)
      • 2.1.3. Đặc điểm của công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (23)
      • 2.1.4. Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (24)
    • 2.2. Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại một số nước và một số tổ chức tổ chức trên thế giới (26)
      • 2.2.1. Trung Quốc (26)
      • 2.2.2. Hàn Quốc (27)
      • 2.2.3. Thái Lan (29)
      • 2.2.4. Singapore (30)
      • 2.2.5. Australia (31)
      • 2.2.6. Ngân hàng thế giới và Ngân hàng phát triển châu Á (32)
      • 2.2.7. Một số kinh nghiệm đối với Việt Nam (33)
      • 2.3.1. Giai đoạn trước khi Luật Đất đai năm 1987 có hiệu lực (35)
      • 2.3.2. Giai đoạn Luật Đất đai 1987 có hiệu lực (36)
      • 2.3.3. Giai đoạn Luật Đất đai 1993 có hiệu lực (37)
      • 2.3.4. Giai đoạn Luật Đất đai 2003 có hiệu lực (37)
      • 2.3.5. Giai đoạn Luật Đất đai 2013 có hiệu lực đến nay (39)
    • 2.4. Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư ở một số địa phương (41)
      • 2.4.1. Thành phố Hà Nội (41)
      • 2.4.2. Thành phố Đà Nẵng (42)
      • 2.4.3. Thành phố Hồ Chí Minh (43)
      • 2.4.4. Tỉnh Hải Dương (44)
  • Phần 3. Nội dung và phương pháp nghiên cứu (47)
    • 3.1. Địa điểm nghiên cứu (47)
    • 3.2. Thời gian nghiên cứu (47)
    • 3.3. Đối tượng nghiên cứu (48)
    • 3.4. Nội dung nghiên cứu (48)
      • 3.4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Gia Lộc (48)
      • 3.4.2. Tình hình quản lý, sử dụng đất và bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại huyện Gia Lộc 33 3.4.3. Kết quả công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại dự án nghiên cứu (48)
      • 3.4.4. Đánh giá về công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại dự án nghiên cứu 33 3.4.5. Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại địa bàn nghiên cứu 33 3.5. Phương pháp nghiên cứu (48)
      • 3.5.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp (48)
      • 3.5.2. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp (49)
      • 3.5.3. Phương pháp xử lý và phân tích, tổng hợp số liệu (49)
      • 3.5.4. Phương pháp so sánh, đánh giá (50)
  • Phần 4. Kết quả và thảo luận (51)
    • 4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Gia Lộc (51)
      • 4.1.1. Điều kiện tự nhiên (51)
      • 4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội (52)
      • 4.2.1. Tình hình quản lý nhà nước về đất đai (56)
      • 4.2.2. Hiện trạng sử dụng đất năm 2015 (62)
    • 4.3. Kết quả công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại dự án nghiên cứu (67)
      • 4.3.1. Sơ lược về dự án nghiên cứu (67)
      • 4.3.2. Những căn cứ pháp lý có liên quan đến dự án (69)
      • 4.3.3. Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực hiện tại dự án (73)
      • 4.3.4. Kết quả bồi thường và giải phóng mặt bằng tại 02 dự án (75)
    • 4.4. Kết quả đạt được, những khó khăn, tồn tại và kinh nghiệm chỉ đạo trong công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng tại một số dự án 79 1. Kết quả đạt được (103)
      • 4.4.2. Những khó khăn, tồn tại (104)
      • 4.4.3. Nguyên nhân của những khó khăn, tồn tại (106)
      • 4.4.4. Kinh nghiệm chỉ đạo (106)
    • 4.5. Giải pháp nhằm hoàn thiện trong công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Gia Lộc. 83 1. Về quản lý Nhà nước (107)
      • 4.5.2. Về chính sách bồi thường, hỗ trợ, TĐC (109)
      • 4.5.3. Về tổ chức thực hiện (110)
  • Phần 5. Kết luận và kiến nghị (111)
    • 5.1. Kết luận (111)
    • 5.2 Kiến nghị (112)
  • Tài liệu tham khảo (113)
  • Phụ lục (116)

Nội dung

Nội dung và phương pháp nghiên cứu

Địa điểm nghiên cứu

Đề tài được tiến hành nghiên cứu tại dự án.

- Đường cao tốc Hà Nội – Hải Phòng đoạn chạy qua 3 xã, thị trấn ( xã Yết Kiêu, xã Phương Hưng, thị trấn Gia Lộc) huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.

- Đường quốc lộ 38B đoạn chạy qua 2 xã Đoàn Thượng, xã Đồng Quang, huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương.

Sơ đồ 3.1 Vị trí nghiên cứu dự án trên địa bàn

Thời gian nghiên cứu

Thời gian thực hiện đề tài luận văn: Từ tháng 3/2015 đến tháng 6/2016.

Từ năm 2008 đến năm 2016, việc thu thập số liệu thứ cấp về điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội đã được thực hiện nhằm đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai Đồng thời, nghiên cứu cũng tập trung vào công tác bồi thường và hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại địa bàn nghiên cứu.

Thu thập số liệu sơ cấp liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại dự án nghiên cứu: Từ năm 2015 đến năm 2016.

Đối tượng nghiên cứu

Chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư là rất quan trọng trong việc ổn định đời sống và sản xuất của người dân khi Nhà nước thu hồi đất vì lợi ích quốc gia và công cộng Điều này đặc biệt thể hiện rõ trong hai dự án nghiên cứu cụ thể, nhằm tạo việc làm và chuyển đổi nghề nghiệp cho cộng đồng.

Hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất tại dự án nghiên cứu.

Cán bộ, công chức tham gia vào công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất trong dự án nghiên cứu đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo quyền lợi của người dân bị ảnh hưởng Họ cần nắm vững quy định pháp luật và quy trình thực hiện để thực hiện công việc một cách hiệu quả và công bằng.

Nội dung nghiên cứu

3.4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Gia Lộc

3.4.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất và bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại huyện Gia Lộc

3.4.3 Kết quả công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại dự án nghiên cứu

3.4.4 Đánh giá về công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại dự án nghiên cứu

3.4.5 Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại địa bàn nghiên cứu

3.5.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp

Dữ liệu về điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội tại huyện Gia Lộc được thu thập từ Chi cục Thống kê, trong khi thông tin về quản lý đất đai và tình trạng sử dụng đất được tổng hợp từ các báo cáo hàng năm của Phòng Tài nguyên và Môi trường, UBND huyện, cùng với UBND các xã, phường Thêm vào đó, bảng giá đất do UBND tỉnh ban hành, cùng với giá quy định của Nhà nước và giá bồi thường áp dụng cho huyện Gia Lộc, được thu thập từ Phòng Tài nguyên và Môi trường cũng như Phòng Tài chính – Kế hoạch.

Dữ liệu về công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư ở Việt Nam và một số quốc gia khác được thu thập từ báo cáo của Bộ Tài nguyên và Môi trường, cùng với các tài liệu từ sách, báo, tạp chí và nghiên cứu đã được công bố bởi các cơ quan nghiên cứu và các nhà khoa học trong và ngoài nước.

3.5.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp

Điều tra ngẫu nhiên thông qua phiếu điều tra in sẵn về ý kiến của người dân bị thu hồi đất tại dự án nghiên cứu nhằm đánh giá tính minh bạch trong việc bồi thường và hỗ trợ của Nhà nước Các tiêu chí điều tra bao gồm đơn giá bồi thường đất và tài sản gắn liền, tính hợp lý của các chính sách hỗ trợ, tiến độ thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giá đất tái định cư, cũng như những khó khăn mà người dân gặp phải sau khi Nhà nước thu hồi đất Bên cạnh đó, cuộc sống của người dân sau thu hồi và thái độ của cán bộ thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cũng sẽ được xem xét Số lượng phiếu điều tra sẽ được tính theo công thức đã định.

(Lê Huy Bá và cs., 2006)

Trong đó: n - Số lượng phiếu điều tra;

N - Tổng số các hộ bị ảnh hưởng; e - Sai số cho phép (từ 5% - 10%) tức là độ chính xác 90%.

Thay vào công thức trên, ta có số lượng phiếu điều tra là 160 phiếu.

Trong quá trình điều tra về công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, đã thực hiện khảo sát bằng phiếu in sẵn đối với cán bộ liên quan Tổng số phiếu điều tra là 160, bao gồm 85 phiếu từ Dự án 1, 65 phiếu từ Dự án 2 và 10 phiếu dành cho cán bộ thực hiện công tác này.

3.5.3 Phương pháp xử lý và phân tích, tổng hợp số liệu

Sử dụng phần mềm Microsoft Excel 2010 để xử lý và tổng hợp số liệu thu thập được từ các mẫu điều tra về giá bồi thường, chính sách hỗ trợ và tái định cư cho các hộ gia đình bị thu hồi đất trong từng dự án nghiên cứu.

3.5.4 Phương pháp so sánh, đánh giá

So sánh giá bồi thường cho đất, công trình kiến trúc, cây cối và hoa màu trong từng giai đoạn của dự án là cần thiết để đánh giá tính hợp lý của đơn giá bồi thường Cần xem xét các số liệu điều tra liên quan đến bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, nhằm hiểu rõ hơn về cuộc sống của các hộ dân sau khi thu hồi đất và những khó khăn mà họ phải đối mặt trong quá trình này.

Ngày đăng: 13/07/2021, 06:46

Nguồn tham khảo

Tài liệu tham khảo Loại Chi tiết
17. Nguyễn Quang Tuyến, Trần Quang Huy, Nguyễn Thị Dung, Phạm Thu Thủy, Nguyễn Thị Nga, Nguyễn Hồng Nhung, Huỳnh Minh Phương (2013). Khái niệm về chế độ sở hữu toàn dân về đất đai, Chương II trong sách: “ Giáo trình Luật đất đai”. tr. 76-98 Sách, tạp chí
Tiêu đề: Giáo trình Luậtđất đai
Tác giả: Nguyễn Quang Tuyến, Trần Quang Huy, Nguyễn Thị Dung, Phạm Thu Thủy, Nguyễn Thị Nga, Nguyễn Hồng Nhung, Huỳnh Minh Phương
Năm: 2013
1. Bộ Tài chính (2010). Thông tư số 57/2010/TT-BTC ngày 16 tháng 4 năm 2010 quy định việc lập dự toán, sử dụng và quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất Khác
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2009). Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01/10/2009 quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất Khác
3. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014), Thông tư số 37/2014/TT – BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường ngày 30/6/2014 quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất Khác
4. Chính phủ (1994). Nghị định số 90/CP ngày 17/9/1994, Ban hành quy định về việc bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng Khác
5. Chính phủ (1998). Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998, Về việc bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng Khác
6. Chính phủ (2007a). Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007, Quy định bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai Khác
7. Chính phủ (2007b). Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007, Sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất Khác
8. Chính phủ (2009). Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009, quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Khác
9. Chính phủ (2014). Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014, Về bồi thường thiệt hại và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất Khác
10. Đào Trung Chính (2015). Nghiên cứu thực trạng và đề xuất đổi mới pháp luật về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Luận án tiến sĩ, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội. tr. 13-21 Khác
11. Đào Trung Chính, Đặng Hùng Võ và Nguyễn Thanh Trà, (2013). Đánh giá thực tiễn triển khai công tác thu hồi đất, bồi thương, hỗ trợ, tái định cư theo quy định của pháp luật. Tạp chí khoa học và phát triển. 11 (3). tr. 328-336 Khác
13. Hoàng Thị Nga (2010). Pháp luật về thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng ở Việt Nam hiện nay: Thực trạng và giải pháp. Luận văn Thạc sĩ ngành: Luật Kinh tế, Khoa Luật, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội Khác
14. Lê Huy Bá, Nguyễn Trọng Hùng, Thái Lê Nguyên, Huỳnh Lưu Trùng Phùng, Nguyễn Thị Trốn, Lê Đức Tuấn và Nguyễn Sinh Tuấn (2006). Phương pháp nghiên cứu khoa học. Nhà xuất bản Đại học Quốc Gia TP. Hồ Chí Minh Khác
15. Luận văn thạc sĩ (2016). Nguyễn Ngọc Lan. Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất dự án xây dựng được 52m trên địa bàn thành phố Nam Định – tỉnh Nam Định Khác
16. Nguyễn Đình Bồng (2005). Đổi mới hệ thống quản lý đất đai để hình thành và phát triển thị trường bất động sản ở Việt Nam, ĐTCNN 6-2005 Khác
18. Phạm Phương Nam và Nguyễn Thanh Trà (2012). Đánh giá công tác bồi thường giải phóng mặt bằng thực hiện một số dự án. Tạp chí khoa học và phát triển trường Đại học Nông nghiệp. 10 (2). tr. 250-256 Khác
19. Phạm Phương Nam, Nguyễn Thanh Trà và Phan Thị Thanh Huyền (2013).Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, Tạp chí Tài nguyên và Môi trường.(10) Khác
20. Tôn Gia Huyên (2009). Thu hồi, bồi thường, tổ chức tái định cư đối với đất nông nghiệp và nông dân, Chuyên đề 2, Hội thảo Chính sách pháp luật đất đai liên quan đến nông nghiệp, nông dân và nông thôn Khác
21. UBND huyện Gia Lộc (2008). Quy hoạch chung xây dựng huyện Gia Lộc – tỉnh Hải Dương tỷ lệ 1/10.000 Khác

HÌNH ẢNH LIÊN QUAN

Kết quả thực hiện chớnh sỏch hỗ trợ của 2 dự ỏn được thể hiện ở bảng 4.19. - (Luận văn thạc sĩ) đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện gia lộc, tỉnh hải dương
t quả thực hiện chớnh sỏch hỗ trợ của 2 dự ỏn được thể hiện ở bảng 4.19 (Trang 92)
bảng tổng hợp kinh phí bồi thờng, hỗ trợ - (Luận văn thạc sĩ) đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện gia lộc, tỉnh hải dương
bảng t ổng hợp kinh phí bồi thờng, hỗ trợ (Trang 122)
bảng tổng hợp kinh phí bồi thờng, hỗ trợ - (Luận văn thạc sĩ) đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện gia lộc, tỉnh hải dương
bảng t ổng hợp kinh phí bồi thờng, hỗ trợ (Trang 124)
bảng tổng hợp kinh phí bồi thờng, hỗ trợ - (Luận văn thạc sĩ) đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện gia lộc, tỉnh hải dương
bảng t ổng hợp kinh phí bồi thờng, hỗ trợ (Trang 127)

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w