IV. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CƠ CẤU LẠI NỀN KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2021-
2. Phát triển các loại hình thị trường, nâng cao hiệu quả phân bổ và sử dụng nguồn lực
dụng nguồn lực
a) Phát triển thị trường tài chính Mục tiêu:
Phát triển thị trường tài chính theo hướng đảm bảo sự lành mạnh, bền vững, cân bằng giữa thị trường chứng khoán và thị trường tiền tệ, để thị trường chứng khoán thực sự trở thành kênh huy động vốn trung và dài hạn quan trọng, giảm dần sự phụ thuộc vào vốn tín dụng ngân hàng; tăng cường tính công khai, minh bạch; đa dạng các định chế tài chính; linh hoạt đáp ứng nhu cầu đa dạng và thúc đẩy đổi mới sáng tạo của nền kinh tế. Mục tiêu cụ thể như sau:
39
(i) Đến năm 2025, quy mô của thị trường cổ phiếu tối thiểu 85% GDP; quy mô thị trường trái phiếu đạt tối thiểu 47% GDP, trong đó thị trường trái phiếu doanh nghiệp đạt khoảng 20% GDP69.
(ii) Số lượng nhà đầu tư trên thị trường đạt mức 5% dân số năm 2025.
(iii) Đa dạng hóa các sản phẩm trên thị trường chứng khoán; từng bước triển khai các sản phẩm quyền chọn, hợp đồng tương lai trên cổ phiếu trước năm 2025.
(iv) Đến năm 2025, chất lượng quản trị công ty trong các công ty niêm yết của Việt Nam đạt mức bình quân ASEAN-6.
(v) Trước năm 2025, nâng hạng thị trường chứng khoán Việt Nam trên danh sách các thị trường mới nổi.
(vi) Đến năm 2025, có 15% dân số tham gia bảo hiểm nhân thọ. (vii) Doanh thu phí bảo hiểm bình quân là 3,5% GDP.
Nhiệm vụ, giải pháp:
(i) Khẩn trương hoàn thành Đề án thành lập sàn giao dịch vốn cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo trong năm 2021 và đưa vào triển khai trước năm 2025. (ii) Khuyến khích phát triển các tổ chức đánh giá, xếp hạng tín nhiệm chuyên nghiệp và tin cậy.
(iii) Phát triển cơ sở hạ tầng của thị trường chứng khoán để đảm bảo an toàn, ổn định và minh bạch hệ thống giao dịch.
(iv) Nâng cao năng lực quản lý, giám sát rủi ro hệ thống; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
(v) Nghiên cứu, xem xét xây dựng luật pháp, chính sách khuyến khích đầu tư mạo hiểm nhằm thúc đẩy đổi mới sáng tạo.
(vi) Đa dạng các định chế tài chính, các quỹ đầu tư mạo hiểm, các quỹ bảo lãnh tín dụng, các tổ chức tài chính vi mô, các tổ chức tư vấn tài chính, dịch vụ kế toán, kiểm toán, xếp hạng tín nhiệm…
(vii) Chú trọng phát triển thị trường trái phiếu doanh nghiệp. Cơ cấu lại và phát triển thị trường chứng khoán thực sự trở thành kênh huy động vốn trung và dài hạn quan trọng của các doanh nghiệp tư nhân; tăng cường tính công khai, minh bạch trong hoạt động của thị trường trái phiếu, đặc biệt là thị trường TPDN; phát triển cơ sở hạ tầng của thị trường; phát triển các định chế trung gian như tổ chức xếp hạng tín nhiệm, tổ chức đại diện chủ sở hữu trái phiếu nhằm nâng cao tính công khai, minh bạch và bảo vệ quyền, lợi ích của nhà đầu tư; thúc đẩy sự phát triển của các nhà đầu tư chuyên nghiệp trên thị trường chứng khoán.