HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM SƠN TÙNG QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.34.01.02 Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Văn Liên NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ cho học vị Tôi cam đoan mội giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Phạm Sơn Tùng i LỜI CẢM ƠN Được hướng dẫn nhiệt tình Tiến sỹ Lê Văn Liên với ý kiến đóng góp q báu Thầy, mơn Kế tốn tài chính, khoa sau đại học, Học viện Nông nghiệp Việt Nam Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới giúp đỡ q báu Để hồn thành luận văn xin chân thành cám ơn Ủy ban nhân dân huyện Phổ Yên, Lãnh đạo Chi cục thuế huyện Phổ Yên, Phòng Kế hoạch đầu tư, Phịng Tài huyện Phổ n, tỉnh Thái Ngun, ban ngành với doanh nghiệp địa bàn huyện giúp tơi suốt q trình thực luận văn Tôi xin chân thành cám ơn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Phạm Sơn Tùng ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Trích yếu luận văn viii Thesis abstract ix Phần Mở đầu 1.1 Sự cần thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu .3 Phần Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý thuế giá trị gia tăng .4 2.1 Cơ sở lý luận quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp 2.1.1 Một số vấn đề thuế giá trị gia tăng 2.1.2 Nội dung quy trình quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp .10 2.1.3 Nội dung sắc thuế giá trị gia tăng 13 2.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thuế giá trị gia tăng 19 2.2 Kinh nghiệm số đơn vị quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp 22 2.2.1 Kinh nghiệm Chi cục thuế thành phố Sông Công .22 2.2.2 Kinh nghiệm Chi cục thuế Quận Thanh Xuân Hà Nội .24 2.2.3 Bài học kinh nghiệm rút cho quản lý thuế giá trị gia tăng .26 Phần Đặc điểm địa bàn phương pháp nghiên cứu .29 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 29 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên dân số 29 iii 3.1.2 Đặc điểm kinh tế, văn hóa, xã hội 31 3.1.3 Khái quát doanh nghiệp địa bàn huyện Phổ Yên 32 3.2 Tổng quan chung chi cục thuế huyện Phổ Yên – tỉnh Thái Nguyên 35 3.2.1 Khái qt mơ hình hoạt động Chi cục thuế huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 36 3.3 Phương pháp nghiên cứu 43 3.3.1 Phương pháp thu thập số liệu, thông tin 43 3.3.2 Phương pháp xử lý số liệu 45 3.3.3 Phương pháp phân tích tài liệu 45 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 47 4.1 Tình hình thu thuế giá trị gia tăng chi cục thuế huyện Phổ Yên – tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013-2015 .47 4.2 Thực trạng hoạt động quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp địa bàn huyện Phổ Yên 48 4.2.1 Thực trạng công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế .48 4.2.2 Thực trạng quản lý đăng ký kê khai kế toán thuế 50 4.2.3 Thực trạng quản lý nợ cưỡng chế thuế giá trị gia tăng 55 4.2.4 Thực trạng công tác tra kiểm tra thuế giá trị gia tăng 59 4.2.5 Xử lý hoàn thuế giá trị gia tăng 61 4.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp địa bàn huyện Phổ Yên 62 4.3.1 Những nhân tố chủ quan 62 4.3.2 Những nhân tố khách quan 66 4.4 Đánh giá quản lý thuế giá trị gia tăng chi cục thuế huyện Phổ Yên – tỉnh Thái Nguyên 68 4.4.1 Ưu điểm .68 4.4.2 Hạn chế 72 4.5 Phương hướng giải pháp nhằm tăng cường quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp giai đoạn 74 4.5.1 Những định hướng nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thuế giá trị gia tăng địa bàn huyện Phổ Yên 74 iv 4.5.2 Giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp địa bàn huyện Phổ Yên 77 Phần Kết luận kiến nghị .90 5.1 Kết luận 90 5.2 Kiến nghị 91 5.2.1 Các quan hữu quan cần phối hợp giúp đỡ quan thuế .91 5.2.2 Cải thiện môi trường pháp lý .92 5.2.3 Tăng cường cơng tác quản lý máy tính .92 5.2.4 Kiến nghị thay đổi số vấn đề luật thuế giá trị gia tăng 93 Tài liệu tham khảo 94 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BTC Bộ tài CCT Chi cục thuế CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa CP Chính phủ ĐTNT Đối tượng nộp thuế ĐVT Đơn vị tính GTGT Giá trị gia tăng HĐND Hội đồng nhân dân HĐTV Hội đồng thành viên HCQT Hành quản trị HSKT Hồ sơ khai thuế KK – KTT – TH Kê khai – Kế toán thuế - Tổng hợp KT – XH Kinh tế - Xã hội NSNN Ngân sách nhà nước NQD Ngoài quốc doanh NĐ Nghị định TNMT Tài nguyên môi trường TNHH Trách nhiệm hữu hạn TNCN Thu nhập cá nhân TT – HT Thông tin – Tin học TS Tiến sỹ XDCB Xây dựng UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Dân số độ tuổi lao động giai đoạn 2013-2015 Về cấu ngành nghề 33 Bảng 3.2 Số lượng cán bộ, công chức Chi cục thuế huyện Phổ Yên 41 Bảng 3.3 Tình hình cán Chi cục thuế huyện Phổ Yên theo trình độ đào tạo giới tính giai đoạn 2013-2015 .42 Bảng 3.4 Trang thiết bị Chi cục thuế huyện Phổ Yên năm 2015 43 Bảng 3.5 Số lượng doanh nghiệp điều tra: .45 Bảng 4.1 Số thu thuế giá trị gia tăng giai đoạn năm 2013 đến năm 2015 .47 Bảng 4.2 Bảng kết hoạt động tuyên truyền doanh nghiệp địa bàn huyện Phổ Yên từ năm 2013-2015 .48 Bảng 4.3 Cách giải vướng mắc người nộp thuế 49 Bảng 4.4 Số lượng doanh nghiệp cấp mã số thuế khai thuế giá trị gia tăng địa bàn huyện Phổ Yên giai đoạn 2013 – 2015 .52 Bảng 4.5 Hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp nộp cho Chi cục thuế 53 Bảng 4.6 Tình hình hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng nộp hạn 53 Bảng 4.7 Kết số lượt doanh nghiệp kê khai thuế giá trị gia tăng năm 2013 đến năm 2015 .54 Bảng 4.8 Kết điều tra kê khai, nộp thuế giá trị gia tăng 54 Bảng 4.9 Tình hình nợ thuế giá trị gia tăng đối tượng nộp thuế giai đoạn 2013- 2015 55 Bảng 4.10 Kết thu nợ thuế giá trị gia tăng giai đoạn 2013-2015 56 Bảng 4.11 Báo cáo cưỡng chế 57 Bảng 4.12 Tình hình tuân thủ pháp luật thuế 58 Bảng 4.13 Hồ sơ kiểm tra quan thuế qua năm 2013 đến năm 2015 .59 Bảng 4.14 Kết điều tra doanh nghiệp tính cơng hoạt động kiểm tra thuế Chi cục thuế huyện Phổ Yên 61 Bảng 4.15 Kết kiểm sốt hồn thuế giá trị gia tăng từ 2013 – 2015 .61 Bảng 4.16 Nhận xét doanh nghiệp việc chấp hành sách thuế .67 vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Phạm Sơn Tùng Tên Luận Văn: “Quản lý thuế giá trị gia tăng Chi cục thuế huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên” Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.34.01.02 Tên sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Trên sở đánh giá thực trạng quản lý thuế giá trị gia tăng Chi cục thuế huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Ngun giai đoạn 2013-2015 từ tìm giải pháp khắc phục vấn đề yếu kém, hạn chế quản lý thuế giá trị gia tăng địa bàn nghiên cứu thời gian tới Phương pháp nghiên cứu Tổng quan tài liệu quản lý thuế giá trị gia tăng Chi cục thuế huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013-2015 Các thông tin, số liệu sử dụng cho nghiên cứu thơng tin, số liệu sơ cấp tác giả tự thu thập thông tin, số liệu thứ cấp quan địa phương quan khác cung cấp Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: phương pháp chọn điểm nghiên cứu mẫu điều tra, phương pháp thu thập số liệu (số liệu thứ cấp số liệu sơ cấp), phương pháp phân tích, xử lí thơng tin, số liệu \ Kết kết luận Tổ chức quản lý thu thuế giá trị gia tăng Chi cục thuế huyện Phổ Yên ngày có hiệu Liên tục 14 năm liền, ngành thuế hoàn thành hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước giao với số thu năm sau cao năm trước Xây dựng máy đội ngũ cán ngày trưởng thành lớn mạnh số lượng chất lượng Các thủ tục hành thuế sửa đổi, bổ sung theo hướng tạo thuận lợi hơn, hạn chế, thu hẹp tiến đến xoá bỏ thủ tục gây phiền hà, tốn không cần thiết cho người nộp thuế Công tác quản lý thuế không ngừng đổi mới: công tác tuyên truyền, hướng dẫn, giải thích sách, hỗ trợ tư vấn cho người nộp thuế triển khai nước Công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm thuế đẩy mạnh để chống thất thu thuế bảo đảm công xã hội Chú trọng phát triển ứng dụng công nghệ thông tin để nâng cao hiệu quản lý thuế chất lượng phục vụ cho người nộp thuế Đội ngũ cán thuế bước đào tạo đào tạo lại, trình độ, nghiệp vụ phẩm chất đạo đức viii THESIS ABSTRACT Name of Student: Pham Son Tung Thesis title: "Management of Value Added Tax in the tax department of Pho Yen district, Thai Nguyen province." Major: Business Administration Code: 60.34.01.02 Training base: Viet Nam National university of Agriculrute (VNUA) Objectives of the study Based on the assessing the situation of the Value Added Tax management at Tax Department in Pho Yen district, Thai Nguyen province for the 2013-2015 period from which thereby finding solutions to overcome these problems is weak, limited in the ValueAdded Tax management at the study site in the near future The research methods Overview the document for management of value-added tax at the Tax Department in Pho Yen district, Thai Nguyen province for the 2013-2015 period The information and data used for the study may be information, primary data collected by the authors or the information, secondary data from local authorities and other agencies provided The theme uses the following research methods: method of selecting study sites and method of the survey sample, methods of collecting data (secondary data and primary data), analysis methods, process information and data The results of the study and conclusion Managing Organization collects the value - added tax at Tax Department in Pho Yen district which is increasingly effective The Tax department has completed and successfully completed the task of collecting the state budget assigned with revenues of next year alway higher than the year before Building the management system and staff increasingly grows in both quantity and quality The tax administrative procedures have been modified, added towards creating more convenient, limited, narrow and heading to the elimination of the troublesome procedures, unnecessary for taxpayers The tax management has constantly been renewed: the propaganda, guidance, policy interpretation, consultancy support to taxpayers has been deployed across the country Inspection, examination and handling of violations of the tax has been promoted to combat tax losses and to ensure social justice Focus on developing of information technology applications to improve the efficiency of tax management and quality of services to taxpayers.Tax staff has been gradually training and retraining, both in terms of qualifications, professional and ethical qualities ix Thứ hai, thời gian tới, quan thuế cần tiến hành xếp, bổ sung thêm nguồn nhân lực cho công tác thanh, kiểm tra; Triển khai giao nhiệm vụ đến đoàn, đội cán thanh, kiểm tra thuế; Tổng kết, đúc rút kinh nghiệm, nhân rộng mơ hình thanh, kiểm tra có hiệu như: Thanh, kiểm tra chuyên đề chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng tài sản, chuyển nhượng thương hiệu; chống gian lận hoàn thuế xuất nhập tiểu ngạch; chống hành vi kinh doanh mua bán hóa đơn bất hợp pháp; chống chuyển giá, thương mại điện tử Trên sở đó, tham mưu với cấp quyền đạo quan liên quan phối hợp chặt chẽ với ngành thuế có giải pháp kịp thời xử lý, ngăn chặn hành vi trốn thuế, gian lận thuế, chiếm đoạt tiền hoàn thuế NSNN Thứ ba, tăng cường phối hợp với quan cảnh sát phòng, chống tội phạm kinh tế để điều tra, xác minh, đưa xử lý công khai số đường dây sử dụng hóa đơn bất hợp pháp chiếm đoạt tiền thuế, nhằm răn đe, ngăn chặn tội phạm trốn, chiếm đoạt tiền thuế, góp phần tạo mơi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng DN Bên cạnh đó, phận thanh, kiểm tra quan thuế phối hợp chặt chẽ với phận kê khai, tin học rà soát quản lý chặt chẽ đối tượng nộp thuế, phân loại, giám sát đối tượng có dấu hiệu kinh doanh mua bán hóa đơn bất hợp pháp Đồng thời, có giải pháp ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm, chống thất thu cho NSNN Thứ tư, tập trung đẩy mạnh ứng dụng tin học; tiếp tục nâng cấp triển khai phần mềm cho công tác lập kế hoạch tra sở tiêu chí rủi ro; xây dựng triển khai phần mềm ứng dụng kiểm tra hồ sơ khai thuế GTGT DN trụ sở Chi cục thuế Đồng thời, tập trung cập nhật liệu NNT vào hệ thống sở liệu ngành để tạo sở tảng cho việc đại hóa, nhằm phát huy hiệu thanh, kiểm tra Thứ năm, chuyển số thuế GTGT chưa khấu trừ hết sang kỳ tiếp theo, thông thường từ - tháng không áp dụng trường hợp xuất đặt ngưỡng tối thiểu số thuế GTGT chưa khấu trừ hết (trên mức nộp đơn xin hoàn thuế) Giải pháp hạn chế dòng tiền chi từ ngân sách ảnh hưởng tới quyền lợi DN 4.5.2.6 Về cơng tác hồn thuế giá trị gia tăng Việc hoàn thuế tập trung chủ yếu lĩnh vực xuất khẩu, xây dựng Nhờ thực tốt sách đổi Nhà nước hồn thuế, cơng tác hồn thuế 82 triển khai nhanh hơn, hiệu hơn, góp phần giảm bớt khó khăn vốn cho doanh nghiệp, đảm bảo chặt chẽ quy trình, hạn chế tình trạng gian lận chiếm dụng tiền thuế Nhà nước Nhìn chung, doanh nghiệp thực tương đối tốt việc kê khai xin hồn thuế GTGT, nhiên cịn số trường hợp lợi dụng kẽ hở pháp luật để gian lận kê khai hoàn thuế Chi cục tiến hành kiểm tra sau hoàn thuế, phát truy thu hàng trăm triệu đồng tiền thuế GTGT Đội Nghiệp vụ tham mưu cho lãnh đạo Chi cục thuế văn hướng dẫn chung mẫu biểu thống trình tự tiến hành kiểm tra tốn thuế hồn thuế sở kinh doanh, dựa quy trình kiểm tra Cục thuế Đồng thời Chi cục thuế tổ chức tổng kết rút kinh nghiệm công tác kiểm tra năm trước Tổ chức hội nghị toàn ngành thuế tham gia góp ý kiến việc nhận dạng hành vi gian lận, trốn lậu thuế GTGT theo ý kiến đạo Cục thuế Ngoài Chi cục cịn tham gia đồn tra liên ngành tra Nhà nước chủ trì Nhờ cơng tác kiểm tra thực tốt nên việc trốn lậu thuế giảm so với năm trước nhiên chưa thể loại trừ hết Các đối tượng nộp thuế chấp hành tương đối tốt quy trình, thủ tục kê khai, tính thuế nghĩa vụ nộp thuế, nhiên cịn số sai sót 4.5.2.7 Hình thành phát triển nhóm tư vấn thuế Với phát triển không ngừng doanh nghiệp số lượng, hình thức qui mơ hoạt động, đồng thời trước đòi hỏi minh bạch, lành mạnh tài doanh nghiệp kinh tế thị trường hình thành phát triển nhóm tư vấn thuế cho doanh nghiệp việc tuân thủ pháp luật thuế cần thiết Các doanh nghiệp phải đảm bảo tuân thủ theo chuẩn mực quy định nên việc kiểm tra tình hình thực thuế nhu cầu tất yếu qua Chi cục việc nộp thuế doanh nghiệp tìm cho họ lợi thuế kinh doanh từ việc tiết kiệm thuế sở tuân thủ quy định Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý thuế GTGT Hiện công nghệ thông tin triển khai để thực quản lý thuế, chưa đáp ứng yêu cầu quản lý Trong điều kiện số lượng doanh nghiệp tăng nhanh, số lượng cán thuế tăng 83 với số lượng đối tượng, quan thuế phải áp dụng công nghệ tin học Để thực chống hành vi gian lận thuế, cần triển khai sớm công nghệ tin học tất lĩnh vực Ví dụ cơng tác đối chiếu số thuế GTGT, hay xác minh chi phí hợp lý hợp lệ để xác định thuế thu nhập doanh nghiệp, phải tiến hành xác minh hóa đơn cách thủ cơng Để xác minh số hóa đơn thực kê khai thuế chưa, cán thuế phải thực xem bảng kê hóa đơn in giấy Việc tìm kiếm bảng kê hóa đơn doanh nghiệp nhiều tháng với khối lượng thông tin lớn làm nhiều thời gian, công sức dễ nhầm lẫn Hay để xác minh tính xác doanh thu, chi phí phát sinh doanh nghiệp, quan thuế phải tiến hành làm công văn gửi đến đơn vị giao dịch với doanh nghiệp kê khai Nếu sử dụng công nghệ thông tin vào hệ thống cơng việc trở thành đơn giản, tiết kiệm nhiều nhân lực thời gian Khi có liệu nhập vào hệ thống khoảng thời gian ngắn với chương trình tin học đơn giản, phát tất hóa đơn bất hợp pháp đưa vào khấu trừ thuế, từ phát gian lận thuế Để thực công tác tồn liệu tờ khai thuế, bảng kê hàng hóa, dịch vụ mua vào, bảng kê hàng hóa, dịch vụ bán doanh nghiệp phải đưa vào hệ thống quản lý quan thuế - Tăng cường quản lý thông tin đối tượng nộp thuế hệ thống quản lý thuế công nghệ tin học Để thực tốt công tác quản lý đối tượng nộp thuế, chống gian lận thuế đạt hiệu cao cần có thơng tin nhanh nhiều chiều đối tượng nộp thuế Trên sở có thơng tin hệ thống quản lý đối tượng nộp thuế quan thuế phân tích, sàng lọc phát sớm tượng nghi ngờ vi phạm thực việc tra, kiểm tra kịp thời, tạo điều kiện phát nhanh hành vi vi phạm Từ việc phát nhanh hành vi vi phạm có điều kiện thực biện pháp cảnh báo, ngăn chặn xác có hiệu Xây dựng sở hạ tầng công nghệ thông tin đảm bảo lưu giữ đầy đủ liệu đối tượng nộp thuế, thực cấp mã số thuế, kê khai thuế, hỗ trợ đối tượng nộp thuế kết nối thông tin với quan, tổ chức có liên quan đến quản lý thu Hệ thống thơng tin chuẩn hố đối tượng nộp thuế gồm: thông tin đặc điểm, vị trí, quy mơ, tổ chức cấu doanh nghiệp; kết sản xuất kinh doanh; tình hình tài chính; hạch tốn kế tốn; tình hình chấp hành nghĩa vụ thuế; 84 thơng tin vi phạm pháp luật nói chung vi phạm pháp luật thuế nói riêng thông tin kinh tế khác liên quan đến doanh nghiệp Xây dựng hệ thống thông tin, liệu cho công tác tra: xây dựng hệ thống thông tin đầy đủ, tin cậy liên tục đối tượng nộp thuế khoảng thời gian định (từ đến năm) Hệ thống thông tin phải chuẩn hoá việc thu thập, xử lý khai thác, sử dụng thống toàn ngành từ trung ương đến địa phương Cụ thể là: - Đầu tư trang thiết bị máy tính đại cho trung tâm dự liệu quan thuế Trung ương đảm bảo lực xử lý thông tin theo mô hình tập trung - Xây dựng hệ thống phần mềm ứng dụng xử lý thông tin phục vụ quản lý gồm: đăng ký thuế; xử lý tờ khai thuế; theo dõi đôn đốc nộp tờ khai; theo dõi nộp thuế, nợ thuế tính phạt vi phạm thuế; kế toán thuế; dự báo số thu - Xây dựng kho sở liệu, phần mềm phân tích đối tượng nộp thuế - Xây dựng ban hành nguyên tắc khai thác, sử dụng thông tin chế bảo mật an tồn thơng tin, liệu thuế Phát huy vai trò quan Nhà nước, tổ chức cá nhân cộng đồng xã hội với công tác quản lý thuế Nhà nước thu thuế nhằm tạo nguồn lực tập trung để chi phát triển sở hạ tầng, chi phúc lợi công cộng, chi văn hóa, giáo dục, y tế, xã hội, an ninh, quốc phòng… Nhà nước ta xác định, công tác thuế riêng ngành thuế mà phải có tham gia nhiều tổ chức cá nhân, nhiều cấp, nhiều ngành, nhằm tạo đồng thuận, phối hợp công tác quản lý thu ngân sách Giải pháp nhìn nhận với góc độ rộng, với mục đích nội dung tồn diện Điều có nghĩa cơng tác thuế phải nhiều tổ chức, cá nhân tham gia từ khâu dự thảo ban hành Luật đến Luật đưa vào sống Từ đó, góp phần xây dựng sách thuế cách dân chủ, minh bạch, nâng cao quyền người nộp thuế, quyền giám sát người dân, đồng thời tạo thay đổi nhận thức xã hội, nâng cao ý thức nghĩa vụ thuế, xây dựng cộng đồng trách nhiệm tổ chức cá nhân xã hội công tác thuế Nhưng với phạm vi luận văn, chúng tơi đề xuất số nội dung sau: 85 Về đạo kiểm tra giám sát thực hiện: Cơ quan thuế làm tốt công tác tham mưu với hội đồng nhân dân ủy ban nhân dân cấp để đạo, kiểm tra giám sát việc chấp hành luật thuế Kiện tồn phát huy vai trị hội đồng tư vấn thuế phường, xã việc tham gia tư vấn cho quan thuế khoản thuế phường, thị trấn cho đảm bảo luật, dân chủ, công khai, công bằng, hợp lý Phối hợp cung cấp thông tin phối hợp công tác quản lý thuế: Rà soát, xác định quan, tổ chức có trách nhiệm cung cấp thơng tin quản lý theo quy định Luật quản lý thuế Hồn thiện, bổ sung, cụ thể hóa nội dung cung cấp thông tin cụ thể ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng cung cấp nội dung giao dịch qua tài khoản NNT, quan quản lý Nhà nước ngành, lĩnh vực công an, quản lý nhà đất, quản lý thị trường, thương mại, quan chi trả thu nhập, quan Nhà nước, tổ chức, cá nhân khác xã hội phạm vi nhiệm vụ quản lý có nắm giữ thơng tin liên quan đến người nộp thuế cung cấp cho quan thuế, kể tố cáo hành vi vi phạm pháp luật thuế; phối hợp với quan quản lý thuế việc quản lý thuế Tăng cường công tác động viên, giáo dục, tuyên truyền, phổ biến sách thuế: Mặt trận Tổ quốc Việt nam tổ chức thành viên Mặt trận, tổ chức trị xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp làm tốt vai trò động viên nhân dân, giáo dục hội viên nghiêm chỉnh chấp hành luật thuế; quan với quan thông tin, báo chí thường xuyên tuyên truyền phổ biến sách pháp luật thuế, nêu gương tốt phản ánh, phê phán hành vi vi phạm pháp luật thuế Việc thúc đẩy tạo điều kiện cho hiệp hội đời phát triển giúp quan thuế dễ dàng việc truyền tải sách pháp luật đến cho DN, đồng thời kênh giám sát trình tuân thủ NNT quan thuế Đưa nội dung tuyên truyền thuế vào nội dung giáo dục cấp học: Tổ chức nghiên cứu khảo sát cách thức, nội dung tuyên truyền thuế đưa vào chương trình giáo dục nước tiên tiến, định hướng Tổng cục thuế để phối hợp với Sở giáo dục Đào tạo xây dựng chương trình mang tính tuyên truyền, giáo dục thuế cấp học Thực tốt công tác phối hợp quản lý thu nợ thuế, cưỡng chế thuế xử lý vi phạm pháp luật thuế: Cơ quan thuế chủ động phối hợp thực 86 chế tài xử lý hành vi vi phạm pháp luật thuế thông qua quan phối hợp với ngân hàng, tổ chức tín dụng trích từ tài khoản người nộp thuế sang tài khoản ngân sách người nợ thuế thuộc diện bị định cưỡng chế thuế; Thực tốt việc cấp mã số thuế quan sử dụng lao động để khấu trừ phần tiền lương thu nhập để nộp thuế; Thường xuyên cung cấp thông tin để Cơ quan Hải quan dừng làm thủ tục hải quan hàng hóa xuất nhập khẩu; Cơ quan đăng ký kinh doanh quan khác thu hồi giấy phép kinh doanh, giấy phép thành lập hoạt động, giấy phép hành nghề Thường xuyên đánh giá, tổng kết quy chế phối hợp với Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tồ án trong việc cung cấp thơng tin, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử kịp thời, nghiêm minh tội phạm vi phạm pháp luật thuế theo quy định pháp luật thông báo tiến độ, kết xử lý vụ việc cho quan quản lý thuế Tích cực, tạo điều kiện để sớm đời tổ chức kinh doanh dịch vụ làm thủ tục thuế, thực chất đại lý thuế góp phần thúc đẩy thị trường dịch vụ tư vấn thuế, tạo điều kiện cho tổ chức cá nhân nộp thuế có thêm kênh tiếp cận sách thuế, thực tốt thủ tục thuế 4.5.2.8 Cần kiện toàn lại hệ thống quản lý thu thuế doanh nghiệp nhằm nâng cao hiệu hiệu lực máy ngành thuế Tăng cường công tác đạo quản lý thu thuế, phấn đấu hoàn thành hoàn thành vợt mức dự toán thu ngân sách Nhà nước năm 2013 Bộ Tài chính, HĐND, Huyện Ủy giao cho kế hoạch phấn đấu đăng ký với Cục thuế tỉnh Thái Nguyên Căn vào tiêu thu ngân sách Nhà nước nói chung thu thuế GTGT nói riêng giao, sở phân tích, đánh giá tình hình sản xuất, kinh doanh lĩnh vực, địa bàn để đề biện pháp thiết thực, có hiệu nhằm khai thác nguồn thu, chống thất thu cho ngân sách, đảm bảo hoàn thành vượt mức dự toán giao Triển khai thực cách nghiêm túc văn hướng dẫn, đạo Chính phủ, Bộ Tài chính, UBND huyện Phổ Yên Cục thuế tỉnh Thái Nguyên Đôn đốc doanh nghiệp nộp tờ khai thuế, nộp báo cáo toán, đảm bảo hạn hạn chế sai sót Nếu có sai sót phải tiến hành chỉnh sửa 87 kịp thời Hàng tháng kiểm tra phát kịp thời trường hợp cố tình vi phạm có biện pháp xử lý nghiêm minh Các phòng quản lý thu có trách nhiệm đơn đốc doanh nghiệp nộp thuế hạn, đảm bảo thu đủ số thuế phát sinh Kịp thời báo cáo khó khăn vướng mắc cho lãnh đạo để có giải pháp khắc phục Tiếp tục thực tốt công tác động viên, khai thác triệt để nguồn lực sẵn có huyện vào ngân sách Nhà nước Điều tra quản lý đạt tỷ lệ tối đa việc thực nộp thuế vào ngân sách đối tượng nộp thuế Tiếp tục thực tốt công tác quản lý thu thuế hoạt động kinh doanh vận tải, xây dựng bản, môi giới BĐS… Tổ chức phân loại số thuế GTGT nợ đọng, tập trung thu dứt điểm, hạn chế nợ đọng thuế phát sinh Tập trung kiểm tra toán thuế năm 2013 Phối hợp với HĐTV thuế ngành để điều tra, rà sốt tồn sở hoạt động sản xuất, kinh doanh địa bàn đảm bảo 100% đối tượng có hoạt động sản xuất, kinh doanh phải quản lý thu thuế, đặc biệt hoạt động cho thuê văn phòng, kho bãi… Phải bám sát tình hình cấp giấy phép kinh doanh Sở Kế Hoạch Đầu Tư để nắm số doanh nghiệp cấp đăng ký, thông báo kịp thời cho doanh nghiệp đến quan thuế đăng ký xin cấp mã số thuế, định kỳ phòng quản lý thu Chi cục phải giải trình đầy đủ số lượng doanh nghiệp thực tế có kê khai nộp thuế, doanh nghiệp ngừng hoạt động, doanh nghiệp có định thu hồi đăng ký kinh doanh, số doanh nghiệp di chuyển địa bàn bỏ kinh doanh Làm tốt công tác xây dựng phân bổ dự toán, hướng dẫn kiểm tra việc thực dự toán thu ngân sách Nhà nước giao Chuẩn bị điều kiện để xây dựng dự toán thu ngân sách Nhà nước năm 2014 Quản lý, sử dụng tốt nguồn kinh phí cấp, thực tốt khoán chi năm 2014 theo Quyết định hướng dẫn Cục thuế Tìm hiểu mặt hạn chế, yếu nguyên nhân, khó khăn để trình lên quan Nhà nước cấp xin ý kiến đạo, đưa kiến nghị với quan quản lý Nhà nước cấp để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động quan Đồng thời tăng cường đối thoại với doanh nghiệp, phân tích, điều tra xem ĐTNT có vướng mắc gì, từ tổ chức giải kịp thời, đảm bảo cho ĐTNT hiểu thấu đáo sách thuế, biết ghi chép, kê khai, tính thuế, tốn thuế 88 Cần coi trọng cơng tác thống kê, khai thác thông tin KT-XH để nắm rõ hơn, sát tình hình sản xuất, kinh doanh ĐTNT, từ có sở kiểm tra, đối chiếu hành vi sai phạm Phân tích ảnh hưởng điều kiện KT-XH đến công tác quản lý thuế GTGT quan thuế để xây dựng hoạch định sách kinh tế xây dựng dự tốn thu thuế GTGT cho phù hợp với địa phương 89 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN 1/ Quản lý thuế nói chung thuế GTGT nói riêng việc Nhà nước sử dụng phương tiện, cách thức, biện pháp nhằm thực việc thu thuế cho đạt hiệu quả, mục tiêu, mục đích đề việc xây dựng phát triển kinh tế- xã hội đất nước thời kỳ Nội dung quản lý thuế GTGT doanh nghiệp bao gồm: Quản lý công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế; Quản lý đăng ký kê khai kế toán thuế; Quản lý nợ cưỡng chế thuế GTGT; Công tác tra kiểm tra thuế GTGT; Xử lý hoàn thuế GTGT 2/ Thực trạng quản lý thuế GTGT doanh nghiệp Chi cục thuế huyện Phổ Yên cho thấy: Thực trạng quản lý đăng ký, kê khai, nộp thuế GTGT: Trong giai đoạn 2013-2015 doanh nghiệp nộp hồ sơ khai thuế hạn, tờ khai thuế có chất lượng Số lượng tờ khai thuế tăng qua năm doanh nghiệp thành lập đăng ký, kê khai theo quy định Số lượng hồ sơ khai thuế GTGT đăng ký năm sau cao năm trước, nhiên DN chưa thực đăng ký kê khai nộp thuế quy định Thực trạng quản lý nợ thuế GTGT: Chi cục thuế huyện Phổ Yên quản lý, phân tích nợ thuế theo quy trình Thực phối hợp với phòng ban huyện để thu nợ thuế Tỷ lệ nợ thuế GTGT năm 2015 12% tổng số kê khai Thực trạng quản lý công tác kiểm tra thuế GTGT: Trong giai đoạn 2013 - 2015 công tác kiểm tra doanh nghiệp Chi cục thuế huyện Phổ Yên ngày trọng thể số kiểm tra năm sau cao năm trước cụ thể năm 2014 tăng 9% so với năm 2013 năm 2015 tăng 7,2% so với năm 2014 Thực trạng xử lý hoàn thuế giá trị gia tăng giai đoạn 2013-2015 số lượng doanh nghiệp làm thủ tục hoàn thuế năm 2015 tăng 50% so với năm 2014 số tiền thuế hoàn năm 2015 tăng 93,4% so với năm 2014 chứng tỏ Chi cục thuế trọng việc thực thủ tục hoàn cho doanh nghiệp thủ tục thuận lợi 3/ Các giải pháp nhằm tăng cường quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp Chi cục thuế huyện Phổ Yên quản lý gồm nhóm giải pháp 90 đăng ký, kê khai, nộp thuế; giải pháp công tác quản lý nợ thuế; giải pháp công tác quản lý thủ tục hồn thuế giá trị gia tăng; nhóm giải pháp kiểm tra thuế GTGT nhóm giải pháp tăng cường công tác tuyền truyền ứng dụng công nghệ thông tin quản lý thuế 5.2 KIẾN NGHỊ Ngoài nguyên nhân chủ quan dẫn đến hạn chế, yếu công tác quản lý thuế GTGT mà quan thuế nghiên cứu tìm giải pháp để khắc phục cịn có ngun nhân khách quan mà quan thuế không đủ thẩm quyền khơng thể tự giải Để khắc phục ngun nhân khách quan đó, khơng có cách kiến nghị lên quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền có khả đề nghị xem xét, giúp đỡ Để hồn thiện cơng tác quản lý thuế GTGT Chi cục thuế huyện Phổ Yên, em mạnh dạn đề xuất số kiến nghị sau: 5.2.1 Các quan hữu quan cần phối hợp giúp đỡ quan thuế Công tác quản lý thu thuế không trách nhiệm riêng ngành thuế mà có phần trách nhiệm tất cấp, ngành Do để nâng cao hiệu cơng tác quản lý thuế, địi hỏi quan hữu quan phải phối hợp chặt chẽ với quan thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho quan thuế hoàn thành nhiệm vụ huy động nguồn thu cho ngân sách Huyện ủy cần cải thiện môi trường kinh doanh, có sách phát triển sản xuất, kinh doanh, thu hút đầu tư nước ngoài, thay đổi cấu kinh tế, bảo hộ khuyến khích tiêu dùng hàng sản xuất huyện cách phù hợp… để phát triển nguồn thu địa bàn huyện thu hút nguồn thu ngồi địa bàn, đồng thời khuyến khích doanh nghiệp huyện đưa nguồn thu kinh doanh địa phương khác huyện Nhà nước cần có phân cấp quản lý đối tượng nộp thuế phù hợp Hiện nay, tất đối tượng nộp thuế thực tính thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ Cục thuế quản lý, điều góp phần tập trung quản lý thống Cục thuế, nhiên địa bàn quản lý rộng lớn nên Cục khó quản lý tốt đối tượng Có số nguồn thu phát sinh địa bàn huyện Chi cục thuế không quản lý thu, đồng thời Chi cục thuế lại phải quản lý thu số khoản thu phát sinh địa bàn Huyện gây khó khăn cho cơng tác quản lý thuế 91 5.2.2 Cải thiện môi trường pháp lý Nhà nước cần xem xét sửa đổi, bổ sung sách thuế luật khác để tạo môi trường pháp lý đồng nhất, nhằm tạo môi trường kinh tế thuận lợi để khuyến khích phát triển sản xuất, kinh doanh, tạo bình đẳng cơng thành phần kinh tế Nhà nước cần xem xét lại quy định thẩm quyền kiểm tra, tra quan thuế để công tác kiểm tra, tra phát huy hết hiệu quả, đồng thời Nhà nước cần có quy định cụ thể hành vi vi phạm, biện pháp xử lý thực xử lý nghiêm trường hợp vi phạm thuế GTGT Cơng tác kiểm tra, tra có vai trị lớn cơng tác quản lý thuế GTGT Tuy nhiên sau kiểm tra phát trường hợp vi phạm mà không xử lý kịp thời, nghiêm minh khơng có tác dụng răn đe, giáo dục đối tượng vi phạm Do đó, việc có quy định xử lý vi phạm chế độ thi đua, khen thưởng thích hợp góp phần tích cực nâng cao hiệu cho cơng tác quản lý thuế 5.2.3 Tăng cường công tác quản lý máy tính Phát triển hệ thống mạng vi tính ngành thuế phạm vi toàn quốc tăng cường cơng tác quản lý thuế GTGT máy tính Xây dựng hệ thống máy tính nối mạng quan quản lý Nhà nước, quan thuế doanh nghiệp để đối chiếu, kiểm tra chéo hoá đơn, chứng từ nộp thuế GTGT kiểm tra, giám sát tình hình sản xuất, kinh doanh số liệu doanh thu, chi phí doanh nghiệp Phát triển việc nối mạng toàn quốc theo hệ thống mã số thuế góp phần chống trùng lặp, dễ kiểm sốt việc hồn thuế, cập nhật hố kịp thời nguồn thuế động viên vào ngân sách, sở mà có sách điều tiết hoạt động thu, chi ngân sách Nhà nước Thực tế khối lượng công việc quan thuế nhiều, đặc biệt việc quản lý kiểm tra đối chiếu hoá đơn Việc xác minh hoá đơn liên quan đến nhiều địa phương địa phương khác phức tạp, tốn thời gian Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc kiểm tra, đối chiếu hố đơn phải phát triển cơng tác quản lý mạng máy tính Nhà nước cần quy định bắt buộc doanh nghiệp phải ứng dụng công nghệ tin học vào quản lý sản xuất, kinh doanh, hạch toán, kế toán phải kết nối mạng vi tính doanh nghiệp với quan quản lý Nhà nước Quy định nguyên tắc khai thác mạng liệu doanh nghiệp quan quản lý Nhà nước, quy định tiêu chí chuẩn doanh nghiệp để quan quản lý áp dụng quản lý doanh nghiệp thông qua hệ thống máy tính 92 Nhà nước cần sửa đổi, bổ sung chế độ kế toán cho phù hợp với việc quản lý thuế máy tính Chương trình quản lý máy tính triển khai chế độ kế toán chưa xây dựng tiêu chuẩn để quản lý máy tính khơng thể đạt hiệu cao 5.2.4 Kiến nghị thay đổi số vấn đề luật thuế giá trị gia tăng Hệ thống thuế có tác dụng thời kỳ thời kỳ khác, giai đoạn khác bộc lộ lỗi thời, lạc hậu kìm hãm phát triển kinh tế - xã hội Do xây dựng thực sách thuế GTGT cần xác định nắm vững mục tiêu, nhiệm vụ mà hệ thống thuế đảm nhiệm có phù hợp với phát triển chế thị trường xu hướng hội nhập kinh tế hay không Qua nhiều lần sửa đổi bổ sung đến Việt Nam xây dựng cho cấu trúc hệ thống thuế đại Tuy nhiên công tác chuẩn bị trước ban hành việc tuyên truyền, hướng dẫn, triển khai thực hiện… sau ban hành lại chưa đồng bộ, kịp thời dẫn đến tình trạng vừa ban hành lại phải sửa đổi bổ sung làm cho số lượng quy định, thông tư, hướng dẫn… ngày nhiều gây khó khăn việc áp dụng người nộp thuế quan quản lý Văn bàn pháp lệnh thuế phần lớn có hiệu lực kể từ ngày ký ngành thuế lại nhận sau ngày ký thời gian số văn có hiệu lực hồi tố gây nhiều lúng túng, khó khăn cho người nộp thuế quan chấp hành Hiện hệ thống thuế nước ta có số sắc thuế ban hành dạng luật lại số dạng pháp lệnh làm cho việc xây dựng văn sách thuế thiếu đồng bộ, chưa thống chưa thật đầy đủ, cụ thể cịn mang tính chủ quan áp đặt Chính cần sửa đổi ban hành văn sắc thuế đưới dạng luật từ tạo điều kiện thuận lợi công tác quản lý thuế tạo ổn định bình đẳng pháp nhân thể nhân hoạt động kinh tế thị trường Đối với luật thuế GTGT quy định phương pháp tính thuế trước mắt tạo hạn chế trình SX-KD thành phần kinh tế khu vực Đặc biệt hoà nhập vào kinh tế chung giới Cần giảm bớt tình trạng nhầm lẫn áp dụng sai thuế suất tính thuế cần thực đồng việc sử dụng hoá đơn tự in thời gian tới 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chi cục thuế huyện Phổ Yên (2013) Tổng kết công tác thuế năm 2013, phương hướng giải pháp thu NSNN năm 2014, Phổ Yên Chi cục thuế huyện Phổ Yên (2014) Tổng kết công tác thuế năm 2014, phương hướng giải pháp thu NSNN năm 2015, Phổ Yên Chi cục thuế huyện Phổ Yên (2015) Tổng kết công tác thuế năm 2015, phương hướng giải pháp thu NSNN năm 2016, Phổ Yên Chi cục thuế Quận Thanh Xuân, Hà Nội (2015) Chi cục thuế Thị xã Sông Công (2015) Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên (2015) Niên giám thống kê tỉnhThái Nguyên 2015 Cục thuế tỉnh Thái Nguyên (2015) Luật thuế số 31/2013/QH13 ngày 19/6/2013 Quốc hội Luật thuế số 71/2014/QH13 ngày 26/11/2014 Quốc hội 10 Luật thuế GTGT ngày 10/05/1997 Quốc hội 11 Quốc hội (2008) Luật thuế GTGT số 13/2008/QH12, Hà Nội 12 Quốc hội (2006) Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11, Hà Nội 13 Quyết định số: 1682 QĐ/TCT-TCCB ngày 14/11/2003 Tổng Cục thuế 14 Quyết định số: 729/QĐ-TCT ngày 18/6/2007 Tổng Cục thuế 15 Quyết định số: 503/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 Tổng Cục thuế 16 UBND huyện Phổ n, tỉnh Thái Ngun Phịng chun mơn thuộc UBND huyện Tổng kết cuối năm 2015 94 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA DOANH NGHIỆP CÁC THÔNG TIN CƠ BẢN CỦA DOANH NGHIỆP (DN) 1.1 Thông tin chung - Tên DN: - Địa chỉ: - Năm thành lập: - Lĩnh vực sản xuất kinh doanh: - Vốn điều lệ: - Loại hình doanh nghiệp: 1.2 Thơng tin chủ DN - Họ tên Tuổi: - Giới tính: Trình độ văn hóa: Nội dung điều tra 2.1 Ông/bà kê khai thuế GTGT sai sót nguyên nhân nào? Kê khai đầy đủ phải nộp thuế nhiều Biểu mẫu kê khai phức tạp, nhiều thông tin Thủ tục nộp hồ sơ kê khai thuế chưa thuận lợi Chính sách thuế thay đổi nhiều 2.2 Để nộp tờ khai thuế GTGT hàng tháng, theo Ông/bà nên nộp cách nào? Kê khai qua mạng internet Gửi tờ khai qua bưu điện Quét mã vạch chiều Nộp trực tiếp quan thuế 2.3 Ông/ Bà hiểu biết Luật quản lý thuế vấn đề liên quan đến công tác kê khai, nộp thuế nào? Hiểu biết tường tận Biết hạn chế 95 Không rõ 2.4.Doanh nghiệp ơng/bà nợ thuế ngun nhân: Khó khăn tài Cơ quan thuế khơng đơn đốc, cưỡng chế nợ Do thuế phát sinh ít, khơng muốn nộp làm nhiều lần 2.5 Theo ông/bà, thời gian gia hạn thu nợ ngắn hay dài? Ngắn Đủ thời gian Dài 2.6 Theo ông/bà, thủ tục quản lý nợ nào? Phù hợp Rườm rà 2.7.Theo ơng/bà, thủ tục hồn thuế GTGT nào: Nhanh Chậm, thủ tục rườm rà 2.8 Xin ông (bà) cho biết ngành thuế công tác kiểm tra thuế đảm bảo công chưa? Công Chưa cơng Nếu chưa cơng bằng, xin nói rõ lý do: 2.9 Công tác kế toán doanh nghiệp quan tâm nào? 1/Quan trọng 2/ Bình thường 3/ Khơng quan trọng 2.10 Theo ông (bà) công tác kiểm tra quan thuế tác động đến doanh nghiệp nào? Doanh nghiệp có ý thức việc chấp hành Luật quản lý thuế, kê khai thuế, đồng thời hạn chế việc cố tình trốn thuế doanh nghiệp Doanh nghiệp tìm cách để lách thuế Khơng có tác động nhiều Ý kiến khác: ………………………………………… ………………… 2.11.Các ý kiến khác (nếu có) Ghi chú: Ông/ bà đánh dấu (X) vào ô lựa chọn với câu hỏi Xin chân thành cảm ơn Ông/bà! Doanh nghiệp điều tra (Ký ghi rõ họ tên) 96 ... tác quản lý nhân sự; quản lý tài nội Chi cục; Quản trị; Quản lý ấn nội Chi cục thuế quản lý Kiểm tra ấn thuế theo quy trình f Đội thuế liên xã Giúp Chi cục trưởng Chi cục thuế quản lý thu thuế. .. 2.1 Cơ sở lý luận quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp 2.1.1 Một số vấn đề thuế giá trị gia tăng 2.1.2 Nội dung quy trình quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp ... Đánh giá thực trạng quản lý thuế GTGT doanh nghiệp Chi cục thuế huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên + Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện quản lý thuế GTGT doanh nghiệp địa bàn huyện Phổ Yên,