BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN HỮU PHƯỚC NĂNG LỰC CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG THUỘC THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI, TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN HỮU PHƯỚC NĂNG LỰC CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG THUỘC THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI, TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 8.34.04.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LÊ THỊ VÂN HẠNH THỪA THIÊN HUẾ- NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Năng lực Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi ” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập hướng dẫn khoa học PGS.TS Lê Thị Vân Hạnh Các số liệu sử dụng luận văn trung thực có trích dẫn nguồn gốc rõ ràng Kết nghiên cứu luận văn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học trước Thừa Thiên Huế, ngày tháng Học viên Nguyễn Hữu Phước năm 2017 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc trân trọng tới PGS.TS Lê Thị Vân Hạnh, người tận tình hướng dẫn giúp đỡ tác giả q trình hồn thành luận văn Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn đến giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ, thầy giáo, cán bộ, nhân viên Học viện Hành Quốc gia giảng dạy, truyền đạt kiến thức tạo điều kiện học tập thuận lợi cho lớp Cao học HC20.T4 thời gian qua, giúp đỡ, tạo điều kiện cho tác giả trình học tập, nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp Tác giả xin chân thành cảm ơn phòng Nội vụ thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi, quan, đơn vị thành phố bạn bè, đồng nghiệp gia đình tạo điều kiện thuận lợi để tác giả hoàn thành luận văn Với khả định, luận văn chắn cịn hạn chế, thiếu sót, tác giả luận văn mong nhận ý kiến đóng góp nhà khoa học, quý thầy cô để hoàn thiện Thừa Thiên Huế, ngày tháng Học viên Nguyễn Hữu Phước năm 2017 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò cần thiết nâng cao lực Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 1.1.1 Khái niệm lực Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường .9 1.1.2 Đặc điểm lực Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 29 1.1.3 Sự cần thiết nâng cao lực Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 32 1.2 Tiêu chí đánh giá lực Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 36 1.2.1 Về kiến thức trình độ chun mơn 36 1.2.2 Về lực kỹ lãnh đạo, quản lý 36 1.2.3 Về thái độ, cách ứng xử thực thi công vụ 38 1.2.4 Về phẩm chất đạo đức, lối sống 39 1.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến lực Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 42 1.3.1 Yếu tố khách quan 42 1.3.2 Yếu tố chủ quan 46 TIỂU KẾT CHƯƠNG 52 Chương THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG, THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI, TỈNH QUẢNG NGÃI 53 2.1 Tổng quan đội ngũ Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi 53 2.1.1 Tình hình tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Quảng Ngãi 53 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 53 2.1.3 Sự hình thành, phát triển Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi 55 2.1.4 Tình hình chung đội ngũ cán chủ chốt xã, phường thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi .57 2.1.5.Tình hình chung cấu độ tuổi 58 2.2 Thực trạng lực chuyên môn, kỷ điều hành chủ tịch UBND phường, thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi 59 2.2.1 Về kiến thức trình độ chuyên môn 59 2.2.2 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến lực chủ tịch UBND phường 62 2.2.3 Thực trạng tiêu chuẩn theo tiêu chí đánh giá 64 2.3 Những vấn đề đặt nhằm nâng cao lực Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi 72 2.3.1 Kết đạt 72 2.3.2 Những hạn chế bất cập 73 2.2.3 Nguyên nhân chủ yếu 75 TIỂU KẾT CHƯƠNG 84 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG THUỘC THÀNH PHỐ, QUẢNG NGÃI TỈNH QUẢNG NGÃI 85 3.1 Phương hướng nâng cao lực Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường thuộc thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi 85 3.1.1 Mục tiêu nâng cao lực Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, thành phố Quảng Ngãi 85 3.1.2 Phương hướng nâng cao lực Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, thành phố Quảng Ngãi 86 3.2 Giải pháp nâng cao lực chủ tịch UBND phường thuộc thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi 87 3.2.2 Nhóm giải pháp chung .87 3.2.2 Nhóm giải pháp cụ thể .89 3.3 Kiến nghị 109 3.3.1 Đối với Trung ương 1109 3.3.2 Đối với tỉnh Quảng Ngãi 1110 3.3.3 Đối với thành phố Quảng Ngãi 111 TIỂU KẾT CHƯƠNG 112 KẾT LUẬN 113 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CB, CC: Cán bộ, cơng chức CCHC: Cải cách hành HCNN: Hành nhà nước QĐQL: Quyết định Quản lý UBND: Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Tổng hợp kết đánh giá, phân loại cán bộ, cơng chức cấp xã, phường năm 2016 – Nguồn: Phịng Nội vụ thành phố Quảng Ngãi 80 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Các yếu tố cấu thành lực 13 Hình 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới lực 15 KẾT LUẬN Chính quyền cấp phường đội ngũ cán quyền cấp phường trung tâm hệ thống trị cấp phường, chỗ dựa Đảng Nhà nước để thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh tiến trình CNH, HĐH đất nước, đưa đất nước ta vững bước vào kỷ XXI xu hòa nhập chung với giới Thực tế cho thấy, điều kiện hoàn cảnh đất nước, Đảng Nhà nước ta luôn trọng tới cấp phường, bước quan tâm xây dựng, đổi chế độ, sách đội ngũ cán quyền cấp phường theo hướng khơng ngừng nâng cao vị thế, sách đãi ngộ, cải thiện đời sống đội ngũ cán quyền cấp phường để đội ngũ cán quyền cấp phường n tâm cơng tác, có điều kiện hoàn thành nhiệm vụ Đảng Nhà nước coi công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán quyền cấp phường nhiệm vụ hàng đầu xây dựng củng cố quyền nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân Chất lượng đội ngũ cán đánh giá phẩm chất đạo đức cách mạng, trình độ lực, hiệu cơng việc, tăng trưởng kinh tế - xã hội địa phương Chủ tịch UBND phường lãnh đạo, điều hành hoạt động UBND phường; vậy, Chủ tịch UBND phường đóng vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế - xã hội địa phương Họ phải người gần dân, hiểu dân, sát dân, lắng nghe ý kiến dân cần có lực, kỹ cần thiết để tổ chức, điều hành công việc Việc xác định kỹ cần thiết nhu cầu đào tạo đội ngũ có ý nghĩa thiết thực nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ lãnh đạo quyền địa phương, góp phần thực thắng lợi công cải cách hành nhà nước 113 Thành phố Quảng Ngãi thành phố đường xây dựng thành phố văn minh đại Vì vậy, trình CNH - HĐH quy hoạch phát triển thành phố cách văn minh đại có đạt hiệu hay khơng, kinh tế- xã hội thành phố có phát triển hay không phát triển đến mức độ nào, phụ thuộc nhiều vào lực đội ngũ cán chủ chốt cấp phường Trong năm gần đây, đội ngũ cán nói chung, đội ngũ cán chủ chốt cấp phường thuộc thành phố Quảng Ngãi nói riêng có bước trưởng thành đáng kể, đứng trước yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, thực cơng nghiệp hóa, đại hóa thị, đội ngũ cán chủ chốt phường thuộc thành phố Quảng Ngãi cịn nhiều vấn đề bất cập, trình độ, lực chưa tương xứng với vị trí, vai trò nhiệm vụ giao Để xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, cần xây dựng đội ngũ cán chủ chốt sở thực có phẩm chất đạo đức lực làm việc tốt, động, sáng tạo, linh hoạt khả thích ứng cao thời kỳ hội nhập Do cần quan tâm cấp ủy Đảng, quyền, đoàn thể việc nâng cao chất lượng hoạt động đội ngũ cán bộ, bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời gian tới Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt phường thuộc thành phố Quảng Ngãi “vừa hồng vừa chuyên” góp phần thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, mục tiêu dân giàu nước mạnh xã hội công dân chủ văn minh, nhiệm vụ cấp bách toàn Đảng, toàn quân, toàn dân thành phố Quảng Ngãi Luận văn có số kiến nghị nhằm tiếp tục nâng cao lực đội ngũ Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp phường, đảm bảo xây dựng đội ngũ Chủ tịch ủy ban nhân dân phường vừa có đức, vừa có tài, đáp ứng yêu cầu đòi hỏi nghiệp CNH, HĐH đất nước, tập trung thực số giải pháp cụ thể đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức kỹ 114 cho đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung đội ngũ Chủ tịch UBND phường nói riêng; phát triển kỹ tổ chức thực định quản lí cho Chủ tịch ủy ban nhân dân phường; phát huy quyền làm chủ nhân dân việc bầu giám sát hoạt động đội ngũ chủ tịch ủy ban nhân dân phường; nâng cao chất lượng đội ngũ Chủ tịch ủy ban nhân dân phường gắn với trình đổi tổ chức, hoạt động quyền cấp phường; tăng cường lãnh đạo Đảng nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán quyền cấp phường; tăng cường quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động cán quyền cấp phường nói chung Chủ tịch UBND cấp phường nói riêng./ 115 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương (1997), Nghị Hội nghị lần thứ 3, Khóa VIII Ban chấp hành Trung ương (2002), Nghị Hội nghị Trung ương Khoá IX Đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị xã, phường, thị trấn Ban thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ngãi (2010), Nghị số 24 Công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý Ban tổ chức Thành ủy ủy (2013), Hướng dẫn số 02 công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý Bộ Nội vụ (2012), Thông tư số 06 hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức xã phường, thị trấn Bộ trưởng Bộ Nội (2012), Quyết định số 294 ban hành Kế hoạch triển khai đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức xã theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 Thủ tướng Chính phủ giai đoạn 20122015 Bộ trưởng Bộ Nội vụ (2004), Quyết định số 04 v/v ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể CB, CC cấp xã Chính phủ (2003), Nghị định số 121 chế độ, sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn Chính phủ (2003), Nghị định số 114 cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; 10 Ủy ban thường vụ Quốc hội (2016), Nghị quyêt số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng năm 2016 tiêu chuẩn đơn vị hành phân loại đơn vị hành 11 Chính phủ (2009), Nghị định số 92 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn người hoạt động khơng chủ chốt cấp xã 12 Chính phủ (2010), Nghị định số 24 quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý cơng chức; 13 Chính phủ (2011), Nghị định số 112 công chức xã, phường, thị trấn 14 Đảng thành phố Quảng Ngãi (2015), Báo cáo trị trình Đại hội đại biểu lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2010-2015 15 Đảng tỉnh Quảng Ngãi (2015), Báo cáo trị trình Đại hội đại biểu lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2010-2015 16 Đảng tỉnh Quảng Ngãi (2015), Nghị Đại hội đại biểu lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2010-2015 17 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII,VIII, IX, X, XI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Học viện trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh (2009), Giáo trình Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý cấp sở, Nhà xuất Chính trị - Hành 19 Học viện trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh (2011), Giáo trình Nghiệp vụ cơng tác Đảng, đồn thể sở, tập 2, NXB Chính trị - Hành 20 Hội đồng đạo sản xuất sách xã, phường, thị trấn (2010), Cẩm nang Công tác tổ chức - cán xã, phường, thị trấn, NXB Chính trị quốc gia 21 Liên bộ, Bộ nội vụ - Bộ tài - Bộ LĐTB&XH (2010), Thông tư liên tịch số 03 Hướng dẫn thực Nghị định số 92/2009/NĐ-CP Chính phủ 22 Nhóm tác giả (1995), Hồ Chí Minh Tồn tập - Tập 5: tr.269, tr.371, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Bùi Đình Phong (2006), Tư tưởng Hồ Chí Minh Cán công tác cán bộ, NXB Lao động, Hà Nội 24 Vũ Thị Ngọc Phùng (2005), Giáo trình kinh tế phát triển, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 25 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức 26 Trần Xuân Sầm (1998), Xác định cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị thời kỳ đổi mới, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Tạp chí cộng sản số 18 (năm 2008), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Tạp chí cộng sản số (tháng 6, 2007), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Hồ Bá Thâm (1994), Nâng cao lực tư đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã nay, Luận án Tiến sĩ Triết học 30 Thành ủy Quảng Ngãi (2011), Nghị số 03-NQ/TU ngày 29/11 công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, cơng chức xã, phường đến năm 2015 chương trình hành động thực Nghị 05-NQ/TU Tỉnh ủy Quảng Ngãi 31 Tỉnh ủy Quảng Ngãi (2011), Nghị số 05-NQ/TU ngày 13/10 đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2011-2015 định hướng đến năm 2020 32 Tỉnh ủy Quảng Ngãi (2011), Nghị số 22/2011/NQ-HĐND ngày 27/10/2011 đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2011-2015 định hướng đến năm 2020 33 Tỉnh ủy Quảng Ngãi (2011), Nghị số 03-NQ/TU ngày 29/11 công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường đến năm 2015 chương trình hành động thực Nghị 05-NQ/TU Tỉnh ủy Quảng Ngãi 34 UBND tỉnh Quảng Ngãi (2009), Quyết định số 03 V/v ban hành Đề án thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học quy làm công chức dự bị xã, phường, thị trấn 35 UBND tỉnh Quảng Ngãi (2011), Quyết định số 1752/QĐ-UBND ngày 02/12/2011 ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2011-2015 36 Ủy ban thường vụ Quốc Hội (1998), Pháp lệnh Công chức 37 Nguyễn Như Ý (1999, tr.249), Đại từ điển tiếng việt 38 Luật tổ chức quyền địa phương năm 2016 39 Các trang web: http://dangcongsan.vn/CPV/Modules/News/NewsDetail.aspx?co_id=30621& cn_id=41714http://cpv.org.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx?co_id=0 &cn_id=540843 PHỤ LỤC BẢNG 2.2 PHỤ LỤC SỐ 01 Biểu 01 DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN - DÂN SỐ TRUNG BÌNH - MẬT ĐỘ DÂN SỐ NĂM 2016 CỦA CÁC XÃ, PHƯỜNG THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI (Nguồn: Niên giám thống kê thành phố Quảng Ngãi 2016) Diện tích (Km ) Đơn vị TỔNG SỐ - TOTAL Dân số Mật độ Tổ, trung bình dân số thơn Area (Người) (Ng/km ) (Sq.km) Average Population population density (Person) Ps/sq.km Villages 159.04 253,881 1,596 241 Phường Lê Hồng Phong 3.39 9,211 2,713 14 Phường Trần Phú 2.18 13,635 6,248 24 Phường Quảng Phú 7.28 18,653 2,563 26 Phường Nghĩa Chánh 4.04 14,695 3,640 19 Phường Trần Hưng Đạo 0.52 7,799 14,981 18 Phường Nguyễn Nghiêm 0.53 7,782 14,792 13 Phường Nghĩa Lộ 4.01 15,519 3,869 22 Phường Chánh Lộ 2.51 13,490 5,378 20 Xã Nghĩa Dũng 6.64 8,929 1,344 10 Xã Nghĩa Dõng 6.07 8,687 1,430 11 P Trương Quang Trọng 9.26 14,928 1,611 13 12 Xã Tịnh Hòa 17.85 11,012 617 13 Xã Tịnh Kỳ 4.45 9,333 2,096 12.14 8,208 676 15 Xã Tịnh ấn Đông 9.81 5,557 566 16 Xã Tịnh Châu 6.55 6,948 1,060 17 Xã Tịnh Khê 15.54 13,842 891 18 Xã Tịnh Long 8.47 8,276 977 19 Xã Tịnh ấn Tây 7.26 8,347 1,150 14 Xã Tịnh Thiện 20 Xã Tịnh An 9.20 8,559 930 21 Xã Nghĩa Phú 4.06 6,450 1,590 22 Xã Nghĩa Hà 13.83 15,167 1,097 11 23 Xã Nghĩa An 3.44 18,854 5,486 BẢNG 2.3 PHỤ LỤC ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Biểu 02 15 16-30 Trên 30 Tăng cường, luân chuyển Tại chỗ Hưu trí, sức Cấp huyện 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 7 11 21 ĐB HĐND 2 Cấp xã 5-15 13 Cấp xã Tôn Giáo 12 Cấp huyện 23 Dưới năm 23 Trên 60 23 11 Nam từ 56 - 60 10 Nữ từ 51 - 55 51 - 60 41 - 50 Tham gia cấp ủy Nguồn cán 31 - 40 Thời gian cơng tác có đóng BHXH (năm) Độ tuổi Dưới 31 Các dân tộc khác 23 Kinh Bí thư ĐU Dân tộc Nữ Giới tính Nam Đảng viên Số lượng Mã chức vụ Chức danh Kiêm nhiệm Số lượng TT/ mã chức vụ THỐNG KÊ SỐ LƯỢNG, CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CẤP XÃ Số liệu báo cáo tính đến ngày: 01/6/2016 29 21 Phó Bí thư ĐU 23 8 1 5 23 7 19 22 11 6 28 24 28 17 14 13 23 23 20 23 23 21 18 22 12 23 23 22 23 10 21 21 20 21 10 22 21 22 22 12 229 181 51 231 98.7 78.02 21 98 99.5 23 23 15 1 23 23 18 22 22 28 4 10 11 Chủ tịch HĐND Phó CT HĐND Chủ tịch UBND Phó CT UBND Chủ tịch MTTQ Bí thư Đoàn TN Chủ tịch HPN Chủ tịch HND Chủ tịch HCCB Tổng cộng Tỷ lệ % 232 20 8.62 1 23 1 1 23 21 12 11 21 11 0 20 13 2 21 27 22 22 2 16 22 18 10 19 14 22 16 20 13 12 11 16 11 79 72 48 12 105 92 30 21 7 4.74 34.05 31.0 20.6 0.86 5.17 1.29 45.2 39.6 12.9 86 1.29 93 2.16 3.0 1 181 78 02 BẢNG 2.4 PHỤ LỤC ỦY BAN NHÂN DÂN T PHỐ QUẢNG NGÃI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Biểu 03 T T / m ã c h ứ c v ụ Chứ c danh Số lượ ng Chưa xếp THỐNG KÊ SỐ LƯỢNG, CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CẤP XÃ THEO TRÌNH ĐỘ ĐÀO TẠO Số liệu báo cáo tính đến ngày: 01/6/2016 23 23 1 1 15 quốc phòng An ninh 14 2 24 2 2 31 4 17 1 1 20 18 21 19 20 18 22 Biết tiếng dân tộc 23 Chuyên viên Tin học Ngoại ngữ 23 16 Chuyên viên 15 Bồi dưỡng Chưa qua đào tạo 13 Đã qua bồi dưỡng Cử nhân 12 Cao cấp 11 Trung cấp 10 Sơ cấp Sơ cấp Chưa qua đào tạo Chưa qua đào tạo Sau Đại học THPT Đại học THCS Quản lý Nhà nước Lý luận trị Cao đẳng Tiểu học Trung cấp Chun viên Chun mơn Chun viên Bí thư ĐU Phó Bí thư ĐU Chủ Văn hóa Cán Ngạch cơng chức Nhân viên TRÌNH ĐỘ 9 tịch HĐN D Phó CT HĐN D Chủ tịch UBN D Phó CT UBN D Chủ tịch MTT Q Bí thư Đồn TN Chủ tịch HPN Chủ tịch HND 10 1 23 1 22 22 28 10 28 18 23 17 23 1 10 1 23 1 11 13 23 1 16 21 1 23 23 2 23 21 1 12 16 2 1 4 19 19 1 16 27 15 2 22 23 15 2 20 18 2 1 14 21 2 1 17 18 16 21 18 2 Tỷ lệ % 15 232 24 10 9 10.3 46 5 0 16 12 226 22 102 2.59 97 41 9.4 1.72 2.5 43 97 14 194 1 6.0 83.6 2 1 89 38 36 1 1 1 17 2 1 183 9 78.88 Tổng cộng 22 5.60 Chủ tịch HCC B 42.67 1 ... 2016; Lãnh đạo công tác Uỷ ban nhân dân, thành viên Uỷ ban nhân dân, quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân: a) Đôn đốc, kiểm tra công tác quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp việc thực Hiến... LUẬN VỀ NĂNG LỰC CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò cần thiết nâng cao lực Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 1.1.1 Khái niệm lực Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường... nhân dân phường .9 1.1.2 Đặc điểm lực Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 29 1.1.3 Sự cần thiết nâng cao lực Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 32 1.2 Tiêu chí đánh giá lực Chủ tịch Ủy ban nhân dân