Tính cấp thiết của đề tài
Một trong những mục tiêu hàng đầu của Nhà nước ta là xây dựng một xã hội công bằng, dân chủ và văn minh, đồng thời làm cho dân giàu nước mạnh Để đạt được mục tiêu này, Nhà nước cần huy động nhiều nguồn lực, trong đó nhân tài đóng vai trò quan trọng Câu nói "Hiền tài là nguyên khí quốc gia" của danh sĩ Thân Nhân Trung vẫn mang ý nghĩa sâu sắc trong bối cảnh hiện tại và tương lai.
Nhànước luôn chú trọng đến chính sách đào tạo và phát triển nhân tài, coi trọng người hiền tài Điều này thể hiện rõ tư tưởng xem nhân tài là nền tảng quan trọng cho sự phát triển bền vững của đất nước.
Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII đã nhấn mạnh vai trò quan trọng của cán bộ trong sự thành bại của cách mạng và tiến trình đổi mới Hệ thống chính trị cơ sở mạnh hay yếu phụ thuộc vào trình độ và năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Chủ tịch ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn được coi là “trụ cột” trong hoạt động lãnh đạo, quản lý và điều hành tại cơ sở, là nhân tố quyết định thành công của sự nghiệp đổi mới đất nước.
Nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc sản xuất các sản phẩm thiết yếu cho cuộc sống, tạo ra một thị trường rộng lớn cho nền kinh tế Ngành này không chỉ cung cấp nguồn nhân lực mà còn góp phần tích lũy vốn ban đầu, thúc đẩy sự phát triển của đất nước.
Nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế, cung cấp lương thực và thực phẩm thiết yếu cho dân cư Hầu hết các quốc gia phụ thuộc vào sản xuất nông nghiệp để đảm bảo nguồn cung cấp thực phẩm và tạo nền tảng cho sự phát triển của các ngành kinh tế khác.
Trong bối cảnh hội nhập hiện nay, nông nghiệp Việt Nam đối mặt với sự cạnh tranh khốc liệt cả trong nước lẫn quốc tế Để phát triển bền vững và nâng cao khả năng cạnh tranh, người dân cần trang bị kiến thức về sản xuất, chăm sóc cây trồng và vật nuôi, cũng như hiểu rõ quy trình sản xuất và thông tin thị trường Hệ thống cán bộ nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp thông tin và hỗ trợ nông dân, không chỉ giúp họ nâng cao năng suất mà còn đảm bảo nguồn lương thực và thực phẩm thiết yếu cho toàn xã hội.
Cán bộ kỹ thuật nông nghiệp tự hào khi áp dụng thành quả khoa học vào thực tiễn, từ từng vụ mùa đến bữa ăn hàng ngày của người dân Những ý tưởng đột phá và nghiên cứu ứng dụng phù hợp với khí hậu Việt Nam không chỉ mang lại tương lai tươi sáng cho nông dân mà còn nâng cao năng lực và phát huy vai trò của cán bộ nông nghiệp, góp phần phát triển bền vững nền nông nghiệp quốc gia.
Cán bộ phụ trách nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc đào tạo và nâng cao tay nghề cho nông dân, đồng thời tư vấn giúp họ nắm bắt các chính sách nông lâm nghiệp của Đảng và Nhà nước Qua đó, họ cung cấp kiến thức, kỹ thuật và thông tin thị trường, từ đó thúc đẩy sản xuất, cải thiện đời sống và góp phần xây dựng nông thôn mới.
Năng lực và hiệu quả hoạt động lãnh đạo, quản lý của cán bộ quản lý đóng vai trò quan trọng, quyết định việc thực hiện các đường lối, chủ trương của Đảng cũng như chính sách và pháp luật của Nhà nước.
Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng, khoá VIII đã nhấn ma ̣nh:
Cán bộ đóng vai trò then chốt trong việc quyết định sự thành công hay thất bại của cách mạng, đồng thời là yếu tố quan trọng thúc đẩy hoặc cản trở quá trình đổi mới.
Xã Minh Tân là một xã thuần nông, nơi sản xuất nông nghiệp giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế địa phương, bao gồm trồng trọt, chăn nuôi và lâm nghiệp Chủ tịch ủy ban xã đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế nông nghiệp, chăm lo đời sống nhân dân và phát huy quyền làm chủ của cộng đồng Bên cạnh đó, Chủ tịch cũng là người trực tiếp xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức xã và cung cấp nguồn nhân lực cho cấp trên Xuất phát từ những vấn đề này, tôi thực hiện đề tài “Tìm hiểu chức năng, vai trò, nhiệm vụ của Chủ tịch ủy ban trong việc điều hành phát triển kinh tế nông nghiệp tại xã Minh Tân, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang” nhằm đề xuất giải pháp giải quyết khó khăn và cung cấp cái nhìn chính xác về người cán bộ làm việc cùng dân.
Mục đích nghiên cứu
Chủ tịch ủy ban có vai trò quan trọng trong việc điều hành và phát triển kinh tế nông nghiệp tại xã, đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ và chức năng liên quan Để nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của chủ tịch ủy ban trong lĩnh vực này, cần đề xuất một số giải pháp thiết thực Những giải pháp này bao gồm tăng cường đào tạo, cải thiện quản lý nguồn lực và khuyến khích sự tham gia của cộng đồng vào các chương trình phát triển nông nghiệp.
Mục tiêu cụ thể
- Khái quát những vấn đề chung nhất về nông nghiệp xã
- Tìm hiểu chức năng, vai trò, nhiệm vụ của chủ tịch ủy ban trong việc điều hành phát triển kinh tế nông nghiệp tại địa phương
- Đánh giá những thuận lợi và khó khăn của chủ tịch ủy ban trong việc điều hành phát triển kinh tế nông nghiệp tại địa phương
- Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực hiệu quả hoạt động của chủ tịch ủy ban
Yêu cầu về chuyên môn nghiệp vụ
Xác định thông tin cần thiết cho bài khóa luận giúp thu hẹp phạm vi tìm kiếm, từ đó nâng cao hiệu quả và độ chính xác trong việc tìm kiếm thông tin.
- Các kỹ năng nghiên cứu và đánh giá thông tin, biết xử lý, đánh giá, tổng hợp và phân tích kết quả thông tin tìm kiếm đƣợc
- Biết kỹ năng diễn đạt và trình bày thông tin tìm đƣợc phục vụ cho công tác học tập và nghiên cứu
Khả năng xử lý và tổng hợp thông tin từ các nguồn lực tìm kiếm là rất quan trọng Việc sử dụng thông tin một cách hiệu quả và áp dụng chúng để giải quyết các vấn đề cụ thể sẽ giúp nâng cao hiệu suất công việc.
Yêu cầu về kỹ năng làm việc
- Hoàn thành tốt công việc đƣợc giao tại cơ sở thực tập
- Chấp hành nghiêm chỉnh nội quy, quy định của UBND xã
Nâng cao kỹ năng giải quyết vấn đề, giao tiếp, ứng xử hiệu quả, lập kế hoạch và soạn thảo văn bản là những yếu tố quan trọng trong công việc Những kỹ năng này không chỉ giúp cải thiện hiệu suất làm việc mà còn tăng cường khả năng hợp tác và giao tiếp trong môi trường chuyên nghiệp Việc rèn luyện và phát triển những kỹ năng này sẽ mang lại lợi ích lâu dài cho sự nghiệp của mỗi cá nhân.
- Giúp sinh viên xác định và lựa chọn tốt nhất công việc , lĩnh vực ngành nghề trong tương lai
Yêu cầu về kỷ luật
- Chấp hành phân công của khoa, quy chế thực tập của trường và các quy định của nơi thực tập
- Đảm bảo kỷ luật lao động, có trách nhiệm trong công việc
- Chịu sự chỉ đạo trực tiếp của người hướng dẫn tại nơi thực tập
- Luôn trung thực trong lời nói và hành động
Yêu cầu về tác phong, ứng xử
- Luôn giữ thái độ khiêm tốn, cầu thị
Thực tập tại địa phương không chỉ giúp sinh viên áp dụng kiến thức chuyên môn vào thực tiễn mà còn nâng cao năng lực cá nhân Đây là cơ hội quý báu để rèn luyện kỹ năng và trở thành cán bộ thực tế, từ đó phát triển sự nghiệp trong tương lai.
- Tạo mối quan hệ thân thiện với mọi người trong cơ quan nhưng không can thiệp vào những việc nội bộ của cơ quan thực tập
- Hòa nhã với các nhân viên tại nơi thực tập
- Phong cách, trang phục luôn chỉnh tề, phù hợp, lịch sự
Yêu cầu về kết quả đạt được
- Tạo mối quan hệ tốt với mọi người tại cơ quan thực tập
- Thực hiện công việc đƣợc giao với tinh thần trách nhiệm cao góp phần giữ vững chất lượng đào tạo và uy tín của trường
- Đạt đƣợc các mục tiêu do bản thân đề ra và tích luỹ đƣợc kinhnghiệm
- Không đƣợc tự tiện sử dụng các trang thiết bị ở nơi thực tập
- Tiết kiệm (không sử dụng điện thoại ở nơi thực tập cho việc riêng)
- Không tự ý sao chép dữ liệu hoặc các phần mềm của cơ quan thực tập
- Không mang đĩa riêng vào cơ quan để đề phòng mang virus vào máy tính
- Ghi nhật ký thực tập đầy đủ để có tƣ liệu viết báo cáo.
Nội dung và phương pháp nghiên cứu
Nội dung thực tập
- Nghiên cứu đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tại xã Minh Tân
- Tìm hiểu khái quát về con người, sự nghiêp, điều hành của Chủ tịch
- Tham gia thực hiện nhưng công việc theo sự phân công và hương dẫn của cán bộ hướng dẫn thực tập
- Tìn hiểu chức năng, vai trò, nhiệm vụ lãnh đạo của chủ tịch UBND xã
Minh Tân, huyện Vi Xuyên, tinh Hà Giang
- Phân tích thuận lợi, khó khăn và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công việc đối với chủ tịch xã Minh Tân.
Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp
Phương pháp thu thập số liệu thông tin thứ cấp bao gồm việc sử dụng nhiều nguồn gốc khác nhau như sách, Internet, báo cáo tổng kết của xã, văn bản, nghị định, thông tư, quyết định và tài liệu thống kê Các số liệu thứ cấp này được thu thập từ văn phòng UBND xã Minh Tân, bao gồm thông tin về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã, cũng như các dữ liệu liên quan đến phát triển kinh tế nông nghiệp và kết quả hoạt động nông nghiệp.
Thảo luận trao đổi với chủ tịch ủy ban, các ban các phòng có liên quan đến nội dung thực tập
Quan sát Chủ tịch ủy ban cùng các ban và phòng liên quan đến nội dung thực tập giúp bạn nắm bắt cách làm việc và phương pháp giải quyết công việc của họ Điều này không chỉ giúp bạn tiếp thu kiến thức mà còn học hỏi từ kinh nghiệm thực tiễn của Chủ tịch và cán bộ nông nghiệp.
Các số liệu sau khi đã thu thập đƣợc tiến hành tổng hợp và đƣợc thể hiện bằng bảng biểu, sơ đồ.
Thời gian và địa điểm thực tập
- Thời gian thực tập Đề tài đƣợc tiến hành từ 14/8/2017 đến ngày 21/12/2017
- Địa điểm tiến hành thực tập:
Tại UBNDxã Minh Tân, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang.
TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU
Về cơ sở lí luận
2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập
2.1.1.1.Một số khái niệm về cán bộ, công chức
Khái niệm về cán bộ, cán bộ xã phường,cán bộ phụ trách nông nghiệp:
Cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn và bổ nhiệm để đảm nhiệm các chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong các cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam.
Nam là một tổ chức chính trị - xã hội hoạt động ở các cấp khác nhau, bao gồm cấp tỉnh (trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương) và cấp huyện (huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh), với nhân viên được biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
Công chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng và bổ nhiệm vào các vị trí trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, và tổ chức chính trị - xã hội ở các cấp trung ương, tỉnh, huyện Họ làm việc tại các đơn vị thuộc Quân đội nhân dân và Công an nhân dân, nhưng không phải là sĩ quan hoặc quân nhân chuyên nghiệp Công chức cũng có thể làm việc trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của các đơn vị sự nghiệp công lập, nhận lương từ ngân sách nhà nước, và lương của họ được đảm bảo từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định pháp luật.
Cán bộ xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã) là công dân
Việt Nam có hệ thống bầu cử cho các chức vụ trong Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, và các vị trí lãnh đạo như Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy Công chức cấp xã là công dân Việt Nam được tuyển dụng vào các chức danh chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, làm việc trong biên chế và nhận lương từ ngân sách nhà nước.
Cán bộ phụ trách nông nghiệp là những chuyên gia làm việc trong các cơ quan và tổ chức, chịu trách nhiệm về nhiệm vụ chuyên môn liên quan trực tiếp đến sản xuất và các lĩnh vực kỹ thuật trong nông nghiệp.
Cán bộ nông nghiệp cấp xã đóng vai trò quan trọng trong việc chỉ đạo và thực hiện các hoạt động nông nghiệp tại địa phương Họ là cầu nối trực tiếp giữa chính quyền và nông dân, giúp triển khai các chương trình và chính sách nông nghiệp hiệu quả.
2.1.1.2 Khái niệm về Kinh tế và Phát triển kinh tế
Theo ngôn ngữ Hán – Việt, kinh tế được hiểu là “Kinh bang tế thế”, trong đó “kinh bang” có nghĩa là trị nước và “tế thế” là cứu đời Điều này thể hiện trách nhiệm của một vị vua trong việc chăm lo đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân.
Theo Adam Smith, cha đẻ của kinh tế học, "kinh tế" được định nghĩa trong tác phẩm "Sự giàu có của các quốc gia" là khoa học nghiên cứu các quy luật về sản xuất, phân phối và trao đổi Ông cho rằng "sự giàu có" xuất hiện khi con người có khả năng sản xuất nhiều hơn từ nguồn lực lao động và tài nguyên hiện có Thực chất, làm kinh tế là nỗ lực của con người nhằm sử dụng hiệu quả các nguồn lực như tiền, sức khỏe, tài năng và tài nguyên khác để tạo ra sản phẩm đáp ứng nhu cầu của nhân loại Hoạt động kinh tế bao gồm mọi hành động sử dụng hiệu quả nguồn lực để sản xuất hàng hóa và dịch vụ, từ đó thu lại giá trị lớn hơn những gì đã đầu tư Tóm lại, định nghĩa "kinh tế" vào thời kỳ đầu của môn khoa học này đơn giản là "nghiên cứu về sự giàu có".
Tuy nhiên, nhƣ trong bài viết về “Kinh tế tri thức ở Việt Nam”, của GS
Hồ Tú Bảo, tạp chí Tia sáng đăng ngày 20-07-2010 có đƣa ra quan điểm:
Kinh tế được định nghĩa là tổng thể các hoạt động liên quan đến sản xuất, phân phối, trao đổi và tiêu thụ hàng hóa và dịch vụ trong một cộng đồng hoặc quốc gia.
Trong xã hội hiện nay, khái niệm kinh tế vẫn chưa có một cách nhìn thống nhất Kinh tế có thể được hiểu là tổng hòa các mối quan hệ tương tác giữa con người và xã hội, liên quan đến sản xuất, trao đổi, phân phối và tiêu dùng hàng hóa và dịch vụ Mục tiêu của kinh tế là thỏa mãn nhu cầu ngày càng cao của con người trong bối cảnh nguồn lực có hạn.
Kinh tế là lĩnh vực nghiên cứu các hoạt động của con người liên quan đến sản xuất, phân phối, trao đổi và tiêu thụ hàng hóa và dịch vụ Nó phản ánh cách mà con người và xã hội sử dụng nguồn tài nguyên hạn chế để trả lời ba câu hỏi quan trọng: sản xuất cái gì, sản xuất như thế nào, và sản xuất cho ai.
Khái niệm phát triển kinh tế
Phát triển kinh tế không chỉ đơn thuần là tăng trưởng mà còn liên quan đến việc hoàn thiện cơ cấu và thể chế kinh tế, nâng cao chất lượng cuộc sống và đảm bảo công bằng xã hội.
Nông thôn được định nghĩa là khu vực không nằm trong nội thành, nội thị của các thành phố, thị xã và thị trấn, và được quản lý bởi ủy ban nhân dân xã, cấp hành chính cơ sở.
Nông dân là những người lao động sống ở nông thôn và tham gia vào sản xuất nông nghiệp, chủ yếu dựa vào ruộng vườn và đất đai để sinh sống Mặc dù họ làm việc vất vả, nhưng hiệu quả công việc và năng suất lao động của họ thường thấp.
2.1.2Nhiệm vụ của Chủ tịch UBND Ủy ban nhân dân: là một cơ quan hành chính nhà nước của hệ thống hành chính Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đây là cơ quan thực thi pháp luật tại các cấp: tỉnh, huyện, xã Các chức danh của Ủy ban nhân dân được Hội đồng nhân dân cấp tương ứng bầu ra và có nhiệm kỳ trùng với nhiệm kỳ của Hội đồng nhân dân Người đứng đầu Ủy ban nhân dân là Chủ tịch Ủy ban nhân dân, thường là phó bí thư Đảng ủy Đảng Cộng sản Việt
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
Khái quát về cơ sở thực tập
3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của cơ sở thực tập
Xã: Minh Tân nằm cách trung tâm thành phố Hà Giang 23 km về phía Bắc
Phía Bắc giáp xã Tùng Vài, huyện Quản Bạ
Phía Phía Nam giáp xã Phong Quang
Phía Đông giáp xã Thuận Hòa - Vị Xuyên và xã Quyết Tiến - Quản Bạ
Phía Tây giáp xã Thanh Thủy - Vị Xuyên và xã Tả Ván - Quản Bạ
Địa hình của xã rất phức tạp với phần lớn là đồi núi, bị chia cắt bởi nhiều khe suối và có độ cao dần về mặt biển Đây là hệ thống núi trẻ với đỉnh nhọn và vách đứng mạnh mẽ, tạo thành nhiều tiểu vùng khí hậu khác nhau Giao thông đi lại gặp khó khăn do địa hình chủ yếu là núi đá vôi và sự chia cắt không tập trung.
Xã Minh Tân nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới ẩm, với hai mùa rõ rệt là mùa mưa và mùa khô Theo số liệu điều tra khí hậu và thủy văn, nhiệt độ trung bình hàng năm ở đây đạt khoảng 19,6 độ C.
Hệ thống thủy văn của xã có nhiều suối và ngòi, với các dòng suối lớn nhỏ bắt nguồn từ khe núi cao, chảy xuống với độ dốc lớn và lưu vực phong phú Nguồn nước ngầm dồi dào cung cấp nước sinh hoạt và sản xuất cho người dân Tuy nhiên, trong những năm gần đây, nạn phá rừng bừa bãi và mưa tập trung từ tháng 5 đến tháng 9 đã dẫn đến sạt lở, lũ quét và xói mòn, ảnh hưởng tiêu cực đến năng suất cây trồng và đời sống của người dân trong xã.
Xã Minh Tân sở hữu quỹ đất đa dạng, do đó, việc đánh giá tiềm năng đất đai về số lượng và chất lượng theo từng mục đích sử dụng là rất quan trọng Điều này tạo cơ sở để xác định định hướng sử dụng đất, nhằm khai thác hợp lý và hiệu quả kinh tế cao, phù hợp với các giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội của xã.
Trên địa xã Minh Tân gồm 2 loại đất chính là đất phù sa và đất đỏ thích hợp với trồng cây lương thực và cây công nghiệp hàng năm
Cơ cấu (%) Tổng diện tích đất tự nhiên 10.569,39 100,00 10.569,39 100,00 10.569,39 100,00
1 Tổng diện tích đất nông ngiệp 9.171,35 86,77 9.159,44 86,66 9.159,11 86,65
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 2.338,81 22,12 2.326,27 22,01 2.311,55 21,87
1.3 Đất nuôi trồng thủy sản 11,28 0,11 45,4 0,42 42,1 0,39
2.3 Đất nghĩa trang ngĩa địa 0.83 0,007 0,83 0,007 0.83 0,007
2.4 Đất sông suối và mặt nước chuyên dung 64,33 0,61 64,33 0,61 64,33 0,61
3.1 Đất bằng chƣa sử dụng 29,97 0,28 29,97 0,28 29,97 0,28
3.2 Đất đồi núi chƣa sử dụng 898,40 8,5 898,40 8,5 898,40 8,5
3.3 Đất núi đá không có rừng cây 201,19 1,9 201,19 1,9 201,19 1,9
(Nguồn: UBND xã Minh Tân)
Qua bảng số liệu ta thấy:
Từ năm 2015 đến 2017, tình hình đất đai ở khu vực này cơ bản ổn định, mặc dù có một số biến động tự nhiên và theo xu hướng phát triển xã hội.
- Tổng diện tích đất nông nghiệp: qua 3 năm đều chiếm hơn 70% diện tích tự nhiên (DTTN) nhƣ:
Từ năm 2017, tổng diện tích đất nông nghiệp đã có sự biến động nhẹ và có xu hướng giảm dần Cụ thể, trong năm 2017, tổng diện tích đất nông nghiệp là 9.159,11 ha, chiếm 86,65% tổng diện tích đất tự nhiên.
+ Đất sản xuất nông nghiệp: chiếm 22,12 tổng diện tích đất nông nghiệp năm 2015, và giảm nhẹ ở 2 năm về sau nhƣ năm 2016 thì chỉ chiếm
22,01, còn năm 2017 chỉ còn 21,87% chủ yếu là trồng lúa nước
Trên địa bàn xã Minh Tân, đất lâm nghiệp chủ yếu bao gồm rừng đặc dụng và rừng sản xuất Mặc dù diện tích rừng có sự giảm nhẹ qua các năm, nhưng mức giảm không đáng kể, từ 64,53% vào năm 2015 xuống còn 64,38% vào năm 2017.
Đất nuôi trồng thủy sản chủ yếu được sử dụng để nuôi các loại cá như cá chép, cá trắm và cá rô phi Tỷ lệ diện tích dành cho hoạt động này không lớn và không có nhiều thay đổi qua các năm.
- Đất phi nông nghiệp: có sự thay đổi ít só với các năm, từ năm 2015 tổng diện tích là 268,48 ha chiếm 2,54% DTTN Đến năm 1017 chiếm 2,65%
Tỷ lệ đất chuyên dùng trong xã được sắp xếp hợp lý và sử dụng hiệu quả Mặc dù các công trình văn hóa, công cộng, phúc lợi và cơ sở hạ tầng kỹ thuật còn hạn chế, nhưng hiện nay đang trong quá trình nâng cấp và xây dựng mới.
+ Đất ở: Do địa hình đồi, núi nên dân cƣ phân bố không đều, nhiều thôn có đường đi lại khó khăn, nên kinh tế chậm phát triển
+ Các loại đất khác: Chiếm tỷ lệ không nhiều và ít thay đổi về diện tích qua các năm
- Đất chưa sử dụng: Do địa hình nhiều đồi núi và núi đá vôi nên nhiều diện tích đất chƣa đƣợc khai thác và sử dụng đến
Trên địa bàn xã chủ yếu là những dãy núi đá vôi có trữ lƣợng dồi dào có thể khai thác để làm vật liệu xây dựng
Minh Tân, xã thuộc huyện Vị Xuyên, sở hữu tài nguyên rừng phong phú với diện tích đất lâm nghiệp lên tới 6.821,26 ha (năm 2015) và độ che phủ khoảng 58% Trong đó, đất trồng rừng sản xuất chiếm 2.295,11 ha, đất trồng rừng đặc dụng 4.318,08 ha, và đất trồng rừng phòng hộ 109,07 ha Rừng không chỉ bảo vệ môi trường sinh thái mà còn tạo lớp che phủ cho đất, bảo vệ nguồn nước, chống xói mòn và sa mạc hóa, đồng thời điều hòa khí hậu và bảo tồn thiên nhiên Bên cạnh đó, rừng còn cung cấp nguyên liệu cho các cơ sở chế biến lâm sản, tăng thu nhập cho người dân địa phương, cung cấp vật liệu cho ngành xây dựng và nguồn chất đốt cho cộng đồng.
Nhận xét chung về điều kiện tự nhiên
+ Bình quân diện tích đất nông nghiệp còn ở mức tương đối cao cho nên vẫn có thể thực hiện đầu tƣ quảng canh, thâm canh
Xã hiện vẫn còn một phần quỹ đất chưa được khai thác, có tiềm năng để trồng rừng, cây lâu năm và hoa màu Nếu được đầu tư và sử dụng hiệu quả, nguồn đất này sẽ trở thành lợi thế quan trọng trong việc phát triển kinh tế - xã hội của xã.
Xã đã thực hiện hiệu quả các chỉ tiêu nghị quyết Đảng bộ nhờ sự chỉ đạo sát sao của Thường trực Huyện ủy, HĐND, UBND huyện và sự phối hợp chặt chẽ giữa các ban ngành Kinh tế xã hội đã vượt qua nhiều khó khăn, giáo dục và văn hóa tiếp tục phát triển, an sinh xã hội được quan tâm hơn, cải thiện đời sống nhân dân Bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và môi trường luôn được chú trọng, đồng thời tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được duy trì ổn định.
Trình độ dân trí thấp hạn chế khả năng tiếp cận và ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, dẫn đến nhiều khó khăn trong phát triển sản xuất Kết quả là năng suất lao động vẫn ở mức khá thấp.
Địa hình xã có sự phức tạp với phần lớn là đồi núi, bị chia cắt bởi nhiều khe suối và có độ cao dần về phía biển Đây là hệ thống núi trẻ với đỉnh nhọn và vách đứng, tạo thành nhiều tiểu vùng khí hậu khác nhau Giao thông đi lại gặp khó khăn, dân cư tập trung thành bốn khu vực chính, gắn liền với vùng đồi núi và ven suối, phù hợp với đặc điểm canh tác của từng dân tộc Địa hình chủ yếu là núi đá vôi, với sự chia cắt phức tạp và không tập trung.
Trong bối cảnh nền kinh tế chịu ảnh hưởng từ sự suy thoái, giá cả thị trường biến động mạnh và khí hậu diễn biến bất thường với nắng hạn, gió lốc, mưa đá và lũ quét, các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của xã gặp nhiều khó khăn Điều này dẫn đến việc một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội chưa đạt kế hoạch đề ra.
- Xã Minh Tân: có 14 thôn trong đó có 02 thôn biên giới ( thôn Mã
Kết quả thực tập
3.2.1 Nhưng thông tin cơ bản của Chủ tịch UBND xã Minh Tân
Bảng 3.6: Thông tin cơ bản của Chủ tịch UBND xã Minh Tân
STT Thông tin cá nhân
1 Họ và tên Phàn Văn Hạc
5 Trình độ chuyên môn Đại học Công Tác Xã Hội
Mức độ hoàn thành công việc
Hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, người này nổi bật với sự nhiệt tình trong công việc và tính thân thiện, hòa nhã, điều này giúp họ được nhân dân tin yêu Họ cũng sở hữu kinh nghiệm làm việc phong phú, góp phần nâng cao hiệu quả công việc.
Tuyên truyền các chính sách có lúc chƣa kịp thời đến với người dân, thực hiện các quy hoạch chưa đạt đƣợc mục tiêu đề ra
Do địa hình phức tạp đi lại khó khăn, nhân dân địa phương trông chờ ỷ lại không chịu đổi mới, còn nhiều phong tục lạc hậu
Chủ tịch ủy ban nhân dân đóng vai trò quan trọng trong việc điều hành phát triển kinh tế nông nghiệp, với các chức năng chính bao gồm quản lý, chỉ đạo và tổ chức thực hiện các chính sách phát triển nông nghiệp Nhiệm vụ của Chủ tịch bao gồm việc phối hợp với các cơ quan liên quan để thúc đẩy sản xuất nông nghiệp, đảm bảo an ninh lương thực và nâng cao đời sống của nông dân.
Chủ tịch ủy ban lãnh đạo và chỉ đạo mọi hoạt động của UBND, trực tiếp giải quyết các vấn đề chung của xã Đồng thời, người này cũng có trách nhiệm tiếp xúc với nhân dân, tuyên truyền, giáo dục và thuyết phục cộng đồng thực hiện các chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước.
Ủy ban nhân dân cần tổ chức chỉ đạo, đôn đốc và kiểm tra công tác chuyên môn nhằm đảm bảo việc thực hiện chính sách và pháp luật của cơ quan được tiến hành một cách hiệu quả.
Nhà nước cấp trên, nghị quyết của Hội đồng nhân dân và các quyết định của
Uỷ ban nhân dân xã
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm quyết định các vấn đề liên quan đến nhiệm vụ và quyền hạn của mình, đồng thời tham gia vào việc quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền tập thể của Ủy ban nhân dân.
+ Trực tiếp quản lý, chỉ đạo thực hiện một số nhiệm vụ theo quy định của pháp luật
+ Tổ chức quản lý, điều hành hoạt động của trưởng xóm theo quy định của pháp luật
+ Báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân cùng cấp và Ủy ban nhân dân xã
+ Thực hiện việc bố trí sử dụng, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức cơ sở theo sự phân cấp quản lý
+ Đình chỉ hoặc bãi bỏ quy định trái pháp luật của trưởng xóm
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Minh Tân đóng vai trò quan trọng trong việc chỉ đạo và điều hành các lĩnh vực nông nghiệp, đặc biệt là trong phát triển kinh tế nông nghiệp Nhiệm vụ của Chủ tịch bao gồm việc quản lý và thúc đẩy các hoạt động nông nghiệp nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất và đời sống của người dân trong xã.
1 Chỉ đạo tổ chức và hướng dẫn thực hiện quy hoạch, chương trình, kế hoạch, đề án khuyến khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản
2 Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chính sách về nông nghiệp và phát triển nông thôn đến bà con nông dân trên địa bàn xã
3 Chỉ đạo việc xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch sản xuất nông nghiệp, phát triển rừng hàng năm; tổ chức hướng dẫn nông dân thực hiện các biện pháp kỹ thuật chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cây trồng, vật nuôi trong sản xuất nông lâm nghiệp, theo quy hoạch, kế hoạch đƣợc phê duyệt
4 Chỉ đạo xây dựng kế hoạch, tổ chức huy động lực lƣợng và thực hiện phòng trừ dịch bệnh cây trồng, vật nuôi, tổ chức thực hiện việc tu bổ, bảo vệ các tuyến mương, đập nước, công trình và cơ sở hậu cần chuyên ngành, bảo vệ rừng; phòng cháy, chữa cháy rừng, chống chặt phá rừng và khắc phục hậu quả thiên tai hạn hán, bão, lũ lụt, ngập úng, sạt lở, cháy rừng; ngăn chặn kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ công trình thủy lợi, bảo vệ rừng tại địa phương
5 Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc xây dựng các công trình thủy lợi nhỏ và mạng lưới thủy nông; giám sát, kiểm tra, bảo vệ việc sử dụng nước trong công trình thủy lợi trên địa bàn theo quy định của pháp luật
6 Chỉ đạo và kiểm tra việc thống kê diễn biến đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, thống kê rừng, kiểm kê rừng, diễn biến tài nguyên rừng, diễn biến số lƣợng gia súc, gia cầm trên địa bàn cấp xã theo quy định; tổng hợp tình hình thực hiện tiến độ sản xuất nông, lâm nghiệp
7 Chỉ đạo Tổ chức thực hiện công tác quản lý chất lƣợng sản phẩm, giống cây trồng, vật nuôi, phân bón, thức ăn chăn nuôi, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y và vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn xã theo quy định
8 Tổ chức thực hiện các hoạt động cung cấp dịch vụ công về nông nghiệp và phát triển nông thôn trên địa bàn xã
9 Thực hiện việc báo cáo định kỳ và đột xuất tình hình sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản, công tác thuỷ lợi và phát triển nông thôn trên địa bàn cấp xã theo quy định
10 Chỉ đạo và kiểm tra hoạt động của đội ngũ cán bộ chuyên môn, kỹ thuật công tác trên địa bàn xã theo quy chế quản lý, phối hợp công tác, thực hiện báo cáo định kỳ và đột xuất tình hình sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, công tác thuỷ lợi và phát triển nông thôn trên địa bàn cấp xã theo quy định c) Vai trò
Năng lực và hiệu quả hoạt động lãnh đạo, quản lý, điều hành của Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã đóng vai trò quan trọng, quyết định sự thành công trong việc phát triển cộng đồng và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.
Cán bộ, công chức, đặc biệt là Chủ tịch ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, đóng vai trò quyết định trong việc thực hiện đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII đã nhấn mạnh rằng năng lực và trình độ của đội ngũ cán bộ là yếu tố then chốt ảnh hưởng đến sự thành bại của cách mạng và tiến trình đổi mới Hệ thống chính trị cơ sở mạnh hay yếu phụ thuộc vào sự lãnh đạo, quản lý hiệu quả của các cán bộ này, vì vậy họ được xem là "trụ cột" trong sự nghiệp đổi mới của đất nước.
Nhận xét chung hiệu quả công việc của Chủ tịch ủy ban
Những kết quả đạt được
