Quá trình hình thành và phát triển
Cơ cấu tổ chức và chức năng nhiệm vụ của các phòng ban
THỰC TRẠNG CÁC HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP, TƯ VẤN VÀ XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TỈNH HẢI DƯƠNG
Hạn chế của Trung tâm
1 Về công tác tổ chức và xây dựng cơ quan:
Trình độ của cán bộ, viên chức và người lao động tại Trung tâm chưa đồng đều, dẫn đến một số cá nhân còn hạn chế trong khả năng xử lý tình huống thực tế trong công việc.
Các phòng chuyên môn cần tuyển dụng các cán bộ có chuyên môn sâu về kỹ thuật xây dựng, giao thông và thủy lợi, cùng với kinh nghiệm thực tiễn trong quản lý dự án và giám sát công trình.
Việc đảm bảo lương cho toàn bộ cán bộ đang gặp nhiều khó khăn, và mặc dù đã nỗ lực trong việc mua sắm trang thiết bị, nhưng vẫn chưa đáp ứng đủ yêu cầu hoạt động của Trung tâm.
2 Về chuyên môn a, Về Hỗ trợ cho phát triển các doanh nghiệp
Hiện nay, số lượng doanh nghiệp tìm đến trung tâm hỗ trợ thành lập doanh nghiệp vẫn còn hạn chế Phần lớn các doanh nghiệp thường trực tiếp đến bộ phận một cửa để nhận tư vấn và thực hiện các thủ tục cần thiết.
Chương trình trợ giúp phát triển nguồn nhân lực cho DNNVV gặp nhiều thách thức trong việc tổ chức đào tạo, chủ yếu do các doanh nghiệp chưa có chiến lược đào tạo rõ ràng gắn với tầm nhìn và mục tiêu cụ thể Nhiều doanh nghiệp chưa nhận thấy lợi ích từ việc cử nhân viên tham gia đào tạo, trong khi một số doanh nghiệp nhận thức được tầm quan trọng của đào tạo nhưng gặp khó khăn trong việc bố trí thời gian cho các khoá học, đặc biệt là các khoá dài ngày Điều này dẫn đến khó khăn trong việc thu hút học viên và tổ chức các khoá đào tạo hiệu quả.
Báo cáo thực tập tổng hợp của GVHD Phan Thị Thu Hiền chỉ ra rằng việc quản lý các lớp đào tạo cần được cải thiện để tránh lãng phí nguồn kinh phí trong việc chiêu sinh và liên lạc Đồng thời, cần chú trọng đến tư vấn đầu tư để nâng cao hiệu quả hoạt động.
Gần đây, số lượng dự án thực hiện tại Trung tâm vẫn còn hạn chế do nhiều lý do khách quan và chủ quan Sự phối hợp giữa phòng tư vấn đầu tư của Trung tâm và một số phòng của Sở chưa hiệu quả, cùng với tình hình khủng hoảng kinh tế, đã khiến nhiều doanh nghiệp trong và ngoài nước e ngại trong việc đầu tư.
Số lượng cán bộ chuyên môn sâu và có kinh nghiệm thực tiễn hiện nay còn hạn chế, không đủ đáp ứng nhu cầu công việc Đặc biệt, lĩnh vực này đang thiếu hụt nhiều kỹ sư trong các ngành như điện, nước, hạ tầng kỹ thuật, giao thông và thủy lợi.
Hiện nay, do những khó khăn của nền kinh tế, nhu cầu thuê đất của các doanh nghiệp đã giảm đáng kể Chủ yếu, các dự án hiện tại tập trung vào việc chuyển nhượng và điều chỉnh.
Nhiều doanh nghiệp bên ngoài còng chuyên hoạt động trong lĩnh vực lập dự án đầu tư và xin thuê đất, nhờ vào chuyên môn sâu và kinh nghiệm phong phú Điều này dẫn đến việc cạnh tranh trong công việc còng trở nên hạn chế.
Trong các dự án phức tạp, việc hợp tác với các doanh nghiệp khác có thể dẫn đến tình trạng không chủ động trong công việc và thời gian Điều này khiến cho bên liên danh có ảnh hưởng lớn đến tiến độ thực hiện dự án, đồng thời chi phí thu về cũng bị giới hạn.
Nguồn thu từ hoạt động dịch vụ còn hạn chế, dẫn đến kinh phí cho các hoạt động cũng bị giới hạn Mặc dù đã nỗ lực trong việc mua sắm trang thiết bị, nhưng hiện tại vẫn còn thiếu hụt, chưa đáp ứng đủ nhu cầu hoạt động của phòng.
Việc hỗ trợ kinh phí cho từng cán bộ chưa được thực hiện đồng đều, dẫn đến việc tinh thần hăng say trong công việc chưa được phát huy cao Điều này ảnh hưởng đến xúc tiến đầu tư, cần có giải pháp cải thiện để nâng cao hiệu quả công việc.
- Hiện tại nguồn kinh phí xúc tiến hàng năm mà tỉnh giao vẫn được cấp
Báo cáo thực tập tổng hợp do GVHD Phan Thị Thu Hiền thực hiện cho Sở cho thấy rằng mảng xúc tiến của Trung tâm hiện chỉ có một nhân viên, với trình độ chuyên môn hạn chế Điều này dẫn đến việc chưa thể đáp ứng đầy đủ các nhiệm vụ được giao và cơ hội tiếp xúc thực tế với công việc còn hạn chế.
Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: Phan Thị Thu Hiền
PHẦN III: MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐỂ NÂNG CAO CÔNG TÁC TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG ĐẦU
TƯ CỦA TRUNG TÂM HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP, TƯ
VẤN VÀ XÚC TIẾN ĐẦU TƯ
Đề xuất của Trung tâm
1 Về công tác tổ chức và xây dựng cơ quan
Lãnh đạo Sở cần chú trọng hơn đến công tác cán bộ, bao gồm đào tạo và quy hoạch cán bộ của Trung tâm, nhằm đảm bảo sự liên kết chặt chẽ với công tác cán bộ, đào tạo và quy hoạch cán bộ của Sở.
Các phòng của Sở cần tăng cường mối quan hệ và phối hợp chặt chẽ hơn trong việc triển khai các nhiệm vụ chuyên môn theo chức năng và nhiệm vụ được giao.
- Tạo điều kiện mở rộng mối quan hệ với các lãnh đạo, các tổ chức, cá nhân bên ngoài cho TT
Đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư trình UBND tỉnh cùng với Sở Tài chính, Sở Nội vụ và các sở ngành liên quan xem xét hỗ trợ kinh phí chi thường xuyên ổn định hàng năm cho 3 biên chế trong Bộ khung của Trung tâm.
2 Về chuyên môn a, Về Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp
Khi các doanh nghiệp đến bộ phận một cửa để thực hiện thủ tục thành lập, bộ phận này sẽ giới thiệu họ lên Trung tâm để nhận tư vấn và hướng dẫn Điều này không chỉ giúp doanh nghiệp nắm rõ quy trình mà còn nâng cao nghiệp vụ cho cán bộ hỗ trợ.
Đề xuất yêu cầu các doanh nghiệp sau khi đăng ký kinh doanh cần thực hiện đăng ký đào tạo nguồn nhân lực tại trung tâm, đồng thời giao trách nhiệm cho phòng đăng ký thực hiện quy trình này.
Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: Phan Thị Thu Hiền kinh doanh của Sở thực hiện việc này b, Về tư vấn đầu tư
Lãnh đạo Sở nên chú trọng tạo nguồn việc cho Trung tâm bằng cách xem xét và chỉ đạo từ giai đoạn tiếp nhận dự án Cụ thể, khi dự án chưa có dấu của đơn vị tư vấn, cần chuyển cho Trung tâm để xem xét và tư vấn cho chủ đầu tư Đối với những dự án đã có dấu của đơn vị tư vấn nhưng không phải của Trung tâm, cần thẩm định kỹ lưỡng; nếu chất lượng chưa đạt, Trung tâm có thể thực hiện lại để hỗ trợ chủ đầu tư Đồng thời, ưu tiên thẩm định và trình duyệt cho các dự án do Trung tâm thực hiện.
Để nâng cao chất lượng tư vấn, cần tạo điều kiện cho cán bộ trong phòng tham gia các lớp tập huấn và nâng cao trình độ nghiệp vụ Việc này không chỉ giúp cải thiện kỹ năng mà còn thúc đẩy xúc tiến đầu tư hiệu quả hơn.
Để nâng cao hiệu quả công tác xúc tiến của Trung tâm, đề nghị Lãnh đạo Sở tạo điều kiện cho cán bộ xúc tiến tiếp cận nhiều hơn với thực tế công việc Điều này sẽ giúp Trung tâm hoàn thành tốt các chức năng và nhiệm vụ được giao.
- Có thể xem xét chuyển một phàn hoặc toàn bộ kinh phí xúc tiến đầu tư hàng năm của tỉnh để Trung tâm thực hiện
Đề nghị bố trí nguồn nhân lực và kinh phí ngân sách cho hai lĩnh vực quan trọng là Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp và Xúc tiến đầu tư Đây là những nhiệm vụ đã được Ủy ban Nhân dân tỉnh quy định và giao cho cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước.
Giải pháp nâng cao công tác tổ chức và hiệu quả đầu tư
1 Về công tác tổ chức
- TiÂp tục kiện toàn công tác tổ chức bộ máy và cán bộ của Trung tâm
Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: Phan Thị Thu Hiền n¨m 2017
- Có k hoạch đào tạo nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ, viên chức bằng nhiều hình thức
Tiếp tục tiến hành rà soát và bổ sung hoàn chỉnh các quy định liên quan đến hoạt động của Trung tâm, đảm bảo tuân thủ đầy đủ các quy định của Nhà nước và chỉ đạo từ Lãnh đạo.
Tiếp tục hợp tác chặt chẽ với các phòng ban trong sở cùng các tổ chức và cá nhân liên quan để triển khai ngay các nhiệm vụ chuyên môn theo chức năng được giao, dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Lãnh đạo.
Sở a, Về hỗ trợ doanh nghiệp phát triển:
Tiếp tục nghiên cứu và giới thiệu các quy định của Nhà nước liên quan đến phát triển doanh nghiệp, bao gồm đăng ký kinh doanh, cũng như các phương pháp và hình thức đào tạo, bồi dưỡng, tư vấn và hỗ trợ doanh nghiệp.
Xây dựng và triển khai kế hoạch tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về quản lý, kinh doanh, quản lý đầu tư, khởi sự doanh nghiệp và giao tiếp doanh nghiệp cho các đối tượng thuộc các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tại tỉnh thông qua việc hình thành và quản lý hiệu quả Quỹ hỗ trợ phát triển doanh nghiệp Mở rộng quy mô và nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, đồng thời tư vấn và xúc tiến đầu tư Tiếp tục thực hiện tốt công tác bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, kiểu dáng sản phẩm và xuất xứ hàng hóa.
Báo cáo thực tập tổng hợp của GVHD Phan Thị Thu Hiền nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đơn giản hóa thủ tục hành chính và minh bạch hóa các quy định liên quan đến điều kiện kinh doanh cũng như gia nhập thị trường cho các doanh nghiệp Đồng thời, việc tư vấn đầu tư cũng cần được chú trọng để hỗ trợ doanh nghiệp phát triển hiệu quả hơn.
Thường xuyên thu thập và nghiên cứu các quy định của Nhà nước và tỉnh về quản lý đầu tư, môi trường đầu tư, trình tự cấp chứng nhận đầu tư, công tác giám sát, thiết kế bản vẽ thi công, thẩm tra và dự toán trong công tác lập và thẩm định dự án đầu tư tại địa bàn tỉnh nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ.
Hướng dẫn và tư vấn đầu tư cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước về quy trình cấp chứng nhận và cấp phép đầu tư tại tỉnh, đảm bảo tuân thủ quy định của Nhà nước và địa phương với thời gian nhanh chóng Mục tiêu là giúp các nhà đầu tư sớm bắt đầu hoạt động sản xuất kinh doanh và tiếp cận các dự án thuộc các ngành nghề mới.
Tiếp tục nghiên cứu và giới thiệu các quy định của Nhà nước và tỉnh về đầu tư và thu hút đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh Khảo sát cơ hội và tiềm năng đầu tư, tình hình đầu tư nước ngoài tại tỉnh, quy trình cấp phép đầu tư, cũng như công tác xúc tiến đầu tư.
Cập nhật và chỉnh sửa tài liệu giới thiệu về tiềm năng và cơ hội đầu tư của tỉnh nhằm phục vụ công tác xúc tiến đầu tư hiệu quả.
Thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ liên quan đến xúc tiến đầu tư trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo trực tiếp từ Tỉnh và Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Báo cáo thực tập tổng hợp GVHD: Phan Thị Thu Hiền
Để nâng cao hiệu quả công tác xúc tiến đầu tư, cần tăng cường nhân lực và kinh phí, đồng thời đa dạng hóa các kênh vận động thông qua các cơ quan, diễn đàn và tổ chức kinh tế uy tín cả trong và ngoài nước Các cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài và tổ chức xúc tiến đầu tư nước ngoài tại Việt Nam như Trung tâm xúc tiến đầu tư phía Bắc, KOTRA, JETRO và Văn phòng kinh tế văn hóa Đài Bắc tại Hà Nội cũng cần được khai thác tối đa Hơn nữa, việc tăng cường phối hợp giữa các cơ quan nhà nước và nhà đầu tư hạ tầng khu công nghiệp là rất quan trọng để tiếp cận và xúc tiến đầu tư hiệu quả hơn.
Để nâng cao hiệu quả xúc tiến đầu tư tại chỗ, cần đồng hành cùng các doanh nghiệp, nhanh chóng giải quyết những khó khăn và đề xuất của họ trong quá trình đầu tư và kinh doanh tại tỉnh.
Tỉnh cần xây dựng một danh mục các dự án ưu tiên thu hút đầu tư theo từng giai đoạn, trong đó phải đảm bảo mô tả đầy đủ các thông tin liên quan đến từng dự án.
3 Rà soát, bổ sung hoàn thiện các cơ chế, chính sách thu hút đầu tư
Công khai chính sách thu hút đầu tư là yếu tố quan trọng trong việc kêu gọi các dự án đầu tư Điều này bao gồm việc cung cấp danh mục các ngành nghề được ưu đãi và khuyến khích đầu tư, cũng như xác định rõ các ngành nghề hạn chế và không được cấp phép đầu tư Việc minh bạch này không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư mà còn góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế bền vững.