thụ lý và xét xử vụ án dân sự

NỘI DUNG

Hiến pháp và pháp luật Việt Nam quy định rõ chức năng của các cơ quan nhà nước, trong đó có tổ chức Toà án Điều 127 Hiến pháp 1992 (sửa đổi năm 2001) khẳng định rằng Toà án nhân dân tối cao, các toà án nhân dân địa phương, các toà án quân sự và các toà án khác do luật định là những cơ quan xét xử của nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Điều này cho thấy Toà án nhân dân đóng vai trò quan trọng trong bộ máy nhà nước, vì chỉ có Toà án mới có thẩm quyền xét xử.

Trong bối cảnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập kinh tế quốc tế, việc bảo vệ quyền lợi và nghĩa vụ của công dân cùng với trật tự an toàn xã hội trở nên vô cùng quan trọng Đồng thời, cần chú trọng phát triển kinh tế và văn hóa, cũng như giữ vững an ninh quốc phòng.

Trước sự gia tăng và phức tạp của tội phạm và tranh chấp, lãnh đạo Tòa án nhân dân cùng các cơ quan lập pháp đang nỗ lực hoàn thiện hệ thống pháp luật để phù hợp với tình hình mới.

Thành phố Hưng Yên, thủ phủ tỉnh Hưng Yên, có diện tích rộng và tọa lạc dọc theo quốc lộ 39 Trong những năm gần đây, thành phố đang phát triển mạnh mẽ về kinh tế, văn hóa và xã hội Tuy nhiên, sự phát triển này cũng đi kèm với gia tăng tình hình phạm tội và mâu thuẫn xã hội do những tác động tiêu cực của cơ chế kinh tế thị trường.

Trong những năm qua, Tòa án nhân dân Thành phố Hưng Yên đã thực hiện hiệu quả các chính sách của Đảng và Nhà nước, nhờ sự chỉ đạo từ Tòa án nhân dân tối cao và Ủy ban nhân dân Thành phố Với nỗ lực của cán bộ công chức, Tòa án đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thụ lý và xét xử án dân sự, góp phần quan trọng vào việc giải quyết tranh chấp, ổn định đời sống nhân dân và đảm bảo tình hình chính trị an ninh trong khu vực.

Nhận thức được tầm quan trọng của công tác thụ lý và xét xử án dân sự tại Tòa án nhân dân Thành phố Hưng Yên, tôi đã tiến hành thống kê, nghiên cứu và phân tích về vấn đề này trong giai đoạn 2004 – 2011, đồng thời chọn đề tài này cho báo cáo thực tập tốt nghiệp chuyên ngành Cử nhân Luật Trong suốt quá trình thực tập và hoàn thiện báo cáo, tôi đã nhận được sự hỗ trợ nhiệt tình từ lãnh đạo và cán bộ Tòa án, Ban giám hiệu cùng các thầy cô trong khoa Luật - Trường đại học Vinh, cũng như sự quan tâm từ các bạn sinh viên Tôi xin chân thành cảm ơn tất cả các cá nhân, cơ quan đã tạo điều kiện giúp tôi hoàn thành chương trình thực tập và báo cáo này.

Quá trình thực tập: Từ ngày 06/ 02 / 2012 đến ngày 30/ 03 / 2012

1.Địa điểm thực tập: Tòa án nhân dân Thành phố Hưng Yên ( Địa chỉ: 79 Trưng Trắc – Phường Minh Khai – Thành phố Hưng Yên – Tỉnh Hưng Yên)

2.Vấn đề nghiên cứu “Công tác thụ lý và xét xử án dân sự tại Tòa án nhân dân Thành phố Hưng Yên – Tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2004 – 2011”

KHÁI QUÁT VỀ TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HƯNG YÊN – TỈNH HƯNG YÊN

Lịch sử hình thành của Tòa án nhân dân Thành phố Hưng Yên

Vào ngày 02/09/1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã đọc Tuyên ngôn độc lập, chính thức khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, hiện nay là Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Ngày 13/09/1945, ông đã ký Sắc lệnh số 33C, thiết lập các Tòa án quân sự, đánh dấu sự ra đời của ngành Tòa án nhân dân ngày nay.

Sau hơn 65 năm phát triển, dưới sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước, cùng với sự hỗ trợ từ các cơ quan và sự đồng tình của nhân dân, tổ chức này đã không ngừng lớn mạnh và trưởng thành.

Toà án nhân dân Thành phố Hưng Yên, một phần của hệ thống tòa án Việt Nam, đã có quá trình xây dựng và phát triển gắn liền với sự trưởng thành của ngành tòa án Đặc thù của thành phố Hưng Yên đã dẫn đến việc Tòa án nhân dân Thành phố Hưng Yên trải qua hai giai đoạn phát triển kể từ khi thành lập.

Giai đoạn I : Sau cải cách ruộng đất năm 1954, công tác tư pháp ở Thị xã

Tòa án nhân dân tỉnh Hưng Yên, do Tòa án nhân dân tỉnh kiêm nhiệm, hoạt động vào các ngày thứ hai, thứ tư và thứ sáu, đã phân công ông Phạm Sinh Huy làm cán bộ thường trực tiếp dân tại Ủy ban nhân dân thị xã Hưng Yên Ông Huy có nhiệm vụ tiếp nhận đơn khiếu kiện liên quan đến tranh chấp tài sản, nợ nần, hôn nhân và gia đình, ghi biên bản lời khai của các đương sự và nhân chứng Sau khi hoàn thiện hồ sơ, ông sẽ chuyển giao cho Thẩm phán Đoàn Thế Phổ để tiến hành hòa giải hoặc xét xử.

Vào đầu những năm 1963, Tòa án nhân dân thị xã Hưng Yên được thành lập với ông Phạm Thanh Nhan, Hiệu trưởng trường cấp 1, đảm nhiệm vai trò thư ký Ông Đoàn Thế Phổ vẫn tiếp tục phụ trách công tác hòa giải và xét xử án kiện Tòa án lúc này không chỉ thụ lý, điều tra và hòa giải các vụ tranh chấp dân sự, hôn nhân và gia đình, mà còn xét xử các vụ án hình sự với mức hình phạt dưới 02 năm tù.

Năm 1964, Tòa án nhân dân tỉnh Hưng Yên đã bổ nhiệm ông Thọ, một cán bộ Miền Nam tập kết ra Bắc, giữ chức Thẩm phán tòa án nhân dân thị xã Hưng Yên Ông Phạm Thanh Nhan được bổ nhiệm làm Thư ký, và văn phòng làm việc của họ đặt tại một gian nhà lợp lá gần đền Thiên Hậu, đối diện sân chiếu bóng cũ.

Tòa án nhân dân thị xã Hưng Yên hiện đang triển khai nhiệm vụ xây dựng Tổ và Ban hòa giải tại 06 khu phố: Lê Hồng Phong, Trần Hưng Đạo, Quang Trung, Minh Khai, Lê Lợi và Hoàng Hanh Tổ và Ban hòa giải có trách nhiệm nắm bắt tình hình khu vực, phản ánh về Tòa án để có biện pháp ngăn chặn hoặc giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh Họ cũng dàn xếp những mâu thuẫn nhỏ trong gia đình và cộng đồng, như tranh chấp nhà đất, cống rãnh và nợ nần Thành viên của Tổ và Ban hòa giải cần là những người gương mẫu, có uy tín với dân, nhiệt tình và kiên nhẫn trong công tác Vào đầu năm 1965, ông Phạm Thanh Nhan được điều động lên Tòa án nhân dân Tỉnh Hưng Yên cũ làm Thư ký, trong khi Tòa án thị xã Hưng Yên chỉ còn lại ông Thọ, phải mượn cán bộ từ các cơ quan khác để thực hiện nhiệm vụ ghi chép trong quá trình hòa giải và xét xử.

Vào khoảng năm 1966 hoặc 1967, ông Thọ được bầu làm chánh án Tòa án nhân dân thị xã Hưng Yên, trong khi ông Hoàng Khang được giao nhiệm vụ Thư ký Tòa án Trong giai đoạn này, chức năng và nhiệm vụ của Tòa án nhân dân thị xã Hưng Yên vẫn giữ nguyên.

Tháng 01 năm 1969 ông Thọ được điều động đi công tác khác, tháng 02 năm 1969 Tòa án nhân dân Tỉnh Hải Hưng điều động ông Văn Thao là phó chánh án Tòa án nhân dân huyện Tiên Lữ (cũ) về làm chánh án Tòa án nhân dân thị xã Hưng Yên Ngoài các nhiệm vụ ở trên Tòa án nhân dân thị xã Hưng Yên còn được Tòa án nhân dân Tỉnh Hải Hưng giao nhiệm vụ tiếp nhận đơn ly hôn của cán bộ, bộ đội Miền Nam tập kết ra Bắc, vợ sinh sống ở Miền Nam, sau khi nhận đơn tiến hành lấy lời khai của nguyên đơn, điều tra thu thập chứng cứ rồi chuyển toàn bộ hồ sơ lên Tòa án nhân dân Tỉnh Hải Hưng xem xét giải quyết Đầu năm 1972 đồng chí Hoàng Khang được bầu vào Ban chấp hành Thị ủy nên sau đại hội đồng chí Hoàng Khang được điều động giữ chức Trưởng Ban kiểm tra Đảng thị ủy Hưng Yên, Tòa án nhân dân thị xã Hưng Yên lúc này chỉ còn một đồng chí là ông Hoàng Thao – chánh án, công tác xét xử, hòa giải phải mượn cán bộ cơ quan bạn làm nhiệm vụ thư ký.

Vào tháng 3 hoặc tháng 4 năm 1973, Tòa án nhân dân tỉnh Hải Hưng đã quyết định điều động ông Vũ Xuân Đài từ Tòa án nhân dân tỉnh về làm thẩm phán tại Tòa án nhân dân thị xã Hưng Yên Đồng thời, đồng chí Phạm Thị Chuôm, đang công tác bảo mật tại công an vũ trang, cũng được điều động sang Tòa án nhân dân thị xã với vai trò thư ký.

Vào tháng 02 năm 1975, ông Văn Thao được chánh án Tòa án nhân dân tối cao điều động lên làm việc tại Ban thanh tra Tòa án nhân dân tối cao Cùng thời điểm, ông Vũ Xuân Đài được bầu làm chánh án Tòa án thị xã Hưng Yên, trong khi bà Phạm Thị Chuôm giữ chức thẩm phán Tòa án nhân dân tỉnh Hải Hưng cũng đã điều động đồng chí Phạm Văn Hòe về làm thư ký tại Tòa án nhân dân thị xã Hưng Yên, tiếp theo là các ông Lê Xuân Thắng, Lê Tiến Lực và bà Đoàn Thị Tuyết Lê.

Theo nghị quyết của Quốc hội khóa IX, kỳ họp thứ 10 vào ngày 6 tháng 11 năm 1996, Tỉnh Hải Hưng được chia thành hai tỉnh là Hưng Yên và Hải Dương Tại thời điểm này, Tòa án nhân dân thị xã Hưng Yên thuộc tỉnh Hưng Yên.

Năm 2008, Thị xã Hưng Yên được công nhận là Thành phố trực thuộc Tỉnh, dẫn đến việc Tòa án nhân dân thị xã Hưng Yên đổi tên thành Tòa án nhân dân Thành phố Hưng Yên.

Tòa án nhân dân Thành phố Hưng Yên hiện có 15 cán bộ biên chế, trong đó ông Lê Tiến Lực giữ chức Chánh án Đội ngũ bao gồm 06 thẩm phán và 09 thư ký, với 14 trên 15 cán bộ là Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam.

Cơ cấu tổ chức của Tòa án nhân dân Thành phố Hưng Yên

* Chánh án: Ông Lê Tiến Lực , theo luật Tổ chức tòa án thì Chánh án

Tòa án nhân dân thành phố và thị xã trực thuộc tỉnh do Chánh án đứng đầu, chịu trách nhiệm về hoạt động của Tòa án theo chế độ thủ trưởng Chánh án và Phó Chánh án có nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm cụ thể được quy định trong hệ thống pháp luật.

- Tổ chức công tác xét xử của Toà án;

Quyết định phân công Phó Chánh án Tòa án, Thẩm phán và Hội thẩm có vai trò quan trọng trong việc giải quyết và xét xử các vụ án hình sự Đồng thời, việc phân công Thư ký Tòa án cũng cần thiết để tiến hành tố tụng một cách hiệu quả đối với các vụ án hình sự.

- Quyết định thay đổi Thẩm phán, Hội thẩm, Thư ký Tòa án trước khi mở phiên tòa;

- Kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm các bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Toà án theo quy định của Bộ luật này;

- Ra quyết định thi hành án hình sự;

- Quyết định hoãn chấp hành hình phạt tù;

- Quyết định tạm đình chỉ chấp hành hình phạt tù;

- Quyết định xoá án tích;

- Giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền của Tòa án.

Khi Chánh án Tòa án không có mặt, một Phó Chánh án sẽ được Chánh án ủy nhiệm để thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của mình Phó Chánh án có trách nhiệm báo cáo và chịu trách nhiệm trước Chánh án về các nhiệm vụ được giao.

* Khi tiến hành việc giải quyết vụ án hình sự, Chánh án Tòa án có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

- Quyết định áp dụng, thay đổi hoặc huỷ bỏ biện pháp tạm giam; quyết định xử lý vật chứng;

- Quyết định chuyển vụ án;

- Cấp, thu hồi giấy chứng nhận người bào chữa; ra các quyết định và tiến hành các hoạt động tố tụng khác thuộc thẩm quyền của Tòa án.

Khi được giao nhiệm vụ giải quyết và xét xử vụ án hình sự, Phó Chánh án Toà án có những quyền hạn và nhiệm vụ cụ thể được quy định tại khoản 2 của Điều này.

Chánh án và Phó Chánh án Toà án phải chịu trách nhiệm pháp lý về các hành vi và quyết định của họ Đồng thời, cần tổ chức tổng kết kinh nghiệm xét xử để nâng cao chất lượng công tác tư pháp.

- Hướng dẫn công tác tư pháp ở các thị trấn và xã;

- Tổ chức việc kiểm tra công tác tư pháp ở các thị trấn và xã;

- Phân công cho các thẩm phán trong Toà án;

- Chỉ đạo công tác xây dựng tổ chức tư pháp ở địa phương và công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật trong nhân dân.

* Phó Chánh án: Ông Nguyễn Viết Thủy

- Phó chánh án giúp Chánh án làm nhiệm vụ và có thể được uỷ nhiệm thay Chánh án khi Chánh án vắng mặt.

Cơ cấu tổ chức và biên chế của các Toà án nhân dân địa phương được hướng dẫn thực hiện bởi Chánh án Toà án nhân dân tối cao, theo các quy định chung về bộ máy làm việc và biên chế của các cơ quan Nhà nước.

Tổng số biên chế của các Toà án nhân dân địa phương được xác định bởi Chánh án Toà án nhân dân tối cao và trình lên Uỷ ban thường vụ Quốc hội để phê duyệt.

* Thẩm Phán: Hiện nay Tòa án nhân dân Thành phố Hưng Yên có 6

Trong số các thẩm phán, có 05 thẩm phán sở hữu trình độ lý luận chính trị trung cấp, cùng với trình độ nghiệp vụ chuyên môn từ đại học đến trên đại học.

Theo Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2002, nhiệm vụ của Thẩm phán bao gồm việc chủ tọa phiên tòa trong quá trình xét xử và thực hiện theo chế độ bổ nhiệm thẩm phán theo nhiệm kỳ Thẩm phán có những quyền hạn và trách nhiệm cụ thể trong việc đảm bảo công lý và tuân thủ quy định pháp luật.

+ Thẩm phán được phân công giải quyết, xét xử vụ án hình sự có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

- Nghiên cứu hồ sơ vụ án trước khi mở phiên toà;

- Tham gia xét xử các vụ án hình sự ;

- Tiến hành các hoạt động tố tụng và biểu quyết những vấn đề thuộc thẩm quyền của Hội đồng xét xử;

- Tiến hành các hoạt động tố tụng khác thuộc thẩm quyền của Tòa án theo sự phân công của Chánh án Tòa án.

Thẩm phán chủ tọa phiên tòa không chỉ thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn theo quy định tại khoản 1 Điều này, mà còn đảm nhiệm thêm nhiều trách nhiệm và quyền hạn khác quan trọng trong quá trình xét xử.

- Quyết định áp dụng, thay đổi hoặc huỷ bỏ biện pháp ngăn chặn theo quy định của Bộ luật này;

- Quyết định trả hồ sơ để điều tra bổ sung;

- Quyết định đưa vụ án ra xét xử; quyết định đình chỉ hoặc tạm đình chỉ vụ án;

- Quyết định triệu tập những người cần xét hỏi đến phiên toà;

- Tiến hành các hoạt động tố tụng khác thuộc thẩm quyền của Toà án theo sự phân công của Chánh án Toà án.

Thẩm phán giữ chức vụ Chánh tòa và Phó Chánh tòa Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao có thẩm quyền trong việc cấp và thu hồi giấy chứng nhận cho người bào chữa.

+ Thẩm phán phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về những hành vi và quyết định của mình.

* Thư ký Tòa án: Hiện nay Tòa án nhân dân Thành phố Hưng Yên có 9

Thư ký tòa án đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ thẩm phán và hội đồng xét xử trong các phiên tòa và hòa giải, đồng thời thực hiện nhiệm vụ ghi chép biên bản Tại Thành phố Hưng Yên, độ tuổi trung bình của thư ký tòa án khoảng 35 tuổi, với nhiều người có trình độ chuyên môn cao, trong đó có cả những thư ký đã tốt nghiệp thạc sĩ Nhiệm vụ và quyền hạn của thư ký được quy định rõ ràng trong luật Tổ chức Tòa án.

+ Thư ký Tòa án được phân công tiến hành tố tụng đối với vụ án hình sự có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

- Phổ biến nội quy phiên toà;

- Báo cáo với Hội đồng xét xử danh sách những người được triệu tập đến phiên toà;

- Ghi biên bản phiên toà;

- Tiến hành các hoạt động tố tụng khác thuộc thẩm quyền của Tòa án theo sự phân công của Chánh án Tòa án.

+Thư ký Tòa án phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước Chánh án Tòa án về những hành vi của mình.

Hội Thẩm nhân dân là những người tham gia vào hoạt động tố tụng tại phiên Tòa, hiện tại có 21 hội thẩm được bầu từ HĐND Thành phố Nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của họ được quy định rõ ràng trong Luật Tổ chức Tòa án và Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân.

+ Hội thẩm được phân công xét xử có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

- Nghiên cứu hồ sơ vụ án trước khi mở phiên toà;

- Tham gia xét xử các vụ án theo thủ tục sơ thẩm, phúc thẩm;

- Tiến hành các hoạt động tố tụng và biểu quyết những vấn đề thuộc thẩm quyền của Hội đồng xét xử.

+Hội thẩm phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về những hành vi và quyết định của mình.

Sơ đồ cơ cấu tổ chức Tòa án nhân dân Thành phố Hưng Yên

Tòa án nhân dân Thành phố Hưng Yên hiện có 6 thẩm phán, mỗi người làm việc tại phòng riêng, cùng với 9 thư ký phân bổ tại 5 phòng làm việc Trong số đó, 3 thư ký kiêm nhiệm các vai trò tiếp dân, thủ quỹ và kế toán Cấu trúc tổ chức này nhằm đảm bảo hiệu quả trong công tác xét xử tại tòa án.

Vai trò, chức năng, nhiệm vụ và nguyên tắc hoạt động của Tòa án nhân dân Thành phố Hưng Yên

1.3.1 Vai trò của Tòa án nhân dân trong hệ thống nhà nước

Tòa án nhân dân Thành phố Hưng Yên là một phần quan trọng trong hệ thống Tòa án của Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đóng vai trò thiết yếu trong bộ máy nhà nước cả ở Trung ương và địa phương Bộ máy nhà nước Việt Nam được tổ chức theo nguyên tắc tập trung quyền lực, với sự phân công và phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước.

Phó Chánh án nước đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện ba quyền: lập pháp, hành pháp và tư pháp Quyền tư pháp, đặc biệt là quyền xét xử, là một chức năng cốt yếu của Nhà nước Việt Nam, được giao cho Toà án nhân dân Vì vậy, Toà án nhân dân giữ một vị trí then chốt trong bộ máy nhà nước.

Toà án đóng vai trò trung tâm trong hệ thống tư pháp, theo Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02-6-2005 của Bộ Chính trị về Chiến lược Cải cách tư pháp đến năm 2020 Nghị quyết nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tổ chức các cơ quan và chế định bổ trợ tư pháp một cách hợp lý, khoa học và hiện đại, trong đó Toà án được xác định là cơ quan nòng cốt với hoạt động xét xử là trọng tâm.

Toà án nhân dân đóng vai trò then chốt trong việc duy trì an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, từ đó tạo ra một môi trường ổn định cho sự phát triển kinh tế, thúc đẩy hội nhập quốc tế, cũng như xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Toà án nhân dân đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ công lý và quyền con người, đồng thời là công cụ hiệu quả trong việc thực thi pháp luật và bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa Bên cạnh đó, Toà án cũng góp phần đấu tranh chống lại các loại tội phạm và vi phạm pháp luật.

Tòa án nhân dân Thành phố Hưng Yên là cơ quan xét xử của nước

Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tọa lạc tại thành phố Hưng Yên, nơi tòa án thực hiện các nhiệm vụ và chức năng theo quy định của pháp luật.

Toà án nhân dân Thành phố Hưng Yên có nhiệm vụ xét xử các vụ án hình sự, dân sự (bao gồm tranh chấp về dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, và lao động), cùng với các vụ án hành chính trên địa bàn thành phố và những vụ án được ủy nhiệm theo quy định của pháp luật.

Giải quyết các vấn đề dân sự bao gồm yêu cầu về hôn nhân, gia đình, kinh doanh, thương mại và lao động; xử lý yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp; và xem xét tính hợp pháp của cuộc đình công.

Toà án có nhiệm vụ giải quyết các vấn đề khác theo quy định pháp luật, bao gồm việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời trong tranh chấp thương mại tại Trọng tài, ra quyết định thi hành án hình sự, hoãn hoặc tạm đình chỉ chấp hành hình phạt tù, miễn chấp hành hình phạt hoặc giảm mức hình phạt đã tuyên, cùng với việc ra quyết định xoá án tích.

Toà án có trách nhiệm bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa và quyền làm chủ của nhân dân, đồng thời bảo vệ tài sản của Nhà nước và tập thể Ngoài ra, Toà án còn đảm bảo tính mạng, tài sản, tự do, danh dự và nhân phẩm của công dân.

Toà án đóng vai trò quan trọng trong việc giáo dục công dân về lòng trung thành với Tổ quốc và việc chấp hành pháp luật Qua đó, Toà án khuyến khích sự tôn trọng các nguyên tắc xã hội, nâng cao ý thức phòng ngừa và chống tội phạm cũng như các hành vi vi phạm pháp luật khác.

Tòa án nhân dân Thành phố Hưng Yên hoạt động theo những nguyên tắc luật định bao gồm các nguyên tắc sau:

Nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa, được quy định tại Điều 12 Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001), là nguyên tắc chỉ đạo quan trọng nhất trong tất cả các hoạt động của cơ quan nhà nước, đặc biệt là trong hoạt động xét xử của Toà án nhân dân Để đảm bảo nguyên tắc này không bị vi phạm trong quá trình xét xử, Thẩm phán và Hội thẩm nhân dân cần tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật, từ quy định về tố tụng đến các quy định về nội dung pháp lý.

Toà án nhân dân có Hội thẩm nhân dân tham gia trong quá trình xét xử, với quyền hạn ngang bằng Thẩm phán, theo quy định tại Điều 129 của Hiến pháp năm 1992 và Điều 4 của Luật tổ chức TAND.

- Khi xét xử, Thẩm phán và Hội thẩm độc lập và chỉ tuân theo pháp luật (Điều 130 Hiến pháp năm 1992; Điều 5 Luật tổ chức TAND)

Toà án tiến hành xét xử công khai, trừ những trường hợp đặc biệt được quy định bởi pháp luật, như khi cần bảo vệ bí mật nhà nước, giữ gìn thuần phong mỹ tục, hoặc bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các đương sự Điều này được quy định tại Điều 131 của Hiến pháp năm 1992 và Điều 7 của Luật tổ chức TAND.

- Toà án xét xử tập thể và quyết định theo đa số (Điều 131 Hiến pháp năm 1992; Điều 6 Luật tổ chức TAND).

Toà án hoạt động theo nguyên tắc bình đẳng pháp luật, đảm bảo mọi công dân, không phân biệt giới tính, dân tộc, tôn giáo hay thành phần xã hội, đều được xét xử công bằng Điều này bao gồm cá nhân, cơ quan, tổ chức, và cả các đơn vị vũ trang nhân dân, cùng với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc mọi thành phần kinh tế Quy định này được nêu rõ trong Điều 8 của Luật tổ chức TAND.

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THỤ LÝ VÀ GIẢI QUYẾT ÁN DÂN SỰ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HƯNG YÊN TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN 2004 – 2011

Công tác xét xử án dân sự giai đoạn 2004 - 2011

Trong những năm qua, công tác xét xử án dân sự tại Tòa án nhân dân thành phố Hưng Yên đã góp phần quan trọng vào việc ổn định đời sống và xóa bỏ tranh chấp Từ năm 2004 đến hết năm 2011, tổng số vụ án dân sự được thụ lý là 421 vụ, trong đó đã tiến hành xét xử nhiều vụ án.

Trong tổng số 154 vụ, đã công nhận sự thỏa thuận và quyết định giải quyết việc dân sự là 165 vụ Bên cạnh đó, 77 vụ đã bị đình chỉ giải quyết, 09 vụ được chuyển sang nơi khác, và 02 vụ án dân sự đã được nhập trong quá trình phúc thẩm.

ChuyÓ n Tồn nhập vụ án

Bảng 1: Công tác giải quyết án dân sự của tòa án nhân dân Thành phố Hưng

2.1.1 Công tác thụ lý và xét xử án dân sự

Xét xử và giải quyết án dân sự năm 2004:

Xét xử và giải quyết án tranh chấp dân sự 2004

Thụ lý 40 vụ Đã giải quyết 40 vụ

Tỷ lệ giải quyết đạt 100 %

Trong đó: án dân sự Phúc thẩm

Chuy ển Tồn nhập vụ án

Thụ lý mới 42 vụ Đã giải quyết 36 vụ

Tỷ lệ giải quyết đạt 82,3 %

Tồn nhập Tổ Sửa Hủy

Chuy ển Tồn nhË p vô án

ChuyÓ n Tồn nhËp vụ án

So với năm 2006, số vụ thụ lý đã tăng 69 vụ Trong số đó, có 26 vụ kháng cáo, bao gồm 6 vụ y án sơ thẩm, 10 vụ cải sửa án, 1 vụ đình chỉ xét xử và không chấp nhận kháng cáo cho 1 vụ.

01 vụ, chưa có kết quả 07 vụ

Xét xử và giải quyết án tranh chấp dân sự năm 2008

Tổng thụ lý 112 vụ, việc Đã giải quyết 108 vụ, việc

Xét xử đạt tỷ lệ 96,4 %, việc

Chuy ển Tồn nhập vụ án

Xét xử và giải quyết án Dân sự năm 2009

Xét xử đạt tỷ lệ 78,4 %, việc

Phân loại quan hệ pháp luật trong án dân sự năm 2009

Kiện đòi tài sản 32 vụ

Tranh chấp quyền sử dụng đất 07 vụ

Tranh chấp thừa kế 02 vụ

Tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất

Tranh chấp hợp đồng chuyển đổi quyền sử dụng đất

Tranh chấp mua bán hàng hóa 01 vụ

Bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng 01 vụ

Yêu cầu tuyên bố mất tích 01 việc

Tranh chấp khác về quyền sở hữu 01 vụ

Các tranh chấp khác 04 vụ

Tổng số thụ lý thì đã giải quyết như sau:

Công nhận sự thảo luận của các đương sự

09 vụ Đình chỉ 12 vụ, việc

Trong tổng số 51 vụ án, có 11 vụ đã được kháng cáo và kháng nghị, bao gồm 01 vụ do đương sự kháng cáo và Viện kiểm sát Tỉnh kháng nghị Kết quả là 02 vụ đã được giữ nguyên bản án sơ thẩm, trong khi 02 vụ còn lại chưa có kết quả.

Công tác giải quyết án Dân sự năm 2010

Tổng số thụ lý 32 vụ, việc Đã giải quyết 29 vụ, việc

Còn tồn lại 04 vụ, việc

Xét xử đạt tỷ lê 90,06 %

Công tác giải quyết án Dân sự năm 2010 gồm:

Công nhận sự thỏa thuận của các 08 vụ đương sự Đình chỉ việc giải quyết các vụ án 05 vụ

Quyết định giải quyết việc dân sự 04 vụ

Quyết định tạm đình chỉ việc giải quyết vụ án

Trong số 29 vụ xét xử có 02 vụ kháng cáo, kháng nghị Kết quả 01 vụ án bị hủy, 01 chưa có kết quả phúc thẩm

Năm 2010, số vụ án dân sự được thụ lý và giải quyết giảm 18 vụ so với năm 2009 Nguyên nhân chủ yếu là do sự cố vỡ hụi xảy ra vào cuối năm 2006 tại thị xã Hưng Yên, nay là Thành phố Hưng Yên Tình hình này đã ảnh hưởng đáng kể đến công tác giải quyết án trong những năm tiếp theo.

2007 – 2009 các đương sự đã khởi kiện và cơ bản đã được giải quyết xong nên trong năm 2010 loại tranh chấp này giảm, vì vậy lượng án thụ lý giảm.

Công tác giải quyết án Dân sự năm 2011 gồm: án dân sự Phúc thẩm

Chuy ển Tồn Nhập vụ án

Xét xử và giải quyết án Dân sự năm 2011

Xét xử đạt tỷ lệ 100 % vụ, việc

Kháng cáo 08 vụ Kết quả: huỷ án sơ thẩm 03 vụ , sửa án 01 vụ, y án sơ thẩm 02 vụ, cha có kết quả 02 vụ.

Kháng nghị 02 vụ Kết quả huỷ án sơ thẩm 02 vụ

Phân loại quan hệ pháp luật trong án dân sự năm 2011

Kiện đòi tài sản 32 vụ

Tranh chấp quyền sử dụng đất 01 vụ

Tranh chấp thừa kế 02 vụ

Tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất 01 vụ Tranh chấp hợp đồng chuyển đổi quyền sử dụng đất 01 vụ

Tranh chấp mua bán hàng hóa 01 vụ

Bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng 01 vụ

Yêu cầu tuyên bố mất tích 01 việc

Tranh chấp khác về quyền sở hữu 01 vụ

Các tranh chấp khác 01 vụ

Nhận xét về tình hình thụ lý và xét xử án dân dự giai đoạn 2004 - 2011

Từ năm 2004 đến 2011, Thành phố Hưng Yên duy trì ổn định an ninh – chính trị và trật tự an toàn xã hội Các cơ quan bảo vệ pháp luật đã tích cực phối hợp với các ngành và cấp để hỗ trợ lãnh đạo trong lĩnh vực tư pháp, đặc biệt là ngành Tòa án, hoàn thành nhiệm vụ và phục vụ hiệu quả cho chính trị của Đảng và nhà nước.

Tòa án nhân dân Thành phố Hưng Yên đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ xét xử, đảm bảo đúng người, đúng tội, đúng pháp luật và đúng thời hiệu Nhờ sự quan tâm và chỉ đạo của cấp ủy, chi bộ Tòa án, công tác thụ lý và xét xử các loại án trong những năm qua đã đạt được nhiều kết quả cao.

Năm 2008, tổng số vụ việc thụ lý là 202, trong đó đã xét xử 198 vụ, đạt tỷ lệ 96,4% Trong tổng số án dân sự, có 27 vụ kháng cáo và kháng nghị; kết quả cho thấy 6 vụ y án, 8 vụ sửa án, 3,5 vụ bị hủy, và 9 vụ chưa có kết quả.

Các loại án trên đều giải quyết xét xử theo đúng quy định của pháp luật, không có án để quá luật định

Lãnh đạo Tòa án nhân dân Thành phố Hưng Yên đã chủ động thảo luận và phối hợp với tập thể lãnh đạo Đoàn hội thẩm nhân dân, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của hội thẩm Đặc biệt, khi có nghị quyết hoặc tài liệu hướng dẫn về chuyên môn, Tòa án đã kịp thời triển khai đến các hội thẩm để nâng cao chuyên môn và nghiệp vụ.

Tất cả 21 vị Hội thẩm nhân dân đã thể hiện tinh thần trách nhiệm cao, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ xét xử và tích cực tuyên truyền kết quả phiên tòa tại địa phương nơi họ công tác hoặc cư trú.

Tòa án nhân dân Thành phố Hưng Yên đã hợp tác chặt chẽ với Viện kiểm sát thành phố từ giai đoạn thụ lý, giúp kịp thời phát hiện sai sót trong việc ra bản án và quyết định, từ đó khắc phục theo Bộ luật Tố tụng dân sự Đồng thời, Tòa cũng đã phối hợp với các cơ quan chuyên môn của UBND Thành phố Hưng Yên trong việc thẩm định và định giá tài sản trong các vụ án dân sự, hôn nhân và gia đình, đảm bảo trách nhiệm và hiệu quả cao, giúp giải quyết các vụ án đúng luật và hợp lý.

2.2.1 Đánh giá ưu điểm, khuyết điểm trong xét xử án dân sự giai đoạn 2004 – 2011

* Công tác thi đua khen thưởng

Từ năm 2004 đến 2011, Tòa án nhân dân thành phố Hưng Yên đã được Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh khen thưởng và đề nghị Hội đồng thi đua - khen thưởng ngành Tòa án nhân dân, Chánh án Tòa án nhân dân Tối cao công nhận danh hiệu thi đua và tặng thưởng cho tập thể cùng các cá nhân xuất sắc.

Tòa án nhân dân thành phố Hưng Yên vinh dự nhận Giấy khen từ Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh nhờ những thành tích xuất sắc trong đợt thi đua kỷ niệm 65 năm ngày thành lập ngành Tòa án nhân dân, theo Quyết định số 02/2010/QĐ-TA-TĐKT ban hành ngày 18/8/2010.

Tòa án nhân dân thành phố Hưng Yên đã vinh dự nhận danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” do Chánh án Tòa án nhân dân Tối cao trao tặng Bằng khen, ghi nhận những nỗ lực và thành tích nổi bật của tập thể trong công tác xét xử và bảo vệ công lý.

- Danh hiệu cá nhân: 10 đồng chí đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến”,

01 đồng chí đạt danh hiệu “Chiến sỹ thi đua cơ sở”, 02 đồng chí được Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh tặng Giấy khen.

- 01 Hội thẩm được Chánh án Tòa án nhân dân Tối cao tặng Bằng khen.

Để đạt được những thành tích nổi bật, sự chỉ đạo kịp thời từ Ủy ban Thẩm phán Tòa án nhân dân tỉnh và sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành nội chính, cùng với sự quan tâm của chính quyền địa phương đã giúp đơn vị hoàn thành nhiệm vụ Công tác xét xử và giải quyết các loại án không chỉ nâng cao hiệu quả hoạt động của Tòa án mà còn góp phần quan trọng vào việc giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội tại Hưng Yên.

Lãnh đạo, thẩm phán và thư ký Tòa án nhân dân thành phố Hưng Yên thể hiện tinh thần trách nhiệm cao, vượt qua khó khăn để hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao Cán bộ công chức trong cơ quan có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định lập trường, không ngừng trau dồi chuyên môn và đoàn kết, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của Đảng và nhân dân.

Mặc dù có nhiều ưu điểm, công tác giải quyết án của đơn vị vẫn tồn tại một số sai sót và khuyết điểm cần được khắc phục Việc nghiên cứu hồ sơ và đánh giá chứng cứ còn thiếu thận trọng và chủ quan, dẫn đến một số vụ án bị hủy Mặc dù tỷ lệ án bị hủy và cải sửa là thấp, nhưng vẫn có những vụ án bị ảnh hưởng do lỗi chủ quan của Thẩm phán.

Một số vụ việc áp dụng tình tiết chưa chính xác và việc đánh giá chứng cứ cũng như nghiên cứu hồ sơ thiếu thận trọng đã dẫn đến việc cải sửa một số vụ án.

Phương hướng, nhiệm vụ những năm tiếp theo

Tòa án nhân dân thành phố Hưng Yên sẽ tiếp tục phát huy những thành tích đã đạt được trong những năm qua và nỗ lực hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao trong tương lai.

Tiếp tục thực hiện đổi mới thủ tục xét hỏi và tranh tụng tại tất cả các phiên tòa theo Nghị quyết 08/NQ - TW, đồng thời nghiêm túc áp dụng lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh về ngành Tòa án: “Phụng công thủ pháp, Chí công vô tư”, “gần dân, hiểu dân, giúp dân, học dân”.

Thực hiện nghiêm túc và hiệu quả chương trình kế hoạch công tác ngành, tăng cường kiểm tra và phát hiện kịp thời các vi phạm, đồng thời xử lý nghiêm minh những cá nhân vi phạm.

Nâng cao chất lượng giải quyết và xét xử án, giảm thiểu tối đa các bản án bị huỷ, sửa do lỗi chủ quan của Thẩm phán Đẩy nhanh tiến độ giải quyết án để đạt tỷ lệ giải quyết theo chỉ tiêu đầu năm: án hình sự từ 96% trở lên, án dân sự và hôn nhân gia đình từ 91% trở lên, án hành chính, lao động, kinh doanh thương mại từ 88% trở lên Đảm bảo không có án oan sai, không bỏ lọt tội phạm, và tỷ lệ án huỷ, cải sửa do lỗi chủ quan của Thẩm phán dưới mức quy định Đảm bảo 100% quyết định thi hành án đúng luật định và kiểm tra công tác thi hành án tại các xã, phường, cơ quan, đơn vị.

Tăng cường công tác xét xử lưu động, phấn đấu tổ chức từ 18 phiên tòa lưu động trở lên.

Chủ động phối hợp giữa các cơ quan làm án và các cơ quan liên quan là yếu tố quan trọng trong quá trình giải quyết vụ án Đồng thời, cần tranh thủ sự chỉ đạo và ủng hộ từ cấp ủy, chính quyền địa phương, cũng như sự giám sát chặt chẽ của Hội đồng Nhân dân trong mọi lĩnh vực công tác của đơn vị.

Tăng cường sự phối hợp với các cơ quan hữu quan nhằm nâng cao chất lượng giải quyết án và tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật.

Tăng cường giáo dục chính trị, chuyên môn nghiệp vụ và đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ công chức là cần thiết để nâng cao bản lĩnh chính trị, chuyên môn, đạo đức lối sống và tinh thần trách nhiệm trong công việc của họ.

Tham mưu có hiệu quả cho Cấp ủy đảng và chính quyền địa phương trong việc đấu tranh phòng chống tội phạm và vi phạm pháp luật.

Kiến nghị và đề xuất

* Về công tác cán bộ:

Cán bộ Toà án nhân dân thành phố Hưng Yên cần nhận được sự quan tâm và hỗ trợ từ cấp uỷ chính quyền địa phương để tham gia các lớp học nâng cao về lý luận chính trị và chuyên môn nghiệp vụ, nhằm đáp ứng tốt hơn các yêu cầu trong bối cảnh mới.

Kiến nghị với Toà án nhân dân Tối cao và Toà án nhân dân tỉnh cần tiếp tục hoàn thiện tổ chức, khắc phục tình trạng thiếu cán bộ quản lý Đồng thời, cần tăng cường cơ sở vật chất và mở các lớp đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, vi tính cho cán bộ tòa án, đặc biệt là đội ngũ thẩm phán, nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp trong bối cảnh mới.

Trong năm 2011, đề nghị các cấp uỷ và chính quyền địa phương tiếp tục chú trọng và hỗ trợ kinh phí nhằm tăng cường hoạt động xét xử lưu động, phục vụ tốt hơn cho yêu cầu chính trị của địa phương.

* Về cơ sở vật chất:

Tòa án nhân dân thành phố Hưng Yên, với số lượng biên chế lớn nhất trong tỉnh và khối lượng án phức tạp, đang trong quá trình chuyển đổi thành Tòa án khu vực Trụ sở hiện tại, được xây dựng từ năm 1994, đã xuống cấp và không còn đáp ứng được yêu cầu thực tế Do đó, chúng tôi đề nghị Tòa án nhân dân Tối cao, Cấp ủy và Chính quyền địa phương hỗ trợ về mặt bằng và kinh phí để xây dựng trụ sở mới.

KẾT LUẬN

Tòa án nhân dân thành phố Hưng Yên thực hiện tố tụng theo quy định pháp luật nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan.

Trong bối cảnh phát triển hệ thống pháp luật để đáp ứng yêu cầu hiện tại, Tòa án nhân dân Thành phố Hưng Yên đã liên tục đổi mới phương thức hoạt động trong khuôn khổ pháp luật cho phép, nhằm nâng cao hiệu quả thụ lý và xét xử các vụ việc.

Tòa án nhân dân Thành phố Hưng Yên đã đạt hiệu quả cao trong việc thụ lý và xét xử các vụ án dân sự, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động và ổn định an ninh, chính trị, an toàn xã hội, đồng thời bảo đảm quyền lợi và nghĩa vụ của công dân Thành tích này có được nhờ sự đoàn kết trong lãnh đạo, nỗ lực của cán bộ công chức Tòa án, cùng với sự quan tâm và chỉ đạo kịp thời của ban thường vụ thành ủy và Ủy ban Thẩm phán Tòa án tỉnh Hưng Yên Bên cạnh đó, sự hỗ trợ về vật chất và tinh thần từ Ủy ban nhân dân Thành phố, cùng với sự phối hợp của các cơ quan liên quan và chính quyền địa phương, đã tạo điều kiện thuận lợi cho Tòa án hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị.

Trong những năm tới, Tòa án nhân dân thành phố Hưng Yên sẽ nỗ lực phát huy những thành tích đã đạt được, nhằm nâng cao hiệu quả giải quyết các loại án, đặc biệt là án dân sự, xứng đáng với niềm tin của Đảng, Nhà nước và nhân dân.

Định dạng
Số trang	31
Dung lượng	307 KB