Đ I H C S PH M ĐÀ NẴNG TR NG Đ I H C S PH M NGUY N TH HU QU N LÝ CÔNG TÁC PH C P GIÁO D C TR TU I T I CỄC TR NG M M NON HUY N KON R Y T NH KON TUM LU N VĔN TH C SĨ QU N LÝ GIÁO D C ĐÀ NẴNG - NĔM 2020 Đ I H C S PH M ĐÀ NẴNG TR NG Đ I H C S PH M NGUY N TH HU QU N LÝ CÔNG TÁC PH C P GIÁO D C TR TU I T I CỄC TR NG M M NON HUY N KON R Y T NH KON TUM Chuyên nghành : Qu n lý giáo d c Mã số : 8140114 Ng ời h ớng dẫn khoa học: TS: BÙI VI T PHÚ ĐÀ NẴNG - NĔM 2020 i L I CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn tring thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Nguyin Thj Hu� >�I HQC DA NANG TRUONG >�I HQC SU PH�M TRANG THONG TIN LU�N VAN TH�C Si Tend� tai: QUAN LY CONG TAC PHO C�P GIAO DVC TRE TUOI T �· cAc TRUONG MAM NON HUY:N KON Ay TiNH KON TUM Nghanh: Quan ly giao dvc HQ va-ten: NguySn Thi Hu� Nguai hu6ng din khoa h9c: TS Bui Vi�t Phu Ca S' dao t?O: Truong D?i h9c SU ph?m- D?i h9c Da Ning Tom tlt: Cong tac ph6 c�p giao dvc n6i chung va ph6 c�p giao dvc mtm non n6i rieng la chu truang 16n cua dang va nha nu6c chiSn luge phat triSn ngu6n nhan lµc phvc \l mvc tieu phat triSn kinh ts- xa h9i cua dtt nuoc KSt qua nghien cuu cua dS tai da h� th6ng h6a nhung vtn dS ly lu�n dS xay dlg khung ly thuySt cho vi�c cuu dS tai D6ng thai dS tai cung xac dinh duqc thµc tr?ng quan ly ph6 c�p giao dvc tre tu6i t?i cac truong mtm non tren dia ban huy�n Kon Rly, tinh Kon Tum Tu d6 xay dlg duqc mo hinh t6ng thS cac bi�n phap quan ly ph6 c�p giao dvc tre tu6i cua cac ruong mtm non Huy�n Kon Rly, tinh Kon Tum dap ung yeu du hi�n nay, bao g6m bi�n phap nhu sau: Bi�n phap 1: D.y m?nh cong tac truySn truySn, nang cao nh� thuc vs ph6 c�p giao dvc tre tu6i t?i cac truong mtm non Bi�n phap 2: D6i mm cong tac xay dlg kS hO?Ch ph6 c�p giao dvc tre tu6i t?i cac trung mtm non Bi�n phap 3: Cung c6 xay dlg ca sa v�t chtt dam bao diSu ki�n cho ph6 c�p giao dvc tre tu6i t?i cac truong mtm non Bi�n phap 4: Dam bao vS s6 lu'llg, chtt lu'llg d9i ngu can b9 quan ly, giao vien mtm non dap ung yeu du ph6 c�p giao dvc tre tu6i t?i cac truong mtm non Bi�n phap 5: Dam bao huy d9ng t6i da tre tu6i lap va di h9c chuyen dn Bi�n phap 6: D.y m?nh cong tac xa h9i h6a giao dvc Bi�n phap 7: Thµc hi�n chinh sach uu tien d6i v6i cong tac ph6 c�p giao dvc tre ' ' tuoi t?i cac truong mam non Bi�n phap 8: Tang cuong kiSm tra, danh gia ph6 c�p giao dvc tre tu6i t?i cac truong mam non DS tai c6 y nghla khoa h9c va thµc tiSn: Cac bi�n phap dS xutt dap ung v6i yeu du thµc tiSn cua dan vi, diSu ki�n kinh tS- xa h9i cua dia phuang DS tai c6 thS ap dvng lam tai li�u tham khao Tu kh6a: Quan ly giao dvc, Quan ly ph6 c�p giao dvc tre tu6i t?i cac truong mtm non Huy�n Kon Rly, tinh Kon Tum Xac nh�n cua giao vien hmg din Ngtroi th'c hi�n di tai b- TS Bui Vi�t Phu Nguyin Thj Hu� The University of Da Nang Danang University of Education The page of Master dissertation inomation ·Ten dS tai: THE MANAGEMENT OF UNIVERSAL EDUCATION OF YEARS AT KON RAY DISTRICT,KON TUM PROVINCE The majors: Education of management Full name: Nguyen Thi Hue Science instructor: TS Bui Viet Phu School : The University ofDa Nang- Danang University of Education Summary: The universalization of education in general and preschool education in particular is a major policy of the Party and the State in the strategy of developing human resources or the country's socio-economic development goals The research results of the thesis systematize the theoretical issues to build a theoretical ramework for the research At the same time, the thesis also identiies the reality of the universal management of 5-year-old children at preschools in Kon Ray district, Kon Tum province Since then, the overall model of 5-year-old universal education management measures or preschools in Kon Ray District, Kon Tum Province has been met to meet the current requirements, including measures as ollows: Measure 1: Promote transmission and raise awareness about the universal education of 5-year-old children at preschools Measure 2: Innovating the work of making plans or universalizing education or 5-year-old children in preschools Measure 3: Strengthening the construction of acilities to ensure the universalization of education or 5-year-old children at preschools Measure 4: Ensuring the quantity and quality of managerial staf and preschool teachers to meet the requirements of universalizing 5-year-old children 'education at preschools Measure 5: Ensuring the maximum mobilization of 5-year-old children to go to class and attend school diligently Measure 6: Promote education socialization Measure 7: Implement priority policies for the universal education of 5-year-old children at preschools Measure 8: Strengthening the inspection and evaluation of universalization of education for 5-year-old children at preschools The thesis has scientiic and practical significance: The proposed measures meet the practical requirements of the unit, local socio-economic conditions The subject can be applied as a reerence Key words: Education management, ,Universal education management or 5-year­ old children at preschools in Kon Ray District, Kon Tum Province Conirmation of instructors Performer TS Bui Viet Phu z Nguyen Thi Hue iv M CL C L I CAM ĐOAN i TRANG THÔNG TIN ii M C L C .iv DANH M C CÁC CH VI T T T vii DANH M C B NG viii M Đ U 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Ch ơng C S LÝ LU N V QU N LÝ CÔNG TÁC PH C P GIÁO D C CHO TR TU I .5 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Nước 1.1.2 Trong nước 1.2 Các khái niệm .10 1.2.1 Phổ cập giáo dục 10 1.2.2 Giáo dục mầm non .11 1.2.3 Phổ cập giáo dục cho trẻ tuổi 12 1.2.4 Quản lý giáo dục 13 1.2.5 Quản lý phổ cập giáo dục 15 1.3 Phổ cập giáo dục cho trẻ tuổi giai đoạn 16 1.3.1 Quan điểm Đảng, Nhà nước phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi 16 1.3.2 Mục tiêu, yêu cầu nhiệm vụ PCGD mần non cho trẻ tuổi 20 1.4 Quản lý công tác phổ cập giáo dục cho trẻ tuổi 22 1.4.1 Lập kế hoạch thực PCGD cho trẻ tuổi .22 1.4.2 Tổ chức thực kế hoạch PCGD cho trẻ tuổi 23 1.4.3 Chỉ đạo thực kế hoạch PCGD cho trẻ tuổi .24 1.4.4 Kiểm tra, đánh giá kết thực phổ cập giáo dục cho trẻ tuổi .24 v 1.4.5 Đảm bảo điều kiện cho công tác quản lý phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi 27 1.5 Phịng Giáo dục Đào tạo cơng tác phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi .29 Tiểu kết Chương 30 Ch ơng TH C TR NG QU N LÝ CÔNG TÁC PH C P GIÁO D C CHO TR TU I T I CỄC TR NG M M NON HUY N KON R Y 31 2.1 Khái quát tình hình kinh tế xã hội phát triển Giáo dục - Đào tạo Huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum 31 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 31 2.1.2 Tình hình phát triển Giáo dục đào tạo 31 2.1.3 Sự phát triển giáo dục mầm non 34 2.2 Khái quát trình khảo sát thực trạng .36 2.2.1 Mục đích đối tượng khảo sát 36 2.2.2 Nội dung phương pháp khảo sát 36 2.2.3 Sử lý kết khảo sát 36 2.3 Thực trạng PCGD trẻ tuổi trường mầm non Huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum 37 2.3.1 Thực trạng nhận thức 37 2.3.2 Thực trạng tỷ lệ trẻ tuổi đến trường lớp 38 2.3.3 Thực trạng điều kiện chăm sóc, giáo dục trẻ độ tuổi phổ cập 39 2.3.4 Thực trạng chất lượng chăm sóc, ni dưỡng giáo dục trẻ 40 2.4 Thực trạng quản lý Phổ cập giáo dục trẻ tuổi trường mầm non huyện Kon Rẫy 41 2.4.1 Thực trạng xây dựng kế hoạch Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi 43 2.4.2 Thực trạng tổ chức thực Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi 44 2.4.3 Thực trạng công tác đạo thực kế hoạch PCGD mầm non cho trẻ tuổi 50 2.4.4 Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá kết thực Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi 51 2.4.5 Thực trạng điều kiện cho công tác quản lý Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi 53 Tiếu kết chương 55 Ch ơng BI N PHÁP QU N LÝ CÔNG TÁC PH C P GIÁO D C TR TU I T I CỄC TR NG M M NON HUY N KON R Y, T NH KON TUM TRONG GIAI ĐO N HI N NAY .56 vi 3.1 Nguyên tắc chung xây dựng biện pháp 56 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu giáo dục mầm non 56 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học 56 3.1.3 Nguyên tắc tính kế thừa phát triển 56 3.1.4 Nguyên tắc tính thực ti n 57 3.1.5 Nguyên tắc hiệu bền vững .57 3.2 Các biện pháp quản lý công tác phổ cập giáo dục trẻ tuổi trường mầm non huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum 58 3.2.1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức công tác PCGDMN cho trẻ tuổi 58 3.2.2 Đổi công tác xây dựng kế hoạch phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi 62 3.2.3 Củng cố xây dựng sở vật chất đảm bảo điều kiện cho phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi 66 3.2.4 Đảm bảo số lượng, chất lượng đội ngũ cán quản lý, giáo viên mầm non đáp ứng yêu cầu PCGD mầm non cho trẻ tuổi 68 3.2.5 Đảm bảo huy động tối đa số trẻ tuổi lớp học chuyên cần 72 3.2.6 Đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa giáo dục .74 3.2.7 Thực sách ưu tiên cơng tác phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi 76 3.2.8 Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá công tác phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi 77 3.3 Mối quan hệ biện pháp .79 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp 80 3.4.1 Các hoạt động khảo nghiệm .80 3.4.2 Kết khảo nghiệm 81 Tiểu kết Chương 83 K T LU N VÀ KI N NGH .84 TÀI LI U THAM KH O 88 PH L C PL1 vii DANH M C CÁC CH VI T T T BCĐ Ban đạo BCĐ PCG Ban đạo phổ cập giáo dục BGH Ban giám hiệu CB Cán CBGV Cán giáo viên CBQL Cán quản lý CSGD Cơ sở giáo dục CSVC sở vật chất ĐNGV Đội ngũ giáo viên GD Giáo dục GDMN Giáo dục mầm non GD&ĐT Giáo dục đào tạo GV Giáo viên GVMN Giáo viên mầm non GVNV Giáo viên nhân viên HĐND Hội đồng nhân dân MG Mẫu giáo MN Mầm non PCGD Phổ cập giáo dục PCGD- XMC Phổ cập giáo dục- xóa mù chữ QLGD Quản lý giáo dục UBND y ban nhân dân viii DANH M C B NG Số hi u Tên b ng Trang Bảng 2.1 Quy mô phát triển số lượng học sinh huyện Kon Rẫy giai đoạn 2017-2020 33 Bảng 2.2 Tình hình trường lớp mầm non tuổi, phổ thơng huyện Kon Rẫy năm học 2019-2020 33 Bảng 2.3 Số lượng trường, lớp, học sinh, GVMN huyện Kon Rẫy năm 34 Bảng 2.4 Tổng hợp ý kiến đánh giá nhận thức PCGD mầm non cho trẻ tuổi (n= 262) 38 Bảng 2.5 Tỷ lệ trẻ tuổi PCGDMN 39 Bảng 2.6 Thực trạng kinh phí đầu tư cho PCGDMN cho trẻ tuổi 40 Bảng 2.7 Tổng hợp ý kiến đánh giá mức độ đạt nội dung công tác quản lý PCGD mầm non cho trẻ tuổi ( n=42) 42 Bảng 2.8 Tổng hợp ý kiến đánh giá công tác xây dựng kế hoạch PCGD mầm non cho trẻ tuổi ( n= 262) 43 Bảng 2.9 Tổng hợp ý kiến đánh giá công tác tổ chức thực PCGD MN cho trẻ tuổi ( n=150) 44 Bảng 2.10 Trình độ đào tạo xếp loại giáo viên dạy lớp mầm non tuổi theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non 46 Bảng 2.11 Thực trạng độ ngũ thực sách cho giáo viên 47 Bảng 2.12 Thực trạng CSVC, thiết bị PCGDMN 48 Bảng 2.13 Thực trạng sân chơi có thiết bị đồ chơi điểm trường có bếp ăn 49 Bảng 2.14 Tổng hợp ý kiến đánh giá công tác đạo thực kế hoạch PCGD mầm non cho trẻ tuổi (n=262) 50 Bảng 2.15 Kết khảo sát công tác kiểm tra, đánh giá ( n= 150) 53 Bảng 2.16 Đánh giá điều kiện thực quản lý PCGDMN cho trẻ tuổi ( n=262) 53 Bảng 3.1 Tổng hợp ý kiến cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý công tác phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi 81 PL 18 Ph l c PHI U TR NG C U Ý KIÊN V TÍNH C P THI T VÀ TÍNH KH THI C A CÁC BI N PHÁP (Dành cho thành viên BCĐ Huy n xã, CBQLGDMN, giáo viên d y lớp tuổi) Tất thông tin phiếu điều tra phục vụ vào mục đích nghiên cứu đề tài Để giúp cơng tác nghiên cứu có thơng tin đầy đủ, xác làm sở cho việc đề biện pháp “Quản lý công tác phổ cập giáo dục trẻ tuổi trường mầm non huyện Kon Rẫy tỉnh Kon Tum” Anh ( chị) vui lòng khoanh tròn; đánh dấu (x) vào lựa chọn, điền thông tin phù hợp với câu hỏi nêu phiếu trưng cầu ý kiến Tính c p thi t TT Các bi n pháp Bi n pháp 1: Đẩy mạnh công tác truyền truyền, nâng cao nhận thức phổ cập giáo dục trẻ tuổi trường mầm non Bi n pháp 2: Đổi công tác xây dựng kế hoạch phổ cập giáo dục trẻ tuổi trường mầm non Bi n pháp 3: Củng cố xây dựng sở vật chất đảm bảo điều kiện cho phổ cập giáo dục trẻ tuổi trường mầm non Bi n pháp 4: Đảm bảo số lượng, chất lượng đội ngũ cán quản lý, giáo viên mầm non đáp ứng yêu cầu phổ cập giáo dục trẻ tuổi trường mầm non Bi n pháp 5: Đảm bảo huy động tối đa trẻ tuổi lớp học chuyên cần Ít Khơng C p Kh c p c p thi t thi thi t thi t Tính kh thi Ít kh thi Không kh thi PL 19 Bi n pháp 6: Đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa giáo dục Bi n pháp 7: Thực sách ưu tiên công tác phổ cập giáo dục trẻ tuổi trường mầm non Bi n pháp 8: Tăng cường kiểm tra, đánh giá phổ cập giáo dục trẻ tuổi trường mầm non Chú trọng kiểm tra đánh giá, điều chỉnh cơng tác phổ cập Anh/ chị vui lịng cho bi t số thông tin v b n thân: Chức vụ: Điện thoại Nơi công tác: Trình độ đào tạo: Thâm niên nghành giáo dục: Tâm niên làm công tác quản lý: Số năm tham gia BCĐ PCGD: Xin chân thành cảm ơn anh/chị !! DAI HOC UA NANG TRUONG >�I HQC SU PH�M CQNG HOA A HQI CHU NGHiA VI¥T NAM >qc lip - T' - H,nh phuc BAN TUNG TRINH BO SUNG, SUA CHUA LU�N VAN H9 va ten h9c vien:NGUYEN THJ HU¥ Nganh:Quan ly giao d\lC h6a:36 Tend� tai lu�n van: QUAN LY CONG TAC PHO C� GI.O DJC TRE TUOI T�I cAc TRUNG M.M NON HN:N KON RAY TNH KON TUM Nguoi hu6ng dtn khoa h9c:TS BUI VIl�T PHU Ngay bao v� lu�n van: 13/06/2020 Sau ti�p thu y ki�n cua H)id6ng bao v� lu�n van h9p 14/6/2020, ch(mg toi giai trinh m)t s6 n)i dung sau: l Nhrngdi�mda b6 sung, sua chra: -Y ki�n cua PGS.TS Tn1n Xuan Bach:Ua chinh sua th� thuc lu�n van va tom t\t Lam ro chu th� quan ly cong tac ph6 d.p tre tu6i - Y ki�n cua TS Nguy�n Thanh Hung: Ua chih sua phin modiu khong duqcd� ten lu�n van Ua vi�t lti phin mucdich nghien cuu cho lu�n van Ua vi�t lti phin ph1m vi nghien cuu Ua x6a ddu chdm sau cacd� DJC Ua b6 sung v� n)i dung ph6 c�p, cac hinh thuc ph6 c�p, cac lµc luqng tham gia ph6 c�p, cacdi�u ki�n h6 trq cong tac ph6 c�p Ba b6 sung s6 li�u khao sat cho DJC 2.3 va tinh lti tinh hp ly tc1i bang 2.4, ty I� tre tu6ida sua lti truoog thµc t� khao sat Ba sua lti tinh hp ly cac n)i dung t1i mlc 2.3.2 va 2.3.4 Ba chinh sua lti thµc tr1ng va d� xudt cua bi�n phap.Ua tinh lti bang 2.9, bang 2.10, bang 2.11, bang 2.12 Ua b6 sungdanh gia chung v� thµc trc1ng cua lu�n van Ua b6 sungdi�u ki�n thµc hi�n bi�n phap Nhngdi�m bao luu y ki�n, khong sua chra,di�u chinh (n�u c6) b&i nhrng ly sau: Da Ndng, Z thang 0nam , 0D Can b) hr6ng din xac nhin - Ji kdm - Ji kdm tra lu(m van vet eek l6i sau chinh sica tra thong tin lu(m van bang tdng Vi¢t v� tiing Anhfw y�� Xac nhin cua BCN Khoa Hoc vien ,· .,_ Nguy�n Thi Hu� ac nh�n lu�n van sau chinh sca vt 16ng y cha h9c vien njp luu chiiu ... hiện, cán quản lý đạo thự phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi Đánh giá kết thự công tác phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi Thời gian tổ chức thực phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi Các nguồn... hội, tình hình Giáo dục Đào tạo phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi - Thực trạng quản lý phổ cập giáo dục trẻ tuổi trường mầm non huyện Kon Rẫy, tỉnh Kon Tum - Phân tích văn quản lý cấp, văn liên... sở lý luận quản lý công tác PCGD cho trẻ tuổi Chương 2: Thực trạng quản lý công tác PCGD cho trẻ tuổi trường mầm non huyện Kon Rẫy tỉnh Kon Tum Chương 3: Biện pháp quản lý công tác PCGD cho trẻ