3.3.3.1.1. S c n thi t khách quan thành l p S giao d ch hàng hóa
Phát tri n giao d ch tri n h n, k h n và quy n ch n là xu th t t y u c a n n kinh t hi n đ i. Giao d ch tri n h n, k h n và quy n ch n không ph i m i ra đ i mà nó đã t n t i hàng tr m n m qua và chính hình th c giao d ch này mà sau này trên th gi i ng i ta phát tri n các s giao d ch ch ng khoán hi n đ i. S giao d ch hàng hóa là n i giao d ch hàng hóa bao g m s c p và th c p. Th tr ng s c p là th tr ng mua bán hàng hóa nông s n. Th tr ng th c p là th tr ng mua bán các h p đ ng mua – bán nông s n. Th tr ng th c p phát tri n góp ph n thúc đ y th tr ng s c p phát tri n; th tr ng s c p phát tri n là c s đ th tr ng th c p phát tri n. Hai th tr ng này có m i quan h g n bó m t thi t v i nhau. Vì v y, vi c phát tri n giao d ch buôn bán các h p đ ng k h n và quy n ch n là c n thi t.
Ngoài ra, S giao d ch hàng hóa còn có ch c n ng giao hàng th t. Chính n i đây s t o đi u ki n ng i mua và ng i bán g p nhau đ th c hi n giao d ch mua bán và giao hàng th t trong t ng lai. Giá hàng hóa đ c xác đnh trên S giao d ch hàng
hóa là c s đ xác đnh giá cho hàng hóa giao ngay và s n xu t theo h p đ ng.
Vi t Nam là m t qu c gia s n xu t và xu t kh u nông s n l n. Chính vì th vi c xây d ng m t S giao d ch hàng hóa s t o đi u ki n cho n n nông nghi p Vi t Nam phát tri n theo h ng hi n đ i.
3.3.3.1.2. Các b c hình thành S giao d ch hàng hóa
xây d ng S giao d ch hàng hóa Vi t Nam, chúng ta c n ph i th c hi n qua hai b c:
B c th nh t, thành l p Trung tâm giao d ch h p đ ng tri n h n. ây là n i th ng nhân th c hi n mua bán hàng hóa th t (physical). Hàng hóa tr c khi đ a đ n Trung tâm ph i đ c giám đnh v tiêu chu n ch t l ng. Vi c mua bán đ c đ m b o b i Trung tâm thông qua hình th c ng i mua và ng i bán ph i n p ti n ký qu cho Trung tâm.
B c th hai, nâng c p Trung tâm giao d ch tri n h n thành S giao d ch hàng hóa k h n. Sau 3 n m ho t đ ng n u thành công và có đ đi u ki n s nâng c p Trung tâm giao d ch tri n h n thành S giao d ch hàng hóa k h n.
Tiêu chí thành công: l ng ng i tham gia mua bán th ng xuyên Trung tâm. Giá c m t hàng tham gia giao d ch v n đ ng theo đúng quy lu t cung – c u th gi i. i u này có ngh a n u hàng xu t kh u thì giá g n v i giá qu c t , không có hi n t ng giá lên xu ng ng c chi u nhau nh m t hàng cà phê xu t kh u th ng x y ra. Hàng hóa tham gia giao d ch đ t tiêu chu n theo đúng quy đnh.
Tiêu chí đ đi u ki n: Trung tâm ph i đáp ng đ y đ tiêu chu n v t ch c ho t đ ng, v con ng i và v c s v t ch t. Trung tâm ph i có quy ch ho t đ ng giao d ch ch t ch . Con ng i qu n lý ph i đ ki n th c, k n ng c n thi t đ đi u hành ho t đ ng giao d ch. K t c u h t ng đáp ng đ c các ho t đ ng giao d ch.
3.3.3.1.3. a đi m thành l p S giao d ch hàng hóa
S giao d ch hàng hóa là n i mà ng i mua và ng i bán th c hi n các giao d ch hàng hóa c a mình. a đi m đ m S giao d ch hàng hóa đòi h i ph i có đ y đ các đi u ki n c n thi t cho giao d ch di n ra th ng xuyên và thu n l i. Qua kh o sát tác gi th y S giao d ch hàng hóa ph i đ t t i Thành ph H Chí Minh.
TP.HCM là trung tâm kinh t - tài chính – th ng m i, m t trung tâm giao
d ch qu c t , là đ u m i giao th ng kinh t v i t t c các vùng trong c n c và giao th ng v i n c ngoài. TP.HCM n m v trí trung tâm khu v c ông Á và Thái Bình D ng d dàng k t n i th ng m i v i các th tr ng th gi i nh Úc, Singapore, Thái Lan, châu Âu và B c M .
TP.HCM có đ c s h t ng c n thi t cho S giao d ch hàng hóa ra đ i nh có h th ng thông tin đi n t hi n đ i, d dàng k t n i Internet gi a các doanh nghi p v i nhau, d dàng k t n i sang các th tr ng l n th gi i. C s h t ng giao thông t ng đ i thu n l i, có c ng l n đ s c cho tàu v n t i l n vào; có sân bay Tân S n Nh t ngang t m khu v c; có h th ng đ ng b , đ ng s t và đ ng th y g n li n v i các vùng s n xu t nông nghi p l n nh ông Nam B , Tây Nguyên và BSCL. TP.HCM g n v i vùng lúa g o, th y s n l n BSCL; g n vùng s n xu t cao su, h t đi u ông Nam B ; g n vùng cà phê, tiêu Tây Nguyên.
Ngu n nhân l c c a TP.HCM đ s c đ m đ ng ngành th ng m i theo tiêu chu n qu c t . TP.HCM có đ i ng chuyên gia đ c đào t o t nhi u ngu n trong n c, ngoài n c am hi u nhi u v h th ng giao d ch nông s n hi n đ i th gi i.
L c l ng th ng nhân d i dào, n ng đ ng, có nhi u kinh nghi m, đ c bi t có c ng đ ng ng i Hoa có truy n th ng th ng m i lâu đ i. Ng i dân Thành ph ph n l n t nhi u vùng khác nhau đ n, do đó h có ý chí làm n l n, s n sàng ch p nh n r i ro. S giao d ch hàng hóa ra đ i và thành công đòi h i ph i có đ y đ nhi u ch th kinh doanh khác nhau tham gia. Kinh nghi m c a nhi u n c trên th gi i cho th y S giao d ch hàng hóa s không sôi đ ng n u thi u ng i ch p nh n r i ro (speculator). Vi t Nam th ng có quan đi m cho r ng ng i ch p nh n r i ro s l ng đo n th tr ng, làm th tr ng b t n và h là thành ph n tiêu c c trên th tr ng. Tuy nhiên, n u th tr ng không có ng i ch p nh n r i ro thì th tr ng s không bi n đ ng (lúc lên, lúc xu ng) mà chính s bi n đ ng m i thu hút ng i mua và ng i bán tham gia vào th tr ng. Ng i ch p nh n r i ro th ng là ng i có kinh nghi m và hi u bi t th tr ng nhi u h n nh ng ng i khác. Do đó h là thành ph n khá tích c c c a th tr ng. S giao d ch hàng hóa đ t t i TP.HCM thì m i có l c l ng này đông đ o tham gia.
V i v trí và l i th trên, S giao d ch hàng hóa ph i đ t t i TP.HCM. N u S giao d ch hàng hóa đ t t i BSCL thì ch có th giao d ch hàng lúa g o ; n u đ t Tây Nguyên thì ch giao d ch hàng cà phê mà S giao d ch hàng hóa ch có m t hai lo i s n ph m chào bán thì khó thành công đ c.
3.3.3.1.4. M t hàng giao d ch S giao d ch hàng hóa
Hi n nay, Vi t Nam là m t qu c gia s n xu t nhi u nông s n trên th gi i mà trong đó có các s n ph m ch l c nh g o, cà phê, tiêu, h t đi u nhân và cao su. Do đó đ thành l p S giao d ch hàng hóa thì chúng ta có th đ a m t s s n ph m vào giao d ch:
- i v i m t hàng g o, chúng ta có th đ a lo i g o 5% t m lên sàn. i u này r t thu n l i là th tr ng CBOT (Hoa K ) và th tr ng AFET (Thái Lan) đ u có giao d ch m t này. ây là c s cho th tr ng g o Vi t Nam g n li n v i th tr ng th gi i. Hoa K , Thái Lan và Vi t Nam là 3 qu c gia xu t kh u g o l n trên th gi i. N u chúng ta đ a đ c m t hàng g o 5% t m lên sàn thì giá g o 5% t m c a Vi t Nam ch c ch n s b ng g o c a Thái Lan và Hoa K . i u đó góp ph n đ a giá g o ph m ch t th p h n nh g o 15%, 25% t m lên b ng th gi i, t o ra giá tr gia t ng l n h n.
- i v i m t hàng cà phê, chúng ta có th đ a cà phê Robusta lo i 2 vào giao d ch. ây c ng là ch ng lo i cà phê chi m t tr ng l n c a Vi t Nam và phù h p v i S giao d ch hàng hóa LIFFE.
- M t hàng cao su ch y u trên th tr ng th gi i đang đ c giao d ch qua S giao d ch hàng hóa Sicom và Tocom là m t xông khói lo i 3 (Ribbed Smoked Sheet No.3 – RSS3). Tuy nhiên, m t hàng này Vi t Nam chi m t tr ng r t th p, ch y u do các trang tr i gia đình s n xu t (th ng đ c g i là cao su ti u đi n).
Hi n nay, Vi t Nam xu t kh u nhi u nh t là cao su SVR3L, n m 2007 xu t kh u chi m t tr ng 42,78%, mang l i giá tr 641 tri u USD (VRG, 2007). Do v y, Vi t Nam có th xây d ng riêng tiêu chu n cao su này đ giao d ch trên sàn.
3.3.3.1.5. T ch c b máy S giao d ch hàng hóa
S giao d ch hàng hóa ph i là m t doanh nghi p, không ph i là đ n v s nghi p có thu ho c m t c quan hành chính. Theo i u 6, Ngh đ nh 158/2006/N -
CP ngày 28/12/2006 c a Chính ph có nêu: “S Giao d ch hàng hóa là pháp nhân đ c thành l p và ho t đ ng d i hình th c Công ty trách nhi m h u h n, Công ty c ph n theo quy đnh c a Lu t Doanh nghi p… ”. i u này hoàn toàn phù h p v i thông l th ng m i qu c t . C c u t ch c c a S giao d ch hàng hóa có th đ c mô ph ng nh sau:
Ngu n: B o Trung (2008), K t qu nghiên c u c a lu n án.
Hình 3-3: T ch c b máy S giao d ch hàng hóa (1) Phòng ngu n nhân l c:
Ch c n ng ho ch đ nh, tuy n d ng, đào t o, phát tri n và đ ng viên ngu n nhân l c cho S giao d ch hàng hóa.
(2) Phòng k toán – tài chính:
Ch c n ng ho ch đnh, t ch c ho t đ ng, ki m tra, giám sát ho t đ ng k toán – tài chính c a S giao d ch hàng hóa.
(3) Phòng pháp ch - h p đ ng:
- Nghiên c u, xem xét, th m đnh v ph ng di n pháp lu t các n i dung liên quan đ n t ch c ho t đ ng c a S giao d ch hàng hóa; t ch c so n th o các quy
ch ho t đ ng c a S giao d ch hàng hóa; tham m u cho ban giám đ c gi i quy t nh ng v n đ liên quan đ n pháp lu t;
- Xem xét đ c đi m k thu t các h p đ ng và ki n ngh nh ng thay đ i c n thi t;
- X lý các tranh ch p n y sinh có tính ch t ki n t ng gi a các ch th tham gia giao d ch S giao d ch hàng hóa.
(4) Phòng giao d ch và qu n lý thành viên
- Thi t l p và qu n lý h th ng giao d ch c a S giao d ch hàng bao g m h th ng m ng c c b (LAN) và m ng di n r ng (WAN) n i k t gi a S giao d ch hàng hóa v i các t ch c thành viên, n i k t các khâu giao d ch v i thanh toán và giao nh n s n ph m;
- i u hành h th ng giao d ch c a S giao d ch đ m b o ho t đ ng giao d ch và phân b k t qu giao d ch theo đúng nguyên t c giao d ch c a th tr ng, đ m b o giao d ch an toàn, công b ng và minh b ch;
- Th c hi n giám sát giao d ch, nh m phát hi n và ng n ch n nh ng giao d ch b t th ng, nh ng giao d ch không có kh n ng thanh toán;
- Nghiên c u, c i ti n nh m không ng ng hoàn thi n, hi n đ i hóa h th ng giao d ch c a S giao d ch hàng hóa;
- Cung c p thông tin và d ch v h tr th tr ng nh s li u th ng kê, giá c , các tài li u thông tin khác;
- Theo dõi, giám sát ho t đ ng c a các t ch c thành viên và ng i mua và ng i bán bao g m c ho t đ ng trong và ngoài S giao d ch hàng hóa;
- H ng d n các t ch c thành viên và ng i mua, ng i bán tuân th các nguyên t c ho t đ ng, và các n i quy, quy ch c a S giao d ch hàng hóa;
- Tham m u trong vi c đ xu t k t n p, ho c khai tr t ch c thành viên c a S giao d ch hàng hóa.
(5) Phòng k ho ch, marketing và quan h qu c t - Xây d ng k ho ch kinh doanh;
- Ho ch đ nh và t ch c công tác marketing;
- Xây d ng m i quan h v i các đ i tác n c ngoài và các th tr ng khác.
(6) Phòng hành chính – Qu n tr c s v t ch t
- Th c hi n công tác hành chính, v n th , l u tr theo quy đnh hi n hành;
- Th c hi n công tác qu n lý tài s n v t ch t c a S giao d ch hàng hóa;
- T ch c th c hi n công tác th ký, l tân, h i h p;
- Th c hi n công tác phòng cháy ch a cháy, b o v an toàn c quan.
(7) Phòng giám sát th tr ng
T ch c th c hi n ch c n ng thanh tra, giám sát th tr ng theo quy ch c a S giao d ch hàng hóa và pháp lu t c a nhà n c.
(8) Trung tâm thanh toán bù tr
Trung tâm thanh toán bù tr là t ch c th c hi n ch c n ng cung c p d ch v thanh toán trong ho t đ ng mua bán hàng hoá qua S Giao d ch hàng hóa.
(9) Trung tâm giao nh n hàng hóa
Trung tâm giao nh n hàng hoá là t ch c th c hi n ch c n ng l u gi , b o qu n và giao nh n hàng hoá cho các ho t đ ng mua bán hàng hoá qua S Giao d ch hàng hóa.
(10) Trung tâm giám đnh hàng hóa
Trung tâm giám đnh hàng hóa là t ch c ch u trách nhi m đ m b o hàng hóa tham gia giao d ch đúng theo tiêu chu n ch t l ng và đóng gói. Trung tâm làm ch c n ng c p gi y ch ng nh n hàng hóa đ t tiêu chu n ch t l ng cho ng i bán.
3.3.3.1.6. Nguyên t c ho t đ ng c a S giao d ch hàng hóa
- Nguyên t c trung gian: vi c mua bán hàng hóa ph i thông qua trung gian nhà môi gi i.
- Nguyên t c công khai hóa thông tin: m i thông tin liên quan đ n ho t đ ng giao d ch t i S giao d ch hàng hóa ph i đ c công khai hóa.
- Nguyên t c đ u giá: giá c hàng hóa t i S giao d ch hàng hóa ph i đ c hình thành thông qua đ u giá công khai, hoàn toàn tùy thu c vào cung c u, không ai quy t đnh giá hay can thi p vào vi c hình thành giá.
3.3.3.1.7. Ho t đ ng mua bán hàng hóa qua S giao d ch hàng hóa a) H th ng giao d ch
S giao d ch hàng hóa th c hi n giao d ch b ng h th ng máy vi tính n i m ng
n i b t i sàn giao d ch (LAN) và m ng đ ng dài (WAN). Các t ch c thành viên có th có 1 đ n 2 ng i đ i di n th ng tr c trên sàn đ th c hi n giao d ch.
Ng i mua và ng i bán s đ t l nh mua và l nh bán qua các t ch c thành viên. Ng i môi gi i c a các t ch c thành viên s chuy n các l nh mua và l nh bán này vào cho ng i đ i di n c a t ch c thành viên (g i là ng i môi gi i trên sàn). Ng i môi gi i trên sàn s nh p l nh vào máy ch . Khi l nh mua và l nh bán kh p nhau thì cu i phiên giao d ch s đ c chuy n v cho trung tâm thanh toán bù tr đ x lý các h p đ ng trong ngày. Trong tr ng h p nh ng h p đ ng nào ph i th c hi n giao hàng khi đ n h n s chuy n cho Trung tâm giao nh n hàng hóa.
b) Các l nh giao d ch
S giao d ch hàng hóa s s d ng các l nh giao d ch (xem Ph l c 7).
c) Ho t đ ng giao d ch t i S giao d ch hàng hóa Th i gian giao d ch:
S giao d ch hàng hóa th t hi n đ u giá kh p l nh t p trung, công khai. S giao d ch hàng hóa s ho t đ ng 5 ngày/tu n tr ngày L , T t theo quy đnh c a B Lu t lao đ ng. M i ngày có 1 phiên giao d ch t 8:30 đ n 15:30.
Ph ng th c kh p l nh:
- Kh p l nh đ nh k đ xác đnh giá m c a và giá đóng c a. Th i gian kh p l nh đnh k đ xác đnh giá m c a là t 8:30-9:00 và th i gian kh p l nh đnh k xác đnh giá đóng c a là 15:00-15:30;
- Kh p l nh liên t c t 9:00-15:00.
Nguyên t c kh p l nh đ c th c hi n nh sau:
- u tiên 1 là giá: L nh mua có m c giá cao h n đ c u tiên th c hi n tr c; l nh bán có m c giá th p h n đ c u tiên th c hi n tr c;
- u tiên 2 là th i gian: Tr ng h p các l nh cùng lo i có cùng m c giá thì l nh giao d ch nh p tr c vào h th ng giao d ch đ c u tiên th c hi n tr c.
Ký qu giao d ch:
- S Giao d ch hàng hóa quy đnh m c ký qu ban đ u khi đ t l nh giao d ch là 5% tr giá c a t ng l nh giao d ch.
- Khi đ t l nh giao d ch qua S Giao d ch hàng hóa, thành viên kinh doanh
ph i đ m b o s d tài kho n c a mình m t i Trung tâm thanh toán đáp ng các đi u ki n v m c ký qu giao d ch khi đ t l nh.
- Trong m t th i h n nh t đnh theo quy đnh c a i u l ho t đ ng c a S Giao d ch hàng hóa, thành viên kinh doanh ph i b sung ti n ký qu khi có bi n đ ng giá. Tr ng h p không b sung ti n ký qu đúng h n, S Giao d ch hàng hóa có quy n t t toán h p đ ng v i thành viên kinh doanh.
- Trong tr ng h p s d tài kho n v t m c ký qu theo quy đnh thì thành viên kinh doanh có quy n rút l i kho n v t m c đó.
S giao d ch hàng hóa ph i công b các thông tin sau đây:
- Ch s giá giao d ch trên t ng l ng hàng hoá giao d ch trong t ng ngày, bao g m giá m c a, giá đóng c a, m c giá cao nh t, m c giá th p nh t và các m c giá đ c kh p đ i v i t ng lo i hàng hoá đ c giao d ch qua S giao d ch hàng hóa.
- K t qu giao d ch theo ph ng th c kh p l nh, n i dung kh p l nh bao g m lo i hàng hoá, s l ng hàng hoá kh p l nh bán v i l nh mua và các n i dung khác theo quy đnh c a i u l ho t đ ng.
- Các thông tin khác đ c quy đnh trong i u l ho t đ ng c a S giao d ch hàng hóa ho c c a pháp lu t.
Ph ng th c th c hi n h p đ ng:
- Thanh toán bù tr qua Trung tâm thanh toán vào phiên cu i cùng c a ngày cu i cùng giao d ch h p đ ng;
- Giao nh n hàng hoá qua Trung tâm giao nh n hàng hoá.
Thanh toán bù tr :
- Trung tâm thanh toán có trách nhi m thông báo cho thành viên kinh doanh s d tài kho n hàng ngày c a thành viên đ c thanh toán bù tr v i giá giao d ch đóng c a c a ngày giao d ch đó.
- Vi c bù tr giao d ch ph i đ c th c hi n phù h p v i s l ng hàng hóa và s ti n ghi trong các ch ng t giao d ch.
Giao nh n hàng hóa:
i v i nh ng nh ng h p đ ng đ n khi đáo h n có th c hi n vi c giao nh n
hàng hóa th t. S giao d ch hàng hóa ph i xây d ng quy ch v vi c giao nh n hàng hóa và thanh toán.
Giám đnh hàng hóa:
Trung tâm giám đ nh hàng hóa th t hi n vi c giám đ nh hàng hoá mua bán qua S giao d ch hàng hóa.
3.3.3.1.8. i u ki n v t ch t c n thi t cho S giao d ch hàng hóa a) Hàng hóa tham gia giao d ch
Th nh t, Hàng hóa giao d ch qua S giao d ch đ u ph i đ t tiêu chu n theo thông l qu c t . Các hàng hóa ph i đ c quy đnh các tiêu chu n ch t l ng th ng nh t và đ c giám đnh ch t ch tr c khi th c hi n vi c giao nh n hàng hóa. i v i nh ng hàng hóa mà th tr ng ch y u là xu t kh u nh cà phê Robusta, g o 5% t m, chúng ta có th áp d ng tiêu chu n qu c t . Vi c đ a hàng hóa đ t nh ng tiêu chu n giao d ch qu c t không ch là vi c c n thi t cho vi c giao d ch t i sàn mà nó còn giúp cho m r ng giao d ch th ng m i qu c t . Vi c xây d ng h th ng hàng nông s n đ t chu n s thúc đ y nh ng nông dân và doanh nghi p ch bi n tuân th đúng quy trình s n xu t và ch bi n. Nh đó mà hàng hóa Vi t Nam d n d n l y l i uy tín trên th ng tr ng qu c t . Chính vì v y, đi u ki n c n thi t là B Nông nghi p và PTNT c n ph i h p v i T ng c c đo l ng tiêu chu n ch t l ng xây d ng h th ng tiêu chu n ch t l ng hàng nông s n và b t bu c m i ch th tham gia giao d ch ph i tuân th m t cách ch t ch .
Th hai, hàng hóa tham gia giao d ch đòi h i ph i có đ s l ng đ h tr cho th tr ng phát tri n.
b) Xây d ng c s v t ch t cho S giao d ch hàng hóa
C s h t ng cho ho t đ ng giao d ch di n ra là đi u ki n c n thi t đ có S giao d ch hàng hóa. Ngoài vi c xây d ng tr s , t c t o ra m t sàn giao d ch thì ngày nay ho t đ ng giao d ch ch y u b ng h th ng thông tin đi n t . Chính vì v y, chúng ta c n phát tri n m t h th ng công ngh thông tin thích h p cho vi c ti p nh n các l nh giao d ch, đáp ng cho vi c thanh toán bù tr và ph c v cho yêu c u qu n l ý r i ro. th c hi n đ c đi u này chúng ta ph i ch n các nhà t v n có kinh nghi m trong l nh v c t v n v vi c cung c p các h th ng đ i v i S giao
d ch hàng hóa. Chúng ta có th ng d ng và chuy n giao công ngh c a các S giao d ch hàng hóa, đ c bi t là S giao d ch hàng hóa đ i v i nông s n c a các n c phát tri n trên th gi i. Xu h ng phát tri n th ng m i hi n nay c a Vi t Nam là xây d ng m t n n th ng m i n i đa phát tri n v ng m nh, hi n đ i và phát tri n th ng m i trên con đ ng h i nh p v i khu v c và th gi i. Vì v y, xây d ng và phát tri n S giao d ch hàng hóa ph i k t n i đ c các S giao d ch hàng hóa trên th gi i. Chúng ta ch có th liên k t đ c v i các S giao d ch hàng hóa c a các n c thu n l i khi các đi u ki n c s h t ng c n thi t d dàng k t n i qu c t .
Khác v i S giao d ch ch ng khoán, S giao d ch hàng hóa còn th c hi n vi c giao hàng hóa th t thông qua Trung tâm giao nh n hàng hóa. Chính vì v y, c n ph i xây d ng h th ng kho b o qu n đ m b o hàng hóa không b h h ng, m t mát.
Trong đi u ki n đ t đai TP.HCM quá đ t đ , S giao d ch hàng hóa có th xây d ng h th ng kho Bình D ng ho c ng Nai đ ph c v cho vi c giao nh n hàng hóa gi a ng i bán và ng i mua.
3.3.3.2. Gi i pháp h tr phát tri n th ch giao d ch giao sau
3.3.3.2.1. Hoàn thi n pháp lu t liên quan đ n giao d ch giao sau nông s n Qua phân tích ch ng 2 và trên c s kinh nghi m các n c ch ng 1, lu n án đ xu t gi i pháp hoàn thi n pháp lu t liên quan đ n giao d ch giao sau nông s n v i n i dung c th nh sau:
Th nh t, B Công Th ng đ xu t, ch trì so n th o và trình Qu c H i Lu t giao d ch k h n nông s n (Agricultural Futures Trading Act) đ b sung và thay th “M c 3: Mua bán hàng hóa qua s giao d ch hàng hóa” t i u 63 đ n i u 73 c a Lu t Th ng m i do Qu c h i thông qua ngày 14/6/2005 và có hi u l c ngày 1/1/2006 và thay th Ngh đnh c a Chính ph s 158/N -CP ngày 28/12/2006 (đ đ m b o tính pháp lý cao h n). Ngoài n i dung đã có trong Lu t Th ng M i n m 2005 và Ngh đnh 158/2006/N -CP, Lu t giao d ch k h n nông s n c n b sung thêm: Quy đnh ch c n ng, nhi m v , trách nhi m, quy n h n, c c u t ch c c a c quan qu n lý th tr ng k h n. C quan qu n lý th tr ng nên theo mô hình c a Hoa K ho c Thái Lan, không theo mô hình c a Trung Qu c. ó là thành l p y ban giao d ch k h n riêng bi t v i y ban ch ng khoán Nhà n c.