ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG BÁO CÁO TỔNG HỢP ĐỀ TÀI CẤP SƠ SỞ NĂM 2013 DO TRUNG TÂM QUẢN LÝ Tên đề tài NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG KINH TẾ HỘ VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP SINH KẾ BỀN VỮNG TẠI XÃ CAO SƠN, HUYỆN ĐÀ BẮC, TỈNH HỊA BÌNH Mã số: QMT:12.01 Chủ trì đề tài: CN Lê Trọng Tốn Trung tâm Nghiên cứu Tài ngun Mơi trường Đại học Quốc gia Hà Nội Hà Nội, 2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG BÁO CÁO TỔNG HỢP ĐỀ TÀI CẤP SƠ SỞ NĂM 2013 Tên đề tài NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG KINH TẾ HỘ VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP SINH KẾ BỀN VỮNG TẠI XÃ CAO SƠN, HUYỆN ĐÀ BẮC, TỈNH HỊA BÌNH Mã số: QMT:12.01 Những người tham gia: CN Lê Trọng Toán (CRES) ThS Hàn Tuyết Mai (CRES) CN Nguyễn Duy Hòa (Khu Bảo tồn Thiên nhiên Ngọc Sơn, Ngổ Lng Hịa Bình) Hà Nội, 2013 MỤC LỤC DANH MỤC HÌNH DANH MỤC BẢNG I ĐẶT VẤN ĐỀ II MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU III PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU IV CÂU HỎI NGHIÊN CỨU V PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Phương pháp luận Phương pháp nghiên cứu 2.1 Thu thập số liệu: 2.2 Phân tích số liệu VI KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Một số đặc điểm tự nhiên kinh tế xã hội điểm nghiên cứu 1.1 Điều kiện tự nhiên 1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 12 Kinh tế hộ xóm Sèo xã Cao Sơn 15 2.1 Nguồn lực người 16 2.2 Nguồn lực sản xuất 20 2.3 Nguồn lực vật lý nông hộ 26 2.4 Nguồn lực tài nơng hộ 30 2.5 Nguồn lực xã hội nông hộ 35 2.6 Đánh giá vai trị nguồn lực nơng hộ xóm Sèo 39 VII KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 42 Kết luận 42 Một số khuyến nghị 43 DANH MỤC HÌNH Hình Vị trí đị lý xã Cao Sơn, huyện Đà Bắc, tỉnh Hịa Bình Hình Phân bố theo tuổi 16 Hình Số năm học người lớn tuổi 18 Hình Phân bố hộ theo số năm học cao chủ hộ người lớn tuổi .19 Hình Phân bố tần suất hộ theo tổng diện tích loại đất/khẩu 22 Hình Phân bố hộ theo diện tích lúa nước 23 Hình Phân bố hộ theo diện tích đất trồng cạn hàng năm trung bình/khẩu .24 Hình Tỷ lệ (%) nguồn thu tiền mặt trung bình nơng hộ 31 Hình Đánh giá trạng tình hình phát triển sinh kế xóm Sèo xã cao Sơn 41 DANH MỤC BẢNG Bảng Hiện trạng sử dụng đất năm 2011 xã Cao Sơn 11 Bảng Giá trị sản xuất xã Cao Sơn giai đoạn 2006 – 2011 .13 Bảng Dân số, lao động xã Cao Sơn năm 2011 14 Bảng Phân bố lứa tuổi (%) n = 42 16 Bảng Tỷ lệ phụ thuộc (Số lượng hộ tỷ lệ %) 17 Bảng Số năm học chủ hộ người lớn tuổi (số người, %) n=42 .18 Bảng Phân bố hộ theo số năm học cao người lớn tuổi .19 Bảng Tình hình biết đọc biết viết người lớn tuổi (>17) 20 Bảng Diện tích loại đất sử dụng trung bình (m2) 20 Bảng 10 Khả sản xuất đất diện tích đất trung bình sử dụng (quy đổi thóc) 21 Bảng 11 Phân bố hộ theo tổng diện tích loại đất/khẩu (% số hộ) 22 Bảng 12 Phân bố hộ theo diện tích lúa nước (% hộ) 23 Bảng 13 Phân bố hộ theo diện tích đất trồng trồng cạn trung bình/khẩu (số hộ %) 24 Bảng 14 Tình hình sử dụng loại đất nông hộ (% số hộ) 25 Bảng 15 Tình hình chăn nuôi hộ (số hộ %) 25 Bảng 16 Phân bố hộ theo giá trị nhà hộ (% hộ có) 26 Bảng 17 Phân bố hộ theo diện tích nhà/khẩu (% hộ có) 27 Bảng 18 Sở hữu loại tài sản nông hộ (số lượng phần trăm số hộ) 27 Bảng 19 Phân bố hộ theo số lượng loại tài sản vật dụng gia đình (số lượng %) 28 Bảng 20 Kết tính tổng giá trị tài sản vật (000đ/khẩu) 28 Bảng 21 Tỷ lệ % giá trị đóng góp từ tiêu thành phần (% giá trị) 29 Bảng 22 So sánh tổng giá trị tài sản phần năm số hộ giàu nghèo 29 Bảng 23 Nguồn thu tiền mặt trung bình hộ ('000đ %) 30 Bảng 24 Tỷ lệ (%) nguồn thu tiền mặt trung bình nhóm hộ giàu nghèo 31 Bảng 25 Chi tiêu tiền mặt trung bình nông hộ .32 Bảng 26 Các khoản chi tiêu tỷ lệ (%) chi tiêu tiền mặt trung bình/khẩu nhóm hộ giàu nghèo 33 Bảng 27 Cân đối thu chi tiền mặt trung bình hộ gia đình 34 Bảng 28 Tình hình vay trả nợ hộ vay trả năm 2012 .35 Bảng 29 Phân bố hộ theo số tiền nợ (số hộ %) .36 Bảng 30 Hướng đầu tư nông hộ có triệu đồng 37 Bảng 31 Hướng đầu tư nhóm hộ giàu nghèo có triệu đồng (số hộ, %) 37 Bảng 32 Nghề nghiệp chủ hộ người lớn tuổi (số hộ %) 38 Bảng 33 Nghề phụ nghề phi nông nghiệp người lớn (số lượng tỷ lệ %) 39 Bảng 34 So sánh số tiêu kinh tế cộng đồng mức độ giàu- nghèo, giá trị điểm 40 I ĐẶT VẤN ĐỀ Trong năm đổi vừa qua, với hỗ trợ, ưu tiên sách phát triển nhà nước, đặc biệt quan tâm, ý kinh tế hộ đồng bào dân tộc miền núi vùng cao, số chủ trương lớn ban hành, Nghị 22/NQ-Tw Bộ Chính trị, Quyết định số 72/HĐBT Hội đồng trưởng (nay Chính phủ) Nghị định số 20/1998/NĐ-CP Chính phủ, triển khai thơng qua chương trình lớn định canh định cư, xố đói giảm nghèo, phủ xanh đất trống đồi núi trọc, trợ cước, trợ giá (Nguyến Văn Nam, 2002) nhờ mà sản xuất nơng nghiệp miền núi có nhiều cố gắng đạt tiến bước đầu, hình thức kinh tế hộ gia đình nơng dân miền núi có đóng góp to lớn quan trọng cho kinh tế quốc dân, chủ yếu lĩnh vực nông nghiệp Sản xuất lúa gạo đạt tỷ suất hàng hóa khoảng 50%, cà phê 45%, cao su 85%, chè 60%, điều 90% (Đoàn Quang Thiệu, 2009) Tuy nhiên, so với kết thành tựu đạt tồn yếu kinh tế hộ gia đình nông dân vùng núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số bị tác động nhiều yếu tố làm ngăn cản phát triển trình độ dân trí thấp, sản xuất manh mún nhỏ lẻ, mang tính tự cung tự cấp chủ yếu, sinh kế phụ thuộc nhiều vào khai thác tài nguyên thiên nhiên, tiếp cận với thông tin thị trường yếu địa hình vùng miền núi hiểm trở chia cắt, hệ thống giao thơng phát triển Trung bình tỉnh miền núi phía bắc có 82,6% giao thơng tô không vào ( Nguyễn Sinh Cúc, 1995) Do vậy, kinh tế thị trường chưa phát triển chịu phụ thuộc nhiều vào kinh tế cho tốt miền xuôi hay đồng (Rambo, 1995; Li, 1999), khiến cho phận không nhỏ hộ gia đình vấp phải nhiều khó khăn thách thức, nghèo đói ngày tăng Thêm vào đó, biến đổi khí hậu làm gia tăng tần suất mưa ác liệt gây nên lũ lụt; nhiều trận lũ quét tàn phá tài nguyên thiên nhiên, cơng trình xây dựng, đường sá, thuỷ lợi, gây thiệt hại người cho vùng núi cao lại cho sản xuất kinh tế hộ khó khăn lại khó khăn (Võ Quý, 2005) Dân số tăng nhanh thảm họa miền Núi, tỷ lệ sinh thô lớn, tốc độ tăng lên 300% Mật độ dân số trung bình số vùng núi thường cho thưa thớt lên đến 75người/km2 (Lê Trọng Cúc, 1999) Cùng với gia tăng dân số, lao động dư thừa, chất lượng lao động thấp tạo sản phẩm cịn chất lượng, khơng theo kịp với trường bên ngồi, phần lớn tình trạng lao động di cư làm thuê đến đô thị lớn, nên việc quản lý định hướng kế hoạch lâu dài cho phát triển kinh tế số vùng địa phương miền núi gặp phải nhiều khó khăn Về Môi trường: phần lớn kế sinh nhai hầu hết người dân Miền núi phụ thuộc vào kinh tế nông nghiệp, canh tác nương rẫy, khai thác tài nguyên thiên nhiên, rừng, số mặt hạn chế nêu mà kinh tế nông nghiệp gặp khó khăn việc nâng cao sống mà họ khai thác tài nguyên cách không bền vững dẫn đến tài nguyên rừng bị suy thoái dịch vụ hệ sinh thái bị xuống cấp, làm cho chức cung cấp hệ sinh thái bị thiếu hụt nghiêm trọng, tài nguyên nước bị ảnh hưởng đời sống kinh tế người dân miền núi gặp khó khăn Xã Cao Sơn xã miền núi thuộc chương trình 135 huyện Đà Bắc tỉnh Hịa Bình Cuộc sống người dân xã gặp nhiều khó khăn hệ thống đường xuống cấp, hàng hóa sản xuất giá bán chênh lệch nhiều so với thị trường thị trấn, thành phố Thu nhập bình qn 200 nghìn/người/tháng cịn chiếm 50% tổng số dân theo ông chủ tịch UBND xã cho biết xã có 300 hộ nghèo tổng số hộ Diện tích đất nơng nghiệp hạn chế độ dốc lớn dẫn đến có hộ có khả tự túc lương thực Tỷ lệ hộ vay lương thực để ăn cịn chiếm 50% Có 68,9% số hộ chưa sử dụng nước từ bể nước công cộng Nhiều bể nước xa khu dân cư, hiệu sử dụng thấp khơng có giá trị sử dụng Cịn 29,5% số hộ chưa có ti vi, đài để nghe nên việc nắm bắt thông tin, để phát triển sản xuất, nâng cao đời sống hạn chế Dân trí khu vực cịn thấp, đa số em học hết tiểu học trung học sở, đặc biệt cịn có 4,6% khơng biết chữ (Nghiêm Huệ, 2010) Đáng ý nhiều hộ xã Cao Sơn hộ dân tái định cư lòng hồ thuỷ điện diện đặc biệt khó khăn cịn tâm lý dao động chưa thích nghi với sống Bà lo sau làm để ổn định sống (Nghiêm Huệ, 2010) Do vậy, nghiên cứu thực trạng kinh tế hộ nông dân xã Cao Sơn vô cấp thiết nhằm tìm yếu tố thuận lợi, khó khăn chưa bền vững phát triển kinh tế hộ đề xuất giải pháp sinh kế bền vững phù hợp, giúp hộ nông dân phát triển sản xuất, nâng cao đời sống, xóa đói giảm nghèo, ổn định sống, giảm sức ép lên tài nguyên rừng, bảo tồn đa dạng sinh học thượng nguồn đập nước hồ Hòa Bình hướng tới sản xuất bền vững Đề tài: “Nghiên cứu thực trạng phát triển kinh tế hộ đề xuất giải pháp sinh kế bền vững xã Cao Sơn, huyện Đà Bắc, tỉnh Hịa Bình” xây dựng triển khai thực nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn cấp thiết II MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Nghiên cứu thực trạng kinh tế hộ gia đình nhân tố ảnh hướng đến việc phát triển kinh tế hộ từ đề xuất giải pháp thực tế từ địa phương cho việc phát triển kinh tế hộ theo hướng Sinh kế bền vững xã Cao Sơn, huyện Đà Bắc tỉnh Hịa Bình Cụ Thể: - Tìm hiểu thực trạng phát triển kinh tế hộ xã Cao Sơn, huyện Đà Bắc, tỉnh Hịa Bình - Tìm hiểu nhân tố ảnh hướng đến việc phát triển kinh tế hộ địa phương - Đề xuất giải pháp phát triển kinh tế hộ theo hướng sinh kế bền vững vùng nghiên cứu III PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU Tuy đề tài nghiên cứu phạm vi rộng kinh tế hộ điều kiện địa hình rộng lớn nhiều yếu tố ảnh hưởng phức tạp đến loại hình kinh tế Do điều kiện kinh phí cho phép, đề tài tập trung phân tích thực trạng kinh tế hộ nhóm hộ điển hình theo phương pháp chọn mẫu để làm sở cho việc phân tích đánh giá thực trạng nguồn lực chủ yếu phát triển sinh kế bền vững nông hộ phạm vi xóm Sèo xã Cao Sơn, huyện Đà Bắc, tỉnh Hịa Bình để làm đối tượng IV CÂU HỎI NGHIÊN CỨU - Các nguồn lực kinh tế hộ địa phương biến động nào? Có làm thay đổi cấu kinh tế , xã hội môi trường cộng đồng địa phương không? - Cần có giải pháp gì? giúp cho người dân phát triển kinh tế hộ theo hướng bền vững Để trả lời câu hỏi vận dụng phương pháp tiếp cận phương pháp thực sau: V PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Phương pháp luận Khái niệm kinh tế hộ gia đình (KTHGD) hình thức tổ chức kinh tế sở sản xuất xã hội nguồn lực đất đai, lao động, tiền vốn tư liệu sản xuất coi chung để tiến hành sản xuất Có chung ngân quỹ, ngủ chung nhà, ăn chung, định sản xuất kinh doanh đời sống tùy thuộc vào chủ hộ, Nhà nước thừa nhận, hỗ trợ tạo điều kiện để phát triển ( Phạm Thị Hương Dịu, 2009) Do để nghiên cứu kinh tế hộ ta cần nghiên cứu nguồn lực tạo nên hộ gia đình cơng cụ sản xuất nhằm trì sống hộ gia đình Vì phương pháp để nghiên cứu chủ yếu đề tài sử dụng phương pháp phân tích hệ thống sử dụng nguyên lý cách tiếp cận hệ sinh thái nhân văn đổi với nguồn lực nguồn lực lao động nguồn lực người tạo sản phẩm, nguồn lực thứ nguồn lực tự nhiên đất đai để sản xuất nông nghiệp tạo cải vật chất phục vụ cho đời sống hàng ngày hộ, thứ nghiên cứu đến tài sản hộ, loại tài sản tạo nguồn thơng tin để tiếp cận với thông tin thị trường, nguồn lượng tinh thần văn hóa cho hộ, thứ nguồn lực tài loại vồn tiền mặt, tiền vay hay nói cách khác lực tài phục vụ cho việc sản xuất kinh doanh hộ thứ nguồn lực vật lý tài sản để tạo môi trường sống người hộ dung cụ sản xuất, công cụ tạo thỏa mãn cho người hộ vật dụng phục vụ cho đời sống hàng ngày hộ Để phân tích đầy đủ nguồn lực chúng tơi sâu phân tích đối tượng mà nhân thấy ảnh hưởng lớn đến các nguồn lực đối tượng hay yếu tố sau: (1) điều kiện tự nhiên phức tạp; (2) dân cư, dân số đa dạng tăng nhanh; (3) mơi trường suy thối; (4) sở hạ tầng nghèo nàn; (5) thông tin, thị trường yếu kém; (6) học vấn thấp; (7) nghèo đói; (8) sách chưa phù hợp đồng thời tìm điểm mạnh điểm yếu nhằm đề xuất sinh kế bền vững theo phương pháp tiếp cận khung sinh kế bền vững DFID xây dựng năm 2009 Để phân tích nguồn lực kinh tế nông hộ xã Cao Sơn tiếp cận dựa khung sinh kế bền vững để phân tích nuồn lực kinh tế người dân Thuật ngữ “sinh kế bền vững” sử dụng khái niệm phát triển vào năm đầu 1990 Tác giả Chambers Conway (1992) định nghĩa sinh kế bền vững sau: Sinh kế bền vững bao gồm người, lực kế sinh nhai, gồm có lương thực, thu nhập tài sản họ Ba khía cạnh tài sản tài nguyên, dự trữ, tài sản vơ dư nợ hội Sinh kế bền vững bao gồm mở rộng tài sản địa phương toàn cầu mà chúng phụ thuộc vào lợi ích rịng tác động đến sinh kế khác Sinh kế bền vững mặt xã hội chống chịu hồi sinh từ thay đổi lớn cung cấp cho hệ tương lai Việc vận dụng khung sinh kế bền vững nhằm tìm giải pháp để phát triển sinh kế bề vững nhằm xóa đói giảm nghèo nâng cao đời sống cho người dân Phương pháp nghiên cứu 2.1 Thu thập số liệu: Nhóm nghiên cứu tổ chức điều tra thực địa tiến hành thu thấp số liệu điểm nghiên cứu lần Đợt điều tra vào thời gian từ ngày 2-5/6/2013 nhóm khảo sát điểm nghiên cứu xã Cao Sơn để thu thập tất báo kinh tế xã hội, thông tin hộ tình hình phát triển kinh tế xã, thu thấp tài liệu thống kê, báo cáo ngghiên cứu thực địa bàn,và phóng vấn số cán xã, chọn địa điểm thơn để lấy mẫu phóng vấn hộ, qua hiểu hiết sơ qua tình hình xã nhóm định chọn xóm Sèo xóm để lấy thơng tin phóng vấn hộ, đồng thời chuẩn bị kế hoạch cho đợt thực địa vào tháng Sở dĩ chúng tơi chọn xóm Sèo xớm sèo xóm có đầy đủ tiêu mà chúng tơi lựa chọn vừa có tính dân tộc vừ rừng có nơng nghiệp lúa nước vừa có làm rẫy có dân số lớn thứ tồn xã xóm đại diện cho toàn xã Đợt thực địa thứ vào ngày 4-15/9/2012 đợt thực địa mục đích làm việc phóng phấn 42 hộ xóm Sèo xã Cao Sơn để phân tích thực trạng kinh tế hộ người dân Trong đợt thực địa nhóm tập trung thực phấn đề là: Phỏng vấn cấu trúc: Về phóng vấn hộ theo hệ thơng bảng hỏi có cấu trúc thiết kế sẵn (xem phụ lục 2) vấn thử vào đợt thực địa thức nhất, sau sửa lại, thêm vào chỗ thiếu bỏ vất đề bất hợp lý đưa vào thực hàng cho thực địa đợt Trong đợt nhóm chọn 42 hộ xóm Sèo theo phương thức chọn mẫu ngẫu nhiên theo số thứ tự danh sách trưởng thơn Trong có đủ thành phần chủ hộ có nam, nữ, giàu nghèo Phương pháp RRA: Nghiên cứu sử dụng công cụ RRA, để thu thập thông tin q trình phong vấn nhóm để tìm hiểu thơng tin chung tình hình kinh tế xóm Như nguồn thu chính, tình hình đói nghèo, tiêu chí đánh giá giàu nghèo v.v Phỏng vấn sâu cán người dân: Từ hiểu biết sơ qua thơn xóm, nhóm chia thành viên phóng vấn số cán phục trách phận phòng quản lý đất đai, phịng tài ngun mơi trường để hiểu tình hình sử dụng đất thơn Tình hình đói nghèo, thực trạng sử dụng nguồn vốn sinh kế năm qua, khả tiếp cận nguồn vốn sinh kế người dân Yếu tố thúc đẩy cản trở người dân tiếp cận nguồn lực Đây thơng tin định tính quan trọng phục vụ cho nghiên cứu Đợt thực địa lần tổ chức vào ngày 10-15/10/2013 nhằm thu thập thêm thông tin bổ sung để viết báo cáo tổng hợp, nhóm đị thực tế ngày thu tài liệu cần thiết thiếu số liệu cập nhật cho việc đánh giá tình hình phát triển kinh tế năm 2013 bao gồm số liệu tình hình dân số, sử dụng đất thông tin thị trường mặt hàng nông sản xã cao Sơn 2.2 Phân tích số liệu Phương pháp thống kê mô tả: Phương pháp vận dụng để mơ tả tranh tổng qt tình hình địa bàn nghiên cứu, thực trạng nghèo đói, thực trạng nguồn lực sinh kế cho giảm nghèo bền vững địa phương Bằng phương pháp mơ tả nhân tố thuận lợi cản trở việc phát triển nguồn vốn sinh kế hộ a Phương pháp phân tích so sánh: Từ việc phân nhóm thống kê nhóm hộ theo tiêu chígiàu nghèo, chúng tơi so sánh nhóm hộ với điều kiện khả tiếp cận nguồn vốn sinh kế Trên sở phân tích mức độ ảnh hưởng, nguyên nhân hạn chế nhóm hộ So sánh nhóm giàu nghèo, dễ dàng hay khó khăn nguồn lực khả người dân việc phát triển kinh tế hộ b Phương pháp phân tích định tính: Dựa vào nguồn số liệu PRA, phóng vấn sâu, để phân tích định tính vấn đề liên quan đến nghèo đói, khó khăn trở ngại, nhân tố hỗ trợ người dân phát triển nguồn vốn sinh kế để giảm nghèo bền vững VI KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Một số đặc điểm tự nhiên kinh tế xã hội điểm nghiên cứu Điều kiện tự nhiên 1.1 1.1.1 Vị trí địa lý Cao Sơn xã vùng cao huyện Đà Bắc, tỉnh Hịa Bình Ranh giới xã sau: - Phía Đơng Nam giáp xã Tu lý, Thị trấn Đà Bắc; - Phía Nam giáp Vầy Nưa, Hiền Lương, Tiền phong; - Phía Tây giáp xã Trung thành; - Phía Bắc giáp xã Tân Minh, Thanh Sơn - Phú Thọ; Trên địa bàn xã có xóm: Sèo, Sơn Phú, Nà Chiếu, Rằng, Tằm, Lanh, Sơn Lập, Bại, Sưng Là xã có vị trí tương đối thuận lợi xã khác, nằm cách trung tâm huyện lỵ Đà Bắc 10 km phía Tây Bắc Trên địa bàn xã có tuyến đường nhựa nối trung tâm xã với Thị trấn Đà Bắc Thành phố Hịa Bình Với vị trí địa lý trên, xã Cao Sơn có điều kiện đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao lưu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội với xã ngồi huyện ( xem hình 1) Chăn ni 128 5,5 Quần áo 214 9,1 Thuế quỹ 74 3,2 Học phí 57 2,4 Y tế 83 3,5 Cưới, ma, lễ 203 8,7 Trả nợ 262 11,2 Xây sửa nhà 262 11,2 Chi phí khác 404 17,3 2.341 100,0) Tổng chi Nhìn vào giá trị tuyệt đối thấy mức chi tiêu tiền mặt trung bình nơng hộ lớn so với thu nhập khoản chi gần hết so với khoản thu cịn thừa lại số khoảng 900 ngàn đồng trung bình/khẩu 4.3 Sự khác chi tiêu tiền mặt nhóm hộ giàu nhóm hộ nghèo Tỷ lệ chi tiêu tiền mặt có khác nhóm hộ giàu nhóm hộ nghèo đa dạng khác biệt Bảng 26 mô tả loại chi tiêu tỷ lệ khoản chi tiêu nông hộ thuộc nhóm giàu nhóm nghèo cộng đồng Bảng 26 cho thấy, nhóm người giàu cộng đồng chi nhiều cho 'chi phí khác' (80%) đến đóng thuế (10%) chi cho cưới xin ma chay (8%), họ chi cho mua gạo ít, chừng 2% tổng chi; người nghèo lại chi nhiều cho mua gạo (49%), đến 'chi phí khác' (14%), mua sắm quần áo mua thuốc chữa bệnh (12%) Bảng 26 Các khoản chi tiêu tỷ lệ (%) chi tiêu tiền mặt trung bình/khẩu nhóm hộ giàu nghèo xóm Sèo Khoản chi Giàu Nghèo Lương thực 2,0 49,0 Chăn nuôi 0,0 6,0 Quần áo 0,0 12,0 Thuế 10,0 2,0 Học phí 0,0 3,0 Phí y tế 0,0 12,0 Đám cưới, tang, lễ 8,0 2,0 33 Trả nợ 0,0 0,0 Xây sửa nhà 0,0 0,0 Chi phí khác 80,0 14,0 Tổng chi/khẩu ('000đ) 625 172 Mức chênh lệch (lần) 3,6 Chúng ta thấy, khác cấu chi tiêu nhóm hộ giàu nhóm hộ nghèo cộng đồng nhóm hộ giàu sử dụng tiền để mua lương thực khơng cần phải mua lương thực; cịn nhóm hộ nghèo phải sử dụng phần lớn kinh phí gia đình để mua gạo Trong mua sắm quần áo có xu hướng trái ngược hai nhóm hộ Nhóm nghèo sử dụng tỷ lệ tiền mặt nhiều nhóm hộ giàu để mua sắm quần áo; nông hộ giàu lại không sử dụng khoản tiền cho khoản Ở người giàu sử dụng tỷ lệ tiền mặt lớn nhóm người nghèo cho lễ tết, hiếu hỷ Đặc biệt việc đóng thuế nhóm người giàu lớn nhiều so với nhóm người nghèo với tỷ lệ 10% nhóm người nghèo có 2% , bảng cho biết tổng giá trị chi nhóm hộ giàu cao nhóm hộ nghèo nhiều cụ thể tổng chi nhóm hộ giàu 625.000 đồng nhóm hộ nghèo tiêu mức 172.000 đồng mức chênh lệch giá trị chi bẳng tiền mặt nông hộ giàu nông hộ nghèo 3,6 lần Theo kết phân tích cân đối thu-chi 42 hộ khảo sát trình bày bảng 27 Cho ta thấy có 27 hộ có tỷ lệ tiền mặt thu vượt chi có nghĩa có dư thừa tiền mặt, số tiền mặt trung bình dư thừa hộ 1.717.000 đồng chiếm 64,3 % số hộ tỷ lệ số hộ chi vượt thu có nghĩa bị thiếu hụt sử dụng tiền mặt có 15 hộ chiếm 35,7% với số tiền thiếu hụt 937000 đồng tỷ lệ thu chi Bảng 27 Cân đối thu chi tiền mặt trung bình hộ gia đình Chỉ tiêu Số tiền (đv:1000 đ) Số hộ Tỷ lệ % hộ Thu vượt chi/hộ 1.717 27 64,3 Chi vượt thu/hộ 937 15 35,7 Thu chi 0,0 Có nhiều tài liệu nghiên cứu chứng minh tỉnh miền núi phía Bắc phổ biến thường nguồn thu hộ không đủ chi, số hộ bị thâm hụt ngân sách chiếm tỷ lệ cao 50% số hộ khe nóng Nghệ An 58% Thái Pình Tủng Hà Giang 63% (Rambo, A Terry, Lê Trọng Cúc, 2001) nhiên số mang tính tương đối số lý người dân có cách kiếm tiền đường phi pháp nên họ thường sợ phải khai nguồn tiền thu được: ví dụ, (như khai thác gỗ lậu, săn bắt động vật hoang dã) nên tỷ lệ số hộ bị thâm hụt ngân sách thực tế thấp số liệu chúng tơi Ở xóm Sèo lại chuyện khác tỷ lệ thâm hụt ngân sách lại tỷ lệ thấp 50% điều cho thấy mức độ phát triển không thấp so với số vùng miền núi phía Bắc Đây 34 coi tiềm cần đầu tư cho cho phát triển cần có sách phát triển thực tế 2.5 Nguồn lực xã hội nông hộ Phần cung cấp cho thông tin quan trọng tiếp cận vồn vay lực trả lại vốn vay nông hộ, đồng thời cung cấp thông tin hội việc làm, tiếp cận thông tin việc phát triển kinh tế nơng hộ xóm Sèo 5.1 Tình hình vay nợ trả nợ xóm Sèo Hiện người ta thường cho rằng, thiếu vốn đầu tư khó khăn việc vay tiền để đầu tư cho sản xuất nông hộ trở ngại cho công phát triển miền núi phía Bắc Đối với người nghèo, tự giác đến mức việc đầu tư vốn cho sản xuất lâu dài nhu cầu sống hàng ngày thúc bách họ vấn đề cần quan tâm Trong phần này, xem xét đến thông tin vay mượn, nợ nần, hướng đầu tư nông hộ cộng đồng nghiên cứu Tín dụng tình trạng nợ nần nơng hộ xóm Sèo trình bày qua bảng 29 sau tính cho hộ có vay trả nợ năm điều tra, tiến hành nghiên cứu xóm Sèo Nhìn vào bảng 28 cho thấy, số hộ vay tiền năm điều tra xóm Sèo 14 hộ chiếm (33%) với tổng số tiền vây lên tới 6.060.000 đồng mức vây trung bình hộ 433.000 đồng đa số khoản tín dụng thường cho vay ngắn hạn xóm Sèo có 10 hộ vay trả chiếm 71% trả 5.450.000 đồng với tỷ lệ trung bình hộ 545.000 đồng Bảng 28 Tình hình vay trả nợ hộ vay trả năm 2012 Chỉ tiêu Số hộ vay năm Số hộ 14 Tổng số tiền vay năm điều tra ('000đ) 433 10 Tổng số tiền hộ vay trả ('000đ)* 545 18 Tổng số tiền trả năm điều tra ('000đ) Tổng số tiền nợ ('000đ) 43 10.530 Bình quân trả/hộ ('000 đ) Tổng số hộ nợ 71 5.450 Trung bình hộ vay trả ('000đ) Số hộ trả nợ từ trước đến thời điểm điều tra 33 6.060 Trung bình hộ vay ('000đ) Số hộ vay trả nợ Tỷ lệ % 585 21 2.490 35 TB hộ cịn nợ ('000đ) 277 *Có thể bao gồm tiền trả nợ đọng từ năm trước Cịn tính từ trước đến thời điềm điều tra 42 mẫu khảo sát có 18 hộ vay có hộ trả chiếm (21%) lại hộ chưa trảvà nợ với số tiền 2.490.000 đồng, trung bình hộ cịn nợ 277.000 đồng Sở dĩ tỷ lệ số hộ nợ địa phương hạn chế mặt thủ tục tín dụng không người dân không cần vay Người dân xóm Sèo cho biết họ khó vay tiền Ngân hàng người nghèo Có người phàn nàn với họ phải làm thủ tục vay lâu vay số tiền để đầu tư cho sản xuất nông nghiệp Cũng có người cho biết, xóm họ có nông hộ vay tiền ngân hàng huyện phát triển chăn ni, khơng may bị lợn họ bị rét chết, họ không trả nợ ngân hàng Từ ngân hàng ngại cho người dân vay tiền, có vay vay với lượng nhỏ Bảng 29 cho biết phân bố hộ theo số tiền họ cịn nợ tính đến thời điểm nghiên cứu Phổ nợ tiền nơng hộ xóm Sèo tập trung chủ yếu khoảng triệu đồng thời điều điều tra năm 2012 42 hộ điều tra có hộ cịn nợ chiếm tỷ lệ 21% có đến hộ có tiền nợ khoảng từ 100.000-500.000 đồng hộ nợ khoảng từ 500.000-1000.000 đồng Bảng 29 Phân bố hộ theo số tiền nợ (số hộ %) Số tiền nợ (1000đ) Số hộ (n=42) Tỷ lệ % 33 79 - 500 19 501 - 1000 1001 - 2000 0 2001 - 3000 0 3001 - 4000 0 4001 - 5000 0 5001 - 6000 0 > 6000 0 21,4 Tổng số hộ nợ 5.2 Hướng ưu tiên đầu tư vốn nông hộ Để tìm hiểu xu hướng đầu tư nơng hộ xem họ dùng vốn để mua sắm hay để đầu tư cho sản xuất, đưa câu hỏi 'nếu có triệu đồng ơng/bà dùng để làm gì?' 36 Khoản tiền q tặng, khơng phải chịu lãi khơng phải trả lại, họ toàn quyền sử dụng khoản tiền cách tự Khi đưa câu hỏi này, nghĩ nông hộ nghèo đói, thiếu ăn sử dụng tiền để mua thứ cần thiết sống hàng ngày Trên thực tế, trình bày bảng 30, hầu hết nông hộ muốn sử dụng khoản tiền để đầu tư cho sản xuất Bảng 30 Hướng đầu tư nơng hộ có triệu đồng Hướng đầu tư Số hộ Tỷ lệ % Chăn nuôi 37 88 Buôn bán, sản xuất thủ công nghiệp 2,4 Quần áo 2,4 Trồng trọt 2,4 Xây, sửa nhà 2,4 Trả nợ 2,4 Làm từ thiện 0 Cho vay lấy lãi 0 Khơng biết làm 0 Bảng 30 cho thấy, hầu hết tất nơng hộ xóm Sèo có xu hướng chung đầu tư cho chăn ni có 37/42 hộ chiếm 88% Số hộ muốn dùng số tiền 'trời cho' để buôn bán, sản xuất thủ công nghiệp, mua sắm mua quần áo, trồng trọt, xây hay sửa nhà trả nợ có hướng đầy từ hộ chiếm 2,4 % số hộ điều tra Nhưng có điều mà nằm ngồi phóng đoán số người hướng sử dụng tiền có liên quan đến giàu nghèo, nghèo đói dường có ảnh hưởng khơng nhiều đến hướng ưu tiên đầu tư nông hộ Do vậy, khơng có sai khác nhiều cách đầu tư hộ giàu hộ nghèo, họ có hội sử dụng tiền Nhìn vào bảng 31 cho ta thấy hầu hết xu hướng đầu từ nông hộ vào chăn nuôi kể hộ giàu hộ nghèo Hộ giàu chiềm 88,8 % đầu tư vào chăn nuôi 11,1 % vào bn bán khơng có hộ đầu tư vào lĩnh vực khác, cịn nhóm hộ nghèo 100% hộ đầu tư vào chăn ni, điều cho thấy hướng cần ưu tiên cần xem xét đề sách phù hợp tình hình địa phương nơi Bảng 31 Hướng đầu tư nhóm hộ giàu nghèo có triệu đồng (số hộ, %) Hướng đầu tư giàu Số hộ Nghèo Tỷ lệ % Số hộ Tỷ lệ % 37 Chăn nuôi 88,8 100 Buôn bán 11,1 - - Cho vay lãi - - - - Trồng trọt - - - - Khác* - - - - Số hộ 100 100 *Trả nợ, sửa nhà cửa, mua quần áo 5.3 Việc làm cấu trúc nghề nghiệp Hầu hết gia đình xóm Sèo làm nơng nghiệp, người lớn gia đình nơng dân, có khác số hộ có thành viên làm thêm nghề phụ ly đồng ruộng để làm cơng việc khác khơng có liên quan đến nghề nơng Bảng 32 Nghề nghiệp chủ hộ người lớn tuổi (số hộ %) Chỉ tiêu Xóm Sèo (n=42) Số hộ Tỷ lệ % Hộ có chủ hộ làm nghề nơng 37 88,0 Hộ có người lớn làm nghề nơng 41 97,6 Hộ có người lớn có nghề phi nơng nghiệp 11 26,2 Hộ có người lớn có nghề phụ ngồi làm nông nghiệp 16 38,1 Bảng 32 cho thấy số hộ có thành viên người lớn làm nghề nông 41 hộ chiếm 97,6%, hộ có người lớn làm nghề phụ, hoạt động phi nông nghiệp 16 hộ chiếm 38,1%, hộ có chủ hộ làm nơng nghiệp có 37 hộ chiếm 88,0% Qua cho ta thấy ngành nghề nơng nghiệp xóm Sèo đóng vai trò quan trọng ngành nghề sản xuất Nhìn chung, xóm Sèo xóm thuộc vùng núi phía Bắc nhiều người thường cho người dân miền núi thường làm nương rẫy nông nghiệp riêng xóm Sèo có 11/42 hộ chiếm 26% số hộ có thành viên gia đình có nghề hoạt động sản xuất phi nông nghiệp (bao gồm cán hưu trí có lương hưu) Số hộ có người lớn gia đình làm thêm nghề phụ nhiều số hộ có người lớn có nghề phi nơng nghiệp Nghề phụ coi việc làm thêm ngồi cơng việc đồng nơng dân chúng đa dạng Ở xóm Sèo nghề đan gùi, xẻ gỗ, lấy giang buôn bán nhỏ hay làm nghề xe ôm chiếm 38% số hộ có thành viên nơng hộ 38 làm thêm nghề phụ, bảng 33 mô tả cấu trúc nghề nghiệp cộng đồng qua tiêu số người lớn có nghề phụ ngồi nghề làm nơng nghiệp số người có nghề phi nơng nghiệp Bảng 33 Nghề phụ nghề phi nông nghiệp người lớn (số lượng tỷ lệ %) Chỉ tiêu Số người (n=133) Tỷ lệ % Số người lớn có thêm nghề phụ 21 18,6 Số người lớn có nghề phi nơng nghiệp 12 10,6 Như thể qua bảng 33, xóm Sèo số người lớn có thêm nghề phụ chiếm (19%), hộ chúng tơi vấn nói tất thành viên người lớn gia đình họ nông dân, biết làm ruộng làm nương, khơng có nghề phụ Trên thực tế, số niên làm thuê chặt gỗ, xẻ gỗ, khơng nói với chúng tơi điều đó, chặt xẻ gỗ lậu rừng bị coi hoạt động kiếm tiền bất hợp pháp (có hộ cho biết họ có nguồn thu từ nghề phụ họ kê khai nguồn thu, chúng tơi phải sử dụng số để ước tính số hộ có người lớn tham gia vào hoạt động kiếm tiền ngồi làm nơng nghiệp) Tỷ lệ người lớn có nghề phi nơng nghiệp tương đối thấp chiếm 10,6% Điều số hộ cho suất lao động nông nghiệp tương đối cao nên điều kiên phát triển nông nghiệp tương đối tốt nên người dân không cần thiết phải tìm nghề phi nơng nghiệp để kiếm sống 2.6 Đánh giá vai trò nguồn lực nơng hộ xóm Sèo Để phân tích thực trạng kinh tế chung xóm Sèo, sử dụng số tiêu kinh tế chủ yếu, cách thiết lập số tiêu quan trọng phân chia theo nấng thang cho điểm cho tiêu xem phụ lục từ ta biết mạnh yếu kinh tế cộng đồng 6.1 Tổng quan thực trạng kinh tế Bảng 34 trình bày khái quát thực trạng kinh tế chung cộng đồng thông qua nguồn lực mà sử dụng số để đánh giá Các số bao gồm mức độ tỷ lệ phụ thuộc, số năm học trung bình tỷ lệ biết đọc biết viết để đánh giá chất lượng nguồn lực người Về nguồn lực sản xuất đánh giá chung theo số diện tích đất đai sử dụng khẩu, khả sản xuất tịa đất quy đổi thóc điều có nhận thấy ưu tiên người dân phát triển chăn nuôi nên lựa chọn tiêu chăn nuôi để đánh tiêu chí tỷ lệ hộ có nuôi đại gia súc tiểu gia súc Nguồn lực vật lý xác định lựa chọn tiêu giá trị nhà giá trị lớn gia đình, tiếp đến tiêu chí tổng giá trị trung bình hộ để đánh giá chung tiêu chí mức chênh lệch giá trị tài sản người nhóm giàu giá trị tài sản nhóm người nghèo để xem xét phân tích thực trạng nguồn lực vật chất nơng hộ 39 Về nguồn lực tài chúng tơi lựa chọn bốn tiêu chí để đánh giá tổng thu nhập trung bình, mức chênh lệch thu nhập chi tiêu nông hộ, số tháng đủ ăn nông hộ mức chênh lệch thu hộ giàu hộ nghèo để biết tình hình bền vững phát triển kinh tế nơng hộ xóm Sèo cuối nguồn lực xã hội, nguồng lực mang tính xã hội nên khó xác định tiêu chí để đánh giá cụ chúng tơi chọn tiêu có liên quan đến cách tiếp cận người dân việc phát triển kinh tế họ tiếp cận vốn vay tiếp cận thơng tin, tiếp cận nguồn vốn chúng tơi chọn tiêu chí nguồn vay khả để trả khoản vay đó, cịn tiệp cận thông tin, chọn tiêu thiết bị nghe nhìn mà người dân bỏ vốn để đầu tư, tiêu chí quan trọng việc cập nhật thông tin kỹ thuật canh tác nông nghiệp mặt kênh thông tin giá thị trường, để tìm hướng đầu tư thích đăng phát triển kinh tế nông hộ Sau chọn chí tiêu chúng tơi tiến hành cho điểm theo nâng thang phân sẵn để tính điểm cho chi tiêu có kết bảng 34 Bảng 34 So sánh số tiêu kinh tế xéo Sèo, giá trị điểm Các nguồn lực Các tiêu chí liên quan đến nguồn lực Giá trị Nguồn lực người Tỷ lệ phụ thuộc lao động/lao động phụ 1,3 Số năm học trung bình 4,7 Tỷ lệ người biết đọc biết viết 88,5 Giá trị trung bình Nguồn lực sản xuất 3.66 Diện tích đất loại (m2/khẩu) 6.886 Khả sản xuất đất (kg thóc/năm/khẩu) 644 Tỷ lệ số hộ có đại gia súc (%) 74 Tỷ lệ số hộ có tiểu gia súc (%) 71 Giá trị trung bình Nguồn lực vật lý (vật chất) Giá trị nhà ('000đ ) 8.245 Tổng giá trị tài sản trung bình ('000đ/khẩu) 12.670 5,66 Giá trị trung bình người giàu/trung bình nghèo Giá trị trung bình Điểm 4.33 40 Nguồn lực tài Tổng thu nhập trung bình (1000 đồng) 3,191 Mức chênh lệch thu vượt chi (lần) 64,3 Số tháng đủ lương thực ăn (tháng) 11,6 Mức chênh lệch thu hộ giàu hộ nghèo 6,1 Giá trị trung bình Nguồn lực xã hội Tình hình vay nợ 33 Tình hình trả nợ 71 Tỷ lệ số hộ có phương tiện nghe nhìn (%) 67 Giá trị trung bình Tổng số điểm đánh giá 67 Điểm đánh giá chung 3,94 Như thể qua bảng 34 hình ta thấy thực trạng kinh tế nơng hộ xóm Sèo có điểm đánh giá trung bình chung 3,94/5 có tiêu đạt điểm tối đa rơi vào ba nguồn lực chủ yếu sinh kế nguồn lực người, nguồn lực vật lý nguồn lực tài số khả đáp ứng lương thực, mức độ tự túc tự cấp lương thực cộng đồng tương đối cao Tiêu chí thứ hai tiêu chí tỷ lệ biết đọc biết viết người dân điều cho thấy vùng miền núi xóm Sèo điều tốt cho phát triển kinh tế tiêu chí quan trọng việc nâng cao chất lượng nguồn lực cong người, thuận lợi cho việc tiếp cận thông tin thị trường kiến thức nông nghiệp khuyến nông khuyến lâm Ngồi hai tiên cịn có tiêu tổng giá trị tài sản trung bình, điều cho thấy xóm Sèo có đầy đủ điều kiện vật chất để phát triển kinh tế tương lai Hình Đánh giá trạng sinh kế xóm Sèo xã cao Sơn 41 Nguồn lực xã hội Nguồn lực người 4.4 4.2 3.8 3.6 3.4 3.2 Nguồn lực Tài Nguồn lực sản xuất Đường trung bình Đường trạng Nguồn lực vật lý Nhìn vào hình ta thấy thực trạng kinh tế hộ xóm Sèo yếu nguồn lực người, cung phân tich nhân lực người xóm Sèo dồi chất lượng lao động chưa đảm bảo, cịn ba nguồn lực sản xuất, tài xã hội phát triển tương đối khơng có điều đặc biệt, điều đáng nói nguồn lực vật chất (hay tài sản nông hộ) cho thấy vượt trội hơn, xét cơng nhóm giàu nhóm nghèo hệ số cao, điều cần phải nghiên cứu để rút ngắn khoảng cách VII KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua kết phân tích thực trạng đánh giá năm nguồn lực phát triển kinh tế xóm Sèo nói riêng xã Cao Sơn nói chúng, chúng tơi đến kết luận mức độ phát triển kinh tế chung xóm Sèo qua năm nguồn lực sau: - Xóm Sèo có nguồn lực lao động dồi trình độ học vấn cịn bị hạn chế, số năm học người lớn tuổi thấp, lợi thể tỷ lệ phụ thuộc thấp người lớn đảm bảo kinh tế cho người phụ thuộc điều cho thấy liên quan nguồn nhân lực phát triển kinh tế vùng cần phải đào tạo nâng cao chất lượng lao động - Nguồn lực sản xuất xóm Xèo tương đối dồi đất rộng có giá trị kinh tế cao sản xuất chăn ni, đặc biệt có tiềm chăn nuôi phát triển nông nghiệp công nghiệp ngắn ngày - Nguồn lực tài xã hội phát triển tương đối so với mức trung bình phát triển ổn định thời gian tới - Nguồn lực vất lý (vật chất) có mức cao mức trung bình cơng giá trị nhóm người nghèo nhóm người giàu cịn cao 5,66 lần, hay nói cách khác công phân phối tài sản hộ giàu hộ nghèo cách xa dẫn đến bền vững không cao mặt chung xã 42 Một số khuyến nghị Qua kết phân tích ta thấy xóm Sèo phát triển sinh kế bền vững tương lai cần phải đào tạo, tập huấn nâng cao kỹ năng, sản xuất nông nghiệp chăn nuôi Đặc biệt nguồn lực người cần phải có đầu tư cho nâng cao trình độ cho nguồn lao động Tuyên truyền nâng cao ý thức tạo điều kiện để người dân tham gia vào xây dựng mô hình phát triển kinh tế, đa dạng hóa hoạt động sinh kế, tận dụng hết nguồn lực sẵn có địa phương Về sách cần cải thiển hệ thống thông tin, nâng cao khả tăng tiếp cận chể sách cho người dân, giúp người dân tiếp cận với nguồn vốn ưu đãi việc sản xuất nông nghiệp, nâng cao mức lương cho người quản lý xã hội tạo điều kiện thuận lợi để họ chủ tâm vào việc phát triển kinh tế họ Xây dựng chiến lược sinh kế cải tạo sinh kế riêng cho người dân gặp khó khăn tiếp cận sử dụng nguồn vốn sinh kế 43 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Sinh Cúc (1995) Nông nghiệp Việt Nam (1945-1995) (Agriculture of Vietnam 1945-1995) Hà Nộ: Nhà xuất Thống kê Phạm Thị Hương Dịu (2009) Tài liệu giảng dạy Môn Kinh tế học nông dân Hà Nội: Trường đại học nông nghiệp Đồn Quang Thiệu (2009) Kinh tế hộ gia đình sản xuất nơng nghiệp hàng hóa Tạp chí hoạt động khoa học số 600 Lê Trọng Cúc (1999) Hiện trạng xu hướng phát triển miền Núi Việt Nam Hội thảo Quốc gia Nghiên cứu phát triển bền vững miền Núi Việt Nam Hà Nội: Nhà xuất Nông nghiệp Lê Trọng Cúc (2002) Phát triển bền vững miền núi Việt Nam, 10 năm nhìn lại vấn đề đặt Hà Nội: Nhà xuất nông nghiệp Nghiêm Huệ (2010) "Định cư" cho người nghèo xã 135 Cao Sơn Huyện Đà Bắc, tỉnh Hịa Bình Chương trình 135-số Nguyến Văn Nam (2002) Mười năm phát triển thị trường thương mại Việt Nam In: L T Cúc, Phát triển bền vững miền núi Việt Nam, 10 năm nhìn lại vấn đề đặt (pp 207-235) Hà Nội: nhà xuất nông nghiệp Rambo, A Terry, Lê Trọng Cúc (2001) Vùng núi phía Bắc Việt Nam, Một số vấn đề Môi trường kinh tế - xã hội Hà Nội: National Political Publishing House Rambo, A T (1997) Development trends in Vietnam's Northern Mountain Region Chapter in In: D R Donovan, Development Trends in Vietnam's Northern Mountain Region Vol (pp 5-52) Hanoi: National Political Publishing House Võ Quý (2005) Biển đổi khí hậu phát triển bền vững Ký yếu hội thảo Biển đổi khí hậu phát triển bền vững Hà Nội: Nhà xuất khoa học kỹ thuật 44 Phụ Lục: Các bảng chia khoảng tính điểm cho nguồn lực Bảng chia khoảng tính điểm cho nguồn lực người Tỷ lệ phục thuộc (lao động chính/lao động phụ) Số năm học trung bình Tỷ lệ người biết đọc viết viết < 0,5 (1) 2 (5) >8 (5) 80-100 (5) Chia khoảng tính điểm cho nguồn lực sản xuất Diện tích đất m2/khẩu Khản sản xuất đất (kg thóc/năm/khẩu) Tỷ lệ số hộ có đại gia súc (% hộ) Tỷ lệ số hộ có tiểu gia súc (%hộ) < 2000 (1) < 200 (1)  20 (1)  20 2001-4000 (2) 201-400 (2) 21-40 (2) 21-40 (2) 4001-6000 (3) 401-600 (3) 41-60 (3) 41-60 (3) 6001-8000 (4) 601-800 (4) 61-80 (4) 61-80 (4) >8000 >800 81-100 (5) 81-100 (5) (5) (5) (1) Chia khoảng tính điểm cho nguồn lực vật lý Giá trị nhà (1000 đ) Trong giá trị tài sản TB Số lần TB người giàu TB người nghèo  6000 (1)  6000 (1) 5 (5) 6001-8000 (2) 6001-8000 (2) 5,1-10 (4) 8001-10000 (3) 8001-10000 (3) 10,1-20 (3) 10001-12000 (4) 10001-12000 (4) 20,1-30 (2) >12000 (5) >12000 (5) 31-40 (1) 45 Chia khoảng tính điểm cho nguồn lực tài Thu nhập trung bình (1000 đ) Thu vượt chi (tỷ lệ % số hộ) Mức chênh lệch thu hộ giàu hộ nghèo (lần) Số tháng đủ ăn năm (tháng) 1.000-2000 (1) < 20 (1) 1-3 (5) 1-2 (1) 2001-3.000 (2) 21-40 (2) 4-7 (4) 2-4 (2) 3001-4000 (3) 41-60 (3) 7-10 (3) 4-6 (3) 4001-5000 (4) 61-80 (4) 10-13 (2) 6-8 (4) >5000 80-100 (5) 13- 16 (1) >8 (5) (5) Thu nhập trung bình số vùng miền núi Phía Bắc từ 527- 9315 ngàn đồng Mức chênh lệch số vùng núi phía Bắc từ 6,1-13,8 lần (Rambo, A Terry, Lê Trọng Cúc, 2001) Chia khoảng tính điểm cho nguồn lực xã hội Tình hình vay nợ (% số hộ) Tình hình trả nợ (% số hộ) Tỷ lệ số hộ có phương tiện nghe nhìn 20 (5) < 20 (1) < 20 (1) 20-40 (4) 21-40 (2) 21-40 (2) 40-60 (3) 41-60 (3) 41-60 (3) 60-80 (2) 61-80 (4) 61-80 (4) 80-100 (1) 80-100 (5) 80-100 (5) Bảng khung giá loại đất tham khảo (Ban hành kèm theo Nghị định số 87/CP ngày 17 tháng năm 1994 Chính phủ) Đất nơng nghiệp đất lâm nghiệp - Đất trồng hàng năm đất có mặt nước ni trồng thuỷ sản Đơn vị tính: đồng/m2 Hạng đất Xã đồng Xã miền núi Xã trung du Giá tối thiểu Giá tối Giá tối Giá tối Giá tối thiểu Giá tối đa đa thiểu đa Hạng 1.100 19.300 - - - - Hạng 920 16.100 690 12.100 560 9.800 Hạng 740 13.000 555 9.700 370 6.500 46 Hạng 560 9.800 420 7.400 280 4.900 Hạng 360 6.300 270 4.700 180 3.150 Hạng 100 1.750 75 1.300 50 870 Đất trồng lâu năm, đất lâm nghiệp Đơn vị tính: đồng/m2 Hạng đất Xã đồng Xã miền núi Xã trung du Giá tối Giá tối Giá tối thiểu Giá tối thiểu đa Hạng 800 14.000 600 10.500 400 7.000 Hạng 680 11.900 510 8.920 340 5.950 Hạng 490 8.550 370 6.450 245 4.280 Hạng 250 4.350 190 3.300 125 2.180 Hạng 70 1.250 55 920 35 610 đa Giá tối thiểu Giá tối đa 47 ... triển sinh kế xóm Sèo xã cao Sơn 41 DANH MỤC BẢNG Bảng Hiện trạng sử dụng đất năm 2011 xã Cao Sơn 11 Bảng Giá trị sản xuất xã Cao Sơn giai đoạn 2006 – 2011 .13 Bảng Dân số, lao động xã Cao. .. dân Thuật ngữ ? ?sinh kế bền vững” sử dụng khái niệm phát triển vào năm đầu 1990 Tác giả Chambers Conway (1992) định nghĩa sinh kế bền vững sau: Sinh kế bền vững bao gồm người, lực kế sinh nhai, gồm... vơ dư nợ hội Sinh kế bền vững bao gồm mở rộng tài sản địa phương toàn cầu mà chúng phụ thuộc vào lợi ích rịng tác động đến sinh kế khác Sinh kế bền vững mặt xã hội chống chịu hồi sinh từ thay