- Người lao động được nghỉ làm việc, hưởng nguyên lương trong những ngày lễ,
LUẬT PHÒN G CHỐNG THAM NHŨNG
6.2. KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG 1 Khái niệm phòng, chống tham nhũng
6.2.1. Khái niệm phòng, chống tham nhũng
Tham nhũng là hành vi nguy hiểm cho xã hội, gây ra những thiệt hại về vật chất, tinh thần cho xã hội, gây mất ổn định, thậm chí đe dọa tới sự tồn vong của chế độ và được xem là giặc “nội xâm”. Như vậy, tham nhũng là hành vi nguy hiểm. Vì vậy, Đảng, Nhà nước và toàn thể nhân dân ta phải đấu tranh phòng, chống tham nhũng.
Phòng, chống tham nhũng bao gồm hai phạm trù: Phòng tham nhũng và chống tham nhũng.
Phòng tham nhũng là việc Đảng đưa ra chủ trương, đường lối, nghị quyết về phòng tham nhũng, chỉ đạo, lãnh đạo các cơ quan nhà nước và tồn xã hội phịng ngừa hành vi tham nhũng; còn Nhà nước ban hành các văn bản quy phạm pháp luật để phòng ngừa tham nhũng, lãnh đạo các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, các cán bộ, công chức tiến hành các hoạt động kiểm tra, giám sát để phòng ngừa việc tham nhũng; các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội và mọi công dân tiến hành các hoạt động giám sát, phản biện xã hội, tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân tham gia vào việc phòng ngừa tham nhũng với phương châm “phịng là chính”.
Chống tham nhũng là việc Đảng đưa ra các chủ trương, nghị quyết về chống tham nhũng. Xây dựng hệ thống cơ quan để trực tiếp chống tham nhũng, như hệ thống cơ quan nội chính từ Trung ương tới địa phương, hệ thống cơ quan kiểm tra Đảng từ Trung ương tới địa phương, để tiến hành các hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với các tổ chức, đảng viên nhằm phát hiện ra các hành vi tham nhũng và kịp thời xử lý. Trong năm 2017, 2018, 2019 Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng đã tiến hành nhiều cuộc kiểm tra và đã phát hiện nhiều vụ tham nhũng. Các cơ quan nhà nước có thẩm quyền đã ban hành các văn bản pháp luật như Luật phòng, chống tham nhũng, Bộ luật hình sự, v.v.. để làm căn cứ cho việc chống tham nhũng. Cơ quan thanh tra Nhà nước từ Trung ương tới địa phương tiến hành các cuộc thanh tra để phát hiện ra các vụ tham nhũng và đưa ra xử lý. Các cơ quan Công an, Viện Kiểm sát, Tòa án tiến hành điều tra, truy tố và xét xử các vụ án tham nhũng để xử lý các hành vi tham nhũng, hay nói cách khác là để chống tham nhũng. Các cơ quan nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội và nhân dân tham gia vào việc phát hiện xử lý hành vi tham nhũng, từ đó góp phần vào việc chống tham nhũng.
Phịng tham nhũng và chống tham nhũng có mối quan hệ biện chứng, chặt che, mật thiết với nhau, là hai mặt của một vấn đề trong một thể thống nhất. Phòng tham nhũng là việc ngăn ngừa tham nhũng từ xa để hành vi tham nhũng không thể xảy ra, khi hành vi tham nhũng khơng xảy ra thì khơng phải chống tham nhũng, giảm áp lực cho việc chống tham nhũng. Ngược lại, chống tham nhũng hỗ trợ cho việc phòng tham nhũng, tạo lập niềm tin cho các tổ chức, cá nhân làm cơng tác phịng tham nhũng, răn đe những người đang có ý định tham nhũng khơng dám tham nhũng. Như vậy, có thể nói phịng tham nhũng góp phần rất quan trọng vào việc chống tham nhũng và chống tham nhũng góp phần rất quan trọng vào việc phịng tham nhũng. Hai phạm trù này luôn đi liền với nhau và khơng tách rời nhau.
Mục đích của phịng, chống tham nhũng là để bảo vệ hoạt động đúng đắn của cơ quan nhà nước, bảo vệ tài sản, các lợi ích hợp pháp của Nhà nước, các tổ chức và toàn thể nhân dân, v.v.. để giữ vững ổn định và phát triển của tồn xã hội. Từ sự phân tích trên, có thể rút ra khái niệm phịng, chống tham nhũng như sau:
Phòng, chống tham nhũng là gồm các hoạt động của hệ thống chính trị, các tổ chức xã hội và toàn thể nhân dân, dựa vào chủ trương, đường lối của Đảng và căn cứ vào pháp luật để phòng ngừa, phát hiện và xử lý các hành vi tham nhũng, nhằm bảo vệ lợi ích hợp pháp của Nhà nước, các tổ chức và của cơng dân, góp phần vào việc giữ ổn định và phát triển của toàn xã hội.