Các chính sách của Nhà nước và Thành phố Hà Nội cĩ tác dụng trực tiếp tới sự phát triển của sản xuất và tiêu thụ rau an tồn.
Nhĩm chính sách này quy định cụ thể quy hoạch vùng sản xuất rau an tồn của Thành phố Hà Nội nĩi chung và huyện Gia Lam nĩi riêng. Đây là căn cứ để hộ nơng dân xay dựng phương án phát triển sản xuất kinh doanh của hộ cho phù hợp với xu hướng chung.
Nhĩm chính sách quy định về điều kiện, tiêu chuẩn kĩ thuật đối với rau an tồn là căn cứ để hộ sản xuất theo đúng các yêu cầu ví dụ như sản xuất theo tiêu chí VietGap...
Nhĩm chính sách hỗ trợ đầu vào như giống, vốn, kĩ thuật...
2.1.6.2. Quy hoạch phát triển vùng sản xuất rau an tồn
Quy hoạch phát triển vùng sản xuất rau an tồn sẽ ảnh hưởng trực tiếp tới quy mơ sản xuất của hộ. Theo đĩ, sản xuất của hộ căn cứ theo sự phân chia vùng hay loại rau.
2.1.6.3. Trình độ kĩ thuật
Trình độ kĩ thuật của người sản xuất tác động trực tiếp tới kết quả sản xuất của hộ. Đặc biệt là số năm kinh nghiệm của người trồng rau và chăm sĩc rau, và khả năng tiếp thu khoa học kĩ thuật của hộ. Trong đĩ, yếu tố kĩ thuật canh tác đĩng vai trị khơng thể thiếu trong sản xuất. Các khâu cơng việc như: làm đất, làm cỏ, tưới nước, phun thuốc phịng trừ sâu bệnh … là những biện pháp đáp ứng nhu cầu về dinh dưỡng, độ thống khí, nồng độ CO2 trong đổ ẩm thích hợp để rau sinh dưỡng và phát triển tốt. Nếu cĩ chế độ chăm sĩc thường xuyên và hợp lý thì sẽ cho năng cao và ngược lại.
2.1.6.4. Các yếu tố đầu vào
Khí hậu, thời tiết, thời vụ: Khí hậu của nước ta mang tính chất khí hậu nhiệt đới giĩ mùa, thời tiết thay đổi liên tục, do vậy cĩ ảnh hưởng đến sản xuất nơng nghiệp nĩ chung và sản xuất Rau – Rau an tồn nĩi riêng. Do đĩ trong quá trình sản xuất các hộ phải cĩ các biện pháp phịng chống các điều kiện bất lợi cho cây trồng,
bên cạnh đĩ thì việc lựa chọn các giống cây trồng nĩi chung cũng như việc chọn các giống rau phù hợp với nhiệt độ, thời tiết, thời vụ của từng vùng sản xuất là rất cần thiết và quan trọng.
Đất đai: Đối với cây rau thì bộ rễ của chúng thường ăn nơng ở tầng đất mặt phạm vi 25 – 30cm. Do vậy tính chịu hạn, chịu úng rất kém lại dễ bị nhiễm sâu bệnh, loại đất thích hợp với rau an tồn là đất thịt nhẹ, đất trung bình sau đĩ đến đất pha cát. Để cây rau cho năng suất cao đời hỏi phải cĩ tầng đất canh tác tơi xốp, giữ ẩm, giữ nhiệt, dễ thốt nước khi ngập úng, giàu chất dinh dưỡng, dễ hấp thụ, bên cạnh đĩ cịn nhiều các yếu tố khác nhưng yêu cầu về đất đai của rau an tồn tương đối giống nhau.
Giống: Giống đĩng vai trị quan trọng hang đầu trong sản xuất, nếu như đầu tư như nhau mà việc sử dụng các loại giống khác nhau thì sẽ cho năng suất khác nhau. Giống tốt là những giống cho năng suất cao, cĩ khả năng chống chịu sâu bệnh tơt, chất lượng sản phẩm cao … Ở nước ta hiện nay vẫn cịn sử dụng một số giống cũ ở một vài địa phương, trong thời gian gần dây đac lai tạo và nhập khá nhiều giống mới.
Tuy nhiên việc đưa một số giống mới vào sản xuất cần phaair được kiểm tra cận thận, cần kiểm tra xem giống đĩ cĩ phù hợp điều kiện tự nhiên của vùng sản xuất, địa phương sản xuất.
Ngày nay việc tìm tịi ra các giống tốt, giống mới khơng cịn là vấn đề quá khĩ khăn như trước kia. Bởi vì đac cĩ nhiều trung tâm, các mạng lưới tư nhân … bán giống rau hình thành, nhưng điều quan trọng là phải nhận biết được đâu là giống tốt, đâu là giống mới và phải lựa chọn giống nào phù hợp với điều kiện tự nhiên của từng vùng, từng địa phương.
Vốn: Trong sản xuất nơng nghiệp nĩi chung và sản xuất rau nĩi riêng thì vốn được thể hiện bằng tiền của tư liệu laoo động và đối tượng lao động được sử dụng vào trong sản xuất.
Quá trình tác động vào đồng vốn sản xuất trong nơng nghiệp khơng giống với với các nghành khác, trong sản xuất nơng nghiệp thì quá trình tác động của vốn khơng phải bằng hình thức trực tiếp mà bằng gián tiếp thơng qua đất đai, cây trồng
vật nuơi … vốn trong nơng nghiệp rất đa dạng ngồi, hình thức biểu hiện bằng tiền mặt, máy mĩc, thiết bị thì vốn trong nơng nghiệp cịn biểu hiện là vật nuơi, cây trồng lâu năm …
Lao động: Lao động là yếu tố rất cần thiết trong sản xuất nơng nghiệp, lao động trong nơng nghiệp ảnh hưởng rất lớn đến sản xuất, cũng như vậy lao động cũng cĩ ảnh hưởng rất lướn trong sản xuất rau. Cũng như các nghành sản xuất khác thì lao động trong sản xuất rau khơng chỉ yêu cầu về số lượng mà cịn yêu cầu về mặt chất lượng lao động. Trong sản xuất nơng nghiệp, ngồi các trang trại và các hộ sản xuất với quy mơ lớn thì mới sử dụng lao động đi thuê, cịn các hộ sản xuât với quy mơ nhỏ hơn thì thường tận dụng triệt để lao động gia đình, tuy nhiên trong những thời điểm chính vụ thì do khối lượng cơng việc khá lớn nên cũng cĩ hình thức thuê lao động ngồi. Ở các hộ sản xuất nhỏ lẽ thì thường sản xuất theo hình thức lấy cơng làm lãi.
2.1.6.5. Thị trường
Sản xuất rau là sản xuất hàng hố, do vậy luơn gắn với thị trường và giá cả. Rau là loại cây trồng cĩ tính đặc trưng theo vùng và phù hợp với điều kiện tự nhiên ở đĩ. Vì vậy mà yếu tố giá cả và thị trường là hết sức quan trọng. Ở nước ta, phần lớn các vùng sản xuất rau cịn mang tính tự phát, hình thức tiêu thụ chính là bán lẻ tại các chợ địa phương. Nhưng trong những năm gần đây, được sự quan tâm của các cấp các ngành, những vùng chuyên canh rau với quy mơ diện tích lớn được hình thành gĩp phần phát triển sản xuất rau hàng hố lớn.
Tuy nhiên, những vùng chuyên canh thế này khơng nhiều, vùng sản xuất rau với quy mơ nhỏ vẫn thường xuyên phải đối mặt với tình trạng “được mùa mất giá”. Hơn nữa, người nơng dân luơn là người phải chấp nhận giá bởi vì họ khơng cĩ khả năng bảo quản sản phẩm sau khi thu hoạch, họ phải chấp nhận cho dù giá rẻ, nếu khơng sẽ khơng bán được sản phẩm. Một thực tế bất lợi cho sản xuất nơng nghiệp nĩi chung và sản xuất rau an tồn nĩi riêng đĩ là tính thời vụ cao. Việc khắc phục thời vụ cịn hạn chế trong khi tập quán sản xuất của người dân là sản xuất đại trà, hầu hết các hộ đều khơng quan tâm tới khả năng tiêu thụ sản phẩm của mình. Đây là một trong những nguyên nhân làm giảm hiệu quả sản xuất rau an tồn.
Do vậy, sản xuất rau an tồn cần phải theo một định hướng, quy hoạch cụ thể của địa phương, lựa chọn loại rau cĩ giá trị cao được thị trường ưa chuộng sẽ giúp tăng hiệu quả sản xuất rau đáng kể.
2.1.6.6. Các yếu tố khác
Trong quá trình sản xuất và tiêu thụ rau an tồn, ngồi những yếu tố chính kể trên, cịn một vài yếu tố khác như hình thức sản xuất rau, rủi ro trong sản xuất và tiêu thụ...