ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM ––––––––––––––––––––––– ĐẶNG QUỐC AN BIỆN PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THƠNG NGỒI CƠNG LẬP HUYỆN ĐÔNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2013 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM ––––––––––––––––––––––– ĐẶNG QUỐC AN BIỆN PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THƠNG NGỒI CƠNG LẬP HUYỆN ĐƠNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 01 14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS LÝ TIẾN HÙNG THÁI NGUYÊN - 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: luận văn tốt nghiệp cơng trình nghiên cứu thực cá nhân tơi, thực sở lí thuyết nghiên cứu khảo sát tình hình thực tế hướng dẫn khoa học TS Lý Tiến Hùng Các số liệu, mơ hình kết luận văn trung thực chưa công bố hình thức trước trình bày, bảo vệ công nhận Hội đồng bảo vệ Luận văn Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên Tôi xin khẳng định trung thực lời cam kết Thái Nguyên, tháng năm 2013 Tác giả Đặng Quốc An Số hóa Trung tâm Học lieäu i http://lrc.tnu.edu.vn/ LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, em xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo khoa Tâm lý - Giáo dục trường Đại học sư phạm - Đại học Thái Nguyên tận tình giảng dạy, giúp đỡ dẫn em suốt trình học tập nghiên cứu Đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới thầy giáo TS Lý Tiến Hùng người hướng dẫn khoa học, chu đáo, tận tình hướng dẫn em thực đề tài Tôi chân thành cảm ơn tới đồng chí lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo Quảng Ninh, đồng chí lãnh đạo chun viên phịng ban chun mơn Sở Giáo dục Đào tạo Quảng Ninh, đồng chí cán quản lý, giáo viên trường trung học phổ thơng ngồi cơng lập huyện Đơng Triều, tỉnh Quảng Ninh nhiệt tình giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu thực đề tài Cuối xin dành lời cảm ơn chân thành tới người thân, đồng nghiệp bạn bè động viên, khích lệ tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành đề tài Mặc dù cố gắng luận văn chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận góp ý, dẫn thầy giáo, cô giáo, bạn đồng nghiệp tất quan tâm tới luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2013 Tác giả Đặng Quốc An Số hóa Trung tâm Học lieäu ii http://lrc.tnu.edu.vn/ MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii NHỮNG CỤM TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN iv DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ vi MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu khách thể nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài Giả thuyết khoa học Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn đóng góp luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THƠNG NGỒI CƠNG LẬP 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.2 Một số khái niệm đề tài 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường 11 1.2.2.1 Quản lý giáo dục 11 1.2.2.2 Quản lý nhà trường 13 1.2.3 Giáo viên 14 1.2.3.1 Khái niệm 14 1.2.3.2 Những tiêu chuẩn nhà giáo: 14 1.2.3.3 Nhiệm vụ quyền nhà giáo 17 Số hóa Trung tâm Học liệu iii http://lrc.tnu.edu.vn/ 1.2.4 Giáo viên THPT 18 1.2.4.1 Vai trò người giáo viên THPT 18 1.2.4.2 Nhiệm vụ giáo viên THPT 20 1.2.5 Tiêu chuẩn, quyền nhiệm vụ GV THPT ngồi cơng lập 21 1.2.6 Đội ngũ giáo viên THPT 21 1.2.6.1 Đội ngũ 21 1.2.6.2 Đội ngũ giáo viên THPT 22 1.2.7 Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên 23 1.2.7.1 Biện pháp 23 1.2.7.2 Phát triển 23 1.2.7.3 Phát triển đội ngũ giáo viên 24 1.2.7.4 Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT 24 1.2.8 Trường THPT công lập 28 1.2.8.1 Vị trí 28 1.2.8.2 Nhiệm vụ quyền hạn trường THPT ngồi cơng lập 28 1.3 Những nội dung quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thơng ngồi công lập 28 1.3.1 Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên 28 1.3.1.1 Quy hoạch 28 1.3.1.2 Kế hoạch 29 1.3.2 Tuyển chọn sử dụng đội ngũ giáo viên 29 1.3.2.1 Tuyển chọn 29 1.3.2.2 Sử dụng 30 1.3.3 Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên 30 1.3.4 Kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên 31 1.3.4.1.Kiểm tra 31 1.3.4.2 Đánh giá 32 Số hóa Trung tâm Học liệu iv http://lrc.tnu.edu.vn/ 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến đội ngũ giáo viên công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thơng ngồi cơng lập 33 1.4.1 Cơ chế sách Nhà nước chế độ sách trường ngồi cơng lập 33 1.4.2 Các yếu tố kinh tế - xã hội, văn hoá - giáo dục địa phương 34 1.4.3 Đặc điểm tâm lý lao động giáo viên THPT ngồi cơng lập 35 Tiểu kết chương 37 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THƠNG NGỒI CƠNG LẬP HUYỆN ĐƠNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH 38 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, xã hội, kinh tế, giáo dục huyện Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh 38 2.1.1 Về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội 38 2.1.2 Về giáo dục đào tạo 39 2.2 Giáo dục THPT ngồi cơng lập huyện Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh 40 2.2.1 Qui mô trường lớp khối THPT ngồi cơng lập 40 2.2.2 Số lượng học sinh THPT ngồi cơng lập 41 2.2.3 Chất lượng học tập học sinh THPT ngồi cơng lập 43 2.2.4 Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học trường THPT ngồi cơng lập huyện Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh 44 2.2.5 Thực trạng đội ngũ giáo viên trung học phổ thơng ngồi cơng lập huyện Đơng Triều, tỉnh Quảng Ninh 45 2.2.5.1 Số lượng đội ngũ giáo viên 45 2.2.5.2 Trình độ chun mơn, nghiệp vụ 46 2.2.5.3 Cơ cấu đội ngũ giáo viên 47 2.2.5.4 Chất lượng đội ngũ giáo viên 49 2.3 Thực trạng công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT ngồi cơng lập huyện Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh 58 Số hóa Trung tâm Học liệu v http://lrc.tnu.edu.vn/ 2.3.1 Về quy hoạch, lập kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên 58 2.3.1.1 Quy hoạch 58 2.3.1.2 Lập kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên 59 2.3.2 Về công tác tuyển chọn đội ngũ giáo viên 60 2.3.3 Về phân công, sử dụng đội ngũ giáo viên 62 2.3.4 Về bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên 63 2.3.5 Về công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên 65 2.4 Nhận xét 68 2.4.1 Thành công 68 2.4.2 Hạn chế 69 2.4.3 Phân tích nguyên nhân 70 2.4.3.1 Nguyên nhân thành công 70 2.4.3.2 Nguyên nhân hạn chế 70 2.4.4 Bài học kinh nghiệm 71 Tiểu kết chương 73 Chƣơng 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THƠNG NGỒI CƠNG LẬP HUYỆN ĐƠNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH 74 3.1 Các yêu cầu đề xuất biện pháp 74 3.1.1 Tính khả thi 74 3.1.2 Tính đồng 74 3.1.3 Tính kế thừa 74 3.1.4 Tính hiệu 74 3.2 Biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông ngồi cơng lập huyện Đơng Triều, tỉnh Quảng Ninh 75 3.2.1 Xác định tầm nhìn, sứ mệnh trường trung học phổ thơng ngồi cơng lập theo hướng nâng cao chất lượng phát triển bền vững 75 Số hóa Trung tâm Học liệu vi http://lrc.tnu.edu.vn/ 3.2.1.1 Mục đích 75 3.2.1.2 Nội dung 75 3.2.1.3 Cách thực 76 3.2.1.4 Điều kiện thực 77 3.2.2 Xây dựng kế hoạch tuyển chọn đội ngũ giáo viên theo tình hình phát triển giáo dục trường THPT ngồi cơng lập 78 3.2.2.1 Mục đích 78 3.2.2.2 Nội dung 78 3.2.2.3 Cách thực 80 3.2.2.4 Điều kiện thực 80 3.2.3 Đổi việc phân công, sử dụng đội ngũ giáo viên phù hợp với lực sở trường cá nhân kế hoạch chuyên môn trường 81 3.2.3.1 Mục đích 81 3.2.3.2 Nội dung 81 3.2.3.3 Cách thực 83 3.2.3.4 Điều kiện thực 84 3.2.4 Thường xuyên bồi dưỡng đội ngũ giáo viên phẩm chất lực chuyên môn nghiệp vụ sư phạm đạt chuẩn giáo viên Bộ Giáo dục Đào tạo qui định 84 3.2.4.1 Mục đích 84 3.2.4.2 Nội dung 85 3.2.4.3 Cách thực 86 3.2.4.4 Điều kiện thực 87 3.2.5 Tăng cường đánh giá đội ngũ, kiểm tra chuyên môn, kịp thời khen thưởng điển hình tiên tiến 88 3.2.5.1 Mục đích 88 3.2.5.2 Nội dung 88 Số hóa Trung tâm Học liệu vii http://lrc.tnu.edu.vn/ 3.2.5.3 Cách thực 90 3.2.5.4 Điều kiện thực 91 3.2.6 Xây dựng sách thu hút, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho giáo viên, kích thích động lực giảng dạy, tạo môi trường làm việc thuận lợi 92 3.2.6.1 Mục đích 92 3.2.6.2 Nội dung 92 3.2.6.3 Cách thực 93 3.2.6.4 Điều kiện thực 94 3.3 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp 96 3.3.1 Ý kiến đánh giá đội ngũ giáo viên 97 3.3.2 Ý kiến đánh giá CBQL 100 3.3.3 Nhận xét chung 102 Tiểu kết chương 103 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 105 Kết luận 105 Khuyến nghị 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 PHỤ LỤC Số hóa Trung tâm Học lieäu viii http://lrc.tnu.edu.vn/ Biện pháp TT Rất khả thi SL % Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên phẩm chất lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm đạt chuẩn giáo viên Bộ Giáo dục 55 Đào tạo qui định Tăng cường đánh giá đội ngũ, kiểm tra chuyên môn, kịp thời 34 khen thưởng gương tiên tiến Xây dựng sách thu hút, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho giáo viên, kích thích động 47 lực giảng dạy, tạo môi trường làm việc thuận lợi 100 40 8,3 0,0 0,0 56,7 19 31,7 11,7 0,0 78,3 13 21,7 0,0 0,0 91,7 78,3 56,7 Rất khả thi 56,7 40,0 55,0 41,7 Khả thi 31,7 18,4 20 Không khả thi SL % 91,7 78,3 80 60 Mức độ khả thi Khả Ít thi khả thi SL % SL % 3,3 BP 3,3 BP 21,7 3,3 BP 11,7 8,3 BP BP Ít khả thi Khơng khả thi BP Biểu đồ 3.2 Tổng hợp ý kiến ĐNGV tính khả thi biện pháp Với kết thu cho thấy: đội ngũ giáo viên hỏi độ khả thi khả thi biện pháp đồng ý với tỉ lệ 90% Trong đó, biện pháp thứ thứ có tỉ lệ 100% biện pháp nằm tầm quản lý hiệu trưởng, biện pháp thứ 1, 2, số giáo viên phân vân cho khả thi q trình thực có nhiều yếu tố tác động vào Nhưng nhìn chung, tất đồng ý biện pháp đưa vào triển khai áp dụng mang lại hiệu thiết thực đáp Số hóa Trung tâm Học liệu 99 http://lrc.tnu.edu.vn/ ứng u cầu nâng cao chất lượng giáo dục trường THPT công lập huyện Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh 3.3.2 Ý kiến đánh giá CBQL Bảng 3.3 Tổng hợp ý kiến CBQL mức độ cần thiết biện pháp Rất cần thiết SL % Biện pháp TT Xác định tầm nhìn, sứ mệnh trường THPT ngồi cơng lập theo hướng nâng cao chất lượng phát triển bền vững Xây dựng kế hoạch tuyển chọn đội ngũ giáo viên theo tình hình phát triển giáo dục trường THPT ngồi cơng lập Phân cơng, sử dụng đội ngũ giáo viên phù hợp với lực sở trường cá nhân giáo viên kế hoạch chuyên môn trường Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên phẩm chất lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm đạt chuẩn giáo viên Bộ Giáo dục Đào tạo qui định Tăng cường đánh giá đội ngũ, kiểm tra chuyên môn, kịp thời khen thưởng gương tiên tiến Xây dựng sách thu hút, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho giáo viên, kích thích động lực giảng dạy, tạo môi trường làm việc thuận lợi 100 80 10 71,4 21,4 7,1 0,0 12 85,7 14,3 0,0 0,0 10 71,4 28,6 0,0 0,0 13 92,9 7,1 0,0 0,0 50,0 35,7 14,3 0,0 11 78,6 21,4 0,0 0,0 78,6 71,4 Rất cần thiết 60 50,0 40 21,4 14,3 Không cần thiết SL % 92,9 85,7 71,4 Mức độ cần thiết Cần Ít thiết cần thiết SL % SL % 20 21,4 7,1 7,1 Cần thiết 35,7 28,6 14,3 Ít cần thiết Khơng cần thiết BP BP BP Số hóa Trung tâm Học lieäu BP BP 100 BP http://lrc.tnu.edu.vn/ Biểu đồ 3.3 Tổng hợp ý kiến CBQL tính cần thiết biện pháp Từ kết cho thấy, CBQL trường THPT ngồi cơng huyện Đơng Triều, tỉnh Quảng Ninh đồng ý cần thiết biện pháp tác giả đề xuất để xây dựng đội ngũ giáo viên có đủ số lượng, mạnh chất lượng đồng cấu nhằm nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường Chỉ có biện pháp thứ biện pháp thứ số CBQL (tỉ lệ 7,1% 14,3%) cho cần thiết có nhiều cấp, ngành nhiều đối tượng có liên quan thực Bảng 3.4 Tổng hợp ý kiến CBQL mức độ khả thi biện pháp TT Biện pháp Rất khả thi SL % Xác định tầm nhìn, sứ mệnh trường THPT ngồi cơng lập theo hướng nâng cao chất lượng phát triển bền vững Xây dựng kế hoạch tuyển chọn đội ngũ giáo viên theo tình hình 11 phát triển giáo dục trường THPT công lập Phân công, sử dụng đội ngũ giáo viên phù hợp với lực sở trường cá nhân giáo viên 10 kế hoạch chuyên môn trường Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên phẩm chất lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm đạt 13 chuẩn giáo viên Bộ Giáo dục Đào tạo qui định Tăng cường đánh giá đội ngũ, kiểm tra chuyên môn, kịp thời khen thưởng gương tiên tiến Số hóa Trung tâm Học liệu 101 Mức độ khả thi Khả Ít Thi khả thi SL % SL % Không khả thi SL % 50,0 42,9 7,1 0,0 78,6 14,3 7,1 0,0 71,4 28,6 0,0 0,0 92,9 7,1 0,0 0,0 50,0 42,9 7,1 0,0 http://lrc.tnu.edu.vn/ Xây dựng sách thu hút, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho giáo viên, kích thích động lực 10 giảng dạy, tạo môi trường làm việc thuận lợi 100 40 20 21,4 7,1 0,0 92,9 78,6 80 60 71,4 71,4 71,4 50,0 42,9 14,3 7,1 Rất khả thi Khả thi 50,0 42,9 28,6 21,4 7,1 7,1 7,1 7,1 Ít khả thi Không khả thi BP BP BP BP BP BP Biểu đồ 3.4 Tổng hợp ý kiến CBQL tính khả thi biện pháp Qua số liệu thống kê (bảng 3.4) nhận thấy rằng: biện pháp nêu CBQL tán thành với tỉ lệ cao, biện pháp dều đánh giá có tỉ lệ 100% đánh giá mức độ khả thi khả thi, biện pháp lại chiếm tỉ lệ 92%, lí CBQL cho biện pháp thứ 1,2, 5,6 cịn khả thi hoạt động quản lý nhà trường bên cạnh yếu tố chủ quan có nhiều yếu tố khách quan tác động vào trình nhận thức, tổ chức, đạo, kiểm tra đánh giá hoạt động nhà trường, điều tồn trường THPT ngồi cơng lập huyện Đơng Triều, tỉnh Quảng Ninh mà điểm chung nhà trường 3.3.3 Nhận xét chung Từ kết đánh giá CBQL đội ngũ giáo viên tính cấp thiết tính khả thi biện pháp nêu trên, nhận thấy biện pháp nhận đồng thuận, trí cao Trong đó, tính cần thiết ln ln có tỉ lệ cao tính khả thi biện pháp Các biện pháp thứ 2, 3, có tỉ lệ 100% ý kiến đánh giá tính cần thiết cần thiết, riêng biện pháp thứ có 100% đồng ý với tính khả thi, điều chứng tỏ biện pháp phù hợp 102 Số hóa Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn/ với điều kiện thực tế nhà trường Biện pháp bồi dưỡng lực phẩm chất cho đội ngũ giáo viên biện pháp phân công, sử dụng đội ngũ giáo viên đa số đội ngũ giáo viên CBQL thống nhất, đánh giá biện pháp cần thiết khả thi hàng đầu nằm tầm quản lý người hiệu trưởng Cũng qua kết khảo sát, nhận thấy biện pháp kiểm tra, đánh giá khen thưởng gương điển hình tiên tiến cịn ý kiến đánh giá cần thiết khả thi, chứng tỏ công tác chưa đem lại kết thiết thực ngun nhân cơng tác cịn mang tính hình thức, chưa phản ánh xác hoạt động nhà trường Với biện pháp thứ 1, biện pháp địi hỏi cần có đầu tư chiến lược rõ ràng nỗ lực nhiều tổ chức, nhiều đối tượng tham gia, với tỉ lệ ý kiến đánh giá đồng ý tính cần thiết khả thi cao với tỉ lệ 90% Tiểu kết chƣơng Trên sở lí luận phân tích qua khảo sát thực trạng trường THPT ngồi cơng lập huyện Đơng Triều, tỉnh Quảng Ninh, tác giả đề xuất biện pháp để quản lý phát triển đội ngũ giáo viên có đủ số lượng, đạt chuẩn chất lượng nhằm nâng cao hiệu giáo dục nhà trường đáp ứng yêu cầu xã hội Qua kết khảo nghiệm, thấy biện pháp đề xuất nhận đồng thuận cao đội ngũ CBQL đội ngũ giáo viên (đa số biện pháp nhận 100% ý kiến đánh giá cần thiết khả thi, nội dung trả lời “không cần thiết không khả thi” phiếu nào) Việc áp dụng triển khai biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên nêu có ý nghĩa quan trọng cần thiết việc mở rộng qui mô đào tạo nâng cao chất lượng giáo dục trường THPT ngồi cơng lập huyện Đơng Triều, tỉnh Quảng Ninh nói riêng tỉnh Quảng Ninh nói chung giai đoạn Số hóa Trung tâm Học liệu 103 http://lrc.tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu 104 http://lrc.tnu.edu.vn/ KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Từ nghiên cứu lý luận phân tích thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT ngồi cơng lập huyện Đơng Triều, tỉnh Quảng Ninh, luận văn hoàn thành mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Xây dựng đội ngũ nhà giáo nói chung, đội ngũ giáo viên trường THPT mà đặc biệt mô hình ngồi cơng lập nhiệm vụ trọng tâm tồn tại, phát triển nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo nhà trường giai đoạn Luận văn khái quát khái niệm có liên quan đến việc quản lý phát triển đội ngũ giáo viên THPT, khảo sát đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên, đồng thời nêu lên thuận lợi, khó khăn, điểm mạnh, điểm yếu công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT ngồi cơng lập huyện Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh Những biện pháp mà nhà trường thực thời gian qua mang lại hiệu định góp phần quan trọng vào việc nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường Tuy nhiên, so với yêu cầu việc đảm bảo nâng cao chất lượng giáo dục trường THPT ngồi cơng lập cơng đổi giáo dục cơng tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên bất cập cần khắc phục đội ngũ giáo viên cịn thiếu số lượng, yếu trình độ chun mơn, nghiệp vụ lĩnh trị, cấu đội ngũ thiếu đồng bộ, công tác tuyển dụng, bồi dưỡng chưa thật quan tâm tiến hành thường xuyên, sách hỗ trợ nhằm bảo đảm đời sống… nhiều hạn chế Trên sở nghiên cứu lí luận khảo sát thực tiễn, đề xuất biện pháp cụ thể để quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT ngồi cơng lập huyện Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh Các biện pháp đề xuất tác động vào tất chủ thể khâu trình quản lý từ khâu lập kế hoạch, tổ chức, Số hóa Trung tâm Học liệu 105 http://lrc.tnu.edu.vn/ đạo đến kiểm tra đánh giá; tác động vào tất thành tố quản lý phát triển đội ngũ giáo viên xây dựng kế hoạch tuyển chọn, phân công sử dụng, bồi dưỡng, kích thích tạo động lực giảng dạy tạo mơi trường thuận lợi cho công tác phát triển đội ngũ giáo viên… Mỗi biện pháp đề xuất có mục tiêu, nhiệm vụ cách thực khác nhìn chung chúng có mối liên hệ gắn bó, tác động qua lại bổ trợ lẫn Vì vậy, biện pháp phải thực cách đồng bộ, thống đạt kết cao, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục giai đoạn Bên cạnh đó, để biện pháp nêu có hiệu cần có quan tâm, đạo cấp phối kết hợp ban ngành, quan trọng đồn kết, trí nỗ lực phấn đấu thầy cô giáo trường THPT ngồi cơng lập huyện Đơng Triều, tỉnh Quảng Ninh Qua kiểm chứng, biện pháp đề xuất CBQL giáo viên có kinh nghiệm đánh giá cần thiết có tính khả thi Nếu tổ chức thực tốt đồng biện pháp giúp nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường nói chung đội ngũ giáo viên nói riêng Khuyến nghị Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo - Bộ GD&ĐT với trách nhiệm quan giúp việc Chính phủ thực quản lý nhà nước giáo dục đào tạo cần sớm hồn thiện trình Quốc hội ban hành Luật Giáo viên Đồng thời triển khai áp dụng phụ cấp thâm niên số giáo viên giảng dạy trường thuộc mơ hình ngồi cơng lập trường công lập thực mang lại hiệu lớn việc tạo động lực làm việc đội ngũ giáo viên - Ra soát chế độ, sách, thay qui định khơng cịn phù hợp với tình hình phát triển xã hội Ban hành sách phù hợp với thực tế hoạt động trường cơng lập: chế độ tuyển Số hóa Trung tâm Học liệu 106 http://lrc.tnu.edu.vn/ dụng, định biên, ln chuyển cơng tác, thi đua khen thưởng…Khi ban hành sách cần đảm bảo đồng bộ, theo kịp phát triển đất nước Đối với Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Quảng Ninh - Cần phối kết hợp với sở, ban ngành địa phương, xây dựng chế, sách, hành lang pháp lý cho hoạt động trường ngồi cơng lập, tạo điệu kiện tăng cường sở vật chất, trang thiết bị tốt để nâng cao chất lượng giáo dục - Chỉ đạo phịng chun mơn trường sốt, đánh giá phân loại giáo viên từ xây dựng kế hoạch tuyển chọn, bồi dưỡng giáo viên phù hợp với nhu cầu trường (Thực trường công lập) Trong việc bồi dưỡng cần tính tốn tránh hình thức, cải tiến nội dung cho sát yêu cầu trường khả đội ngũ giáo viên có, nên thực cấp chứng khen thưởng sau đợt bồi dưỡng Đối với trƣờng THPT ngồi cơng lập - Cần nghiên cứu, triển khai phổ biến văn có liên quan đến hoạt động trường, cá nhân giáo viên đủ kịp thời Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên có tính ổn định lâu dài - Hàng năm nên phối kết hợp với đoàn thể trường tổ chức tham quan, học tập mơ hình, điển hình tiên tiến ngồi tỉnh để giúp giáo viên có thêm nhiều kinh nghiệm thực tiễn - Tạo môi trường thuận lợi vật chất tinh thần giúp giáo viên nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, an tâm cơng tác lâu dài trường - Nghiên cứu, vận dụng biện pháp đề xuất đề tài nhằm quản lý phát triển đội ngũ giáo viên đủ số lượng, đạt chuẩn trình độ hợp lí cấu, đáp ứng nhiệm vụ nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường giai đoạn Số hóa Trung tâm Học liệu 107 http://lrc.tnu.edu.vn/ TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư TW Đảng (2004), Chỉ thị số 40-CT/TW Ban Bí thư TW Đảng CSVN xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Báo cáo tổng kết năm học 2010 - 2011, 2011 - 2012, 2012 - 2013 Sở Giáo dục Đào tạo Quảng Ninh trường THPT ngồi cơng lập huyện Đơng Triều, tỉnh Quảng Ninh Đặng Quốc Bảo (2008), Tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020 Bộ Giáo dục Đào tạo (2008), Chuẩn nghề nghiệp giáo viên Trung học (Trung học sở Trung học phổ thông), NXB Đại học sư phạm, Hà Nội Đảng CSVN (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng CSVN (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ 2,3,4 Ban chấp hành Trung ương khố VII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng CSVN (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành trung ương khố VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành trung ương khố IX, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở Khoa học quản lý, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Điều lệ trường Trung học sở, trường Trung học phổ thông trường phổ thơng có nhiều cấp học (Ban hành kèm theo Thông tư số 12/2011/TTBGD&ĐT ngày 28/3/2011 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo) Số hóa Trung tâm Học liệu 108 http://lrc.tnu.edu.vn/ 13 Nguyễn Minh Đường (1996), Bồi dưỡng Đào tạo đội ngũ nhân lực điều kiện mới, chương trình khoa học - cơng nghệ cấp Nhà nước K07-14, Hà Nội 14 Giáo trình nghiệp vụ quản lý trường phổ thông (2006), Đề tài B 2004 - 54 - 03, tập 1,2,3 Trường Cán QLGD ĐT II 15 Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục Khoa học giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội 16 Bùi Minh Hiền (Chủ biên) - Vũ Ngọc Hải - Đặng Quốc Bảo (2006), Quản lý giáo dục, NXB Đại học sư phạm, Hà Nội 17 Trần Bá Hoành (2006), Vấn đề giáo viên Những nghiên cứu lí luận thực tiễn, NXB Đại học sư phạm, Hà Nội 18 Đặng Vũ Hoạt Hà Thế Ngữ (1987), Giáo dục học, tập 1, NXB Giáo dục, Hà Nội 19 Trần Kiểm (2008), Những vấn đề Khoa học quản lý giáo dục, NXB Đại học sư phạm, Hà Nội 20 Harold Koontz, Cyrl O’Donnell, Heinz Weihrich (1992), Những vấn đề cốt yếu quản lý, NXB Khoa học kĩ thuật, Hà Nội 21 David C Korten (1996), Bước vào kỷ XXI: hành động tự nguyện chương trình nghị tồn cầu, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Nguyễn Kỳ, Bùi Trọng Tuân (1984), Một số vấn đề lí luận quản lý giáo dục Trường Cán quản lý giáo dục, Bộ Giáo dục 23 Đặng Bá Lãm, Phạm Thành Nghị (1999), Chính sách kế hoạch quản lý giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội 24 V I Lê nin (1974), toàn tập, NXB Tiến Matxcơva 25 Luật giáo dục (2005), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Hồ Chí Minh (1990), Về vấn đề giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội 27 Hồ Chí Minh (1974), Vấn đề cán bộ, NXB Sự thật, Hà Nội 28 Nghị Quyết 40/2000/QH10 ngày 9/12/2000 Quốc hội Số hóa Trung tâm Học liệu 109 http://lrc.tnu.edu.vn/ 29 Nguyễn Ngọc Quang, Dân chủ hóa quản lý trường phổ thông, Nội san trường CBQLGD TW 1, Hà Nội 30 Bùi Văn Quân (2007), Lập kế hoạch quản lý giáo dục, giáo trình dùng cho học viên cao học Quản lý giáo dục 31 Quyết định số 39/2001/QĐ-BGD&ĐT, ngày 28/8/2001 Bộ GD&ĐT việc Ban hành quy chế tổ chức hoạt động trường công lập 32 Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/1/2005 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 - 2010” 33 Tập thể tác giả (2007), Cẩm nang Nâng cao lực phẩm chất đội ngũ giáo viên, NXB Lí luận trị, Hà Nội 34 Tập thể tác giả (2007), Cẩm nang Nâng cao lực quản lý nhà trường, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 35 Tập thể tác giả (2010) Tài liệu bồi dưỡng hiệu trưởng trường phổ thơng theo hình thức liên kết Việt Nam - Singapor 36 Thái Duy Tuyên (1998), Những vấn đề giáo dục học đại, NXB Giáo dục, Hà Nội 37 Thông tư số 13/2011/TT-BGD&ĐT ban hành quy chế tổ chức hoạt động trường tiểu học, THCS, THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học loại hình tư thục 38 Từ điển Tiếng Việt (2001), NXB Đà Nẵng 39 Từ điển Tiếng Việt thông dụng (1998), NXB giáo dục, Hà Nội 40 Từ điển Tiếng Việt (1994), NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 41 Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng huyện Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh lần thứ XXIII 42 P V Zimin, M I Kônđacốp, N I Xaxerđôtôp (1985), Những vấn đề quản lý trường học, Trường cán quản lý giáo dục, Bộ GD&ĐT Số hóa Trung tâm Học liệu 110 http://lrc.tnu.edu.vn/ PHỤ LỤC Phụ lục 1: PHIẾU XIN Ý KIẾN CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ VÀ GIÁO VIÊN Kính gửi: Các đồng chí Hiệu trƣởng, Phó Hiệu trƣởng, TTCM giáo viên trƣờng THPT Trần Nhân Tơng, THPT Nguyễn Bình Để xây dựng hệ thống biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên THPT ngồi cơng lập huyện Đơng Triều, tỉnh Quảng Ninh đảm bảo tính thực tiễn, khách quan hiệu Xin đồng chí vui lịng cộng tác với cách cho biết ý kiến mức độ cần thiết biện pháp đưa đây: (Đồng chí vui lịng ghi đầy đủ dấu x vào tương ứng với ý kiến mình) Trân trọng cảm ơn! TT Biện pháp Mức độ cần thiết Rất Cần Ít Khơng cần thiết thiết cần thiết cần thiết SL % SL % SL % SL % Xác định tầm nhìn, sứ mệnh trường THPT ngồi cơng lập theo hướng nâng cao chất lượng phát triển bền vững Xây dựng kế hoạch tuyển chọn đội ngũ giáo viên theo tình hình phát triển giáo dục trường THPT ngồi công lập Phân công, sử dụng đội ngũ giáo viên phù hợp với lực sở trường cá nhân giáo viên kế hoạch chuyên môn trường Bồi dưỡng đội ngũ GV phẩm chất lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm đạt chuẩn giáo viên Bộ Giáo dục Đào tạo qui định Tăng cường đánh giá đội ngũ, kiểm tra chuyên môn, kịp thời khen thưởng gương tiên tiến Xây dựng sách thu hút, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho GV, kích thích động lực giảng dạy, tạo mơi trường làm việc thuận lợi Số hóa Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn/ Phụ lục 2: PHIẾU XIN Ý KIẾN CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ VÀ GIÁO VIÊN Kính gửi: Các đồng chí Hiệu trƣởng, Phó Hiệu trƣởng, TTCM giáo viên trƣờng THPT Trần Nhân Tơng, THPT Nguyễn Bình Để xây dựng hệ thống biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên THPT ngồi cơng lập huyện Đơng Triều, tỉnh Quảng Ninh đảm bảo tính thực tiễn, khách quan hiệu Xin đồng chí vui lịng cộng tác với chúng tơi cách cho biết ý kiến mức độ khả thi biện pháp đưa (Đồng chí vui lịng ghi đầy đủ dấu x vào ô tương ứng với ý kiến mình) Trân trọng cảm ơn! TT Mức độ khả thi Rất Khả Ít Khơng khả thi Thi khả thi khả thi SL % SL % SL % SL % Biện pháp Xác định tầm nhìn, sứ mệnh trường THPT ngồi cơng lập theo hướng nâng cao chất lượng phát triển bền vững Xây dựng kế hoạch tuyển chọn đội ngũ giáo viên theo tình hình phát triển giáo dục trường THPT ngồi cơng lập Phân công, sử dụng đội ngũ giáo viên phù hợp với lực sở trường cá nhân giáo viên kế hoạch chuyên môn trường Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên phẩm chất lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm đạt chuẩn giáo viên Bộ Giáo dục Đào tạo qui định Tăng cường đánh giá đội ngũ, kiểm tra chuyên môn, kịp thời khen thưởng gương tiên tiến Xây dựng sách thu hút, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho giáo viên, kích thích động lực giảng dạy, tạo mơi trường làm việc thuận lợi Số hóa Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn/ Phụ lục 3: PHIẾU XIN Ý KIẾN CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ VÀ GIÁO VIÊN Kính gửi: Các đồng chí Hiệu trƣởng, Phó Hiệu trƣởng, TTCM giáo viên trƣờng THPT Trần Nhân Tơng, THPT Nguyễn Bình Để đánh giá thực trạng công tác quy hoạch, lập kế hoạch phát triển, tuyển chọn, sử dụng, bồi dưỡng, kiểm tra đánh giá đội ngũ giáo viên trường THPT ngồi cơng lập huyện Đơng Triều, tỉnh Quảng Ninh, Xin đồng chí cho biết ý kiến với mức độ: làm tốt, làm tốt, bình thường, chưa tốt Đồng chí vui lịng ghi đầy đủ dấu x vào tương ứng với ý kiến Trân trọng cảm ơn! Mức độ Nội dung TT Đã làm Đã làm Chƣa tốt tốt Bình tốt (chƣa (rất hợp thƣờng (hợp lý) hợp lý) lý) Quy hoạch, lập kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên Tuyển chọn đội ngũ giáo viên Phân công, sử dụng đội ngũ giáo viên Bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên Kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên Số hóa Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn/ ... Thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông ngồi cơng lập huyện Đơng Triều, tỉnh Quảng Ninh Chương 3: Biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thơng... nghiên cứu Biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông ngồi cơng lập huyện Đơng Triều, tỉnh Quảng Ninh 4.2 Khách thể nghiên cứu Công tác quản lý đội ngũ giáo viên hiệu... trường trung học phổ thơng ngồi cơng lập huyện Đơng Triều, tỉnh Quảng Ninh 3.3 Đề xuất biện pháp triển đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông ngồi cơng lập huyện Đơng Triều, tỉnh Quảng Ninh