BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI TRẦN PHƯƠNG QUÝ ðÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC THU HỒI ðẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ðỊA BÀN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ ðẾN ðỜI SỐNG VÀ VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI DÂN Chuyên ngành: Quản lý ñất ñai Mã số : 60.85.01.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Nguyễn Văn Xa HÀ NỘI - 2013 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan số liệu kết nghiên cứu Luận văn hoàn toàn trung thực chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ học vị nào. Tôi xin cam ñoan thông tin trích dẫn Luận văn ñều ñã ñược rõ nguồn gốc ./. Tác giả luận văn Trần Phương Quý Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp i LỜI CẢM ƠN Trong trình thực ñề tài, cố gắng, nỗ lực thân, ñã nhận ñược giúp ñỡ nhiệt tình, chu ñáo nhà khoa học, thầy cô giáo ñóng góp quý báu nhiều cá nhân tập thể ñể hoàn thành luận văn này. Trước hết, xin chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Văn Xa ñã tận tình, trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian thực ñề tài. Tôi xin chân thành cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo Khoa Quản lý ñất ñai, Ban Quản lý ñào tạo - Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội. Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh ñạo cán công nhân viên Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Phú Thọ, phòng, ban: Tài nguyên Môi trường, Bồi thường giải phóng mặt bằng, Quản lý dự án, Thống kê, Lao ñộng - Thương binh xã hội thành phố Việt Trì; cấp uỷ, quyền bà nhân dân phường: Gia Cẩm, Tiên Cát, Vân Phú, Nông Trang, thành phố Việt Trì ñã giúp ñỡ trình thực ñề tài. Tôi xin cảm ơn ñến gia ñình, người thân, ñồng nghiệp bạn bè ñã ñộng viên, giúp ñỡ, tạo ñiều kiện mặt cho trình thực ñề tài này. Một lần xin trân trọng cảm ơn! Việt Trì, ngày tháng năm 2013 Tác giả luận văn Trần Phương Quý Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng biểu vii Danh mục hình ix MỞ ðẦU Tính cấp thiết ñề tài Mục tiêu nghiên cứu Yêu cầu Chương 1TỔNG QUAN VỀ VẤN ðỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Thu hồi ñất vấn ñề liên quan 1.1.1 Thu hồi ñất bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư 1.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng ñến công tác bồi thường giải phóng mặt 1.2 Quy ñịnh pháp luật Việt Nam bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư 11 1.2.1 Quá trình hình thành phát triển 11 1.2.2 Từ năm 2003 ñến 17 1.2.3 Nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư nhà nước thu hồi ñất 1.2.4 1.3 20 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư nhà nước thu hồi ñất 21 Tác ñộng việc thu hồi ñất ñến ñời sống, việc làm người dân 29 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp iii 1.4 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư thu hồi ñất số quốc gia tổ chức WB & ADB, học kinh nghiệm cho Việt Nam 34 Chương ðỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 43 2.1 ðối tượng phạm vi nghiên cứu 43 2.1.1 ðối tượng nghiên cứu 43 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 43 2.2 Nội dung nghiên cứu 44 2.2.1 Khái quát ñiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 44 2.2.2 Tình hình quản lý sử dụng ñất 44 2.2.3 Khái quát thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư 44 2.2.4 Thực trạng bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư 02 dự án nghiên cứu 44 2.2.5 Ảnh hưởng việc thu hồi ñất ñến ñời sống việc làm người dân 44 2.3 Phương pháp nghiên cứu 44 2.3.1 Phương pháp ñiều tra thu thập số liệu thứ cấp 44 2.3.2 Phương pháp vấn hộ 45 2.3.3 Phương pháp xử lý số liệu ñiều tra 45 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 46 3.1 Khái quát ñiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 46 3.1.1 ðiều kiện tự nhiên 46 3.1.2 Khái quát thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 48 3.2 Tình hình quản lý sử dụng ñất 51 3.2.1 Công tác quản lý nhà nước ñất ñai 51 3.2.2 Hiện trạng sử dụng ñất cấu chuyển dịch sử dụng ñất 52 3.3 Kết tổng hợp công tác bồi thường, giải phóng mặt 3.4 Nhà nước thu hồi ñất thành phố Việt Trì 52 Thực trạng bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư 02 dự án nghiên cứu 55 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp iv 3.4.1 Căn pháp lý chung thực dự án 3.4.2 Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật Quảng trường Hùng Vương 55 Trung tâm dịch vụ tổng hợp, thành phố Việt Trì 56 3.4.3 Dự án Hạ tầng hai bên ñường Nguyễn Tất Thành ñoạn C10-QL2 65 3.4.4 ðánh giá chung việc thực sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư dự án nghiên cứu 3.5 Ảnh hưởng việc thu hồi ñất ñến ñời sống việc làm người dân 3.5.1 72 75 Kết ñiều tra, vấn hộ dân tình hình thu hồi ñất, bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư 02 dự án 75 3.5.2 Tác ñộng ñến số tiêu 79 3.6 ðề xuất số giải pháp 95 3.6.1 Giải pháp trước mắt 95 3.6.2 Giải pháp lâu dài 96 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 99 Kết luận 99 Kiến nghị 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 PHẦN PHỤ LỤC 105 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Các chữ viết tắt Ký hiệu Công nghiệp hóa, ñại hóa CNH, HðH Bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư BT, HT&TðC Luật ðất ñai Lðð Tái ñịnh cư TðC Quyền sử dụng ñất QSDð Hồ sơ ñịa HSðC Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất GCNQSDð Ngân hàng giới WB Ngân hàng phát triển Châu Á ADB 10 Giải phóng mặt GPMB 11 Phổ thông trung học PTT Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp vi DANH MỤC BẢNG BIỂU STT 3.1 Tên bảng Trang Thống kê kết thu hồi ñất, GPMB từ năm 2011 ñến tháng 122012 ñịa bàn thành phố Việt Trì. 3.2 53 Tổng hợp kết thu hồi ñất dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật Quảng trường Hùng Vương Trung tâm dịch vụ tổng hợp thành phố 3.3 Tổng hợp ñơn giá bồi thường số tài sản, vật kiến trúc cối hoa màu ñất. 3.4 58 61 Tổng hợp số hộ gia ñình, cá nhân từ kết thực sách hỗ trợ dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật Quảng trường Hùng Vương Trung tâm dịch vụ tổng hợp thành phố Việt Trì. 3.5 Tổng hợp kết thu hồi ñất dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật hai bên ñường Nguyễn Tất Thành ñoạn C10-Quốc lộ 3.6 67 Các khoản hỗ trợ dự án hạ tầng hai bên ñường Nguyễn Tất Thành ñoạn C10-Quốc lộ 3.7 63 70 Tổng hợp số hộ gia ñình, cá nhân từ kết thực sách hỗ trợ dự án xây dựng hạ tầng hai bên ñường Nguyễn Tất Thành ñoạn C10-Quốc lộ 3.8 71 Kết vấn thu hồi ñất bồi thường hỗ trợ hộ dân 76 3.9 Phương thức sử dụng tiền hộ dân thuộc dự án 77 3.10 Phương thức sử dụng tiền hộ dân thuộc dự án 78 3.11 Trình ñộ văn hóa, chuyên môn số người ñộ tuổi lao ñộng 80 3.12 Tình hình lao ñộng việc làm hộ dân bị thu hồi ñất Dự án Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 81 vii 3.13 Tình hình lao ñộng việc làm hộ dân bị thu hồi ñất Dự án 83 3.14 Kết vấn văn hóa, giáo dục dự án 84 3.15 Kết vấn văn hóa, giáo dục dự án 85 3.16 Tài sản sở hữu hộ ñiều tra vấn dự án 85 3.17 Tài sản sở hữu hộ ñiều tra vấn Dự án 86 3.18 Thu nhập bình quân người dân 88 3.19 Tình hình thu nhập hộ sau bị thu hồi ñất Dự án 88 3.20 Thu nhập bình quân nhân năm phân theo nguồn thu Dự án 89 3.21 Tình hình thu nhập hộ sau bị thu hồi ñất Dự án 90 3.22 Thu nhập bình quân nhân năm phân theo nguồn thu Dự án 3.23 91 Tình hình tiếp cận sở hạ tầng, phúc lợi xã hội sau thu hồi ñất 92 3.24 Tình hình an ninh trật tự xã hội người dân sau thu hồi ñất 93 3.25 Kiến nghị hộ dân ñối với Nhà nước 94 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp viii DANH MỤC HÌNH STT Tên hình 3.1 Sự thay ñổi tài sản sở hữu hộ dự án 86 3.2 Sự thay ñổi tài sản sở hữu hộ dự án 87 3.3 Thu nhập hộ ñiều tra trước sau thu hồi ñất 89 3.4 Thu nhập hộ ñiều tra trước sau thu hồi ñất dự án 91 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp Trang ix PHẦN PHỤ LỤC Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 105 Phụ lục 01: Hiện trạng sử dụng ñất năm 2012 Số TT Mục ñích sử dụng ñất Ký hiệu Tổng diện tích tự nhiên Diện tích (ha) 11175,11 ðất nông nghiệp NNP 5.233,22 1.1 ðất sản xuất nông nghiệp SXN 4.453,24 1.1.1 ðất trồng hàng năm CHN 2.774,80 1.1.1.1 ðất trồng lúa LUA 1.861,28 1.1.1.2 ðất cỏ dùng vào chăn nuôi COC 1.1.1.3 ðất trồng hàng năm khác HNK 913,52 1.1.2 ðất trồng lâu năm CLN 1.678,44 1.2 ðất lâm nghiệp LNP 470,43 1.2.1 ðất rừng sản xuất RSX 247,44 1.2.2 ðất rừng phòng hộ RPH 1.1.3 ðất rừng ñặc dụng RDD 222,99 1.3 ðất nuôi trồng thuỷ sản NTS 299,34 1.4 ðất làm muối LMU 1.5 ðất nông nghiệp khác NKH 10,21 ðất phi nông nghiệp PNN 5.621,91 2.1 ðất OTC 1.121,21 2.1.1 ðất nông thôn ONT 438,36 2.1.2 ðất ñô thị ODT 682,85 2.2 ðất chuyên dùng CDG 3.163,96 2.2.1 ðất trụ sở quan, công trình nghiệp CTS 58,66 2.2.2 ðất quốc phòng CQP 143,13 2.2.3 ðất an ninh CAN 21,53 2.2.4 ðất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 941,74 2.2.5 ðất có mục ñích công cộng CCC 1.998,90 2.3 ðất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 10,23 2.4 ðất nghĩa trang, nghĩa ñịa NTD 2.5 ðất sông suối mặt nước chuyên dùng SMN 99,95 1211,46 2.6 ðất phi nông nghiệp khác PNK 15,11 ðất chưa sử dụng CSD 319,98 3.1 ðất chưa sử dụng BCS 221,43 3.2 ðất ñồi núi chưa sử dụng DCS 98,55 3.3 Núi ñá rừng NCS (Nguồn: Phòng Tài nguyên Môi trường thành phố năm 2012) Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 106 Phụ lục 02: Biến ñộng ñất ñai giai ñoạn 2010 - 2012 TP Việt Trì TT Mục ñích sử dụng ñất Tổng diện tích tự nhiên ðất nông nghiệp 1.1 ðất sản xuất nông nghiệp 1.1.1 ðất trồng hàng năm 1.1.1.1 ðất trồng lúa 1.1.1.3 ðất trồng hàng năm khác 1.1.2 ðất trồng lâu năm 1.2 ðất lâm nghiệp 1.2.1 ðất rừng sản xuất 1.2.3 ðất rừng ñặc dụng 1.3 ðất nuôi trồng thuỷ sản 1.4 ðất nông nghiệp khác ðất phi nông nghiệp 2.1 ðất 2.1.1 ðất nông thôn 2.1.2 ðất ñô thị 2.2 ðất chuyên dùng ðất trụ sở quan, công trình 2.2.1 nghiệp 2.2.2 ðất quốc phòng 2.2.3 ðất an ninh ðất sản xuất, kinh doanh phi 2.2.4 nông nghiệp 2.2.5 ðất có mục ñích công cộng 2.3 ðất tôn giáo, tín ngưỡng 2.4 ðất nghĩa trang, nghĩa ñịa ðất sông suối mặt nước 2.5 chuyên dùng 2.6 ðất phi nông nghiệp khác ðất chưa sử dụng 3.1 ðất chưa sử dụng 3.2 ðất ñồi núi chưa sử dụng Diện tích năm 2012 (ha) Diện tích năm 2010 (ha) NNP SXN CHN LUA HNK CLN LNP RSX RDD NTS NKH PNN OTC ONT ODT CDG 11175.11 5.233,22 4.453,24 2.774,80 1.861,28 913,52 1.678,44 470,43 247,44 222,99 299,34 10,21 5.621,91 1.121,21 438,36 682,85 3.163,96 11175.11 5.319,67 4.531,47 2.841,49 1.910,59 930,90 1.689,98 471,20 247,61 223,59 306,79 10,21 5.534,05 1.109,91 643,24 466,67 3.088,15 CTS 58,66 57,28 CQP CAN 143,13 21,53 140,75 21,53 CSK 941,74 934,86 CCC TTN NTD 1.998,90 10,23 99,95 1.933,73 9,90 100,28 SMN 1.211,46 1.211,46 PNK CSD BCS DCS 15,11 319,98 221,43 98,55 14,36 319,98 221,43 98,55 Ký hiệu Biến ñộng năm 2012 so với năm 2010 Tăng (+) Giảm (-) -86,45 -78,23 -66,69 -49,31 -17,38 -11,54 -0,77 -0,17 -0,6 -7,45 87,86 11,3 -204,88 216,18 75,81 1,38 2,38 6,88 65,17 0,33 -0,33 0,75 (Nguồn: Phòng Tài nguyên Môi Trường thành phố Việt Trì năm 2012) Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 107 Phụ lục 03: ðơn giá bồi thường ñất Nông nghiệp STT DIỄN GIẢI Xà ðỒNG BẰNG Xà TRUNG DU, MIỀN NÚI ðất trồng lúa nước Hạng + Hạng 29,800 27,100 Hạng + Hạng 26,800 24,400 Hạng + Hạng 25,300 23,000 Hạng + Hạng 25,300 23,000 Hạng + Hạng 22,800 20,700 Hạng + Hạng 21,500 19,600 Hạng + Hạng 25,300 23,000 Hạng + Hạng 22,800 20,700 Hạng + Hạng ðất trồng lâu năm 21,500 19,600 Hạng + Hạng 24,100 21,900 Hạng 21,700 19,700 Hạng + Hạng ðất rừng sản xuất 20,500 18,600 Hạng + Hạng 11,200 7,100 Hạng 10,100 6,400 9,600 6,000 ðất trồng hàng năm lại ðất nuôi trồng thuỷ sản Hạng + Hạng Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 108 PHIẾU ðIỀU TRA HỘ VỀ TÌNH HÌNH ðỜI SỐNG VÀ VIỆC LÀM CỦA NGƯỜI DÂN SAU KHI BỊ THU HỐI ðẤT ðỂ THỰC HIỆN DỰ ÁN Họ tên người trả lời:………………………………………………… . Có ñất phải thu hồi thuộc dự án: ðịa thường trú: Xã (phường, thị trấn): ………………………………………………… Huyện (Quận): .………………………… Tỉnh (thành phố):… ………………………………… . Thời ñiểm thu hồi ñất……………………… I. TÌNH HÌNH CHUNG 1. Hiện trạng nhân khẩu, lao ñộng: Chỉ tiêu ñiều tra Trước thu hồi ñất Sau thu hồi ñất năm năm 1. Tổng số nhân hộ, ñó - Số người học sinh, sinh viên + Số người ñộ tuổi ñang ñi học (Ghi rõ trình ñộ từ Mẫu giáo ñến PTTH) + Số người ñộ tuổi ñang ñi học không ñến trường - Số người lao ñộng,trong ñó: + Số người có trình ñộ PTTH +Số người có trình ñộ THCS +Số người có trình ñộ tiểu học * ðộ tuổi: + ðộ tuổi 15 - 35 + ðộ tuổi > 35 * Nghề nghiệp: + Lao ñộng nông nghiệp + Lao ñộng làm doanh nghiệp + Công nhân viên chức Nhà nước + Buôn bán nhỏ, dịch vụ + Lao ñộng khác Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 109 * Tình trạng: + Số lao ñộng ñủ việc làm + Số lao ñộng thiếu việc làm + số lao ñộng việc làm * Nơi làm việc: + Số lao ñộng làm việc TP.Việt Trì + Số lao ñộng làm việc nơi khác (ghi rõ làm việc tỉnh hay tỉnh) 2. Hiện trạng kinh tế: Chỉ tiêu ñiều tra Trước thu hồi ñất Sau thu hồi ñất năm năm . . . . . . . 1. Tài sản hộ (số lượng) + Số xe máy + Số xe ñạp + Số tivi + Số ô tô (dùng vào việc ghi rõ ) + Số tủ lạnh + Số máy vi tính + Số ñiện thoại 2. Các công trình nhà, vệ sinh * Loại nhà, ñó: + Nhà cấp IV, diện tích + Nhà xây, nhà (ghi rõ diện tích, số tầng) II. THÔNG TIN VỀ THU HỒI ðẤT, BỒI THƯỜNG HỖ TRỢ 2.1. Thông tin ñất bị thu hồi: - Diện tích thổ cư trước bị thu hồi: m2 Trong ñó: + ðất ở: m2 + ðất vườn: . m2 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 110 + ðã ñược cấp GCNQSDð: m2 + Chưa ñược cấp GCNQSDð: m2 - Diện tích thổ cư bị thu hồi: . m2 - Diện tích ñất nông nghiệp ñược giao trước bị thu hồi: .m2 Trong ñó: + Diện tích trồng lúa: m2, sản lượng lúa: tạ/sào/năm + Diện tích trồng hoa màu: m2, sản lượng hoa màu: .tạ/sào/năm - Diện tích ñất nông nghiệp ñã bị thu hồi…….….….… … m2 Trong ñó (khoanh tròn) + Thu hồi hết ñất nông nghiệp + Thu hồi 70% ñất nông nghiệp +Thu hồi từ 30-70% ñất nông nghiệp + Thu hồi 30% ñất nông nghiệp 2.2. Hình thức ñược bồi thường: (chủ hộ khoanh tròn vào ñáp án sau) + Bồi thường giao ñất (với diện tích m2) + Bồi thường ñất sản xuất (với diện tích ………… m2). + Bồi thường tiền, ñó: Tổng số tiền ñược bồi thường là: ñ. ðơn giá ñất nông nghiệp ông (bà) ñược bồi thường là: .ñ/m2) + Nếu chưa nhận ñược bồi thường, Ông (Bà) giải thích lý do? …………… ……………… . 2.3. Biện pháp sử dụng tiền bồi thường (Chủ hộ khoanh tròn ñáp án ñã sử dụng) a. Thuê lại ñất nông nghiệp ñể tiếp tục sản xuất (bao nhiêu %số tiền: %). b. ðầu tư sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp, ñó: + Sử dụng 70% số tiền bồi thường vào mục ñích + sử dụng 70% số tiền vào mục ñích c. Tín dụng (bao gồm gửi tiết kiệm cho vay) +Gửi tiết kiệm (bao nhiêu % số tiền bồi thường)……………… . + Cho vay (bao nhiêu % số tiền bồi thường)………………… d. Xây dựng, sửa chữa nhà cửa mua sắm ñồ + Xây dựng, sửa chữa nhà cửa (bao nhiêu %số tiền: .%) + Mua sắm ñồ dùng (bao nhiêu %số tiền: %) e. Học nghề (bao nhiêu %số tiền: .%). - Giải thích lý chọn biện pháp ñó: . f. Mục ñích khác: (bao nhiêu % số tiền)(Chủ hộ giải thích ñịnh mình…………………………………………………………………………… Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 111 2.4. Ý kiến hộ hiệu sử dụng tiền bồi thường vào mục ñích (chủ hộ khoanh tròn vào ñáp án sau) a. ðầu tư sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp: + Hiệu cao + Hiệu trung bình + Kém hiệu b. Tín dụng (bao gồm gửi tiết kiệm cho vay) + Hiệu cao + Hiệu trung bình + Kém hiệu c. Xây dựng, sửa chữa nhà cửa: + Hiệu cao + Hiệu trung bình + Kém hiệu d. Mua sắm ñồ dùng: + Hiệu cao + Hiệu trung bình + Kém hiệu e. Học nghề + Hiệu cao + Hiệu trung bình + Kém hiệu Chủ hộ giải thích hiệu sử dụng tiền bồi thường lại vậy?: …………… .………………………………………………… Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 112 III. Thu nhập hộ trước sau thu hồi ñất/năm ðơn STT Nguồn thu Trước thu hồi ñất vị Số tính lượng/năm ðơn giá Sau thu hồi ñất năm Số lượng/năm ðơn giá sau thu hồi ñất năm Số lượng/năm ðơn giá Thu từ nông nghiệp Lúa hoa màu Lợn Gà Trâu, bò Cá Khác (mô tả) Thu từ phi nông nghiệp Buôn bán nhỏ Dịch vụ Làm công ăn lương doanh nghiệp, quan Nhà nước Trợ cấp Lao ñộng thời vụ (làm thêm thành phố) Thu từ nguồn khác Tổng thu Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 113 IV. Quan ñiểm chủ hộ (Chủ hộ chọn ñánh dấu vào ô vuông chọn) 1. Gia ñình ông (bà) ñược hỗ trợ bao nhiêu:… …… ñ/m2 2. Ý kiến chủ hộ tình hình ñời sống sau bị thu hồi ñất: □ ðời sống kinh tế tốt □ ðời sống kinh tế không thay ñổi □ ðời sống kinh tế ñi Ông (bà) giải thích sao?:………… . 3. Về tình hình tiếp cận sở hạ tầng, phúc lợi xã hội □ Tốt □ Không thay ñổi □ Kém ñi 4. Về quan hệ nội gia ñình □ Tốt □ Không thay ñổi □ Kém ñi Ý kiến khác (giải thích lý lại vậy) …………….…………………………………… 5. Về an ninh trật tự xã hội: □ Tốt □ Không thay ñổi □ Kém ñi Ý kiến khác (giải thích sao):……………………… ……… 6. Những kiến nghị ñối với Nhà nước Thứ tự cần ưu tiên Hỗ trợ ñào tạo nghề tiền ðào tạo nghề trực tiếp Cho vay vốn ưu ñãi Tăng giá ñất nông nghiệp Hỗ trợ vốn, kỹ thuật, sách ưu ñãi phát triển nghề truyền thống Tư vấn giới thiệu việc làm Cần ưu tiên Cần ưu tiên thứ hai Cần ưu tiên thứ ba Ông (bà) giải thích sao?:……………………………………………… Ngày……tháng……năm 2012 Cán ñiều tra (Ký, ghi rõ họ tên) Chủ hộ/Người trả lời (Ký, ghi rõ họ tên) Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 114 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 115 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 116 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 117 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 118 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 119 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 120 [...]... u ñ tài: “ðánh giá nh hư ng c a vi c thu h i ñ t t i m t s d án trên ñ a bàn thành ph Vi t Trì, t nh Phú Th ñ n ñ i s ng và vi c làm c a ngư i dân 2 M c tiêu nghiên c u - ðánh giá vi c th c hi n chính sách b i thư ng, h tr và tái ñ nh cư khi thu h i ñ t t i m t s d án trên ñ a bàn thành ph Vi t Trì; - ðánh giá nh hư ng c a vi c thu h i ñ t ñ n ñ i s ng, vi c làm c a ngư i dân có ñ t b thu h i; - ð... lên ñ t ñai c a thành ph Vi c thu h i ñ t di n ra trên di n r ng ñ th c hi n các d án ñ u tư vào thành ph , vào t nh, ñ c bi t là các d án tr ng ñi m như: Khu di tích l ch s ð n Hùng, Qu ng trư ng Hùng Vương và trung tâm d ch v t ng h p thành ph , các tuy n ñư ng n i th thu c thành ph Tuy nhiên, k t qu th c hi n công tác gi i phóng m t b ng c a thành ph th p do nhi u nguyên nhân như: Giá ñ t c a t... cho nhân dân nh ng vùng xây d ng kinh t , m r ng thành ph trên nguyên t c “Ph i ñ m b o tho ñáng quy n l i kinh t c a h p tác xã và c a nhân dân V m c b i thư ng, Thông tư 1792/TTg quy ñ nh: + ð i v i nhà c a thì căn c vào giá tr s d ng, di n tích mà ñ nh giá b i thư ng + ð i v i ñ t ñai, vùng ñ ng b ng chia làm 4 lo i, vùng trung du ñ i núi chia làm 5 lo i, m i lo i có giá t i thi u và giá t i ña... Nhân dân t nh, thành ph tr c Thu c trung ương l p và th c hi n các d án tái ñ nh cư trư c khi thu h i ñ t ñ b i thư ng b ng nhà , ñ t cho ngư i b thu h i ñ t mà ph i di chuy n ch Khu tái ñ nh cư ñư c quy ho ch chung cho nhi u d án trên cùng m t ñ a bàn và ph i có ñi u ki n phát tri n b ng ho c t t hơn nơi cũ Trư ng h p không có khu tái ñ nh cư thì ngư i b thu h i ñ t ñư c b i thư ng b ng ti n và ñư... h tr và tái ñ nh cư thì có t i 70% là khi u n i v giá ñ t nông nghi p b i thư ng quá th p so v i giá ñ t chuy n như ng th c t trên th trư ng ho c giá ñ t cao so v i giá ñ t ñư c giao t i nơi TðC l i quá ñã ñư c b i thư ng t i nơi b thu h i Như v y, n u công tác ñ nh giá ñ t ñ b i thư ng, h tr và tái ñ nh cư không ñư c làm t t s làm cho công tác GPMB ách t c, d n t i không có m t b ng ñ u tư, làm ch... khoa h c nông nghi p 22 * Giá ñ t ñ tính b i thư ng và chi phí ñ u tư vào ñ t còn l i - Giá ñ t ñ tính b i thư ng là giá ñ t theo m c ñích s d ng t i th i ñi m có quy t ñ nh thu h i ñ t do UBND c p t nh công b vào ngày 01 tháng 01 hàng năm Trư ng h p giá ñ t do UBND c p t nh quy ñ nh t i th i ñi m có quy t ñ nh thu h i chưa sát v i giá chuy n như ng quy n s d ng ñ t th c t trên th trư ng trong ñi u... cho ngư i b thu h i ñ t ñ i v i các d án l n chưa ñư c gi i quy t th a ñáng, ñi u ki n khu tái ñ nh cư không b ng khu dân cư có ñ t b thu h i Năm là, không b o ñ m công b ng trong nh ng ngư i s d ng ñ t chung quanh d án, công trình ñang tri n khai (ñ c bi t là các d án, công trình m r ng ñư ng giao thông thu c khu dân cư); có ngư i ñang s d ng ñ t v trí thu n l i (thí d giáp m t ñư ng) nay b thu h i toàn... c v trí không thu n l i nay v trí thu n l i và ñương nhiên nh n ñư c giá tr tăng thêm c a quy n s d ng ñ t do d án, công trình ñó mang l i Sáu là, Nhà nư c không ch thu h i ñ t ñ th c hi n các d án, công trình l n ñ phát tri n kinh t ph c v l i ích qu c gia mà th c hi n thu h i ñ t cho c nh ng d án nh , l ph c v thu n túy cho l i ích kinh t c a doanh nghi p; vi c thu h i ñ t cho các d án lo i nh , l... sách thu h i ñ t và kh c ph c nh ng h n ch ñã nêu, thành ph c n r t nhi u các gi i pháp ñ ng b t t nh ñ n cơ s , k c s tham gia c a ngư i dân, ngoài vi c ñánh giá th c tr ng công tác b i thư ng h tr và tái ñ nh cư trên ñ a bàn, c n thi t ph i có nh ng nghiên c u ñi sâu v nh hư ng c a thu h i ñ t ñ n ñ i s ng, vi c làm c a ngư i dân Xu t phát t nh ng v n ñ trên, ñư c s phân công c a Khoa Qu n lý ñ t ñai... ñi u ki n bình thư ng thì ñư c UBND nhân dân c p t nh căn c vào giá chuy n như ng quy n s d ng ñ t th c t trên th c t ñ xác ñ nh giá ñ t c th cho phù h p và không b gi i h n b i quy ñ nh v khung giá các lo i ñ t Không b i thư ng theo giá ñ t s ñư c chuy n m c ñích s d ng - Trư ng h p th c hi n b i thư ng ch m thì vi c xác ñ nh giá ñ t ñ tính b i thư ng ph thu c vào vi c xác ñ nh b i thư ng ch m là do . tài: “ðánh giá ảnh hưởng của việc thu hồi ñất tại một số dự án trên ñịa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ ñến ñời sống và việc làm của người dân . 2. Mục tiêu nghiên cứu - ðánh giá việc. hỗ trợ và tái ñịnh cư khi thu hồi ñất tại một số dự án trên ñịa bàn thành phố Việt Trì; - ðánh giá ảnh hưởng của việc thu hồi ñất ñến ñời sống, việc làm của người dân có ñất bị thu hồi; . BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI TRẦN PHƯƠNG QUÝ ðÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC THU HỒI ðẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ðỊA BÀN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ,