BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ………/……… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA DƯƠNG THỊ HOA NĂNG LỰC CỦA CƠNG CHỨC NỮ QUẢN LÝ CẤP PHỊNG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ………/……… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA DƯƠNG THỊ HOA NĂNG LỰC CỦA CƠNG CHỨC NỮ QUẢN LÝ CẤP PHỊNG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS HOÀNG MAI THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi, thực hướng dẫn khoa học PGS TS Hoàng Mai Các tư liệu, số liệu sử dụng Luận văn trung thực, dựa khảo sát trực tiếp tổng hợp thân nguồn tư liệu tin cậy; kết nêu Luận văn trung thực, quan cho phép sử dụng chưa công bố cơng trình khác Thừa Thiên Huế, ngày tháng Học viên Dương Thị Hoa năm 2019 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình Cao học chun ngành Quản lý công nghiên cứu thực Luận văn, thân nhận nhiều hỗ trợ, giúp đỡ tạo điều kiện từ Học viện Hành Quốc gia, Phân viện Học viện Hành khu vực miền Trung, quý thầy, cô giáo, quan, đơn vị bạn bè, đồng nghiệp Với tri ân sâu sắc, trước hết xin trân trọng cảm ơn đến Học viện Hành Quốc gia, Phân viện Học viện Hành khu vực miền Trung, Khoa Sau đại học Học viện Hành Quốc gia, quý lãnh đạo, q thầy Học viện Hành Quốc gia Phân viện Học viện Hành khu vực miền Trung, đặc biệt q thầy tận tình giảng dạy, hướng dẫn cho suốt thời gian học tập nghiên cứu Tôi trân trọng biết ơn sâu sắc Cơ giáo - PGS.TS Hồng Mai tâm huyết, dành nhiều thời gian hướng dẫn nghiên cứu giúp tơi thực hồn thành Luận văn tốt nghiệp Xin chân thành cảm ơn lãnh đạo quan Văn phòng Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế, đồng nghiệp tạo điều kiện tốt để giúp tơi hồn thành Luận văn Xin gửi lời cảm ơn đến công chức Sở Nội vụ nói riêng quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Thừa Thiên Huế tạo điều kiện tốt cho tơi q trình thu thập số liệu, tài liệu liên quan, điều tra khảo sát trao đổi thực tế để hoàn thành Luận văn Mặc dù có nhiều nỗ lực cố gắng hồn thành Luận văn, nhiên tránh khỏi hạn chế, thiếu sót; mong nhận đóng góp q báu nhà khoa học, q thầy, cô giáo bạn Trân trọng cảm ơn Học viên Dương Thị Hoa MỤC LỤC Trang bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục viết tắt Danh mục bảng, biểu đồ MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CỦA CƠNG CHỨC NỮ QUẢN LÝ CẤP PHỊNG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP TỈNH 11 1.1 Cơng chức nữ quản lý cấp phịng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 11 1.1.1 Cơ quan chun mơn phịng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 11 1.1.2 Công chức nữ quản lý cấp phịng quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 13 1.2 Năng lực cơng chức nữ quản lý cấp phịng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 19 1.2.1 Khái niệm yếu tố cấu thành lực công chức nữ quản lý 19 1.2.2 Các tiêu chí đánh giá lực cơng chức nữ quản lý cấp phịng quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 25 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến lực cơng chức nữ quản lý cấp phịng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 32 Tiểu kết Chương 37 Chương THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CỦA CÔNG CHỨC NỮ QUẢN LÝ CẤP PHỊNG CÁC CƠ QUAN CHUN MƠN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 38 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội đội ngũ công chức nữ quản lý cấp phịng quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế 38 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh 38 2.1.2 Đội ngũ cơng chức nữ quản lý cấp phịng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh 41 2.2 Phân tích thực trạng lực cơng chức nữ quản lý cấp phịng quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế 44 2.2.1 Thực trạng lực công chức nữ quản lý cấp phịng quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế thông qua yếu tố cấu thành lực 44 2.2.2 Thực trạng lực cơng chức nữ quản lý cấp phịng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế thông qua kết thực thi công vụ 58 2.3 Đánh giá thực trạng lực cơng chức nữ quản lý cấp phịng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế 62 2.3.1 Ưu điểm 62 2.3.2 Hạn chế 64 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 66 Tiểu kết Chương 73 Chương QUAN ĐIỂM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CỦA CƠNG CHỨC NỮ QUẢN LÝ CẤP PHỊNG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 74 3.1 Quan điểm nâng cao lực công chức nữ quản lý cấp phịng quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế 74 3.1.1 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam công tác cán nữ 74 3.1.2 Quan điểm nâng cao lực công chức nữ quản lý cấp phịng quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế 76 3.2 Một số giải pháp nâng cao lực cơng chức nữ quản lý cấp phịng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế 83 3.2.1 Nâng cao nhận thức giới bình đẳng giới tồn xã hội, tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức phương thức lãnh đạo cấp ủy người đứng đầu 83 3.2.2 Giải pháp tạo nguồn, quy hoạch công chức nữ quản lý cấp phịng quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân nhân tỉnh 87 3.2.3 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cơng chức nữ quản lý cấp phịng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh 92 3.2.4 Đổi công tác đánh giá, bố trí, sử dụng ln chuyển cơng chức nữ quản lý cấp phòng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh 96 3.2.5 Khắc phục tự ti cơng chức nữ quản lý cấp phịng quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh 100 3.3 Kiến nghị 101 3.3.1 Đối với Chính phủ 101 3.3.2 Đối với Bộ Nội vụ 102 3.3.3 Đối với tỉnh Thừa Thiên Huế 102 Tiểu kết Chương 105 KẾT LUẬN 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BĐG : Bình đẳng giới CNH - HĐH: Cơng nghiệp hóa - đại hóa CQCM : Cơ quan chun mơn HCNN : Hành nhà nước HĐND : Hội đồng nhân dân LHPN : Liên hiệp phụ nữ NXB Nhà xuất : QLNN : Quản lý nhà nước STT Số thứ tự : UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: So sánh số lượng công chức nữ quản lý cấp phịng với số lượng cơng chức quản lý cấp phòng CQCM thuộc UBND tỉnh Thừa Thiên Huế 43 Bảng 2.2: Trình độ chuyên mơn cơng chức nữ quản lý cấp phịng quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Thừa Thiên Huế 45 Bảng 2.3: Trình độ lý luận trị cơng chức nữ quản lý cấp phịng quan chun mơn thuộc UBND tỉnh Thừa Thiên Huế 47 Bảng 2.4: Trình độ QLNN cơng chức nữ quản lý cấp phịng quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Thừa Thiên Huế 49 Bảng 2.5: Trình độ ngoại ngữ cơng chức nữ quản lý cấp phịng quan chun mơn thuộc UBND tỉnh Thừa Thiên Huế 51 Bảng 2.6: Trình độ tin học cơng chức nữ quản lý cấp phịng quan chun mơn thuộc UBND tỉnh Thừa Thiên Huế 53 Bảng 2.7 Kết xếp loại công chức năm 2018 cơng chức nữ quản lý cấp phịng quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Thừa Thiên Huế 59 Bảng 2.8: Đánh giá kết công tác cơng chức nữ quản lý cấp phịng quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh 60 Bảng 2.9: Đánh giá kết công tác cơng chức nữ quản lý cấp phịng quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh 62 Bảng 2.10: Số lượng công chức nữ quản lý cấp phòng quy hoạch vào chức danh công chức lãnh đạo quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Thừa Thiên Huế nhiệm kỳ 2015 - 2020 68 DANH MỤC BIỀU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Độ tuổi cơng chức nữ quản lý cấp phịng quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2018 43 Biểu đồ 2.2: Trình độ chuyên môn công chức nữ quản lý cấp phịng năm 2018 46 Biểu đồ 2.3:Trình độ lý luận trị cơng chức nữ quản lý cấp phịng năm 2018 48 Biểu đồ 2.4: Trình độ QLNN cơng chức nữ quản lý cấp phịng năm 2018 50 Biểu đồ 2.5: Trình độ ngoại ngữ cơng chức nữ quản lý cấp phòng năm 2018 .52 Biểu đồ 2.6: Trình độ tin học cơng chức nữ quản lý cấp phòng năm 2018 54 Bảng 2.18: Số liệu điều tra thái độ thực thi công vụ cơng chức nữ quản lý cấp phịng CQCM thuộc UBND tỉnh công chức chuyên môn đánh giá (số phiếu phát ra: 100 phiếu, số phiếu thu về: 100 phiếu (hợp lệ) S Mức độ T Rất Thái độ Tốt Khá Trung Mức độ cần thiết Yếu Rất Tốt Khá Trung Yếu T tốt Tinh thần làm việc 29 30 31 10 38 32 30 0 34 34 30 43 37 20 0 16 28 53 29 39 32 0 21 39 35 45 41 14 0 Trách nhiệm công việc Tinh thần phối hợp công tác Thái độ phục vụ nhân dân bình tốt bình Nguồn: Số liệu điều tra học viên tháng 02/2019 Bảng 2.19: Số liệu điều tra thái độ thực thi công vụ cơng chức nữ quản lý cấp phịng CQCM thuộc UBND tỉnh công chức nữ quản lý tự đánh giá (số phiếu phát ra: 96 phiếu, số phiếu thu về: 96 phiếu (hợp lệ) S T Mức độ Thái độ Rất Tốt Khá Trung Mức độ cần thiết Yếu Rất tốt Tốt Khá Trung Yếu T tốt Tinh thần làm việc 28 29 30 36 31 29 0 34 34 26 41 35 20 0 16 27 50 29 37 30 0 21 37 33 44 40 12 0 Trách nhiệm công việc Tinh thần phối hợp công tác Thái độ phục vụ nhân dân bình Nguồn: Số liệu điều tra học viên tháng 02/2019 bình Bảng 2.20: Tổng hợp số liệu điều tra học viên thái độ thực thi công vụ công chức nữ quản lý cấp phòng CQCM thuộc UBND tỉnh S Mức độ Mức độ cần thiết T (số phiếu (số phiếu %) %) T Thái độ Rất tốt Tinh thần làm việc công việc Tinh thần phối hợp Khá 59 61 Trung bình 19 Yếu Rất tốt 74 Tốt Khá 63 59 29,1% 30,1% 31,1% 9,7% 0% 37,8% 32,1% 30,1% Trách nhiệm 57 Tốt 68 68 56 84 72 40 34,7% 34,7% 28,6% 2,0% 0% 42,9% 36,7% 20,4% 32 55 103 58 76 62 công 16,3% 28,1% 52,6% 3,1% 0% 29,6% 38,8% 31,6% Trung bình Yếu 0 0% 0% 0 0% 0% 0 0% 0% 0 0% 0% tác Thái độ phục vụ nhân dân 42 76 68 10 89 81 26 21,4% 38,8% 34,7% 5,1% 0% 45,4% 41,3% 13,2% Nguồn: Số liệu điều tra học viên tháng 02/2019 Bảng 2.21: Tổng hợp số liệu điều tra học viên thái độ thực thi công vụ công chức nữ quản lý cấp phòng CQCM thuộc UBND tỉnh lãnh đạo CQCM thuộc UBND tỉnh đánh giá (số phiếu phát ra: 50 phiếu, số phiếu thu về: 50 phiếu (hợp lệ) S T Mức độ Rất Thái độ T tốt Tinh thần làm việc Tốt Khá 42 4% 84% 12% Trách nhiệm công việc 33 32% 66% 2% Tinh thần phối hợp công tác 17 16 17 34% 32% 34% Thái độ phục vụ nhân dân 16 16 32 32% 64% 4% Trung bình 0% 0% 0% 0% Mức độ cần thiết Yếu Rất tốt 16 Tốt Khá 33 0% 32% 66% 2% 43 0% 86% 14% 0% 32 15 0% 64% 30% 6% 45 0% 90% 10% 0% Nguồn: Số liệu điều tra học viên tháng 02/2019 Trung bình Yếu 0 0% 0% 0 0% 0% 0 0% 0% 0 0% 0% PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT cơng chức nữ quản lý cấp phịng CQCM thuộc UBND tỉnh Thừa Thiên Huế Xin kính chào quý Chị! Tôi thực đề tài Luận văn tốt nghiệp Cao học chuyên ngành Quản lý công Học viện Hành Quốc gia về: “Năng lực cơng chức nữ quản lý cấp phịng CQCM thuộc UBND tỉnh Thừa Thiên Huế” Tôi xin đảm bảo thông tin thu thập từ phiếu khảo sát gửi tới quý Chị sử dụng cho mục đích nghiên cứu để thực Luận văn tơi, khơng dùng ngồi mục đích khác bảo mật tuyệt đối Thông tin mà quý Chị cung cấp giúp trình thực đề tài đảm bảo tính khách quan Rất mong quý Chị vui lịng giúp đỡ tơi hồn thành câu hỏi đây; phương án phù hợp với nhận định q Chị xin vui lịng đánh dấu chéo (x) vào ô  bên cạnh Xin chân thành cảm ơn q Chị! PHẦN THƠNG TIN CHUNG Xin vui lịng cho biết số thông tin cá nhân: Câu Tuổi người vấn  Dưới 30 tuổi  Từ 30 đến 39 tuổi  Từ 40 đến 49 tuổi  Từ 50 tuổi trở lên Câu Trình độ đào tạo người vấn 2.1 Chuyên môn:  Trung cấp  Cao đẳng  Đại học  Sau đại học 2.2 Lý luận trị:  Cử nhân, cao cấp  Trung cấp  Sơ cấp  Chưa qua đào tạo 2.3 Ngoại ngữ:  Chứng A  Chứng B  Chứng C  Cử nhân  Chứng B1  Chứng B2  Chứng khác 2.4 Tin học:  Chứng A  Chứng B  Chứng C  Cử nhân, kỹ sư 2.5 QLNN:  Chuyên viên cao cấp  Chuyên viên  Trung cấp  Chứng khác  Chuyên viên  Chưa qua bồi dưỡng Câu Thời gian công tác người vấn  Dưới năm  Từ năm đến 10 năm  Từ 10 năm đến 15 năm  Trên 15 năm Câu Thời gian giữ chức vụ quản lý cấp phòng người vấn  Dưới năm  Từ năm đến 10 năm  Từ 10 năm đến 15 năm  Trên 15 năm Câu Quý Chị cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch vào chức vụ giám đốc/phó giám sở tương đương chưa?  Đã quy hoạch  Chưa quy hoạch PHẦN II CÂU HỎI KHẢO SÁT Câu Theo chị, việc bố trí, bổ nhiệm công chức nữ quan, đơn vị chị nào?  Hợp lý  Tương đối hợp lý  Bình thường  Chưa hợp lý Câu Theo chị, tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức phù hợp với thực tế chưa?  Rất phù hợp  Phù hợp  Bình thường  Chưa phù hợp Nếu chưa phù hợp, mong chị vui lịng giải thích rõ: Câu Chị có hài lịng với điều kiện làm việc quan chị không?  Rất hài lịng  Hài lịng  Bình thường  Chưa hài lịng Câu Chị có hài lịng với mức thu nhập thân hay không?  Rất hài lịng  Hài lịng  Bình thường  Chưa hài lòng Câu 10 Chị vui lòng tự đánh giá kỹ thực thi công vụ thân theo mức độ mức độ cần thiết (đánh x vào cột mà cho hợp lý nhất) Cấp độ: 5: Rất tốt 4: Tốt 3: Khá tốt S 2: Trung bình Mức độ T Kỹ T Ra định Thuyết trình Lãnh đạo, quản lý Tin học Ngoại ngữ Giải vấn đề Soạn thảo văn Tổ chức hội họp Làm việc nhóm 10 Thu hút cấp 11 Tư phân tích vấn đề 12 Tổ chức, quản lý điều hành 13 Quản lý thân 14 Quan hệ giao tiếp ứng xử 1: Yếu Mức độ cần thiết Nếu đánh giá kỹ năng, có kỹ đánh giá mức (yếu), xin chị vui lòng cho ý kiến sao? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 11 Chị vui lòng tự đánh giá tinh thần, thái độ thân thực công vụ (đánh x vào cột mà cho hợp lý nhất) Cấp độ: 5: Rất tốt S T T 4: Tốt 3: Khá tốt 2:Trung bình Mức độ Thái độ Tinh thần làm việc Trách nhiệm công việc Tinh thần phối hợp công tác Thái độ phục vụ nhân dân 1: Yếu Mức độ cần thiết Câu 12 Theo chị, yếu tố gia đình ảnh hưởng đến việc thăng tiến thân nào?  Ảnh hưởng Ảnh hưởng lớn  Không ảnh hưởng Lý do: …………………………………………….…………………… ………………………………………………………………………………… Câu 13 Chị đánh lực thân nay:  Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao  Hoàn thành tốt nhiệm vụ giao  Hoàn thành nhiệm vụ  Khơng hồn thành nhiệm vụ  Ý kiến khác: Nguyên nhân chưa hoàn thành xuất sắc chưa hoàn thành tốt nhiệm vụ:  Hạn chế trình độ, kiến thức  Hạn chế kỹ công vụ  Hạn chế thái độ công vụ  Ý kiến khác: Câu 14 Theo chị, nguyên nhân làm hạn chế lực thân chị nay? (Có thể chọn nhiều nguyên nhân mà chị cho phù hợp)  Do nhận thức giới BĐG hệ thống trị  Do chế, sách tạo nguồn, đánh giá, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng công chức nữ chưa có tính chiến lược lâu dài, thiếu tính đột phá  Thiếu phận làm công tác tham mưu, chiến lược giới công tác cán nữ  Tâm lý tự ti níu kéo lẫn giới nữ  Nguyên nhân khác: Câu 15 Chị vui lòng cho biết thuận lợi khó khăn thân trách nhiệm công chức nữ quản lý cấp phòng ? * Thuận lợi: * Khó khăn: Câu 16 Chị vui lòng cho biết mong muốn thân bổ nhiệm vào chức vụ cao thời gian tới:  Rất mong muốn tự tin vào lực thân  Không mong muốn  Chưa nghĩ đến việc  Ý kiến khác: Câu 17 Chị vui lòng tự đánh giá khả hoàn thành nhiệm vụ bổ nhiệm vào chức vụ cao hơn:  Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao  Hoàn thành tốt nhiệm vụ giao  Hoàn thành nhiệm vụ giao  Khơng hồn thành nhiệm vụ giao  Ý kiến khác: Xin trân trọng cảm ơn quý Chị! PHIẾU KHẢO SÁT công chức CQCM thuộc UBND tỉnh Thừa Thiên Huế Xin kính chào q Anh (Chị)! Tơi thực đề tài luận văn tốt nghiệp Cao học chuyên ngành Quản lý cơng Học viện Hành Quốc gia về: “Năng lực cơng chức nữ quản lý cấp phịng CQCM thuộc UBND tỉnh Thừa Thiên Huế” Tôi xin đảm bảo thông tin thu thập từ phiếu khảo sát gửi tới quý Anh (Chị) sử dụng cho mục đích nghiên cứu để thực Luận văn tơi, khơng dùng ngồi mục đích khác bảo mật tuyệt đối Thông tin mà quý Anh (Chị) cung cấp giúp trình thực đề tài đảm bảo tính khách quan Rất mong q Anh (Chị) vui lịng giúp đỡ tơi hồn thành câu hỏi đây; phương án phù hợp với nhận định quý Anh (Chị) xin vui lịng đánh dấu chéo (x) vào  bên cạnh Xin trân trọng cảm ơn quý Anh (Chị)! Câu Anh (chị) đánh công tác bổ nhiệm, bố trí cơng chức nữ quản lý cấp phòng quan, đơn vị anh (chị) cơng tác?  Đảm bảo quy trình cơng tác cán  Căn vào yêu cầu, nhiệm vụ công việc, kết thực tế  Đúng người, việc, lực, sở trường  Ngược lại với ý kiến Câu Anh (chị) vui lịng đánh giá kỹ cần thiết mà cơng chức nữ quản lý cấp phòng quan anh (chị) cơng tác q trình thực thi cơng vụ cần phải có theo cấp độ (đánh x vào cột mà cho hợp lý nhất) Mức 5: Rất tốt 4: Tốt 3: Khá tốt 2: Trung bình 1: Yếu S T T Mức độ Ra định Thuyết trình Lãnh đạo, quản lý Tin học Ngoại ngữ Giải vấn đề Soạn thảo văn Tổ chức hội họp Làm việc nhóm Kỹ Mức độ cần thiết S T T 10 Mức độ Thu hút cấp 11 Tư phân tích vấn đề 12 Tổ chức, quản lý điều hành 13 Quản lý thân 14 Quan hệ giao tiếp ứng xử Kỹ Mức độ cần thiết Nếu đánh giá kỹ năng, có kỹ mức (yếu), xin anh (chị) cho ý kiến sao? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu Anh (chị) vui lòng đánh giá thái độ, hành vi thực công vụ cơng chức nữ quản lý cấp phịng quan anh (chị) công tác theo cấp độ (đánh x vào cột mà cho hợp lý nhất) Mức 5: Rất tốt 4: Tốt 3: Khá tốt 2: Trung bình 1: Yếu S Thái độ T T Tinh thần làm việc Trách nhiệm công việc Tinh thần phối hợp công tác Thái độ phục vụ nhân dân Mức độ Mức độ cần thiết Câu Anh (chị) đánh lực công chức nữ quản lý cấp phòng quan anh (chị) cơng tác?  Hồn thành xuất sắc nhiệm vụ  Hoàn thành tốt nhiệm vụ  Hoàn thành nhiệm vụ  Khơng hồn thành nhiệm vụ  Ý kiến khác: Câu Theo anh (chị), việc chưa hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chưa hoàn thành tốt nhiệm vụ cơng chức nữ quản lý cấp phịng quan anh (chị) cơng tác do: (Có thể chọn nhiều nguyên nhân mà anh (chị) cho phù hợp)  Hạn chế trình độ, kiến thức  Hạn chế kỹ công vụ  Hạn chế thái độ công vụ  Ý kiến khác: Câu Theo anh (chị), nguyên nhân hạn chế lực công chức nữ quản lý cấp phòng quan anh (chị) là: (có thể chọn nhiều nguyên nhân mà anh (chị) cho phù hợp)  Do nhận thức giới BĐG hệ thống trị  Do chế, sách tạo nguồn, đánh giá, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng công chức nữ chưa có tính chiến lược lâu dài, thiếu tính đột phá  Thiếu phận làm công tác tham mưu, chiến lược giới công tác cán nữ  Tâm lý tự ti níu kéo lẫn giới nữ  Nguyên nhân khác: Câu Theo anh (chị), yếu tố gia đình ảnh hưởng đến việc thăng tiến cơng chức nữ quản lý cấp phịng CQCM thuộc UBND tỉnh Thừa Thiên Huế?  Ảnh hưởng lớn  Ảnh hưởng  Không ảnh hưởng Lý do: …………………………………………………… …………………… ………………………….……………………………………………… Câu Anh (chị) vui lòng cho biết suy nghĩ thuận lợi khó khăn cơng chức nữ quản lý cấp phòng ? * Thuận lợi: * Khó khăn: Xin trân trọng cảm ơn quý Anh (Chị)! PHIẾU KHẢO SÁT Thủ trưởng, phó thủ trưởng CQCM thuộc UBND tỉnh Thừa Thiên Huế Xin kính chào quý Anh (Chị)! Tôi thực đề tài luận văn tốt nghiệp Cao học chuyên ngành Quản lý cơng Học viện Hành Quốc gia về: “Năng lực cơng chức nữ quản lý cấp phịng CQCM thuộc UBND tỉnh Thừa Thiên Huế” Tôi xin đảm bảo thông tin thu thập từ phiếu khảo sát gửi tới quý Anh (Chị) sử dụng cho mục đích nghiên cứu để thực Luận văn tơi, khơng dùng ngồi mục đích khác bảo mật tuyệt đối Thông tin mà quý Anh (Chị) cung cấp giúp trình thực đề tài đảm bảo tính khách quan Rất mong q Anh (Chị) vui lịng giúp đỡ tơi hồn thành câu hỏi đây; phương án phù hợp với nhận định quý Anh (Chị) xin vui lịng đánh dấu chéo (x) vào  bên cạnh Xin trân trọng cảm ơn quý Anh (Chị)! Câu Anh (chị) đánh công tác bổ nhiệm, bố trí cơng chức nữ quản lý cấp phịng quan, đơn vị anh (chị) cơng tác?  Đảm bảo quy trình cơng tác cán  Căn vào yêu cầu, nhiệm vụ công việc, kết thực tế  Đúng người, việc, lực, sở trường  Ngược lại với ý kiến Câu Anh (chị) vui lòng đánh giá kỹ cần thiết mà công chức nữ quản lý cấp phòng quan anh (chị) cơng tác q trình thực thi cơng vụ cần phải có theo cấp độ (đánh x vào cột mà cho hợp lý nhất) Mức 5: Rất tốt 4: Tốt 3: Khá 2: Trung bình 1: Yếu S T T Mức độ Ra định Thuyết trình Lãnh đạo, quản lý Tin học Ngoại ngữ Giải vấn đề Soạn thảo văn Tổ chức hội họp Làm việc nhóm Kỹ Mức độ cần thiết S T T 10 Mức độ Thu hút cấp 11 Tư phân tích vấn đề 12 Tổ chức, quản lý điều hành 13 Quản lý thân 14 Quan hệ giao tiếp ứng xử Kỹ Mức độ cần thiết Nếu đánh giá kỹ năng, có kỹ mức (yếu), xin anh (chị) cho ý kiến sao? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu Anh (chị) vui lòng đánh giá thái độ, hành vi thực công vụ cơng chức nữ quản lý cấp phịng quan anh (chị) công tác theo cấp độ (đánh x vào cột mà cho hợp lý nhất) Mức 5: Rất tốt 4: Tốt 3: Khá 2: Trung bình 1: Yếu S Mức độ Mức độ cần thiết T Thái độ 5 T Tinh thần làm việc Trách nhiệm công việc Tinh thần phối hợp công tác Thái độ phục vụ nhân dân Câu Anh (chị) đánh lực công chức nữ quản lý cấp phòng quan anh (chị) cơng tác?  Hồn thành xuất sắc nhiệm vụ  Hoàn thành tốt nhiệm vụ  Hoàn thành nhiệm vụ  Khơng hồn thành nhiệm vụ  Ý kiến khác: Câu Theo anh (chị), việc chưa hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chưa hồn thành tốt nhiệm vụ cơng chức nữ quản lý cấp phòng quan anh (chị) cơng tác do: (Có thể chọn nhiều ngun nhân mà anh (chị) cho phù hợp)  Hạn chế trình độ, kiến thức  Hạn chế kỹ công vụ  Hạn chế thái độ công vụ  Ý kiến khác: Câu Theo anh (chị), nguyên nhân hạn chế lực công chức nữ quản lý cấp phòng quan anh (chị) là: (có thể chọn nhiều nguyên nhân mà anh (chị) cho phù hợp)  Do nhận thức giới BĐG hệ thống trị  Do chế, sách tạo nguồn, đánh giá, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cơng chức nữ chưa có tính chiến lược lâu dài, thiếu tính đột phá  Thiếu phận làm công tác tham mưu, chiến lược giới công tác cán nữ  Tâm lý tự ti níu kéo lẫn giới nữ  Nguyên nhân khác: Câu Theo anh (chị), yếu tố gia đình ảnh hưởng đến việc thăng tiến công chức nữ quản lý cấp phòng CQCM thuộc UBND tỉnh Thừa Thiên Huế?  Ảnh hưởng lớn  Ảnh hưởng  Không ảnh hưởng Lý do: …………………………………………………… …………………… Câu Anh (chị) vui lòng cho biết suy nghĩ thuận lợi khó khăn cơng chức nữ quản lý cấp phịng ? * Thuận lợi: * Khó khăn: Xin trân trọng cảm ơn quý Anh (Chị)! ... cao lực công chức nữ quản lý cấp phòng CQCM thuộc UBND tỉnh Thừa Thiên Huế 10 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CỦA CÔNG CHỨC NỮ QUẢN LÝ CẤP PHỊNG CÁC CƠ QUAN CHUN MƠN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP TỈNH... Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CỦA CÔNG CHỨC NỮ QUẢN LÝ CẤP PHỊNG CÁC CƠ QUAN CHUN MƠN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP TỈNH 11 1.1 Công chức nữ quản lý cấp phịng quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân. .. niệm lực quản lý cơng chức nữ quản lý cấp phịng CQCM thuộc UBND cấp tỉnh Năng lực quản lý cơng chức nữ quản lý cấp phịng CQCM thuộc UBND tỉnh lực công chức quản lý cấp phịng CQCM thuộc UBND tỉnh