MỞ ðẦU
Tớnh cấp thiết của ủề tài
Thuốc lá không phải là mặt hàng thiết yếu, nhưng việc hút thuốc đã trở thành thói quen lâu dài của nhiều người Ngành sản xuất thuốc lá đóng góp lớn vào ngân sách nhà nước, với doanh thu trên 11.000 tỷ đồng mỗi năm và hơn 6.000 tỷ đồng cho ngân sách nhà nước Dù không cần vốn đầu tư lớn, ngành này vẫn mang lại hiệu quả cao và thu hồi vốn nhanh Tuy nhiên, tình trạng buôn lậu thuốc lá đang gia tăng, gây thất thu cho nhà nước và làm giảm nguồn ngoại tệ Ngành thuốc lá Việt Nam hiện tạo ra việc làm cho khoảng 16.000 lao động trong sản xuất công nghiệp, 250.000 lao động trong nông nghiệp và hàng trăm ngàn lao động trong các dịch vụ liên quan đến tiêu thụ sản phẩm.
Nguyên liệu thuốc lá đóng vai trò quan trọng trong sản xuất thuốc lá, ảnh hưởng trực tiếp đến sự tồn tại và phát triển của ngành công nghiệp này Chất lượng nguyên liệu thuốc lá không chỉ quyết định đến sự đa dạng của các dòng sản phẩm và thương hiệu thuốc lá mà còn được coi là "xương sống" của ngành công nghiệp thuốc lá, quyết định sự bền vững của nó.
Thuốc lá là một loại cây công nghiệp ngắn ngày, mang lại hiệu quả kinh tế cao và có khả năng thích nghi rộng rãi Lợi ích từ việc trồng thuốc lá thường gấp 3 đến 4 lần so với trồng lúa Do đó, cây thuốc lá đã trở thành một mặt hàng nông sản có giá trị.
Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội nghiên cứu luận văn thạc sỹ về kinh tế nông nghiệp, đặc biệt chú trọng đến vai trò của cây thuốc lá trong sản xuất nông nghiệp Đến nay, cây thuốc lá đã được nông dân trồng rộng rãi và nhận được sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương, khẳng định vị thế quan trọng của nó trong các vườn trồng.
Việt Nam có điều kiện khí hậu nhiệt đới thuận lợi cho việc trồng cây thuốc lá, với lịch sử trồng trọt lâu dài, chủ yếu tập trung ở các vùng miền núi, trung du và biên giới Ngành thuốc lá đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra việc làm và cải thiện kinh tế nông thôn Hiện nay, ngành này thu hút một lực lượng lớn lao động nông nghiệp tham gia sản xuất cây thuốc lá, cung cấp nguyên liệu cho cả tiêu dùng trong nước và xuất khẩu.
Phát triển cây thuốc lá ở vùng miền núi còn gặp khó khăn do tập quán trồng cây thuốc phiện của đồng bào các dân tộc thiểu số Tuy nhiên, việc này góp phần nâng cao mức sống cho người dân và thực hiện Chương trình "Xoá đói, giảm nghèo" theo Nghị quyết T.W 5 về chính sách nông nghiệp và nông thôn của Đảng Dưới sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, ngành sản xuất thuốc lá Việt Nam đã có những bước phát triển mạnh mẽ trong quá trình đổi mới kinh tế Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam, được thành lập theo Quyết định số 254/TTg ngày 29/4/1995 và chuyển đổi sang mô hình công ty mẹ - công ty con theo Quyết định số 327/2005/QĐ-TTg, đã tạo ra sức mạnh mới cho ngành thuốc lá Hiện tại, Tổng công ty có 18 công ty con và 15 công ty liên doanh, với tổng số lao động lên tới 11.000 người, đồng thời tạo thêm việc làm cho nhiều người dân.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ kinh tế nông nghiệp……… 3
200.000 lao ủộng nụng nghiệp và hàng trăm ngàn lao ủộng dịch vụ phục vụ ngành thuốc lá
Tổng công ty thuốc lá Việt Nam đang thúc đẩy mô hình chuyên môn hóa trong sản xuất nguyên liệu thuốc lá nhằm cung cấp nguồn nguyên liệu ổn định cho các nhà máy thuốc lá Việc nghiên cứu và ban hành chính sách cho sản xuất nguyên liệu là cần thiết và đã được cải thiện qua các năm Công ty cổ phần Ngân Sơn, một thành viên của Tổng công ty, đang đầu tư phát triển vùng nguyên liệu, cải tiến mô hình đầu tư và bao tiêu sản phẩm cho nông dân trồng thuốc lá Dựa trên lợi thế tự nhiên như khí hậu và nguồn tài nguyên nước, công ty nghiên cứu và áp dụng chính sách hợp lý để huy động tiềm lực kinh tế, đảm bảo cung cấp nguyên liệu thuốc lá chất lượng cao với giá cả cạnh tranh, đồng thời thực hiện chế biến và xuất khẩu nguyên liệu sản xuất trong nước.
Thực trạng ngành nguyên liệu thuốc lá tại Việt Nam, đặc biệt là Công ty cổ phần Ngân Sơn, đang gặp nhiều khó khăn do sự can thiệp vĩ mô của Nhà nước còn nhiều bất cập và chưa hợp lý Quản lý của Hiệp hội Thuốc lá Việt Nam chưa đủ mạnh để kiểm soát và điều phối việc sử dụng nguyên liệu thuốc lá của các nhà máy sản xuất, trong khi đó, sự quản lý của các địa phương cũng chưa thật sự chặt chẽ, dẫn đến tranh chấp về nguồn nguyên liệu.
Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội đang nghiên cứu về luận văn thạc sỹ kinh tế nông nghiệp, trong đó nhấn mạnh những khó khăn mà Công ty gặp phải do việc tăng giá nguyên liệu và tình trạng tranh mua sản phẩm từ các tư thương.
Để phát triển bền vững ngành sản xuất nguyên liệu thuốc lá, Công ty Cổ phần Ngân Sơn hướng tới hiện đại hóa và hội nhập, phấn đấu trở thành trung tâm tiên tiến trong khu vực vào năm 2020 Mục tiêu này nhằm nâng cao năng suất và chất lượng nguyên liệu, phục vụ cho chiến lược phát triển ngành thuốc lá Việt Nam và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001-2010 đã được Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX thông qua Việc hoàn thiện chính sách đối với hộ nông dân sản xuất nguyên liệu là cần thiết và cấp bách trong giai đoạn hiện nay Chúng tôi tiến hành nghiên cứu để giải quyết các vấn đề trên.
“Nghiờn c ứ u cỏc Chớnh sỏch ủố i v ớ i h ộ nụng dõn s ả n xu ấ t và cung c ấ p nguyên li ệ u thu ố c lá cho Công ty c ổ ph ầ n Ngân S ơ n”
Mục tiờu nghiờn cứu của ủề tài
Nghiên cứu thực trạng các chính sách của Công ty cổ phần Ngân Sơn đối với hộ nông dân sản xuất và cung cấp nguyên liệu thuốc lá trong những năm qua nhằm đề xuất giải pháp hoàn thiện các chính sách, góp phần đảm bảo nguồn nguyên liệu cung cấp cho công ty kịp thời, ổn định và bền vững.
Hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về chính sách và hoạch định chính sách, đồng thời làm rõ lý luận về quan hệ lợi ích giữa các bên tham gia là cần thiết để nâng cao hiệu quả trong quá trình xây dựng và thực thi chính sách.
Công ty cổ phần Ngân Sơn đã triển khai các chính sách hỗ trợ cho hộ nông dân trong việc sản xuất và cung cấp nguyên liệu thuốc lá Đánh giá thực trạng cho thấy những chính sách này đã góp phần nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho nông dân trong việc tiếp cận nguồn lực và thị trường Tuy nhiên, vẫn cần cải thiện một số khía cạnh để tăng cường hiệu quả của các chính sách này, nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu của hộ nông dân và đảm bảo sự phát triển bền vững cho ngành thuốc lá.
Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội đã thực hiện luận văn thạc sĩ về kinh tế nông nghiệp, nhằm đánh giá những thành tựu của công ty trong những năm gần đây Đồng thời, nghiên cứu cũng chỉ ra những tồn tại và thiếu sót trong các chính sách mà công ty đã ban hành cho hộ nông dân trong quá trình sản xuất và cung cấp nguyên liệu thuốc lá.
Đề xuất các giải pháp khả thi nhằm hoàn thiện chính sách hỗ trợ hộ nông dân trong sản xuất và cung cấp nguyên liệu thuốc lá cho Công ty cổ phần Ngân Sơn trong những năm tới là rất cần thiết Các giải pháp này không chỉ giúp nâng cao chất lượng nguyên liệu mà còn đảm bảo sự phát triển bền vững cho cả nông dân và doanh nghiệp Việc cải thiện chính sách hỗ trợ sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho hộ nông dân, đồng thời tăng cường mối liên kết giữa nông dân và Công ty cổ phần Ngân Sơn.
1.2.3 Nh ữ ng cõu h ỏ i ủặ t ra trong quỏ trỡnh nghiờn c ứ u
- Những chớnh sỏch Cụng ty ủó ban hành và ỏp dụng ủối với hộ nụng dõn?
- Những chớnh sỏch này ủó giỳp Cụng ty giải quyết vấn ủề nguyờn liệu như thế nào?
- Những chớnh sỏch Cụng ty ban hành ủó thật sự ủầy ủủ, phự hợp chưa?
- Mặt tồn tại và thiếu sót của từng chính sách là gì?
- Công ty nên tập trung nghiên cứu và hoàn thiện các chính sách nào?
- Cần tổ chức như thế nào ủể cỏc chớnh sỏch ủú thật sự phỏt huy tỏc dụng?
ðối tượng và phạm vi nghiờn cứu của ủề tài
Nghiên cứu các chính sách của Công ty cổ phần Ngân Sơn áp dụng đối với hộ nông dân trong việc sản xuất và cung cấp nguyên liệu thuốc lá cho công ty Các chính sách này nhằm hỗ trợ nông dân tối ưu hóa quy trình sản xuất, nâng cao chất lượng nguyên liệu, đồng thời đảm bảo lợi ích cho cả hai bên trong chuỗi cung ứng thuốc lá.
- Về khụng gian: ðề tài ủược nghiờn cứu tại Cụng ty cổ phần Ngõn Sơn và các Chi nhánh trực thuộc của Công ty
- Về nội dung: Nghiờn cứu cỏc chớnh sỏch ủối với hộ nụng dõn sản xuất và cung cấp nguyên liệu thuốc lá cho Công ty cổ phần Ngân Sơn
- Về thời gian: Tài liệu phục vụ cho nghiờn cứu ủược thu thập từ năm
2006 - 2008, ủăc biệt số liệu sơ cấp ủược thu thập trong năm 2008
Thời gian nghiờn cứu ủề tài từ thỏng 6/2008 ủến thỏng 8/2009
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ kinh tế nông nghiệp……… 6
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ðỀ TÀI
Cơ sở lý luận
2.1.1 Các khái ni ệ m c ơ b ả n v ề chính sách
Thuật ngữ “Chính sách” được sử dụng rộng rãi trong sách báo, các phương tiện thông tin và đời sống xã hội Mỗi chủ thể kinh tế - xã hội đều có những chính sách riêng của mình, ví dụ như chính sách đối ngoại của cá nhân, chính sách đối ngoại của doanh nghiệp với khách hàng hoặc các chủ thể cùng tham gia thực hiện mục tiêu, chính sách đối ngoại của đảng, chính sách đối ngoại của một quốc gia, hay chính sách đối ngoại của một liên minh hoặc tổ chức quốc tế.
Chính sách được hiểu là tập hợp các tư tưởng, quan điểm, giải pháp và công cụ mà chủ thể quản lý áp dụng để tác động lên các đối tượng và khách thể quản lý, nhằm đạt được các mục tiêu đã định của hệ thống theo hướng mục tiêu tổng thể.
Trong chính sách kinh tế có rất nhiều khái niệm về chính sách:
Chính sách kinh tế là quyết định của nhà nước nhằm giải quyết các vấn đề quan trọng trong đời sống kinh tế của đất nước, thông qua các hoạt động thực thi của các ngành và các cấp có liên quan trong bộ máy nhà nước.
Chính sách kinh tế là tổng hợp các quan điểm, chuẩn mực, biện pháp và thủ thuật mà nhà nước áp dụng để tác động lên các đối tượng nhằm đạt được các mục tiêu kinh tế và những mục tiêu chung của đất nước.
Chính sách là công cụ quan trọng của nhà nước nhằm điều chỉnh các hoạt động kinh tế theo những mục tiêu cụ thể Qua đó, có thể nhận thấy rằng chính sách kinh tế sở hữu một số đặc trưng nổi bật.
Dưới sự quản lý của nhà nước, chính sách kinh tế - xã hội được hiểu là các hành động can thiệp của nhà nước nhằm điều chỉnh và phát triển kinh tế - xã hội.
Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội cung cấp chương trình luận văn thạc sỹ kinh tế nông nghiệp, nhằm giải quyết các vấn đề chính sách nông thôn quan trọng Những vấn đề này có tầm ảnh hưởng rộng lớn và tính bức xúc trong đời sống kinh tế hiện nay.
Chính sách quản lý doanh nghiệp là những chủ trương nhằm thực hiện mục tiêu của từng bộ phận, có thể mang tính dài hạn hoặc ngắn hạn Chính sách này ảnh hưởng đến sản phẩm, người lao động trong doanh nghiệp, cũng như từng đối tượng khách hàng và nhà đầu tư.
Chính sách kinh tế của xã hội và doanh nghiệp không chỉ đơn thuần là kế hoạch từ các nhà hoạch định chính sách, mà còn bao gồm các hành động thực hiện chính sách đó Nếu doanh nghiệp chỉ có kế hoạch mà chưa có sự phê duyệt từ các cấp có thẩm quyền hoặc chưa thực hiện các chính sách thành văn bản, thì điều đó chưa đủ để coi là một chính sách thực sự.
Chính sách trong quản lý doanh nghiệp được hiểu là các quan điểm, chuẩn mực, biện pháp và hành vi thực hiện kế hoạch đã hoạch định, nhằm đạt được các mục tiêu chiến lược Bên cạnh các chính sách kinh tế, nhà quản lý cần thiết phải cân nhắc đến yếu tố xã hội để phục vụ lợi ích chung Đánh giá, so sánh và lựa chọn chính sách phù hợp là rất quan trọng, vì nó mang lại lợi ích tổng thể cho doanh nghiệp và xã hội Các quan điểm trong hoạch định chính sách là căn cứ kiến giải và nhận thức của nhà quản lý, giúp giải quyết các vấn đề quản lý, đảm bảo thực thi lối phát triển của hệ thống và đạt được mục tiêu phát triển cụ thể cho từng giai đoạn Như người xưa đã nói: “Hành động không quan điểm là mù quáng, liên kết hội nhập không quan điểm là thất bại.”
Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội nhấn mạnh vai trò quan trọng của chính sách trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Chính sách không chỉ là kim chỉ nam cho mọi hoạt động mà còn là chuẩn mực để lựa chọn các mục tiêu và ưu tiên trong từng giai đoạn phát triển Việc xây dựng và thực hiện chính sách đúng đắn giúp doanh nghiệp bảo đảm lợi ích chung cho người sản xuất và xã hội, đồng thời không gây tổn hại đến mục tiêu chung của doanh nghiệp.
Chính sách kinh tế - xã hội của một quốc gia và chính sách của doanh nghiệp đều nhằm phục vụ lợi ích chung cho nhiều đối tượng tham gia Mục tiêu chính là đảm bảo hài hòa lợi ích giữa người quản lý và người lao động trong khuôn khổ pháp luật Tuy nhiên, trong thực tế, chính sách thường mang lại lợi ích không đồng đều, có nhóm xã hội được hưởng lợi nhiều hơn nhóm khác, dẫn đến một số thiệt thòi Do đó, việc hoạch định chính sách cần dựa trên cơ sở bảo đảm lợi ích của đa số để giải quyết các vấn đề phát sinh.
2.1.2 Nh ữ ng yêu c ầ u c ơ b ả n c ủ a Chính sách
Trong quản lý doanh nghiệp, để các chính sách trở thành hiện thực và hiệu quả, cần đảm bảo các yêu cầu cơ bản như tính khách quan, tính hệ thống, tính đồng bộ, tính thực tiễn và tính hiệu quả kinh tế.
Để đảm bảo tính hiện thực, hiệu lực và hiệu quả của các chính sách kinh tế, cần tuân thủ các quy luật kinh tế khách quan Việc thực hiện đúng các quy luật này là rất quan trọng trong quá trình xây dựng và triển khai chính sách.
Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội cung cấp chương trình thạc sĩ kinh tế nông nghiệp, nơi mà việc đảm bảo tính khách quan không phải là điều đơn giản Để hoạch định các chính sách kinh tế hiệu quả, người quản lý doanh nghiệp cần xây dựng dựa trên cơ sở khoa học vững chắc và thực tiễn rõ ràng.
Cơ sở thực tiễn
2.2.1 Tỡnh hỡnh ho ạ ch ủị nh và th ự c hi ệ n chớnh sỏch ủố i v ớ i h ộ nụng dõn s ả n xu ấ t và cung ứ ng nguyên li ệ u thu ố c lá ở các n ướ c trên th ế gi ớ i
Trung Quốc là quốc gia sản xuất thuốc lá nguyên liệu lớn nhất thế giới, với sản lượng trung bình đạt trên 2,3 triệu tấn/năm, chủ yếu tập trung ở các tỉnh phía nam như Vân Nam, Quảng Tây, Quảng Đông và An Huy Hiện tại, khoảng 300 triệu người ở Trung Quốc là người nghiện thuốc lá, tiêu thụ khoảng 1.800 tỷ điếu mỗi năm, chiếm hơn 30% sản lượng thuốc lá toàn cầu Ngành sản xuất thuốc lá tạo ra hàng triệu việc làm, với gần 200 nhà máy và khoảng 10 triệu nông dân tham gia trồng thuốc lá Để quản lý ngành này, Chính phủ Trung Quốc đã ban hành quy định từ năm 1981 và thành lập Tổng Công ty thuốc lá Trung Quốc vào tháng 1/1982, cùng với Cục Quản lý thuốc lá Nhà nước vào tháng 1/1984 Cục này là cơ quan quản lý cao nhất về thuốc lá, hoạt động theo cơ cấu tổ chức từ Trung ương đến địa phương Mặc dù thuốc lá có tác động kích thích nhưng cũng gây hại cho sức khỏe, nhu cầu về sản phẩm này vẫn tồn tại và có xu hướng gia tăng Do đó, Chính phủ Trung Quốc đã tăng cường quản lý để đảm bảo sức khỏe cho người tiêu dùng và duy trì hiệu quả kinh tế từ ngành thuốc lá Luật thuốc lá quốc gia được ban hành vào năm 1991 - 1992 nhằm mục đích quản lý ngành này một cách hiệu quả.
Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội đã nghiên cứu về quản lý và bảo vệ ngành sản xuất thuốc lá trong nước, theo quy định của Luật thuốc lá Nhà nước thực hiện quản lý toàn diện từ sản xuất đến kinh doanh và tiêu thụ sản phẩm thuốc lá xuất khẩu, với ba điểm chính: quản lý thống nhất, quản lý theo chiều dọc và ngang, và kinh doanh chuyên ngành Kể từ khi Trung Quốc ban hành Luật thuốc lá, ngành thuốc lá đã phát triển mạnh mẽ, với việc kiểm soát tác hại đến sức khỏe người tiêu dùng được thắt chặt, và hàm lượng tar cùng nicotine trong thuốc lá giảm dần hàng năm Các nhà máy sản xuất thuốc lá đã đầu tư mạnh mẽ vào công nghệ mới, giúp ngành thuốc lá Trung Quốc có thể cạnh tranh và chiếm lĩnh thị trường nội địa Cơ chế quản lý ngành thuốc lá tại Trung Quốc mang tính chất hành chính đặc biệt, với bốn đặc trưng nổi bật.
Ngành thuốc lỏ Trung Quốc đang thực hiện kế hoạch hóa và chuyên hóa cao, từ việc trồng nguyên liệu, sấy lá cho đến sản xuất sản phẩm thuốc ủiếu, kinh doanh và xuất khẩu.
Hàng năm, Cục quản lý nhà nước Trung Quốc nghiên cứu nhu cầu thị trường và chỉ đạo các Cục quản lý địa phương xây dựng kế hoạch sản xuất, kinh doanh dựa trên điều kiện thực tế của từng tỉnh Sau đó, Cục quản lý Trung ương tổng hợp kế hoạch toàn ngành để trình Ủy ban Kế hoạch nhà nước xem xét phê duyệt Sau khi thẩm định, Ủy ban Kế hoạch nhà nước sẽ phê duyệt và giao kế hoạch cho các tỉnh Các đơn vị căn cứ vào kế hoạch được giao để triển khai trồng nguyên liệu và sản xuất thuốc Các địa phương chỉ được phép thực hiện theo kế hoạch sản xuất đã được phê duyệt, tuy nhiên có thể điều chỉnh kế hoạch tùy vào tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trong quá trình thực hiện.
Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội cung cấp chương trình luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp, trong đó nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nghiên cứu và phát triển sản phẩm mới Đặc biệt, khi sản xuất một số nhóm thuốc nhất định, các cơ sở cần tuân thủ quy định và báo cáo với Cục Quản lý Dược để đảm bảo an toàn và hiệu quả.
+ Quản lý theo giấy phộp: Theo luật ủộc quyền của Trung Quốc, tất cả
Có 9 loại sản phẩm liên quan đến thuốc lá, bao gồm: thuốc lá, thuốc xì gà, thuốc lá sợi, thuốc lá sấy lại, thuốc lá nguyên liệu, giấy cuốn thuốc lá, ống lọc, sợi làm ống lọc, và thiết bị chuyển đổi cho ngành thuốc lá Tất cả những sản phẩm này đều phải có giấy phép sản xuất kinh doanh hợp lệ.
Trung Quốc đang thực hiện chính sách thuế cao đối với thuốc lá, nhằm quản lý hiệu quả về thuế và giá cả Giá nguyên liệu làm cơ sở cho việc mua bán thuốc lá sẽ do Ủy ban Vật giá nhà nước ban hành, dựa trên đề nghị của Cục Quản lý thuốc lá Giá thu mua này sẽ được quy định cho từng vùng và theo từng cấp loại, hiện tại Trung Quốc áp dụng 40 cấp trong thu mua thuốc lá nguyên liệu.
Trung Quốc đang tích cực mời gọi các nhà khoa học gốc Trung Quốc trở về làm việc trong ngành khoa học và công nghệ, đồng thời tăng cường cử cán bộ khoa học trẻ đi học ở nước ngoài Quốc gia này cũng đầu tư mạnh mẽ vào nghiên cứu khoa học về thuốc lá trong nước, với chính sách trả lương hấp dẫn cho các cán bộ nghiên cứu.
Thuốc lá được trồng ở Trung Quốc vào đầu thế kỷ 19, nhưng trước đó, nền kinh tế Trung Quốc còn lạc hậu, sản xuất nông nghiệp thấp dẫn đến năng suất thuốc lá không cao và chất lượng kém Thị trường tiêu thụ gặp nhiều khó khăn, với sản lượng thuốc lá chỉ đạt khoảng 200 nghìn tấn mỗi năm Do đó, thuốc lá chỉ được sản xuất theo kiểu tự cung, tự cấp cho đến năm 1950.
Sau khi nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa ra đời, kinh tế và xã hội Trung Quốc đã có những bước tiến vượt bậc Ngành thuốc lá của nước này phát triển mạnh mẽ và đóng góp đáng kể cho việc xây dựng đất nước Hiện nay, sản lượng thuốc lá nguyên liệu luôn ổn định hàng năm ở mức 1,7 triệu tấn Để đạt được thành công này, Trung Quốc đã áp dụng nhiều biện pháp hiệu quả.
Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội đã nghiên cứu về các mô hình đầu tư sản xuất và tiêu thụ thuốc lá, nhấn mạnh tính khoa học và linh hoạt phù hợp với từng vùng miền Chính phủ có chủ trương quy hoạch các vùng trồng thuốc lá dựa trên lợi thế tự nhiên, truyền thống nông dân và kinh nghiệm, đặc biệt là tập trung sản xuất ở các tỉnh phía Nam Ngành thuốc lá Trung Quốc cũng có sự liên kết chặt chẽ với các công ty lớn như Philip Morris và BAT, nhờ vào hợp tác hiệu quả trong nghiên cứu và phát triển, đã đạt được nhiều thành tựu trong sản xuất thuốc lá nguyên liệu.
Ấn Độ là quốc gia sản xuất thuốc lá lớn thứ ba trên thế giới, đứng thứ tám về xuất khẩu thuốc lá Thị phần thuốc lá nguyên liệu của Ấn Độ chiếm khoảng 9-11% trong ba thập kỷ qua, trong khi thị phần thuốc lá điếu chiếm khoảng 8-9% Đáng chú ý, chỉ riêng Trung Quốc và Châu Phi đã chiếm 75% thị phần thuốc lá nguyên liệu toàn cầu, trong đó Ấn Độ đóng góp một phần lớn Mỗi năm, Ấn Độ sản xuất khoảng 600 triệu tấn thuốc lá.
Việt Nam sản xuất khoảng 700 nghìn tấn thuốc lá nguyên liệu trên diện tích từ 400 đến 500 nghìn ha, với năng suất trung bình đạt 15 tạ/ha Chính phủ Ấn Độ rất quan tâm đến việc ấn định mức giá sản phẩm thuốc lá nguyên liệu để hỗ trợ cho quá trình sản xuất và tiêu thụ Mức độ kiểm soát của Chính phủ chủ yếu được thực hiện thông qua Uỷ ban thuốc lá, cơ quan điều hành thuốc lá của Chính phủ, nhằm điều phối hoạt động sản xuất và tiêu thụ Quyết định của Chính phủ về từng loại thuốc lá nguyên liệu cũng được đưa ra một cách cụ thể.
Phương thức đầu tư sản xuất và tiêu thụ thuốc lá nguyên liệu tại Ấn Độ được thực hiện thông qua các hợp đồng pháp lý giữa nhà đầu tư và người trồng thuốc lá Nhà đầu tư cung cấp giống và vật tư nông nghiệp, và sau khi thu hoạch, họ sẽ trực tiếp trừ đi phần đầu tư, đảm bảo tính an toàn cho cả hai bên.
Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội nghiên cứu luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp, tập trung vào 30 nguồn vốn đầu tư Quy mô sản xuất của nông dân Ấn Độ lớn hơn Trung Quốc, nhưng vẫn chỉ ở mức vừa và nhỏ, khoảng 2-10ha/hộ nông dân Việc tiêu thụ sản phẩm chủ yếu diễn ra qua sản xuất nhỏ lẻ và các trung tâm mua bán.