2.2. Khái quát về chuyển quyền sử dụng đất
2.2.3. Những quy định về trình tự, thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo cơ chế một cửa tại xã, phường, thị trấn
2.2.3.1. Trình tự,thủ tục chuyển đổi, chuyện nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất
* Quy định về hồ sơ: Hồ sơ chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất
+ Giấy chứng nhận QSDĐ hoặc một trong các loại giấy tờ về QSDĐ quuy định tại các khoản 1,2 và 5 Điều 50 của Luật Đất Đai (bản chính);
+ Hợp đồng chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế QSDĐ (có xác nhận của UBND cấp xã, phường) ;
+ Trích lục thửa đất hoặc hồ sơ thửa đất đối với những nơi chưa có bản đồ địa chính (bản chính có xác nhận của UBND cấp xã, phường) ;
+ Tờ khai thuế thu nhập cá nhân;
+ Tờ khai lệ phí trước bạ nhà đất;
+ Đơn xin tách thửa, hợp thửa (đối với trường hợp phải tách thửa, hợp thửa đất) có xác nhận của UBND cấp xã, phường;
- Đối với hồ sơ nhận thừa kế quyền sử dụng đất cần phải thêm một số loại giấy tò sau:
+ Di chúc
+ Biên bản phân chia tài sản thừa kế hoặc bản án, quyết định giải quyết tranh chấp về thừa kế QSDĐ của toàn án nhân dân đã có hiệu lực pháp luật ( có xác nhận của UBND cấp xã, phường );
+ Tờ trình của UBND cấp xã, phường;
+ Đơn xin cấp giấy chứng nhận QSDĐ;
+ Giấy khai sinh ( bản sao );
+ Sổ hộ khẩu của người nhận thừa kế có xác nhận của UBND cấp xã, phường.
+ Giấy kết hôn ( nếu là vợ hoặc chồng ) của người nhận thừa kế + Giấy chứng tử có xác nhận của UBND cấp xã, phường
* Trình tự giải quyết công việc đối với trường hợp chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế QSDĐ
Bước 1: Người nhận QSDĐ nộp 01 bộ hồ sơ tại bộ phần tiếp nhận và trả kết quả của UBND xã, ( trường hợp sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất tại thị trấn thì phải nộp tại bộ phận tiếp nhận và trả kế quả của UBND huyện ).
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của kiểm tra, xem xét hồ sơ, nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì hướng dẫn người nhận QSDĐ và tài sản gắn liền với đất bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ; nếu hồ sơ đã đầy đủ thì viết giấy nhận hồ sơ, hẹn ngày trả kết quả và chuyển hồ sơ đến văn phòng đăng ký QSDĐ của huyện, thành phố.
Thời gian không quá 02 ngày làm việc.
Bước 2: Văn phòng đăng ký QSDĐ thẩm tra hồ sơ, trích sao hồ sơ địa chính, gửi thông tin địa chính đối với trường hợp phải thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với trường hợp phải thực hiện nghĩa vụ tài chính. Thời gian làm việc không quá 03 ngày.
Bước 3: Cơ quan thuế xác định nghĩa vụ tài chính và gửi thông báo nghĩa vụ tài chính cho người nhận QSDĐ và tài sản gắn liền với đất về thời gian,địa điểm nộp tiền và gửi thông báo cho văn phòng đăng ký QSDĐ cấp huyện lưu hồ sơ. Thời gian không quá 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ.
Bước 4: Văn phòng đăng ký QSDĐ cấp huyện chỉnh lý giấy chứng nhận QSDĐ và tài sản gắn liền với đất cho bên chuyển QSDĐ theo quy định;
In giấy chứng nhận QSDĐ và tài sản gắn liền với đất đối với trường hợp phải cấp mới do nhận chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế QSDĐ.
Chuyển đổi hồ sơ cấp mới giấy chứng nhận cho phòng Tài Nguyên và Môi Trường huyện. Thời gian thực hiện không quá 03 ngày làm việc kể từ khi nhận được thông báo của cơ quan thuế về nghĩa vụ tài chính.
Bước 5: Phòng Tài Nguyên và Môi Trường huyện kiểm tra, thẩm định hồ sơ chủ tịch ( hoặc phó chủ tịch theo ủy quyền ) UBND huyện ký giấy chứng nhận đối với trường hợp phải cấp mới giấy chứng nhận QSDĐ. Thời gian thực hiện không quá 02 ngày làm việc.
Bước 6: Chủ tịch ( phó chủ tịch ) UBND hyện ký giấy chứng nhận QSDĐ và tài sản gắn liền với đất đối với trường hợp cấp mới phải chuyển kết quả cho văn phòng đăng ký QSDĐ. Thời gián thực hiện không quá 03 ngày làm việc.
Bước 7: Văn phòng đăng ký QSDĐ vào sổ cấp giấy chứng nhận QSDĐ và tài sản gắn liền với đất sau đó chỉnh lý hồ sơ cho bộ phận tiếp nhận và trả kết quả nơi nhận hồ sơ. Thời gian thực hiện không quá 02 ngày làm việc.
Bước 8: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả vào sổ; thu phí, lệ phí và trả giấy chứng nhận QSDĐ và tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân.
Thời gian thực hiện theo giấy hẹn trả kết quả.
Thời gian giải quyết không quá 18 ngày làm việc, không kể thời gian người SDĐ thực hiện nghĩa vụ tài chính.
2.2.3.2. Trình tự ,thủ tục đăng ký thế chấp,bảo lãnh bằng giá trị quyền sử dụng đất
* Quy định về hồ sơ
+ Đơn yêu cầu đăng ký thế chấp, bảo lãnh 02 bản;
+ Văn bản ủy quyền nếu có;
+ Hợp đồng thế chấp QSDĐ và tài sản gắn liền với đất;
+ Giấy chứng nhận QSDĐ được cấp theo quy định của Luật Đất Đai năm 2003;
+ Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở,quyền sở hữu công trình xây dựng và các loại giấy chứng nhận quyền sở hữu các tài sản khác gắn liền với đất,nếu pháp luật có quy định;
•Trình tự giải quyết
Bước 1: Hộ gia đình, cá nhân nộp hồ sơ tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả UBND huyện; Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả kiểm tra, xem xét hồ sơ, nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì viết giấy nhận hồ sơ, hẹn ngày trả kết quả. Thời gian thực hiện trong ngày làm việc.
Bước 2: Văn phòng đăng ký QSDĐ thực hiện việc đăng ký thế chấp vào hồ sơ địa chính và chỉnh lý giấy chứng nhận QSDĐ; chuyển kết quả cho bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. Thời gian thực hiên 01 ngày.
Bước 3: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thu phí, lệ phí( nếu có) và trả kết quả cho hộ gia đình, cá nhân. Thời gian thực hiện theo giấy hẹn trả kết quả.
Thời gian thực hiện không quá 05 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ.
2.2.3.3. Trình tự, thủ tục xõa đăng ký thế chấp, bảo lãnh bằng giá trị quyền sử dụng đất
Sau khi hoàn thành xong nghĩa vụ trả nợ bên thế chấp, bên đã bảo lãnh bằng giá trị QSDĐ nộp 01 bộ hồ sơ.
*Quy định về hồ sơ
+ Đơn yêu cầu xõa đăng ký thế chấp;
+ Văn bản ủy quyền (nếu có);
+ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất;
+ Giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản;
*Trình tự giải quyết
Bước 1:Hộ gia đình, cá nhân nộp hồ sơ tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả UBND huyện; cán bộ, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả kiểm tra, xem xét
hồ sơ, nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì hướng dẫn hộ gia đình, cá nhân bổ sung hồ sơ, nếu hồ sơ đầy đủ rồi thì viết giấy nhận hồ sơ, hẹn ngày trả kết quả.
Thời gian thực hiện trong ngày làm việc.
Bước 2: Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất nghiên cứu hồ sơ, thực hiện xõa đăng ký thế chấp trong hồ sơ địa chính và giấy chứng nhận QSDĐ;
chuyển kết quả cho bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. Thời gian thực hiện 1 ngày.
Bước 3: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cho hộ gia đình, cá nhân.
Thời gian thực hiện theo giấy hẹn trả kết quả.
2.2.3.4. Trình tự, thủ tục đăng ký cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất
* Quy định về hồ sơ
+ Hợp đồng cho thuê, cho thuê lại QSDĐ (đã công chứng hoặc chứng thực);
+ Giấy chứng nhận quyền SDĐ hoặc một trong các loại giấy tờ về QSDĐ quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật Đất đai;
*Trình tự giải quyết
Bước 1: Bên cho thuê, cho thuê lại QSDĐ nộp hồ sơ tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND huyện; bộ phận tiếp nhận và trả kết quả kiểm tra, xem xét hồ sơ, nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì hướng dẫn cho bên nộp hồ sơ bổ sung hồ sơ. Nếu hồ sơ đầy đủ rồi thì viết giấy biên nhận hồ sơ, hẹn ngày trả kết quả và chuyển hồ sơ đến Văn phòng đăng ký QSDĐ cấp thành phố. Thời gian thực hiện trong ngày làm việc.
Bước 2:Trong thời gian không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Văn phòng đăng ký QSDĐ có trách nhiệm thực hiện thủ tục đăng ký cho thuê, cho thuê lại QSDĐ vào hồ sơ địa chính và chỉnh lý giấy chứng nhận QSDĐ đã cấp hoặc thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận QSDĐ đối với trường hợp phải cấp mới giấy chứng nhận.
2.2.3.5. Trình tự, thủ tục đăng ký góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất
* Quy định về hồ sơ
+ Hợp đồng góp vốn bằng giá trị QSDĐ ( đã được công chứng hoặc chứng thực );
+ Giấy chứng nhận QSDĐ hoặc một trong các giấy tờ về QSDĐ được quy định tại khoản 1,2 và 5 Điều 50 Luật Đất đai;
* Trình tự giải quyết
Bước 1: Bên góp vốn nộp một bộ hồ sơ tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND huyện; bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, xem xét hồ sơ, nếu hồ sơ chưa đầy đủ thì hướng dẫn cho bên nộp hồ sơ bổ sung hồ sơ, nếu hồ sơ đầy đủ rồi thì viết giấy nhận hồ sơ, hẹn ngày trả kết quả và chuyển hồ sơ đến Văn phòng đăng ký QSDĐ thành phố. Thời gian thực hiện trong ngày làm việc.
Bước 2: Trong thời gian không quá 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Văn phòng đăng ký QSDĐ có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ, đối với trường hợp đủ điều kiện góp vốn thì thực hiện đăng ký góp vốn vào hồ sơ địa chính và chỉnh lý giấy chứng nhận QSDĐ đã cấp.
2.2.3.6. Trình tự, thủ tục xõa đăng ký góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất
* Quy định về hồ sơ
+ Hợp đồng chấm dứt góp vốn;
+ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất;
* Trình tự giải quyết
- Trường hợp xõa đăng ký góp vốn mà trước đây khi góp vốn chỉnh lý trong giấy chứng nhận QSDĐ ( do không thay đổi thửa đất ) thì trong thời hạn không quá 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Văn phòng đăng ký QSDĐ cấp thành phố có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ, thực hiện xõa đăng ký góp vốn trong hồ sơ địa chính và chỉnh lý giấy chứng nhận QSDĐ.
- Trường hợp xõa đăng ký góp vốn mà trước đây khi góp vốn đã cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho pháp nhân mới (do có thay đổi thửa đất ) thì thực hiện như sau:
+ Trong thời hạn không quá 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Văn phòng đăng ký QSDĐ có trách nhiệm trích sao hồ sơ địa chính và gửi kèm theo hồ sơ đến phòng Tài nguyên và Môi trường;
+ Trong thời gian không quá 5 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ, phòng Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ và trình UBND cấp huyện quyết định cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho hộ gia đinh, cá nhân đã góp vốn mà thời hạn sử dụng đất chưa kết thúc sau khi chấm dứt góp vốn;
+ Trong thời hạn không quá 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được tờ trình, UBND huyện xem xét ký giấy chứng nhận QSDĐ;
- Trường hợp thời hạn sử dụng đất đã kết thúc cùng lúc chấm dứt hợp đồng góp vốn nếu bên góp vốn có nhu cầu tiếp tục sử dụng thì lập thủ tục xin gia hạn SDĐ theo quy định tại Điều 141 và Điều 142 Nghị định181/2004/NĐ- CP; nếu bên góp vốn không xin gia hạn hoặc không được gia hạn SDĐ thì cơ quan Tài nguyên và Môi trường thực hiện thủ tục thu hồi theo quy định của pháp luật tại khoản 3 Điều 132 Nghị định 181/CP[5].