CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ SỞ CÔNG THƯƠNG, TỈNH CAO BẰNG
2.3. Thực trạng hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ theo cơ
Sau khi Ủy ban nhân dân tỉnh ký công bố Quyết định số 1905/QĐ-UBND ngày 28 tháng 10 năm 2010 về việc công bố Bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Công Thương Cao Bằng (gồm có 37 thủ tục hành chính),
Sở thường xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung các thủ tục hành chính theo quy định, đề nghị bãi bỏ các thủ tục hành chính hết hiệu lực, bổ sung một số thủ tục hành chính mới phù hợp với các văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương và của tỉnh nhằm mục đích giảm bớt những thủ tục, giấy tờ không cần thiết theo hướng thuận tiện, chính xác, dễ hiểu, tiết kiệm về thời gian và giảm chi phí, phiền hà cho tổ chức và công dân đến liên hệ giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính tại Sở.
Tổng số thủ tục hành chính tính đến năm 2015 là 65 thủ tục công bố tại Quyết định số 905/QĐ-UBND ngày 06 tháng 7 năm 2012 và Quyết định số 1766/QĐ-UBND ngày 07 tháng 11 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng.
Các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở đã được niêm yết công khai tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ thủ tục hành chính của Sở Công Thương và công khai trên cổng thông tin điện tử của tỉnh và trang website của Sở.
Thực hiện theo chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 – 2020 của Chính phủ, trong giai đoạn 1 của chương trình cải cách từ năm 2011 - 2015, bộ phận một cửa của Sở Công Thương Cao Bằng cũng đã thực hiện cải cách thủ tục hành chính nhằm đem lại hiệu quả.
Các công việc giải quyết ở phòng “một cửa” của Sở bao gồm các lĩnh vực như sau:
Đăng kí và cấp giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp;
Cấp lại giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp;
Cấp giấy phép hoạt động Điện lực;
Gia hạn giấy phép hoạt động Điện lực;
Cấp giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG);
Cấp lại giấy chứng nhận cử hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu;
Cấp giấy xác nhận kiến thức an toàn thực phẩm;
Cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm;
Đăng ký thực hiện khuyến mại;
Thẩm định hồ sơ thiết kế và dự toán xây dựng công trình đường giao thông nông thôn.
Tính đến hết năm 2012, bộ phận đã tiếp nhận và giải quyết tổng số 258 hồ sơ thuộc các lĩnh vực theo quy định thuộc thẩm quyền. Quá trình tiếp nhận và giải quyết được thực hiện theo đúng trình tự thủ tục và trả hồ sơ đúng hẹn.
Trong năm 2013, Công tác cải cách hành chính tại bộ phận đã tiếp nhận, giải quyết hồ sơ theo đúng quy trình và trả hồ sơ đúng hẹn. Kết quả trong năm 2013, bộ phận một cửa đã tiếp nhận và giải quyết 209 hồ sơ, trong đó:
Lĩnh vực cấp phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp 180 hồ sơ;
Lĩnh vực xúc tiến thương mại 03 hồ sơ;
Lĩnh vực Công nghiệp tiêu dùng 07 hồ sơ;
Lĩnh vực về điện 03 hồ sơ;
Lĩnh vực về khí dầu mỏ hóa lỏng 08 hồ sơ;
Về khai thác khoáng sản 07 hồ sơ;
Về lưu thông hàng hóa và xuất nhập khẩu 01 hồ sơ.
Đến năm 2014, Các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực ngành công thương quản lý đều được niêm yết công khai, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh. Đã phối hợp triển khai rà soát, bổ sung các thủ tục hành chính phù hợp với văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Bộ Công Thương, các Bộ, ngành liên quan mới ban hành, trình Ủy ban
nhân dân tỉnh đã quyết định bổ sung một số thủ tục hành chính giải quyết công việc thuộc thẩm quyền. Công tác cải cách hành chính tại bộ phận đã tiếp nhận, giải quyết hồ sơ theo đúng quy trình và trả hồ sơ đúng hẹn. Kết quả trong năm 2014, bộ phận một cửa đã tiếp nhận và giải quyết 240 hồ sơ, trong đó:
Lĩnh vực cấp phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp 155 hồ sơ;
Lĩnh vực xúc tiến thương mại 17 hồ sơ;
Lĩnh vực Công nghiệp tiêu dùng 08 hồ sơ;
Lĩnh vực về điện 20 hồ sơ;
Lĩnh vực về thực phẩm 09 hồ sơ;
Lĩnh vực hóa chất 06 hồ sơ;
Lĩnh vực về khí dầu mỏ hóa lỏng 08 hồ sơ;
Về xăng dầu 17 hồ sơ;
Về khai thác khoáng sản 06 hồ sơ;
Về lưu thông hàng hóa trong nước và xuất nhập khẩu 02 hồ sơ.
Năm 2015, nhìn chung, công tác cải cách hành chính đã tiếp nhận, giải quyết thủ tục hồ sơ đúng quy trình, quy phạm, trả hồ sơ đúng hẹn.
Kết quả trong năm 2015, bộ phận một cửa đã tiếp nhận và giải quyết 228 hồ sơ.
Trong đó:
Lĩnh vực cấp phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp 117 hồ sơ;
Lĩnh vực xúc tiến thương mại 12 hồ sơ;
Lĩnh vực Công nghiệp tiêu dùng 06 hồ sơ;
Lĩnh vực về điện 19 hồ sơ;
Lĩnh vực về thực phẩm 28 hồ sơ;
Lĩnh vực về khí dầu mỏ hóa lỏng 43 hồ sơ;
Về khai thác khoáng sản 01 hồ sơ;
Về lưu thông hàng hóa 02 hồ sơ.
Như vậy, số lượng hồ sơ nộp vào bộ phận qua các năm có xu hướng giảm xuống.
Từ năm 2012 đến 2015, giảm xuống 30 hồ sơ. Do sự ảnh hưởng của suy thoái kinh tế, nền kinh tế cả nước và trên địa bàn tỉnh còn nhiều khó khăn, săn xuất doanh nghiệp cầm chừng, thu hẹp quy mô sản xuất, thậm chí là tạm ngừng hoạt động kinh doanh. Hoạt động sản xuất kinh doanh kém hiệu quả làm cho quá trình phát triển công nghiệp phát triển chậm lại, do đó, nhu cầu xin cấp giấy phép cũng như giấy chứng nhận của các doanh nghiệp, hộ kinh doanh cũng giảm đi. Vì vậy, số lượng hồ sơ nộp vào bộ phận một cửa của Sở có xu hướng giảm.