Bốicảnhnghiêncứu
LàoCailàmộttỉnhvùngcaobiêngiới,nằmchínhgiữavùngĐôngBắcvàvùngTâyBắccủaViệtNam,cóng uồntàinguyênthiênnhiênthắngcảnhphongphúvànềnvănhóađadạngrấtthuậnl ợichoviệcpháttriểnd ulịch.Chínhvìvậy,địnhhướngpháttriểncủaLàoCailà“Pháttriểndulịchtrởthànhngànhkinhtếmũin họn“ 2c ủatỉnh.DulịchLàoCaicótốcđộtăng trưởng tốt.Trong giaiđoạn2006-2014,lượngkháchdu lịchbìnhquânhàngnămtăng12%vàdoanhthuhàngnămtănggần35%.Du lịch đãvàđang đóngvaitròquantrọngtrongsựpháttriểnkinhtếxãhộicủatỉnhLàoCai.
Hình1.1:Doanhthu,lượtkhách dulịchtỉnhLàoCai từnăm2006-2014
Khách quốc tế (nghìn lượt người)
Tỉ trọng khách quốc tế 20%
Tuynhiên,trong khitổng lượngkháchvàlượngkháchnộiđịađếnLàoCaicósựtăngtrưởngđềuquacácnămthìlượngkhách quốctếlàđốitƣợngkháchcókhảnăngchitrảcaođangchữnglại,nếusovềtỉtrọngkháchquốctếtr êntổnglượngkháchthìtỉtrọngnàycóxuhướnggiảmđi trongcácnămgần đây(hình1.2).
Xu hướng du lịch đạichúng đang gia tăng, tuy nhiên, môi trường và cơ sở hạ tầng du lịch mới đang gặp nhiều nguy cơ ảnh hưởng tiêu cực Điều này có thể dẫn đến việc khách du lịch không quay lại, do chất lượng dịch vụ không đảm bảo và cảnh quan bị xáo trộn Vì vậy, Lào Cai cần xác định định hướng phát triển du lịch bền vững, tiếp tục phát triển du lịch đạichúng đồng thời tìm kiếm giải pháp thu hút khách du lịch và nâng cao công tác quản lý Đánh giá tiềm năng du lịch để khai thác tối đa lợi thế của tỉnh sẽ tạo động lực cho sự phát triển bền vững, đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng về số lượng và chất lượng của khách du lịch, từ đó gia tăng giá trị mang lại cho nền kinh tế.
Mụctiêunghiêncứu
ĐềtàitậptrungphântíchNLCTcủacụmngànhdulịchLàoCaithôngquaviệcxácđịnhcácnhântốtá cđộngđếnNLCTnềntảngcủatỉnhLàoCaivàNLCTcủacụmngànhdulịch.Từcácphântíchnày,đềtài đánhgiá,xácđịnhthếmạnh,nhữngbấtcậptrongsựpháttriểnvàđềxuất một sốchínhsáchnhằmpháttriểnđồngbộ,nâng caoNLCTcủa cụmngànhdu lịch.
Câuhỏinghiêncứu
Đối tƣợngvàphạm vinghiên cứu
Đốit ư ợ ngn g h i ê n c ứu :Bàiviếttậpt r u n g nghiêncứuc á c hoạtđ ộ ngc ủadoanhn g h i ệpv à chínhs áchcủachínhquyềnđịaphươngcũngnhưcáctácnhâncóảnhhưởngđếnNLCTcủacụmngành dulịchtỉnhLàoCai.
Phạmvinghiêncứu :Bàiviếtnghiêncứucáctácnhâncóliênquanảnhhưởngđếnngànhdulịchtrongp hạmvitỉnhLàoCaitronggiaiđoạntừnăm2005đếnnay(mộtsốnộidungcậpnhậtdữliệuđếnnăm2013).
Phươngphápnghiêncứu
Đềtàiđượcthựchiệntheophươngphápđịnhtính,dựatrênmôhìnhkimcươngcủaMichaelE.Porter. Thôngtin,sốliệuthứcấpcủađềtàiđƣợcthuthậptừNiêngiámThốngkêtỉnhLàoCai,SởVHTTDLtỉ nhLàoCai,cáctàiliệuliênquandocácsở,banngànhcungcấpvàsáchbáo,tạpchí.ĐềtàisửdụngKếtqu ảđiềutraphỏngvấnkháchdulịchtạiSapacủadựánEUthựchiệntrong2giaiđoạntháng3-
8/2014,đƣợcthuthậptạicácđiểmthamquanchínhởSapanhƣNúiHàmRồng,BảnCátCát,Chợphiên Sapa,Nhàthờđá,cáckháchsạn:GreenBamboo,SapaHoliday,ChâuLong,GaLàoCai… đểphântíchcácđiềukiệnvềcầucủakháchdulịch.
Thông tin sơ cấp được thu thập thông qua phỏng vấn trực tiếp các nhà cung cấp dịch vụ du lịch tại Lào Cai, nhằm tìm hiểu về những khó khăn và cơ hội phát triển của ngành du lịch Nghiên cứu tập trung vào tính biến động của thị trường, chiến lược cạnh tranh của doanh nghiệp và các chính sách ảnh hưởng đến hoạt động du lịch từ chính quyền địa phương Ngoài ra, phỏng vấn với đại diện Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lào Cai cũng được thực hiện để đánh giá sự phát triển của cụm ngành và định hướng phát triển du lịch tại địa phương Các cuộc phỏng vấn có sự tham gia của ông Nguyễn Huy Đức, Phó Giám đốc Công ty du lịch Binh Minh International Travel, và ông Đinh Văn Thuấn, Điều hành Công ty du lịch Sapa Ethnic Travel.
Cấutrúccủanghiên cứu
Khungphântíchcácnhântốquyếtđịnh NLCT
KháiniệmcóýnghĩaduynhấtvềNLCTlànăngsuất 3 ,trongđó năngsuấtđƣợcđobằnggiátrịgiatăngdomộtđơnvịlaođộng(haymộtđơnvịvốn)tạoratrongmộtđơnv ịthờigian.Năngsuấtlànhântốquyếtđịnhquantrọngnhấtcủamứcsốngdàihạnvàlànguyênnhâns âuxanhấtcủathunhậpbìnhquânđầungười.Đểtăngtrưởngnăngsuấtbềnvữngđòihỏinềnkinhtếphảiđư ợcliêntụcnângcấp.
TheokhuônkhổphântíchNLCTcủaMichaelPorter,cóđiềuchỉnhchophùhợpvớimụctiêuv à đốitƣ ợngnghiêncứulàNLCTđịaphương 4năng suấtsửdụngcácnguồnlực(baogồmvốn,laođộng,đấtđa ivàcáctàinguyênkhác)đóngvaitròtrungtâm,mộtmặtvìnólàthướcđ o chínhxácvàcóýnghĩaduy nhấtchoNLCT,mặtkhácnólànhântốquyếtđịnhsựthịnhvượngcủacácđịaphương.
TheoPorter,cóbanhómnhântốquyếtđịnh NLCTcủamột quốcgialà(i)cácyếutốlợi thếtựn h i ê n củaquốcgia,
(ii)NLCTvĩmôvà(iii)NLCTvimô.NLCTcủađịaphươngnênkhunglýthuyếtnàyđượcđiềuchỉnh thànhbanhómnhântốgồm(i)cácyếutốlợithếsẵncócủađịap h ư ơ n g (ii)NLCTởcấpđộđịaphươngv à(iii)NLCTởcấpđộdoanhnghiệp
Nhómnhântốlợi thếtựnhiên
Vịtrí địalý
LàoCailàmộttỉnhmiềnnúiphíaBắcViệtNam,vớidiệntíchtựnhiên:6.383,88km 2(chi ếm2 , 4 4 % di ệntíchcản ư ớ c,x ếpt h ứ1 9 / 6 4 t ỉnhv ềđ ộ l ớn)cáchT h ủđ ô H à N ộ i2 9 6 k m t h e o đườngsắt;nốivớ ithànhphốCônMinh(VânNam-
TrungQuốc)bằngtuyếnđườngcaotốcdài44 7km Tỉnhcó2 0 3 , 5 kmđ ườ ngbiên giớivớit ỉnhVâ nNam-
Trung Quốc,t r o n g đó1 4 4 , 3 k m l à s ô n g s u ốivà59 ,2k m làđấtl i ền.P h í a B ắct ỉnhLàoCaigiáp t ỉnhVânNam-
TrungQuốc;phíaNamgiáptỉnhYênBái;phíaĐônggiáptỉnhHàGiang;phíaTâygiáptỉnhS ơ n Lav àLaiChâu.LàoCaicó10 đơn vịhànhchính (1thànhphố, 1 thịxãvà8huyện).
LàoCaicóvịtríđịalýthuậnlợivớinhiềutiềmnăngkhaithácchoviệcpháttriểnkinhtếđốingoạivàdulị ch.CặpcửakhẩuquốctếLàoCai-HàKhẩunằmtrêntuyếnhànhlangkinhtếC ô n M i n h - HảiPhòng,làcửangõlớn vàthuậnlợinhấtđểpháttriển thươngmại, dulịchgiữa
TrungQuốc( gồm1 1 t ỉnh,t h à n h p h ố,diệntíchh ơ n 5 t r i ệ uk m 2và dânsốhơn380triệungười);làco nđườngngắnnhất,thuậntiện nhấttừtỉnhVân Nam,v ù n g TâyNam-
T r u n g Q u ốcr a cảngHảiP h ò n g vàn ốiv ớiv ù n g Đông NamÁ C ử akhẩuquốctếLàoCaihội tụđủcác loạihìnhvận
Tàinguyênthiênnhiên
LàoCaicódiệntíchtựnhiênrộng805.708,5ha,độphìnhiêucao,rấtmàumỡ,đadạngbaogồm10n hómđấtvới30loạiđấtchính,phùhợpvớinhiềuloạicâytrồngkhácnhau.Trongđóđấtnôngnghiệpchiế m9,5%,đấtlâmnghiệplà22,1%,đấtchƣasửdụngcònkhoảng48,8%.
Hệthốngsôngsuốidàyđặcđƣợcphânbốkháđềutrênđịabàntỉnhvới2consônglớnchảyq u a làsôn gHồngvàsôngChảybắtnguồnTrungQuốcvàhàngnghìnsông,suốilớnnhỏ.Đâyl à điềukiệnthuậnlợi choLàoCaipháttriểncáccôngtrìnhthủyđiệnvừavànhỏ.Trênđịabànt ỉnhcóbốnnguồnnướckhoáng,n ướcnóngcónhiệtđộkhoảng40 0 Cvànguồnnướcsiêunhạtở huyệnSapa,hiệnchưađượckhaithác,sửdụ ng.
Tổng trữ lượng tài nguyên rừng của tỉnh đạt 17.244.265 m³ gỗ, trong đó rừng tự nhiên chiếm 97,9% và rừng trồng gỗ là 2,1% Diện tích quy hoạch cho đất lâm nghiệp là 543.982 ha, tương đương 68% tổng diện tích tự nhiên của tỉnh Chỉ tiêu về mặt diện tích rừng bình quân đầu người của tỉnh Lào Cai là 0,45 ha/người, trong khi mức trung bình thế giới là 0,97 ha/người Vườn quốc gia Hoàng Liên (Sapa) sở hữu hệ sinh thái tự nhiên phong phú với hơn 2.000 loài thực vật, 400 loài chim, thú, bò sát, cùng nhiều loài động thực vật quý hiếm, trong đó có 50% số loài thực vật quý hiếm của Việt Nam.
LàoCail à m ộ t t r o n g n h ữ n g t ỉ n h giàut à i nguyênk h o á n g sảnnhấtV i ệ t Namv ớ i 3 5 loạik hoángsảnkhácnhauvàtrên150điểmmỏ.Trongđócónhiềuloạikhoángsảnnhƣapatít,đồng,s ắt,graphít,nguyênliệuchogốm,sứ,thuỷtinh…vớitrữlượnglớnnhấtcảnước.Mộts ố m ỏ cótrữlượnglớndễkhaithác,dễvậnchuyểnvàđang cóthịtrườngquốc tếđã tạo thuậnl ợ i chopháttriểncôngnghiệpchếbiếncácloạikhoángsảnởđịaphương.
Với25dântộccùngsinhsống,LàoCaitrởthànhmảnhđấtphongphúvềbảnsắcvănhóa,vềtruyềnthống lịchsử,disảnvănhóa.ChínhđiềunàyđãtạoramộtbảnsắcriêngcủaLàoCai,t h u hútđƣợcsựquantâ mcủadukhách.KhudulịchnghỉmátSapanằmởđộcaotrungbìnht ừ1.200m-
1.800m,khíhậumátmẻquanhnăm,cóphongcảnhrừngcâynúiđá,thácnướcv à lànơihộitụnhiềuho ạtđộngvănhóatruyềnthốngcủađồngbàocácdântộcnhƣchợvùngcao,chợtìnhSapa.DãynúiHoàngL iênSơncóđỉnhFansipan-nócnhàcủaViệtNam- vàcók h u bảotồnthiênnhiênHoàngLiênhấpdẫnnhiềunhàkhoahọc,kháchdulịch.Ngoàira,LàoCaic òncócác tàinguyên du lịch khácnhƣcác hang độngtựnhiên vàcácvùngsinh thái nôngnghiệpđặcsảnnhƣmậnBắcHà,rauônđới,câydƣợcliệuquý,cáhồi,cátầm
Vớidiệntíchtựnhiênlà6.383,9km 2 ,LàoCaicódiệntíchtrungbìnhsovớicácđịaphươngkháct r o n g vùng,t u y n h i ê n dâncưt r o n g tỉnhphânb ổthấp,mậtđ ộ dâns ốchỉl à 1 0 3 người/ km 2 ,dođiềukiệnđịahìnhkhókhăn,nhiềutỉnhvùngsâu,vùngxa(trongkhimậtđộb ì n h quânở v ù n g t r u n g d u v à v ù n g n ú i p h í a b ắcl à 1 2 1 người/km 2v à cảnướcl à 2 7 1 người/ km 2 ) 5
5 Ph ụlục1:Diệntích,dânsốvàmậtđộdânsốnăm2013mộtsốđịaphươngmiềnnúiphíaBắc.
NLCTởcấpđộ địaphương
Cơ sởhạtầngkỹthuật
Giao thông Đườngbộ:Hiệncó04tuyếnđườngquốclộđiquabaogồm:quốclộ70,4D,4E,279kếtnốiLàoCaivới cáctỉnhlâncận.ĐườngcaotốcNộiBài-
LàoCaixuốngcònhơn3giờlàtrụcgiaothông quantrọng.Toàntỉnhcó10tuyếnđườngtỉnhlộkếtnốicáchuyệntrongtỉnhvớichiềudàikhoảng300km v à 1000kmcácđườngliênxã,liênthôn. Đườngs ắt:tuyếnđ ƣ ờ ngs ắtH à N ội-
LàoCaicóc h i ềudài2 9 6 k m h i ệncón ă n g l ự cvậnchuyểntừ4000-5000khách/ngày. Đườngthủy:có2tuyếnsôngHồngvàsôngChảychạydọctỉnh,tạothànhmộthệthốnggiaot h ô n g đ ườngthuỷliênhoàn.Tuynhiêndocónhiềughềnhthác,mùamưanướcchảyxiết,mùak h ô nướccạnnên khảnăngkhaitháccònhạnchế.
LàoCaiđãphủsóngthôngtindiđộngtoàntỉnhvới181điểmcungcấpdịchvụbưuchính,9 1 2 trạ mphátsóngdiđộng,phủsóng100%tớitrungtâmcácxã.Mạngtruyềndẫncápquangđƣợc đầutƣđếntấtcảcáctrungtâmhuyệnvà99% xã.Năm2013, đã triểnkhai22 điểmphụcvụinternetcôngcộngđếncácthônbản.
Tấtcảcáchuyện,thànhphốđãcóđiệnlướiquốcgia.ĐiệnnăngtạiLàoCaiđượclấytừ3nguồn:điện lướiquốcgia,cáccôngtrìnhthuỷđiệntrênđịabànvàmuatừTrungQuốc.NguồnnướccungcấpchoLàoC aihiệnnayđềulấytừcácsông,suối,hồvàmộtphầntừ nước ngầm.Hệthốngcấpnướcsạchmớicóở8trungtâmhuyệnlỵvàthànhphốLàoCaivớihơn30.000hộdâ n.Hệthốngthoátnướctậptrungởmộtsốkhuđôthịlàchính,nhưngchấtlượngxửlýhệthốngnướcthảicòn hạnchế.
HiệntạiLàoCaicó2khuthươngmạilàKhukinhtếcửakhẩuQuốctếLàoCai,KhuthươngmạiKimT hành(đốiđẳng vớikhumậu dịchtự d o HàKhẩu-
Trung Quốc)và3cụmcông nghiệpC ụ m c ô n g nghiệp BắcDuyênH ả i ,C ụ m C ô n g nghiệpĐ ô n g PhốM ớ i v à Cụ m c ô n g nghiệpTằngLoỏng.
LàoCailà mộttrongnhữngđịaphươngcótỉlệhộnghèocaonhấtnước22,21% (xếpthứ7/63t ỉnhthànhphốcótỷlệhộnghèocaonhất),caogấp3lầnsovớitỷlệtrungbìnhcủacảnước
( 7 , 8 % ) 6 Trongsốcáchuyệnnghèonhất,tỷlệhộnghèotrungbìnhcủaLàoCaicòncaohơnnhiều(t ừ28-36%).Tìnhtrạngbấtbình đẳngngàycànggiatăngdohộnghèo tập trungchủyếuở nhữngvùngkhókhăn,cónhiềuyếutốbấtlợinhƣđiềukiệntựnhiênkhắcnghiệt,hạtầ ng kém,trìnhđộdântríthấp,sảnxuấtmanhmún,sơkhainênkhóthoátnghèotrongkhilợiíchtừcácch ínhsáchcảicáchvàtăngtrưởngkinhtếchủyếutậptrungởvùngđôthịmàítđếnđượcvớinhữngnh ómngườichịuthiệtthòinày.
670.333ngườitrongđónamchiếm50,62%t ổngdânsố.LàoCaicótới64%dânsốlàngườidântộcvới25 dântộckhácnhau.Làtỉnhcóđịahìnhtựnhiênphứctạp,khókhăn,hìnhthứcquầncƣcủađồngbàodântộ cthiểusốkhôngtậptrung,sựkhácbiệtvềngônngữlànhữngkhókhăntrongviệcđàotạohọcvấnchocon emdântộc.Vềphânbổdânsốnôngthôn,thànhthị,tỉlệnàyởLàoCailà77,56%và22,44%.Lựcl ượnglaođộngtừ15tuổitrởlênnăm2014củatỉnhLàoCailà458.142người,trongđól a o độngnam chiếm4 9, 72 % Tỷlệlaođộng quađàotạonghềnăm2013là 36,8%và năm2 0 1 4 l à 39,8%.
6 Ph ụlục2:Kếtquảđiềutra,ràsoáthộnghèo,hộcậnnghèonăm2013.
Chi khác Chi thường xuyên Đầu tư phát triển 60
2014đạt92,65%.Tuynhiên,tỷlệđihọcchungcủaLàoCai chỉđạt75,94%trongnăm2013,tươngđươngvớicácnămtrướcđó.Ngoàira,tỷlệngườitrên15tu ổibiết chữtạiLàoCaicũngchỉđạt80,7%,choth ấysựkhó khănt r o n g côngtácgiáodụccũngnhƣmứcđộp hổcấpgiáodụccònchƣahiệuquảtạiLàoCai.
Tínhđếncuốinăm2014,cảtỉnhcó17trường,trungtâmdạynghề.Trongđócó01trườngCaođẳn gnghề,01Trườngtrungcấpnghề,01Trườngtrunghọccóhoạtđộngdạynghề,14Trungtâmdạyng hề(13Trungtâmcông lập,01Trungtâmdạynghềtƣthục)vàtrên25cơsởcóhoạtđộngdạynghề.
Nếuxétchỉtiêubácsĩbìnhquân1vạndânthìchỉsốnàycủaLàoCaicaohơntrungbìnhtoànquốc(8,06sov ới7,6năm2013)nhưngtheochỉtiêugiườngbệnhtínhbìnhquân1vạndânlà4 3 , 2 6 (giường)t h ì Lào Cailạithấph ơ n nhiềus o v ớimứct r u n g b ì n h c ủac ảnướcl à 1 0 2 giường.Cùngvớitỷsuấtchếtcủ atrẻemdưới1tuổiởLàoCaivẫnởmứccao30,2%năm2 0 1 3 chothấyhệthốngcơsởvậtchấtcũngn hưchấtlượngytếcủaLàoCaivẫncònnhiềuvấnđềtrongviệcđảmbảosứckhỏechongườidân,đặcbi ệtlànhữngngườidânởvùngsâuv ù n g xatrướcnguycơrủirobệnhtật,ônhiễmmôitrường…
Chi ngân sách (tỷ VND) Thu ngân sách (tỷ VND) 6000
Trongcơcấuchithườngxuyên,tỷtrọngchichogiáodụcchiếmtỷtrọnglớnnhất,trungbìnhkhoảng40% /năm,tiếptheolàchiquảnlýhànhchính,hơn20%/ năm.Nguồnlựcchoytếvàk i n h t ếthườngchiếmkhoảngtrênd ướ i 10% ngânsáchnhưng kh ôngổ n đị nh.Cònlạicáckhoảnchikháckhôngđángkể.
Hình2.4:Thuchingânsách địa phươngtại LàoCai từ2010-2013
Chínhsáchtài khóa, tín dụngvàcơcấuthu chingânsách
Chi ngân sách (tỷ VND) Thu ngân sách (tỷ VND) 6000
Trongcơcấuchithườngxuyên,tỷtrọngchichogiáodụcchiếmtỷtrọnglớnnhất,trungbìnhkhoảng40% /năm,tiếptheolàchiquảnlýhànhchính,hơn20%/ năm.Nguồnlựcchoytếvàk i n h t ếthườngchiếmkhoảngtrênd ướ i 10% ngânsáchnhưng kh ôngổ n đị nh.Cònlạicáckhoảnchikháckhôngđángkể.
Hình2.4:Thuchingânsách địa phươngtại LàoCai từ2010-2013
TừsosánhthuchingânsáchđịaphươngtạiLàoCai,cóthểthấythuvàchingânsách của tỉnhđềutăngquacácnămnhƣngtốcđộthutăng nhanhhơn tốc độchi.Mặcdùcócảithiệnnhƣngngânsáchcủatỉnhvẫnphảiphụthuộcnhiềuvàonguồntrợcấptừngânsá chtrungương.
NLCTởcấp độdoanhnghiệp
Môitrườngkinhdoanh
TrongnhữngnămquamôitrườngkinhdoanhtạiLàoCaiđượccộng đồngdoanhnghiệpđánhgiácao.ChỉsốNLCTcấptỉnh(PCI)củaLàoCaitừnăm2006luônxếptốpđ ầucảnướcvàđạtvịtrídẫnđầuvàonăm2010.ĐâylàtháchthứcrấtlớnchoLàoCaitrongviệcduytrìth ứhạngsovớicácđịa phươngtrongcảnước.Tuynhiênnăm2013chỉsốNLCTLàoCaixếpthứ1 7 trên63,giảm14bậcsovới năm2012,trongđóhầuhếtcácchỉsốthànhphầnđềucómứcgiảmsâunhư:Chỉsốgianhậpthịtrường,t iếpcậnđấtđai,tínhminhbạch,chiphíthờigian l à mứcgiảmsâunhấtcủaPCILàoCaitrongbảngx ếphạngPCItoànquốc.ChỉsốPCIsuygiảmlàmgiảmNLCTcủatỉnhđặcbiệttrongviệcthuhútcácdự ánđầutƣ.
T ốc độ tă ng tr ƣ ởn g2 01 0- 20 13 (% /n ăm )
Tài chính Dịch vụ khác Truyền thông Xây dựng
Vận tải Nông lâm nghiệp Đào tạo
Tỷ trọng so với cả nước, 2013 (%)
Trìnhđộpháttriểncụmngành
Nông lâm nghiệp và thủy sản đóng vai trò quan trọng trong sản xuất và cung cấp thực phẩm Ngoài ra, xây dựng, sửa chữa và vận tải cũng là những lĩnh vực thiết yếu hỗ trợ cho các hoạt động này Dịch vụ lưu trú và ăn uống góp phần nâng cao trải nghiệm cho khách hàng, trong khi hoạt động tài chính và nghiệp chế biến giúp tối ưu hóa quy trình sản xuất Cuối cùng, việc quản lý điện nước và xe có động cơ cùng với kho bãi là cần thiết để đảm bảo hiệu quả trong mọi hoạt động kinh doanh.
Cóthểthấy,3cụmngànhchiếmtỷtrọnglớnnhấtcủaLàoCailàNônglâmnghiệp,thủysản,C ô n g nghi ệpchếbiếnvàXâydựng.HaicụmngànhLàoCaicólợithếvềtàinguyênlàKhaikhoángvàDulịch(lưut rú,ănuống)tuynhiêntốcđộtăngtrưởngcủangànhkhaikhoángđangcóxuhướnggiảmđivàtỷtrọngcủan gànhDulịchthấpvàtăngtrưởngcũngkhôngnhiều.
Thươngsốvịtrí(locationquotienthayLQ)củamộtngànhlượnghóamứcđộtậptrungcủal a o độ nglàmviệctrongngànhtạiđịaphươngsovớicảnước,đượctínhbằngviệcsosánhtỷs ố giữatỷlệgiữa sốlaođộnglàmviệcmộttrongngànhcụthểtạiđịaphươngtrêntổngsốlaođ ộ n g làmviệctạiđịaphư ơngvàtỷlệsốlaođộnglàmviệctrongngànhđócủacảnướctrênt ổ n g sốlaođộnglàmviệccủacản ƣớc.ỞViệtNam,LQđƣợctínhbằngsốliệuthốngkêlaođ ộ n g doanhnghiệp(khôngtínhkinhtếcáthể, hộvàtổsảnxuất)chocảnướcvàđịaphương.
NếutínhvềthươngsốvịtrícácngànhcủaLàoCai,cóthểthấyLQcủangànhkhaikhoángvàxâydựngrất caochothấymứcđộtậptrungcaocủa2cụmngànhnàycaohơnmứcbìnhquâncảnướctrongkhingànhn ông lâmnghiệp,thủysảnvàcôngnghiệpchếbiếnmứcđộtậptrungl a o độngthấpvàrấtthấp.Ngànhdulịc h,mứcđộtậptrungởmứctiệmcậnvớimứcđộtậpt r u n g bìnhquâncủacảnước.
Nếuxétcảmứcđộtăngtrưởng,tỷtrọngtronggiátrịGDPsovớicảnướcvàLQcủacụmngànhthìc óthểxemxétcáccụmngànhcókhảnăngpháttriểnởLàoCailàXâydựng,Khaikhoáng,Nônglâmngh iệp,thủysảnvàDulịch.ĐốivớiCôngnghiệpchếbiến,rõràng,LàoCaikhôngcólợithếvềsựtậptru ngvềmặtđịalýcủacáchoạtđộngkinhtếcũngnhƣlaođộng.
Độtinh vi củadoanhnghiệp
Trênđ ị abànLàoC a i hiệncó1 1 9 8 doanhn g h i ệp(sốliệuhếtnăm2012),s ố lƣợngdoanhnghiệpt ăn gtrưở ngnhanh gầngấpđ ô i k ể t ừn ă m 2 0 0 5 ( 60 3 doanhnghiệp).T u y nhiênc á c doanhnghiệpc hủyếul à cỡvừav à n h ỏ.S ốlượngdoanhnghiệpcód ư ớ i 5 0 ngườichiếm7 9 , 5 % tổngsốdoanhng hiệpcódưới200ngườichiếmđến95%tổngsốdoanhnghiệp.Quym ô v ốncủadoanhn g h i ệpdưới1
0 tỷcũ ng c h i ế mt ới7 0 % s ốl ƣ ợ ngc á c doanhn g h i ệp.S ốlƣợngcácdoanhnghiệplớnrấtítvàcóxu hướngtăngchậm.Sốdoanhnghiệptậptrungchủyếuởngànhxâydựngvàbánbuôn(dokinhtếcửakhẩ upháttriển).CácdoanhnghiệptạiLàoCaichủyếucạnhtranhdựavàogiảmchiphíđầuvàotrongphạmv ihoạtđộngnộitỉnh.Tuyn h i ê n , việcphầnlớncácdoanhnghiệptạiđâycóquymônhỏthì LàoCai sẽgặpkhókhănt r o n g việccạnhtranhdokhôngcóđƣợclợithếtheoquymô.
HiệphộiDoanhnghiệptỉnhLàoCaiđƣợcthànhlậptháng12/2010,có172 hộiviên,thựchiệnchứcnăngthamvấn,đốithoạichínhsách… nhằmcảithiệnmôitrườngkinhdoanh,tạođiềuk i ệ n chocộngđồngdoanhnghiệphoạtđộngổnđịn h,pháttriển.Tuynhiên,hiệnnaysốlượngh ộ i viênchưatươngxứngvớitổngsốhơn1.000doanhnghiệ pđanghoạtđộngtrênđịabàn.
Bảng 2.2:Đánhgiá cácnhân tốquyếtđịnhNLCTtỉnh LàoCai
- Doanhn g h i ệpvừavàn h ỏc h i ếmđa số
Hạtầngkỹthuật Hạtầngxãhội Chínhsáchtàikhóa,tíndụngvàc ơ c ấu
- Điệnn ƣ ớ cb a o phủtoànt ỉnhnh ƣng chấtlƣợngchƣacao
- Quymôd â n s ốn h ỏ,phânb ổt hƣ a, thunhậpbìnhquânđầungườithấ p
Bấtlợilớn Bấtlợi Trungbình Lợithế Lợithếlớn
Lýthuyếtvềcụmngành
Cụmngành(cluster)làsựtậptrungvềmặtđịalýcủacácdoanhnghiệpcácnhàcungứngvàcácdoanhn ghiệpcótínhliênkếtcũngnhƣcủacáccôngtytrongcácngànhcóliênquanvàcácthểchếhỗtrợ(vídụ nhưcáctrườngđại học, cụctiêuchuẩn, hiệphộithươngmại…)trongm ột số lĩnhvực đặcthù, vừacạnhtranhvừahợp tácvới nhau 7
Nhànướccóvaitròhếtsứcquantrọng trongviệchìnhthànhvàpháttriểncụmngành.Từgócđộthựct i ễnchínhsách,s ựt h à n h c ô n g củacácd oanhnghiệpn ó i r i ê n g v à c ụmngànhn ó i chungchínhlàthànhcôngcủanềnkinhtếđịaphương.N ângcaoNLCTcủacụmngànhgópphầntạoramôitrườngkinhdoanhnăngđộngvàhấpdẫn,môitrường nàylạithuhútthêmcácdoanhnghiệpvànhàđầutư,tạoracôngănviệclàm,tăngtrưởngkinhtếvàm ởrộngcơsởt h u ếchođịaphương.Chínhvìvậy,chínhquyềnđịaphươngcầncóvaitròtíchcựctrong việchỗtrợ,tạođiềukiệnđểcụmngành củađịaphươngmìnhpháttriển.
Mô hìnhkimcươngcủaPorterlà mộttrongnhữngmôhìnhđƣợcsửdụngnhiềunhấtkhiphântíchvềcụmngành,đặcbiệtđểnhậnracácnh ântốảnhhưởngtớiNLCTcủađịaphươngvàcủangànhhayđểphântíchmốiquanhệtácđộngqualạ igiữacácnhântốcạnhtranh,từđóxâydựngchiếnlƣợcpháttriểncụmngànhnóiriêngvàkinhtếnóichu ng.Mô hìnhkimcươnggồmbốnnhântố(i)cácđiềukiệnvềnhântốsảnxuất(ii)cácđiềukiệnvềcầu(iii)cácng ànhcôngnghiệph ỗtrợvàcóliênq u a n v à ( i v ) b ốicảnhchiếnl ƣ ợ cvàc ạnhtranhc ủadoanhnghiệp.
Môi trường chính sách giúp phát huy chiến lƣợc kinh doanh và cạnh tranh
Môi trường nội địa khuyến khích các dạng đầu tư và nâng cấp bền vững Cạnh tranh quyết liệt giữa các đối thủ tại địa phương
Những điều kiện Nhân tố(Đầu vào)
Số lƣợng và chi phí của nhân tố (đầu vào)
Những khách hàng nội địa sành sỏi và đòi hỏi khắt khe Nhu cầu của khách hàng (nội địa) dự báo nhu cầu ở những nơi khác.
Nhu cầu nội địa bất thường ở những phân khúc chuyên biệt hóa có thể được đáp ứng trên toàn cầu.
Các ngành công nghiệp hỗ trợ và có liên quan
Tài nguyên con người Tài nguyên vốn
Cơ sở hạ tầng vật chất Cơ sở hạ tầng quản lý Cơ sở hạ tầng thông tin
Cơ sở hạ tầng khoa học
Sự hiện hữu của các nhà cung cấp nội địa có năng lực Sự hiện hữu của ngành công nghiệp cạnh tranh có liên quan
Nhân tố số lƣợng Nhân tố chuyên môn hóa
Sự hình thànhcụmngànhdulịchtạiLàoCai
Cụmngànhđƣợchìnhthànhdựatrênmộtsốmôthứcphổbiếnnhấtlà:điềukiệntựnhiênvànhântốs ảnxuất;điềukiệnvềcầu;sựhìnhthànhcủamộthaymộtvàidoanhnghiệpchủchốt;đầutưcủanhànước; lantỏatừcụmngànhliênquanvàyếutốngẫunhiên 8
DulịchLàoCaiđãhìnhthành từnhữngnămđầuthếkỷ20kh i ngườiPhápchínhthứcđặtchânlê nSapa.Nhậnthấyvẻđẹphùngvĩ,huyềnbívàkhíhậumátmẻcủaSapa,họđãquyếtđ ị n h chọnlàmnơ inghỉmát,dƣỡngbệnh.ViệchìnhthànhkhunghỉmátSapathờikỳđónhằmp h ụ c vụchoviệcnghỉdƣỡn gcủangườiPhápvàsaunàylànhữngngườigiàu.Tuynhiên,dođầutưcơsở hạtầngmangtínhchấtkhaiphánênđãtạochoSapahệ thốngcơsởvậtchấtquant r ọ n g nhưnhànghỉ,hệthốngđườnggiaothông,dịchvụ.Năm1905,2ngôinhà nghỉmátđƣợcbằnggỗđầutiênđƣợcxâydựngởSapa,sauđónăm1925 làtrạmthủy điệnCátCát. Năm1 9 3 0 , tuyếnđườngLàoCai-
Sapađượcmở,đườngnộithịcũngđượcrảinhựa,hệthốngnướcs i n h hoạt;cáckhudâncưcủathịtrấnS apalầnlƣợtrađời.Đếnnăm1943,donhucầunghỉm á t nêntốcđộxâydựngbiệtthựởSapapháttriể nmạnh,vìthếtoànSapacókhoảng200biệtt h ự mangđậmnétkiếntrúcphươngTây.Đặcbiệt,nhờcó côngtácquảngbácủacácphươngtiệntruyềnthôngmangtínhhiện đạithờibấy giờcũngnhưtiề mnăngcủa Sapadầnđãtạot h à n h thươnghiệuSapađốivớingườiPhápvàdukháchChâuÂu.
Saukhihòabìnhlậplạinăm1945,Sapabịchiếntranhtànphánặngnề,hệthốnggiaothông,kháchsạn bịhưhỏngnặng,dulịchbịảnhhưởngnghiêmtrọng,hoạtđộngcầmchừng.Đầun h ữ n g năm60, saukhidu lịchViệtNamrađời,dulịchcủaLàoCaitừng bướcđượckhôiphục.Tuynhiên,lúcnà yhệthốngcácdoanhnghiệpkinhdoanhvềdulịchchƣahìnhthành(ngoàihệthốngcácnhànghỉm átcủacácngànhdọc)donhiềuràocảnvềchínhsáchmởcửad u l ịchvàđiềukiệngiaothôngkhó khăn.
Từnhữngnăm90,DulịchLàoCaiđãduytrìvàđạtđượctốcđộtăngtrưởngcao,cáctrungt â m dul ịchđãhìnhthànhrõnhƣ:ThànhphốLàoCai,khudulịchSapa,khudulịchBắcHà V ớ i lợithếtàingu yênđộcđáo,LàoCaiđãcóđiềukiệntiềnđềđểpháttriểnthànhcôngcụmngànhdulịch.Ngoàira,phát triển cụmngànhdulịchl à địnhhướngđúngđểLàoCaiphátt r i ể n tốthơnvìsứclantỏacủacụmng ành.Dulịchlàngànhthâmdụnglaođộng,tạoranhiềuv i ệ c làm,nângcaochấtlƣợngvàcuộcsốngngƣ ờidânđặcbiệtởcáctỉnhvùngsâuvùngxa.
Các điềukiệnvềnhân tốđầuvào
Nguồntàinguyêndulịch
Lào Cai, với nhiều điều kiện tự nhiên và nhân văn đặc sắc, là cơ sở hình thành nhiều dạng tài nguyên du lịch hấp dẫn Trong những năm qua, Lào Cai đã được đánh giá là một trung tâm du lịch quan trọng của Việt Nam, nhờ vào tài nguyên địa hình, khí hậu, nhân văn và yếu tố lịch sử phát triển Địa hình Lào Cai phức tạp với dãy Hoàng Liên Sơn và dãy Con Voi, tạo nên những cảnh quan hùng vĩ, bao gồm đỉnh Fansipan cao 3.143m, cao nhất Việt Nam và Đông Dương Địa hình đa dạng cũng tạo ra nhiều vùng khí hậu khác nhau, đặc biệt là tại các vùng núi cao như Sapa, Simacai, Bát Xát và Bắc Hà, nơi có khí hậu mát mẻ vào mùa hè và lạnh vào mùa đông, với nhiệt độ trung bình năm ở Sapa chỉ từ 14°C-16°C, thu hút du khách bởi nét độc đáo này.
LàoCailà mộttỉnh cósựđadạngvềvănhóavàgiàubảnsắcdântộc, chínhlà nhữngđặctrƣngcủa n h ữ n g sảnp h ẩ m d u lịchđặcsắchấpdẫnkháchd u lịchđếnLàoC a i ,đ ặ c b i ệ t l à kháchdulịchquốctế.Cácgiátrịvănhóacủachợphiênvùngcaovàruộngbậcthangởvùng caoLàoCaiđang đượccácdoanhnghiệpdulịchkhaithácthànhcácchương trìnhdulịchđặctrƣng.Chợphiênvùngcaocũnglànhữnghoạtđộngđặcsắcvềvănhóahấpdẫnđối vớidukháchtrongvàngoàinước.Ngoàicáchoạtđộngtraođổihànghóa,thìchợcònlànơigặpgỡ,t ì m hiểuvàsinhhoạthoạt văn hóacủacácdântộc Một sốchợvùngcaonổi tiếngcủaLàoCain h ư chợphiênMường
Hum,ÝTý(huyệnBátXát),CốcLy,BắcHà,LùngPhình(huyệnBắcHà),CánC ấ u (huyệnS i M a Cai),
Mường Khương, Cao Sơn, Phả Long và Lùng Khấu Nhin thuộc huyện Mường Khương, nổi bật với chợ phiên Bắc Hà, được Tạp chí du lịch Serendib xếp hạng trong top 10 chợ phiên nổi tiếng nhất Đông Nam Á Tại đây, du khách có thể thưởng thức các món ẩm thực độc đáo và trải nghiệm văn hóa địa phương Chợ phiên Cán Cấu ở huyện biên giới Si Ma Cai cũng thu hút nhiều trung tâm lữ hành quốc tế, nổi tiếng với việc bán các sản phẩm thổ cẩm thủ công Du khách có thể khám phá các ruộng bậc thang tại Lào Cai, nơi mang đậm bản sắc văn hóa của các dân tộc như Tày, Thái, Giáy, Nùng Những bản làng như Tả Phìn, Tả Van, Bản Hồ, Giàng Tả Chải và Cát Cát (Sapa) là điểm đến hấp dẫn cho du khách Ruộng bậc thang Sapa, được công nhận là di tích danh thắng quốc gia, đã được Tạp chí du lịch Travel and Leisure bình chọn là một trong 7 ruộng bậc thang kỳ vỹ nhất châu Á và thế giới.
Với25dântộcsinhsốngtrênđịabàn,hệthốngtrithứcvănhóadângiancủatỉnhrấtđadạngt ừ nghệthuậ tẩmthựcvớinhiềumónănnổitiếngnhưThắngcốcủangườiMông,xôibảymàucủangườiNùng…,dượ chọccổtruyềnvớibàithuốclátắmcủadântộcDao,cácbàithuốcdângiancủacácdântộcthiểusố…;t rangphụctruyềnthốngcủacácdântộccũngtạonênsứchấpdẫnđặcbiệtvớidukháchnhƣ:trangphụccủa ngườiMông,Dao,Thái…
LàoCaikháphongphúvềcácdi tíchlịchsử,vănhóa,khảocổ…Hiệntại,LàoCaiđãcó28 ditíchđƣợcxếphạngtrongđócó17ditíchđƣợccôngnhậnlàditíchcấpquốcgia,11ditích
Tổng số lao động trong ngành du lịch Lao động trực tiếp (người)
Lao động gián tiếp (người)
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 đƣợccôngnhậnlàditíchvănhóacấpTỉnh.Đếnnayđãpháthiệnđƣợc17dich ỉvănhóaĐ ô n g S ơnởlưuvựcsôngHồngcáchuyệnBátXát,MườngKhương,
BảoThắngvàthànhphốLàoCai;pháthiệnthấynhiềuhiệnvậtthuộchangMãTuyểnthuộcgiaiđoạnhậu kỳPleistocene-CáchTân…Ngoàira,cửakhẩuQuốctếLàoCai-Hà
Nguồnnhân lực
Hình3.2:Số laođộngtrongngànhdu lịchtỉnhLào Cai từnăm2006-2013
Năm 2013, ngành du lịch Lào Cai có 8.150 lao động chính thức, với mức tăng trưởng bình quân 4% mỗi năm từ 2007 Tuy nhiên, số lượng lao động thực tế cao hơn nhiều do không thống kê được các lao động thời vụ và cá nhân tham gia hoạt động phục vụ du lịch Lào Cai hiện có 200 hướng dẫn viên và 270 thuyết minh viên, trong đó chỉ có 120 hướng dẫn viên quốc tế Chất lượng hướng dẫn viên còn gặp nhiều vấn đề như trình độ ngoại ngữ, khả năng xử lý tình huống và kiến thức về các điểm du lịch Hiện tại, Lào Cai đang "lách luật" bằng cách sử dụng các thuyết minh viên địa phương không có bằng đại học để đáp ứng nhu cầu của du khách quốc tế.
Hộp 1: Trình độ thuyết minh viên
Hiện nay, 200 thuyết minh viên tại Lào Cai đều là người dân tộc thiểu số, có trình độ học vấn chỉ đến lớp 7 nhưng lại nói tiếng Anh rất tốt Họ không chỉ thuyết minh sinh động về văn hóa của bản làng mình mà còn về cả vùng lân cận Người Mông, mặc dù chưa có bằng đại học, vẫn là những người hiểu rõ nhất về văn hóa của chính mình Dù trẻ em và người dân địa phương có thể nói tiếng Kinh chưa sõi, nhưng khả năng tiếng Anh của họ lại rất ấn tượng Chính vì vậy, các công ty du lịch rất ưu ái lựa chọn đồng bào dân tộc thiểu số làm thuyết minh viên.
Laođộngtạicáccơsởkinhdoanhlưutrú,nhàh àngtrênđịabàn tỉnhđƣợc tuyển chủyếulàlaođộngđịaphươngđếntừThành phốLàoCaiv à laođộng đếntừc á c tỉnhlân cậnnhƣPhúThọ,Tuyên
Quang Tuyn h i ê n , cácdoanhnghiệptrênđị abànđanggặpnhiềukhókhăntrongquátrìn htuyểndụngvàduytrìchấtlƣợnglaođộngv ìsốlƣợnglaođộngquađàotạothiếu,laođộng cót r ì n h đ ộ cao,l a o đ ộ ngquảnlýcònt h i ếu,lựcl ƣ ợ n g l a o đ ộ ngk h ô n g chuyênngh iệpnênthườngxuyênnghỉviệcnêng â y x á o t r ộnn h ấtđ ị nhchocáchoạtđộngcủa doanhnghiệp
Cơ sở hạtầngdu lịch
ĐườngcaotốcHàNội- LàoCaiđƣavàohoạtđộngcuốinăm2014làtrụcgiaothôngquantrọngđểpháttriểndulịchcủatỉnh. ĐườngcaotốcđãthaythếđườngsắtthànhphươngtiệnvậnchuyểnchủlựcđưakháchdulịchđếnLà oCai,rútngắnthờigianđilạitừ7-
8giờxuốngcòn4giờvànângcaonănglựcvậnchuyểnhơnnhiều.Tuynhiênhệthốngđườngbộkếtnối các huyệntrongtỉnhvàcácđườngliênxã,liênthônchưatốt.Địahình núicao,hiểm trở, mưal ũ nêncáctuyếnđườngcóhạnchếvềđộrộng,thườngxuyênbịxuốngcấpnênảnhhưởngk h ô n g nhỏđếnhoạtđộnggiaothông,trongđócóviệcdichuyểnđếncáctuyến,điểmdulịchquantrọng.H ệthốngđườngthủycónhiềughềnhthác,mùamưanướ cchảyxiết,mùakhô nướccạnnênkhôngcó khảnăngkhaithácvàohoạtđộngdulịch.
CơsởhạtầngthôngtinliênlạctạiLàoCaiđ ã phủsóngthôngtindiđộngtoàntỉnh,nhiềuđiểmcó phủsóngwifithuậntiệnchodukhách.Hiệnđiệnlướ iquốcgiađãcóởtấtcảcáchuyện,thànhphốLàoCainhƣngvẫnxảyratìnhtrạngcắtđiệndothiếusảnlƣợngđiện,ảnh hưởngđếnhoạtđộngkinhdoanhdulịch.Hệthốngthoát nướctậptrungởmộtsốkhuđôthịlàchính,chấtlượngxửlýhệthốngnướcthảicònnhiềuhạnchế.Mộtsốđ iểmdulịch,nướcthảit ừsinhhoạtcủangườidânvàcáccơsởkinhdoanhchưađượcxửlýtheoquyđịnh.
Hệthốngcơsởhạtầngphụcvụdulịchđãđƣợccảithiệnnhƣngvẫncònhạnchế.Cơsởhạtầngtạicáct uyếnđiểm,đặc biệtlà hệthốngnhàvệsinhcôngcộng,bãiđỗ xechƣađƣợcquant â m đầutƣlànguyênnhângâynêntìnhtrạngmấtvệsinhtạicácđiểmdulịch.Mộ tsốtuyếnđườnggiaothôngtớicáctuyến,điểmdulịchtrọngđiểmđãxuốngcấp,thiếucáctrạmdừngc hân,ngắmcảnh,điểmtrưng bàyvàbánsảnphẩmdulịchtrêntuyếndulịch.Chưacócáctuyếnđườn gdulịchnốicáckhudulịchnhƣtuyếnnốiSapa-BátXát,BắcHà-
XínMần(HàGiang).Hạtầngđếnmộtsốtuyếnđiểmdulịchcộngđồnghiệnđãxuốngcấp,gâykhókhă nchodukháchkhithamquan cáctuyếndulịchcộngđồng. Đầutƣcơsởhạtầngchodulịch
Tronggiaiđoạn2006-2013,LàoCaiđãthuhútđƣợcđadạng cácthành phầnđầutưpháttriểnd u lịchtừđầutưnướcngoài100%vốnđếncácdựánđầutưliêndoanhvàcácdựá nđầutƣt h u ộccáctậpđoànlớn.
Bảng 3.1:Tìnhhìnhthuhút đầutư du lịchtạiLàoCai
STT Loạihìnhđầutƣ Sốdựán Vốnđầutƣ (tỷđồng)
Việc tậptrungđầutƣcácnguồnlực pháttriểnhạtầngdulịchđãgópphầnquantrọngvàoviệct h u hútkháchdulịchđếnLàoCai,gópphầntă ngdoanhthu,lƣợngkháchdulịch.Tuynhiên,
Nhiều ý kiến cho rằng cáp treo lên Fansipan sẽ phá hỏng sự hấp dẫn của hành trình chinh phục đỉnh núi, vì đỉnh Fansipan chỉ có một không gian chật hẹp với độ cao 3.143 mét Dự án cáp treo có khả năng phục vụ 20.000 khách mỗi ngày, trong khi đỉnh chỉ có thể chứa tối đa 1.000 người, dẫn đến nguy cơ phải phá rừng để xây dựng cơ sở hạ tầng Ông Nguyễn Văn Mỹ, Giám đốc Công ty Dã ngoại Lửa Việt, cảnh báo rằng cáp treo sẽ gây "thảm họa" cho du lịch, làm hỏng cảnh quan và ảnh hưởng đến phát triển du lịch bền vững Nếu số lượng khách tăng lên hàng nghìn mỗi ngày, vẻ đẹp của vườn quốc gia sẽ bị tàn phá, và loại hình du lịch mạo hiểm chinh phục Fansipan sẽ không còn hấp dẫn khi có hệ thống cáp treo hoạt động liên tục.
Hạtầngvềgiáodục
HệthốnggiáodụchiệnnayởLàoCaihiệncó3trườngcaođẳngvà2trườngtrungcấpchuyênnghiệpdậyn ghềvàchỉcó2 trongsố5đơnvịtrênthamgia đàotạolựclƣợnglao độngdu lịchchínhquynhƣngsốliệuchỉtiêuhàngnămkhôngnhiều(năm2014chỉtiêucủaCaođẳngcộngđồngLà oCaichongànhHướngdẫndulịchlà100vàchỉtiêutươngtựởtrườngTrungcấpVănhóanghệthuật vàdulịchLàoCailà40).Mặcdùvậy,đểđượccấpthẻhànhnghềhướngdẫnviêndulịchquốctếchínhthứ c,ngoàitrìnhđộngoạingữ,cáchướngdẫnviêncầnphảicóbằngtốtnghiệpđạihọc.Trongkhi đó,ởLàoCainóiriêngvàvùngTâybắcnóichungchưacótrườngđạihọcnàođểcóthểđàotạonguồnnh ânlựctạichỗthànhhướngdẫnviêndulịchquốctế.Cáccơsởđàotạovềdulịchcủatỉnhcònyếu,thiế ugiáoviên,cácchươngtrìnhđàotạovàcơsởvậtchấtkỹthuật cònnhiềuhạnchế.
2013,T ỉnhLàoCaiđã đứngratổchứcmộts ốchươngtrìnhđàotạ ochuyênngànhkháchsạn,lữhành, tiếngAnh,tiếngPháp;liênkếtvớicáctrườngtạiHàNộitổchứccáckhóabồidưỡngnghiệpvụ,đàotạon ghềtronglĩnhvựcdulịch.Tuynhiên,sốlƣợnghọcviênđãthamgiacáckhóađàotạonàykhôngnhiều( 145hướngdẫnviênđượcthamgiađàotạonghiệpvụdulịch,thuyếtminhviên,45họcviênđượctậph uấnnghiệpvụkinhdoanhdịchvụlưutrútạigia(homestay),50họcviênđượcđàotạovềkỹnăngquảnlýdu lịch)
Cùngvớiviệcpháttriểnnhanhchóngcủaquymôvànhữngđòihỏivềnângcaochấtlƣợngcủadulịc htỉnhLàoCai,nguồnnhânlựcdulịchLàoCaivẫncònyếuvàthiếusovớiyêucầu,đặcbiệtlàlựclƣợnglao độngcókỹthuậtcao,nhiềukinhnghiệm,lựclƣợnglaođộngquảnlý.Vớiđặcthùlàmộttỉnhmiềnnúi,nhi ềuđịabànvùngsâu,vùngxa,mặtbằngdântríthấphơns o vớimặtbằngchungnhƣngvấnđềđàotạong uồnnhânlựcchodulịchchƣabắtkịpvớisựpháttriểnnhanhchóngcủangành,điềunàyđãlàmgiảmNLCTcủangànhdu lịchLàoCai.
Bối cảnhchochiếnlƣợcvàcạnhtranhtrongngànhdulịch
Tínhđếnhếtngày31/12/2013,LàoCaicó33côngtylữhànhđăngkýhoạtđộngtrênđịabànt ỉnhtrongđ ócó18đơnvịlữhànhquốctếvà15đơnvịlữhànhnộiđịa.Tuynhiên,cácdoanhnghiệptrên địabàncóquymô nhỏ,nguồnlựchạnchế.
Hộp 3: Cạnh tranh giữa các công ty du lịch
Các công ty du lịch tại Lào Cai chủ yếu cạnh tranh về giá hơn là chất lượng dịch vụ Hầu hết các công ty không sẵn sàng đàm phán để cung cấp dịch vụ tốt hơn với mức giá cao hơn, vì lo ngại mất khách Du khách từ Hà Nội và các địa phương khác thường ký hợp đồng trực tiếp với các công ty du lịch tại Hà Nội, dẫn đến việc nguồn khách của các công ty Lào Cai bị hạn chế.
Cácsảnphẩmd u lịchm ặcd ù đ ã cósựđ a dạngn h ƣ d u l ịcht h ă m quan,nghỉd ƣ ỡ ngSapa,BắcHà;d u l ịchsinh thái gắnvớiFansipan,rừngquốcgiaH o à n g LiênS ơ n ; d u l ị c h v ă n hóa,d ulịchcộngđồngpháttriểnmạnhtạiSap a,B ắcHà,BátXát;d u lịchmuasắmđƣợc pháttriểnmạnhởt h à n h phốLàoCaiq u ah ệthốngcácsiêu thị,chợ,cáckhuẩmt hựcvàtiếpnốivớiHàKhẩu-
TrungQuốcnhƣnghầunhƣkhôngcós ựđặcthùsovớicáct ỉnhv ù n g tâybắck h á c Cács ản phẩmdulịchmớiítđƣợcđầutƣpháttriểnnênkhóthuhútkháchquay lạicũngnhƣLàoCaihiệnvẫncònthiếunhiềucácdịchvụbổsungnhƣkhuvuichơi,giảitríđểkéodàithờigi anlưut r ú củakháchdulịch,đặcbiệtlàkháchdulịchnộiđịanghỉdưỡng.
Liênkếtvùng trong du lịchđã hình thành nhưngchưahiệuquả
Từ năm 2006, Lào Cai đã hợp tác với Yên Bái và Phú Thọ để phát triển tuyến du lịch về cội nguồn Kể từ năm 2008, tám tỉnh Tây Bắc, bao gồm Lào Cai, Yên Bái, Phú Thọ, Hà Giang, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La và Hòa Bình, đã mở rộng liên kết du lịch vòng cung Tây Bắc Liên kết vùng trong hoạt động kinh tế và du lịch được coi là hướng đi đúng để phát triển kinh tế xã hội ở Tây Bắc Tuy nhiên, sự phối hợp giữa các địa phương vẫn mang tính hình thức và hành chính, mặc dù có nhiều thỏa thuận Hội nghị về chủ đề này đã chỉ ra rằng cơ chế hợp tác hiện tại còn kém hiệu quả trong việc thực hiện các cam kết, với các rào cản pháp lý thấp, nguồn lực hợp tác hạn chế, và lợi ích địa phương chưa thực sự được thúc đẩy.
Các điềukiệncầu
Nhucầucủadu khách
Thịtrườngkháchquốctếchiếmgần40%tổnglượngkhách(với500.000lượtkhách).Kháchquốctếđ ếnLàoCaicótrên72quốctịchkhácnhau,chủyếutừmộtsốthịtrườngnhư:Úc,Pháp,Anh,TâyBa nNha,HànQuốc,NhậtBản,TrungQuốc,Indonesia Thịtrườngkháchnộiđịachiếm60%tổnglượng kháchtớiLàoCaivàcóxuhướngtăngnhanhtrongnhữngnămgầnđâykhiđiềukiệnvềcơsởhạtầngtrongđ ócóđiềukiệnvềgiaothôngđƣợccảithiện.
Phầnphântíchđiềukiệncầucủadukháchđƣợcthựchiệndựatrênkếtquảđiềutrakháchdulịchnăm20 14củaDựánEUtạiSapa 9 SapalàđiểmdulịchchínhnổitiếngnhấtcủaLàoCai,cótớihơn80%dukhách đếnSapatrongsốcáckháchdulịchtạiLàoCai.ThịtrấnSapatrungt â m t h à n h phốLàoCaikhoảng hơn 30km,nằmởđộcao trung bình 1500–1800 m so vớimặtnướcbiển.KhíhậutạiSapaquanhnămtronglànhmátmẻ,vớinhiệtđộtrungbình15-
Sapa, với nhiệt độ trung bình khoảng 18°C, là điểm đến lý tưởng cho du khách muốn tận hưởng không khí trong lành và sự yên bình của vùng đất Tây Bắc Nơi đây nổi bật với những cảnh đẹp hùng vĩ như ruộng bậc thang, thác nước và núi non hùng vĩ Du khách có thể khám phá những phong tục tập quán độc đáo cùng nét đẹp văn hóa của các dân tộc thiểu số Sapa còn có đỉnh Fansipan cao 3.143 m, nơi du khách có thể ngắm toàn cảnh thị trấn từ trên cao Những địa danh nổi tiếng như Nhà Thờ Đá, thung lũng Mường Hoa với 196 hòn đá khắc hình kỳ lạ, và các hang động như Tả Phìn, Thác Bạc cũng thu hút nhiều du khách Ngoài phong cảnh thiên nhiên tuyệt đẹp, Sapa còn hấp dẫn với các lễ hội văn hóa và chợ tình đặc sắc của người dân tộc vùng cao.
Theokếtquảđiềutra,kháchdulịchđếnSapachủyếuđểnghỉngơi,giảitrí.Cácđặcđiểmcủakháchvềquốc tịch,giớitính,nghềnghiệphayđộtuổihầunhư khôngcóảnh hưởng rõrệtđếnm ụcđ í c h chuyếnđ i Cóđến9 4 % kháchq u ốct ếv à 9 2 % k h á c h n ộiđ ị a đếnS a p a đ ể d u lịch/nghỉdƣỡng.
Khác Thăm gia đình, bạn bè Kinh doanh, công việc
Khách quốc tế (N'9) Khách nội địa (N(0)
Dịch vụ hội nghị, hội thảo 000%
Dịch vụ trẻ em Dịch vụ y tế
Dịch vụ cho người cao tuổi Dịch vụ thể dục thể thao
Dịch vụ đổi tiền Dịch vụ thông tin du lịch Dịch vụ vận chuyển
Chăm sóc sức khỏe, mát xa Dịch vụ đƣa đón khách
Dịch vụ hướng dẫn du lịch
Khách quốc tế Khách nội địa
Hướngdẫndulịch,truycậpinternetvàdịchvụđưađónlàbadịchvụđượckháchquốctếsửdụngnhiềun hất(cáctỷlệtươngứnglà69,6%,60,8%và38,8%).Ngượclạichỉcó21%kháchnộiđịasửdụngdịchvụh ƣớngdẫndulịch.Họquantâmnhiềunhấtđếndịchvụchămsócsứckhỏevàmátxa(42,7%),tiếpđólà dịchvụđƣađónkháchvàinternet(32,8%và29%).Cảkháchquốctếvànộiđịađềusửdụngkhôngnh iềucácdịchvụvậnchuyểncôngcộngvàthôngt i n d u lịch(khoảngtừ 17%đến19%).
Tiện nghi cho trẻ em Thông tin du lịch 004%
Mua sắm, thủ công mỹ nghệ Đi lại Hợp túi tiền
Hoạt động văn hóa Thời tiết, khí hậu
Phòng nghỉ/cơ sở lưu trú Ăn uống Bầu không khí
Thiên nhiên và phong cảnh
Khách quốc tế Khách nội địa
Cảkháchq u ốct ếv à n ộiđ ị a đềuchor ằngphong cảnhthiênn h i ê n ( 8 8 , 5 % v à6 5% ) vàb ầuk h ô n g khí(67,7%và48,9%)lànhữngyếutốquantrọngchokỳnghỉcủahọtạiSapa.Khoảng5 3 % dukhách chorằngthờitiếtkhíhậucũnglàyếutốquantrọng.Thựctếchothấykháchquốctếđềuđánhgiátầmqu antrọngcaohơnsovớikháchnộiđịaởhầuhếtcácyếutố.Liênkếtvớihìnhthứctổchứcchuyếnđivàloại kháchchothấycósựđảochiềutrongđánhgiátầmquantrọngcủacácyếutố.Kháchnộiđịađitheotourtr ọngóithườngđánhgiácácyếutốcaoh ơ n kháchtựtổchứctrongkhikháchquốctếthìngượclại.
Cóthểthấy,cùngvớimụcđíchdulịchnghỉdưỡngnhưngnhucầukháchdulịchtrongnướcvàkháchdulịch quốctếcósựkhácbiệtkhiđếnSapa,LàoCai.Trongkhikháchdulịchquốctếđƣợc biếtvàthamgianhiềuvàocáchoạtđôngnhƣ: đibộthámhiểm(80,53%),chợphiên dânt ộ c (57,5%)vàthưởng thứcđặcsảnđịaphương(54%),có34%trongsốhọmuốntrảinghiệmcuộcsốngởgiađìnhdântộc.Tron gkhicókhoảngtừ60đến67%kháchnộiđịathíchthưởngthứccácđặcsản,đichợdântộcvàthưởngt hứccamúanhạcdântộc,ítđibộthámhiểmvàt h a m giacáchoạt độngkhác Nhucầu sửdụngdịchvụcủa haiđối tƣợngkháchnàycũngkhácnhau.SựkhácbiệtnàylàmgiảmNLCTngànhdulịchvìcầunộiđịa(kháchdul ịchđạichúng)
Đánhgiáchấtlƣợngdịchvụdulịch
TheokếtquảđiềutrakháchdulịchcủaDựánEU,Sapalàthànhphốthânthiện,nguyênbản,đẹpvàsốn gđộng,mangtrongmìnhvẻđẹptruyềnthống,tuynhiênchƣađadạng.Kháchdulịchcóấntƣợngt ốtvềSapa,tuyvẫncònnhữngđiềuchưathậthàilòngvềứngxửvàmôitrường.Nhữngđặcđiể mdukháchưathíchnhấtlàphongcảnhthiênnhiênvàkhíhậu,conngườivàvănhóaởSapa,cácmó nđặcsảnnhƣthắngcố,thịtngựa Trongkhiđó,nhữngđặcđiểmítđƣợcƣathíchnhấtlànạnbánhàngro ngvàlôikéo,đeobámkháchdulịch;giácảcácmặthàngcaokhôngtươngxứngvớichấtlượngvàthườngp hânbiệtgiácảđốivớingườinướcngoài,sựcanthiệp củabàntayconngườivàotựnhiên vàvấnđềvệsinhmôitrườnglànhữngvấnđềbấtcậptạiSapa.
Các ngànhcôngnghiệp hỗtrợvàliênquan
Dịchvụhỗtrợliênquan
Internetlànguồnthôngtinquantrọngnhất.Hơn65%kháchdu lịchquốctếvàgần54%kháchnộiđịasửdụnginternetlànguồnthôngtinchínhđểraquyếtđịnhđidulịch. Mộtnguồnthôngt i n thamkhảođángtincậyđốivớikháchdulịchlàgiớithiệutừngườikhác(43,9
%kháchquốctếvà35,7%kháchnộiđịa).Hơn20%kháchquốctếcóthôngtintừcácấnphẩmvà26%kh áchnộiđịacóđƣợcthôngtintừtruyềnhình.Chỉcó rấtítkháchquốctếcũngnhƣnộiđịasửdụngthôngtin thôngquaVănphòngthôngtin dulịch.
Nhìnvàokếtquảđiềutracóthểthấy,việcquảngbáthôngtintrêncácwebsitecủatỉnhbướcđầuđ ã cóh i ệ uquả.Hiệncó3 t r a n g webc h í n h t h ứcgiớithiệuv ềd u l ịchLàoCailàwww.sapa- tourism.com(DựáncủavùngAquitaine-
CộnghòaPháp),www.dulich.laocai.vnd o TrungtâmThôngtinDulịchquảnlývàtrangwww.dulic htaybac.vnđượcxâydựngvớisựhỗtrợcủatổchứcSNVvàChươngtrìnhPháttriểndulịchcótráchnhi ệmvớimôitrườngvàxãhội(ESRT).Tuyvậythôngtintracứutrênwebsitecònchưaphongphúvàhệthố ngtracứut h ô n g tin du lịchtrựctuyếnchƣađƣợcpháttriểnnênkhôngthuận tiệnchodukhách.Tỉnhcầnt ă n g cườngthôngtincho kháchhàngtiếpcậnnhiềuhơnởcácVănphòngthôngtindulịch.
LàoCaicó450cơsởlưu trú vớitrên5.400phòngphụcvụ dukhách;trongđó,có80cơsởđạtchấtlƣợngtừ1-
4sao,nhiềukháchsạnđủtiêuchuẩnphụcvụkháchquốctế.TạiSapavàBắcHà,có100nhànghỉlưutrút ạigiaởcácthônbảnpháttriểndulịchcộngđồng.Ngoàimộtsốkháchsạnlớnđƣợcđầutƣchấtlƣợngca onhƣKháchsạnVictoria,KháchsạnSwiss-
Hộp 4: Làm du lịch không chuyên nghiệp
Tình trạng du lịch không chuyên nghiệp ở Lào Cai, đặc biệt là Sapa, vào các dịp lễ cao điểm đang gây khó khăn cho các công ty du lịch trong việc duy trì chất lượng dịch vụ Vào cuối tuần và lễ tết, khách sạn và nhà hàng thường quá tải, giá cả dịch vụ tăng cao mà không tương xứng với chất lượng Các công ty du lịch, dù đã ký hợp đồng với khách sạn, vẫn gặp khó khăn trong việc đặt phòng với mức giá hợp lý, do các khách sạn thường giữ phòng để ép giá khách lẻ.
Cáccơs ở p h ụcv ụănu ố n g trênđ ị abà nt ỉnhpháttriểnt ƣ ơ n g đ ố i n h ƣ n g v ấnđềvệsinhantoànthựcphẩmchƣađƣợcq uantâmđúngmức,nhânsựtạicácnhàhà ngcònthiếutínhchuyênnghiệp.T ì n h t r ạngq u á t ảikháchsạn,nhàhàng,dịchv ụă nu ố ng( đ ặ cbiệtvàod ịplễ,tết)gâytình t r ạngb á n giácaochấtlƣợngkémchodukh ách.
Hệthốngcáccơsởphụcvụhoạtđộngvui chơigiảit r í c h ƣ a đápứ n g đ ƣ ợ cnhu cầuhiệnnayc ủak h á c h d u l ịch.
Hiệnnay,hoạtđộnggiảitríchínhcủa kháchtạicácđiểmdulịchlàdựavàocảnhquanthiênnhiênnhƣ:đibộdạophố,ngắmcảnhh a y đichợ,t hămquantìmhiểuvănhóacácdântộc nhƣngcònthiếuhệthốnggiảitrícôngcộngnhƣ:rạpchiếup him,bảotàng,sânkhấungoàitrời,côngviên
Hệthốngcácchợ,cửahàng,trungtâmthươngmạimớichỉtậptrungởmộtsốtrungtâmdulịchlớnc ủatỉnh,trongđócókhukinhtếcửakhẩuLàoCai(TrungtâmthươngmạiquốctếLàoCai,Trungtâ mthươngmạiKimThành ).Tuyvậy,hệthốngcáctrungtâmthươngmại,cáccửahànggiớithiệusảnp hẩm cònthiếu,chƣađa dạngkhôngđápứngđƣợcnhucầumuasắmcủakhách dulịch.
KháchdulịchđếnLàoCaithườngtậptrungchủyếuvàocácdịpcuốituầnhoặcnghỉlễ,tết.LàoCaiđón khoảng:23.000lƣợtkhách/
1tuần,nhƣngchỉriêng2ngàythứ7vàChủnhậtcuốituầnlƣợngkháchchiếmkhoảngtừ10.000đ ến15.000lƣợt.Hoặcvàonhữngdịplễtếtn h ƣ ngày
Vào dịp lễ 2/9 năm 2014, tổng lượng khách đến Lào Cai đạt hơn 36.000 lượt, tăng 11,5% so với cùng kỳ năm 2013, trong đó huyện Sapa đón 23.000 lượt khách Dịp Tết dương lịch 2015, số lượng khách lên tới hơn 50.000, trong đó có 40.000 khách đến Sapa, và vào dịp 30/4/2015, lượng khách đã vượt qua 60.000 Khi tuyến đường cao tốc Hà Nội - Lào Cai đi vào hoạt động, thời gian di chuyển được rút ngắn, khiến khách có xu hướng đi bằng ô tô cá nhân Tuy nhiên, tình trạng tắc nghẽn giao thông tại các điểm giao cắt đô thị và trên các tuyến đường đến các địa điểm du lịch trở nên nghiêm trọng do đường nội tỉnh nhỏ hẹp và thiếu bãi đỗ xe Lào Cai đang cần cải thiện các bãi đỗ xe có quy mô lớn tại các điểm du lịch trọng yếu như Trung tâm Thị trấn Sapa và Thác Bạc.
Bạc,TảVan,TảPhìn Hệthốngnhàvệsinh công cộngtại cáckhu,điểmdulịchgắnvớicácđiểmdừngchânngắmcảnh,điểmcungcấpthôngtin,hệthốngthugomvà xứlýrácthảicònthiếuvàchƣađƣợcđầutƣxâydựng.
Cửa hàng lưuniệm,đặcsản địaphương
Chưacóthươnghiệuriêngchosảnphẩmthổcẩm,sảnphẩmđặctrưngcủađồngbàodântộctạiLàoCai. Thổcẩmcủangườidântộclàmrarấtđộcđáonhưnggiáthànhlạicaohơnnhiềulầnsovớicácsảnphẩms ảnxuấtđạitràhàngloạtcủaTrungQuốcvìvậykhôngphổbiếntrênthịtrường,kháchmuốnmuađượcc hínhxácthổcẩmSapathườngphảiđếntrựctiếpmuatạicácbảnlàng,nếumuaởcáccửahànglưuniệmt hìchủyếulàhàng“nhái”.Cácsảnphẩmđặcsản,đồlưuniệmkháccủaLàoCaikhôngcónétđặctrưngcủa địaphương,cácsảnphẩmchủyếuđềulàhàngTrungQuốcđượcbầybántrànlanchodukhách.
HiệntạiởLàoCaiđ ã có mặtchinhánhc ủahầuhếtcácngânhàng lớntrong nước(15chinhánhngâ nhàng),t ạothu ậnlợichoc á c hoạtđộngtàichínhcánhân vàdoanhn g h i ệphoạtđộngdulịch.
TheokếtquảđiềutrakháchdulịchcủadựánEU,kháchdulịchquốctếđếnSapachủyếubằngtàuhoả(83,8%),trongkhikháchnộiđịalạichọnphươngtiệnôtônhiềunhất(58,6%)vàchỉcó4 8 , 6 % đibằngtà uhỏa.TạiLàoCai,dukháchcóthểsửdụng cácphươngtiệngiaothông công cộng(xebuýt),thuêxehaytaxiđểđilạinhƣngcảkháchquốctếvànộiđịađềusửdụngkhôngnhiềucácdịch vụvậnchuyểncôngcộng (khoảngtừ17%đến19%).
TuynhiênđiềutracủadựánEUđượcthựchiệnvàothờiđiểmtrướckhiđườngcaotốcHàNội- LàoCaiđưavàohoạtđộng,vìvậykếtquảcóthểchưaphảnánhđượcchínhxácsựlựachọnphươngtiệnv ậnchuyểncủadukháchsaukhikhánhthànhđườngcaotốc.ĐườngcaotốcH à Nội-
LàoCaitiếtkiệmđượcthờigianchạytừ3đến4giờsovớiđườngcũvàtừ2đến3giờsovớiđườngsắt.Gi ávéxekháchtuyếnHàNội-LàoCaikhoảngtừ100.000đồngđến
300.000đồng,sosánhởmứctrungbìnhrẻhơnsovớigiávétầulà200.000đồngđến400.000đồngtùyloạ ighế(khôngtínhđếntầudulịchhạngsangVictoriaExpressthìgiávéởmứchơn
2.000.000đồng).Đ ồ ngt h ời,trêntuyếnđ ƣ ờ ngn à y cór ấtnhiềuh ã n g xekháchv ớinhiềuchuyếnx echạyrảiráctrongtấtcảcáckhunggiờtrongcácngàynêncónhiềulựachọnhơnchohànhkhách.Vìv ậy,xekháchđangcóưuthếhơnsovớiđườngsắt.
HiệnnaytạiSapachưacóphươngtiệnđểtrungchuyểnkháchtừbếnxetrungtâmvàothịtrấnchonêntạođi ềukiệnchoxeôm,xedùbắtchẹthànhkhách.Chƣacóđiểmđỗxe,điểmđóntrảkháchchoxedulịchtrởkhá chtừ9chỗchạyhợpđồng.Chƣacóđiểmdừng,đỗxechoxecánhângâylộnxộn,mấttrậttựgiaothông,ản hhưởngnghiêmtrọngđếncảnhquandulịchcũngn h ư mứcđộantoàn chodukhách.Vàonhữngng àynghỉcuốituầnvàcácngày lễthườ ngxuyêndiễnratìnhtrạngtắcđườngtạituyếnphốchính:Fansi pan–CầuMây -Mường Hoadolượnglớnxeôtôcánhân,cáccôngtyvậntảiđưađónkhách.
Bối cảnh chiến lƣợc và cạnh tranh của doanh nghiệp
[+] Rào cản gia nhập ngành thấp [+] Định hướng du lịch mũi nhọn [-] Cạnh tranh nội tỉnh thấp, các công ty
Tỉnh có quy mô nhỏ gặp khó khăn trong việc thu hút đầu tư cho sản phẩm du lịch mới, dẫn đến sự thiếu đa dạng trong các sản phẩm du lịch Điều này hạn chế khả năng phục vụ cho phân khúc khách hàng có thu nhập cao, ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững của ngành du lịch tại địa phương.
Sự gia tăng số lượng khách du lịch cả trong nước và quốc tế qua các năm cho thấy nhu cầu du lịch đang phát triển mạnh mẽ Khách du lịch nội địa thường có yêu cầu không quá khắt khe, trong khi khách quốc tế lại đòi hỏi cao hơn về các sản phẩm và dịch vụ du lịch.
[+] Tài nguyên du lịch đa dạng, phong phú, khí hậu ôn đới và nhiệt đới
[+] Đường biên giới dài với Trung Quốc
[-] Nhân lực du lịch chất lƣợng thấp, ít kỹ năng
[-] Giao thông nội tỉnh kém [-] Cơ sở hạ tầng du lịch thiếu, chất lƣợng thấp
[-] Địa hình hiểm trở không thuận lợi cho việc đi lại, tăng chi phí
[+] Nhiều vùng sâu vùng xa, nhiều dân tộc tạo nên cảnh quan phong phú, văn hoá đa dạng
Các ngành công nghiệp hỗ trợ và liên quan
Mặc dù các dịch vụ hỗ trợ hiện có đầy đủ, nhưng vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu của người tiêu dùng Bên cạnh đó, các sản phẩm hỗ trợ thủ công và lưu niệm lại thiếu sự đa dạng, chất lượng không cao và thường có nhiều hàng hóa từ Trung Quốc Tuy nhiên, phương tiện truyền thông và quảng bá lại tương đối hiệu quả trong việc nâng cao nhận thức về sản phẩm.
[+] Hỗ trợ tốt từ các cơ quan quản lý nhà nước về du lịch [-] Các cơ sở đào tạo còn thiếu và yếu
Tómlại,quaphântíchmôhìnhkimcươngcủacụmngànhdulịchtỉnhLàoCai,cóthểnhậnt h ấycụmn gànhnàyđƣợchìnhthànhvàpháttriểnmạnhdựavàođiềukiệnnhântốđầuvàolàt à i nguyên,k h í hậu,c á c đ ị adanhd u l ịcht h u h ú t khácht r o n g nướcv à q u ốctế.Tuynhiên,nguồnnhânlựcvàcơsởhạtầ ngởLàoCaicònyếu.Nguồnnhânlựcchấtlƣợngthấp,cáccơs ởđào tạochưapháttriểntheokịpsựtăngtrưởngcủacảngànhdulịch.
Vềphíađiềukiệncầu,lƣợngkháchngàymộttăngnhƣngchủyếulàkháchcókhảnăngchitrảthấptrongk hikháchquốctếvàcác đốitượ ngkháchthunhậpcaocóxuhướngchữnglại.Trongkhiđó,yêucầu củakháchnộiđịakhôngcaokhiếnngànhdulịchkhôngcóđộnglựcnângcaochấtlƣợng.
Môitrườngk i n h d o a n h cón h i ềudoanhn g h i ệpt h a m giad o ràoc ảngian h ậpn g à n h t h ấp,n h ƣ n g phầnlớncácdoanhnghiệptạiđịabàncònđangởtìnhtrạngnhỏlẻ.
Vềcácngànhhỗtrợvàliênquan,cácdịchvụnhàhàng,ănuống,vệsinhcôngcộng,bãiđỗx e … đãcónhƣngchƣađáp ứngđƣợcvềsốlƣợngvàchấtlƣợngđặcbiệtquátảivàomùacaođiểm.Các sảnphẩmhỗtrợchƣađadạng,độcđáo, thậmchílàsảnphẩmcónguồngốcxuấtxứt ừTrungQuốc,khôngmangtínhđặctrƣngcủatỉnh.
Lƣợngkháchtăngđặcbiệtvàongàynghỉcuốituầntạosứcépcăng thẳngđốivớimôitrường,vănhóa,xãhội:Tìnhtrạngrácthảiđôthị,rácthảitạiđiểmvàtrêntuyếndulị chgâysứcépl ớnđốivớinănglựcgiảiquyếtcủađịaphương,cókhảnănggâyônhiễmmôitrường lớn;lƣợngkháchdulịchtăngcao,tậptrungđôngđúctạicáctuyếndulịch bảnlàngảnhhưởngtiêucựcđếnvănhóabảnđịa,tácđộngtrựctiếpđếnđốitượngkháchquốctế(vốnưathí chvănhóatruyềnthốngbảnđịavàđibộtạicácđườngmònítngười).ĐườngcaotốcHàNội-
LàoCaiđ ư a vàohoạtđộngrútngắnthờigianđilạinênkháchcóxuhướngđibằngôtôcánhân,thờigian lưutrúgiảm,đặcbiệtsốlượngkháchcókhảnăngchitrảíthơn(kháchnộiđịaởcácđôthị,kháchdulịch đạichúng,đitheonhómhoặcgiađình,chiếm59,3%tổnglƣợngkháchđếnLàoCai)tăng,cònkháchc óthunhậpcaocónguycơgiảmmạnh,nhấtlàkháchchâuÂuvàBắcMỹ.
Cơ sở hạ tầng cơ bản
Các tổ chức đào tạo
Du lịch sinh thái cộng đồng
Y tế, An ninh xã hội
Cơ quan quản lý Nhà nước Liên kết du lịch vùng Hiệp hội du lịch
CụmngànhdulịchtỉnhLàoCai
Đánhgiá NLCTcụmngànhdulịchtỉnhLàoCai Đánhgiámứcđộcạnhtranhcủacáctácnhântrongcụm ngành theomầusắc
Dịchvụlưutrú,kháchs ạn, ănuống,nhàhàng
DịchvụvậnchuyểnCửahànglưuniệm,đặcs ảnđ ịaphương
TheosơđồcụmngànhdulịchLàoCai,hoạtđộngcốtlõicủacụmngànhlàcácsảnphẩmdulịch,dulịchsi nhtháicộngđồng.SảnphẩmdulịchcủaLàoCaitươngđốitốt,thuhútđượcnhiềudukháchtuynhiên cầnphảiđầutưthêmcácsảnphẩmmớiđểkéodàithờigianlưutrúv à tăngmứcchitiêucủakháchdulịch, manglạinguồnthulớnhơnchotỉnh.Dulịchsinhtháicộngđồnglà mộtsảnphẩmđặctrƣngcủaLàoCaiđangthuhútđƣợcnhiều dukhách,đặcbiệtl à kháchnướcngoài.Kháchđithămcácbảnlàngdântộcđểcùngsốngvàsinhhoạt vớidânbản,cùngnấuăn,thựchiệncáccôngviệcnhànông,thưởngthứccáctiếtmụcvănnghệdâng ianvàmuanhữngsảnphẩmlưuniệmthổcẩm,mỹnghệ,mâytređan.
Cáctácnhâncóliênquancungcấpsảnphẩmvàdịchvụhỗtrợchohoạtđộngdulịchcònyếu,k h ô n g cótí nhcạnhtranhlàcáccôngtydulịch,lữhành,cácdịchvụvuichơigiảitrítạiđịap h ƣ ơ n g vàcác dịch vụcungcấpsảnphẩmlưu niệm,đặcsảnđịa phương phục vụchodulịch.Dịchvụlưutrú,kháchsạn,ănuống,nhàhàngchấtlượngdịchvụchưacao,thườngxuyên bịq u á tảitrongcácgiaiđoạncaođiểm.Dịchvụvậnchuyểncótínhcạnhtranhhơncácdịchvụtrên,đ ãcóđịnhhướngphụcvụdulịchtuynhiênvẫnđangởtronggiaiđoạnpháttriểnsơkhai
CáctácnhânbêntráitrongsơđồcụmngànhdulịchLàoCailàcáctổchứccungcấpchocáct h à n h viên củacụmngànhnhữngkỹnăngchuyênmôn,côngnghệ,thôngtin,vốnhoặcsơsởhạtầnghoặcnhững yếutốđầuvàothiếtyếukhác.Trongcáctácnhânnày,cơsởhạtầngcơbảnnhƣhệthống đườnggiaothông nộitỉnh,cáctrạmdừngđỗxe,nhàvệsinh… cònthiếuvàchấtlƣợngthấp;cáctổchứcđàotạokhôngcótínhcạnhtranh.Cácđiềukiệnvềngânhà ng,bảohiểm,anninh,ytếvàxãhộiđạtđƣợcởmứctrungbìnhsovớimộttỉnhvùngnúitâybắc.
Trongs ơ đ ồ cụmn g à n h , c ơquant h u ộ cchínhphủhoặccáct h ểc h ếcơchếquảnlýcóảnhhưởngđáng kểđếnhoạt độngcácthànhviêntrongcụmngành.ĐốivớicụmngànhdulịchtỉnhLàoCai,cơquanquảnlýnhànướct ạiLàoCaiđãhỗtrợtốthoạtđộngdulịchtạiđịaphươngt u y nhiênvaitròcủahiệphộidulịchvàcácliênk ếtvùngtronghoạtđộngdulịchchƣamangt í n h cạnhtranh.
Cụmngànhdu lịch tỉnhLàoCaiđangtăngtrưởngnhanhchóngnhưngcòn nhiềuvấnđềđặtranếumuốncụmngành pháttriểnxứngvớitiềmnăngvàmanglạinguồnthuhơnnữa chotỉnh.
CHƯƠNG4 KẾTLUẬN VÀ KIẾN NGHỊCHÍNHSÁCH
Kếtluận
Đượcthiênnhiênưuđãivềkhíhậu,vịtríđịalývàcảnhquan,LàoCaicónhiềuđiềukiệnthuậnlợiđểp háttriểndulịch.CụmngànhdulịchtỉnhLàoCaiđangđứngtrướcnhiềucơhộipháttriểnnhưngcũngph ảiđốimặtvớinhữngvấnđềvềảnhhưởngtiêucựccủadulịchnhưq u á tải,ônhiễmmôitrường,cácgiátr ịvăn hóađangbịmai một,thươngmạihóatheo hướngl à m giảmnétđặctrưngthuhútdukháchđặcbiệtkháchdulịchquốctếcũngnhưcáchạnchết r o n g sựpháttriểndulịchvềchấtlượngnguồnnhânlực,sựpháttriểnchưatươngxứngcủacác dịchvụhỗtrợ.
(ii)cơsởhạtầng,cácngànhhỗtrợpháttriểnchưatươngxứngvàsựq u á tảitrongcácdịchvụkhilượn gkháchđạichúngtăngnhanh;(iii)ônhiễmmôitrườngvàk h ó bảotồntính độcđáo,bản sắcvănhóavàgiátrịcảnhquanthiênnhiên(điểm thu hút kháchquốc tế)củacácđiểmdulịch.
Hiện nay, du lịch đang đóng góp đáng kể vào sự phát triển của Lào Cai Tuy nhiên, ngành du lịch cần được phát triển theo hướng bền vững, bảo đảm lợi ích lâu dài và bảo tồn bản sắc văn hóa dân tộc, tài nguyên du lịch và môi trường Lào Cai cần thực hiện các giải pháp về đầu tư nguồn nhân lực, cơ sở hạ tầng và bảo vệ tài nguyên để tránh nguy cơ du lịch đại chúng phá hủy nhanh chóng môi trường và lượng khách sụt giảm sau một thời gian ngắn Đồng thời, cần xem xét các giải pháp thu hút nguồn khách quốc tế có khả năng chi trả cao Phát triển du lịch bền vững cần được lên kế hoạch từ ban đầu để mang lại lợi ích cho cộng đồng địa phương, tôn trọng văn hóa và bảo tồn nguồn lợi tự nhiên Về lâu dài, du lịch bền vững sẽ tạo ra nguồn lợi tức lớn hơn cho địa phương và bảo tồn được giá trị văn hóa, tài nguyên du lịch và môi trường.
Khuyếnnghịchínhsách
TháchthứclớnnhấtđốivớicụmngànhdulịchtỉnhLàoCainhƣđãphântíchtrong chương2v à chương3làvấnđềpháttriểnbềnvững.ChínhquyềntỉnhLàoCaicầnphảiquyhoạchvà pháttriểncụmngànhdulịchchuyênnghiệp,bảotồntàinguyênthiênnhiên,tạođộnglựcchos ựpháttriể ndàihạnvàbềnvữngcủacụmngànhdulịch,LàoCaicầntậptrungvàocácgiảipháptheocácnhómchín hsáchnhƣsau:
Lào Cai cần xác định định hướng phát triển ngành du lịch chuyên nghiệp, bảo tồn các tài nguyên thiên nhiên và giữ gìn môi trường, văn hóa của các dân tộc Chính quyền địa phương hỗ trợ mở rộng hình thức du lịch sinh thái cộng đồng, bao gồm du lịch tại nhà dân (homestay), tham gia các hoạt động văn hóa, nghệ thuật cùng người dân bản địa, khám phá các bản làng dân tộc và tìm hiểu lối sống, văn hóa của họ, cũng như nghiên cứu đa dạng sinh học.
Doanhnghiệpdulịchcầnđượctạođiềukiệnthamgiavàocáchoạtđộngđịnhhướng,xâydựngc hiếnlượcpháttriểndulịch,khaithácvàthiếtkếcácchươngtrìnhthamquanchodukhách. TỉnhđềxuấtthànhlậpmộtHộiđồngchocụmngànhdulịchdướis ựchỉđạocủaỦybannhândâ ntỉnh,SởVHTTDLLàoCaicùngvớicácCôngtydulịchhàngđầuđểxácđịnhnhữngvấnđềqu antrọngảnhhưởngđếnsứccạnhtranhcủacụmngànhv à k i ếnnghịc h ư ơ n g tr ìn h hànhđ ộ n g.C á c d o a n h n g h i ệp,c á nhânh o ạtđ ộ ngt r o n g c ụmngànhc ầntíchcựct h a m giav à đ ó n g gópchoc á c chínhsáchpháttriểndulịchcủachínhquyềnđểđảmbảosựphùhợp,cólợichosự pháttriểnchungv à bềnvữngcủacảcụmngành.
LàoCaicầnphảiquyhoạchlạikhônggianpháttriểndulịchvàquyđịnhcụthểcáchoạtđộngđ ầutƣcơsởhạtầngvàđầutƣ hoạtđộngdu lịchkhôngđƣợcpháhoạicảnhquanđƣợcxácđịnhbảotồntheoquyhoạch.Thựchiệnviệcxây dựngcáccơsởlưut r ú (nhànghỉ, khách sạn)theo đúngquyhoạch kiến trúcđểđảmbảocáchoạt độngđầut ƣ xâydựngbấtđộngsản,đặcbiệttạiSapahàihoàtrongtổngthểkiếntrúcPhápcầnbả otồn.Quyhoạch,mởrộngkhônggiandulịchởcácđiểmdulịchkhácngoàiSapan h ƣ BátXát ,BắcHà… đểgiảmtảichoSapađồngthờithuhútthêmkháchdulịchvàkéodàithờigianlưutrúcủakhách vớicácsảnphẩmdulịchđộcđáokhác.Việcquyhoạchnàycầncósựthamgiacủacácdoanhng hiệp dulịch.
Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Sở VHTTDL triển khai các chương trình đào tạo nguồn nhân lực du lịch, nâng cao nhận thức về du lịch bền vững tại Lào Cai Chiến lược phát triển du lịch chỉ thành công khi có sự tham gia của cộng đồng và các bên liên quan, từ đó nâng cao ý thức bảo tồn môi trường Để phát triển Trường Cao đẳng nghề Lào Cai thành trường đại học, cần tăng cường đào tạo chuyên sâu và nâng cao nguồn nhân lực cho ngành du lịch Ngân sách tỉnh sẽ hỗ trợ nâng cao năng lực cho các trường và trung tâm nghề hiện có, đồng thời tận dụng các chương trình hợp tác và nguồn vốn từ các dự án chính phủ để đào tạo nguồn nhân lực tại chỗ.
Trongđiềukiệnhiệnnay,đểLàoCaithuhút đƣợcvốnđầutƣ tƣnhânchocácdịch vụcôngcộnghỗtrợnhƣbãiđỗxe,nhàvệsinh,cáctrạmdừngnghỉchân… làkhôngkhảt h i vìvậyphảidànhmộtphầnngânsáchnhànướcđểđầutưnhưngtránhđầutư dàntrảivàkhôngđúngquyhoạch.Tỉnhcầnphảixácđịnhthứtựưutiênđầutưvàtham vấnýkiếncủacácdoanhnghiệpdulịchtrongviệclựachọnđầutưcơsởhạtầng,cáctuyếnđườ ngnốigiữacácđiểmthamquanthựcsựcótiềmnăngpháttriểndulịch.Cóchínhsáchưutiênth uhútcácnguồnvốnđầutƣpháttriểndulịchcộngđồngnhằmpháttriểndulịchbềnvững,bảo tồncácgiátrịvănhóathayvìcácnguồnvốnđầutƣkháchsạncao cấphaycácdựánresort…
LàoCaicầntranhthủkhaitháccáccơhộicủađiềukiệncầu.HiệntrạngdulịchtạiLàoCaicònman hmún,chƣabámsátđƣợcthịhiếucủadukháchvìvậycáckếtquảđiềut r a kháchdulịchcủac áctổchứctrongvàngoàinướcchínhlàcơhộiđểLàoCaicảithiện chấtlƣợngdịchvụdulịchcủatỉnh Tuynhiên, tỉnhcầnxemxétxâydựngmột hệt h ốngđiềutranghiêncứuthịtrườngthườngxuyêntừdukháchthôngquamẫuphiếuđiều tratạicácđiểmdulịch,cáccơsởnghỉdƣỡng,cáccôngtydulịchhoặcmộthệt h ốngđiềutratr ựctuyến đểcậpnhậtthườngxuyên,giúpcáccôngtydulịchđiềuchỉnhchiếnlược,phụcvụkháchhàngm ộtcáchtốtnhấtđồngthờicáckếtquảđiềutrađƣợccungcấpchocácdoanhnghiệpđangtìmhiểu cơhộiđầutƣdulịchởLàoCai,làđộnglựchỗtrợcáccôngtyxúctiếnđầutƣ.
CụmngànhdulịchLàoCaimớichỉtronggiaiđoạnđầuhìnhthànhvìvậycònnhiềucơhộiđểp háttriểnvàthu hútđầutư Tỉnhcầnxâydựngcácchươngtrìnhtiếpthịđịaphương và thuhútđầutƣtừcácdoanhnghiệpbênngoàiđểđầutƣvàocácdịchvụhỗtrợtrongcụmngành.Khuvựctƣnhânthamgiavàoxâydựngsựbềnvữngcủacụmngànhbằngviệcnângcaochấtlƣ ợngdịchvụ,xâydựngthươnghiệuriêngchocácsảnphẩmdulịchcủaLàoCaiđểnângcaoNLCT chodu lịchLàoCai.
1 BanchỉđạoTâyBắc(2014),TàiliệuKỷyếuhộinghịLiênkếtpháttriểndulịchvùngTâyBắc vàgặp gỡNgoại giao đoàn năm 2014.
2 CụcThốngkêtỉnhLàoCai(2013),Niên giám thốngkêtỉnh Lào Cai 2012.
3 CụcThốngkêtỉnhLàoCai(2014),Niên giám thốngkêtỉnh Lào Cai 2013.
KếtquảđiềutrakháchdulịchcủadựánEUtạimộtsốđiểmdulịch(ĐàNẵng,HộiAnHuế,HạLon g, Sapa).
5 PhongDao(2013),“ CáptreoFansipan,thảmhọacho“NócnhàĐôngDương””,Ngườ iđ ư a t i n ,truycậpngày6/3/2015 tại địachỉ: http://www.nguoiduatin.vn/cap-treo-fansipan-tham-hoa-cho-noc-nha-dong-duong- a113344.html.
( 2 0 0 8 ) ,C á c cụmn g à n h vàs ựcạnht r a n h,Bảnd ịcht i ếngViệtcủaC h ƣ ơ n g trìnhGiảngd ạyKinhtếFulbright,TP.HCM.
7 QuỳnhTrang(2015),“LàoCai„láchluật‟tuyểnthuyếtminhviêntrìnhđộlớp7”,T i n n h a n h V i e t n a m,t r u y cậpngày7 / 3 / 2 0 1 5 t ại địachỉ:h t t p : / / v n e x p r e s s n e t / t i n - t u c / t h o i - su/lao-cai-lach-luat-tuyen-thuyet-minh-vien-trinh-do-lop-7-3134820.html
8 SởVHTTDLLàoCai(2013),BáocáođánhgiágiữakỳĐềán“Pháttriểnkinhtếdulịcht ỉnh Lào
9 SởVHTTDLLàoCai(2014),BáocáoThựctrạngvàgiảiphápgiảiquyếtnhữngvấnđềcấpbá chcủadu lịch tỉnhLào Cai.
TTGcủaThủtướngChínhphủ:P h ê duyệtQuyhoạchtổng thểpháttriểnkinhtế-xãhội tỉnh Lào Caiđếnnăm2020.
14 TrầnĐứcSơn(2011),“DulịchLàoCai: 50 nămhìnhthành,xâydựngvàpháttriển”,SởV ă n h ó a T h ể thao vàDulịch Lào Cai, truycậpngày7/3/2015 tại địachỉ:http://laocai.gov.vn/sites/sovhttdl/gioithieu/lichsuhinhthanh/Trang/
15 VũThànhTựAnh(2012),KhungphântíchNLCTđịaphương,ChươngtrìnhGiảngdạyK i n h t ếFulbright,ThànhphốHồChí Minh.
Phụlục1:Diệntích,dânsố vàmật độdânsốnăm2013củamộtsố địaphươngmiềnn ú i phíabắc
Phụlục2:Kếtquả điềutra, rà soát hộnghèo,hộcậnnghèonăm2013
Nguồn:Quyết địnhsố529/QĐ-LĐTBXHngày06/5/2014củaBộLaođộng-ThươngbinhvàXãhội.
Anh Pháp Đan mạch Tây ban Nha
Bắc Giang Thanh Hóa Quảng Nam 03%
Phụlục3:Điềutrakháchdu lịch tạiSapa(điểmdulịchchínhcủa LàoCai) doDựán
8/2014.Phỏngvấnđƣợcthut h ậptạicácđiểmthamquanchínhởSapanhƣNúiHàmRồng,BảnCátCát,Chợ phiênSapa,Nhàt h ờđá,Cáckháchsạn:GreenBamboo,SapaHoliday,ChâuLong,GaLàoCai… thôngquamộtb ảngcâuhỏitựthiếtkế.
Loạikhách GĐ1 GĐ2 Nam Nữ Tổng
Đốitƣợngđiềutra:Kháchquốctế(kháchnóitiếngAnh)vàkháchnộiđịa.Đasốkháchdulịchởđ ộ tuổitừ25đ ến44,độtuổitrungbìnhcủakháchkhoảng34 tuổi.
KháchdulịchđếnSapavớimụcđíchchínhlàdulịch/ nghỉdƣỡng(93%)vàđềuthíchtourdulịcht ựtổchức.Có58,8%kháchquốctếvà75,6%kháchnộiđịachọnloạ ihìnhnày.
ĐasốkháchởlạiSapatừ1đến2đêm(78,3%kháchquốctếvà73,8%kháchnộiđịa).Cảkháchq u ốctếvànội địacó sốđêmnghỉbìnhquânlà1,99đêm.
Internetlànguồnthôngtinquantrọngnhất.Hơn65%kháchdulichquốctếvàgần54%kháchnộiđ ị asửdụngi nternetnhƣlànguồnthôngtinchính,tiếptheolà"truyềnmiệng"(43,9và35,7%).Hơn20%kháchquốctếc óthôngtintừcácấnphẩmvà 26%kháchnộiđịalạicóđƣợcthôngtintừtruyềnhình.
Hướngdẫndulịch,truycậpinternetvàdịchvụđưađónkháchlàbadịchvụđượckháchquốctếsửd ụngnhiềun hất(tươngứnglà69,6%,60,8%và38,8%).Kháchnộiđịaquantâmnhiềunhấtđếns p a vàmátxa(42,7%) ,dịchvụđƣađónkháchvàinternet(32,8%và29%).
Cảkháchquốctếvànộiđịachorằngphongcảnhthiênnhiên(88,5%và65%)vàbầukhôngkhí(67,7%và48, 9%)lànhữngyếutốquantrọngchokỳnghỉcủahọtạiSapa.Họđềucómứcđộhàil ò n g caovềcácyếutốnày(tr ungbìnhđạttừ4,6đến5,2điểmvới6 làđiểmcaonhất).
Kháchlầnđầu/ quaylại:KháchdulịchquốctếđếnSapalầnđầutiênlàchủyếu(93,9%)vàhơn3 0 % kháchcónhiềukhảnăn gquaytrởlại.Trongkhiđóchỉcó51,1%kháchdulịchnộiđịađilầnđ ầ uvà55,1%trongsố đócónhiềukhảnăngquaylại.
Quốctịch:Trongsốkháchquốc tế đếnSapa,haiquốcgiacó tỷtrọnglớn là Úc,Mỹ.Đốivớikháchd u lịchnộiđịathườnglànhữngngườisinhsốngởthànhphốlớnnhưHàNội,Thànhph ốHồChíM i n h vàmộtsốtỉnhlâncận.
Độtuổi:Đasốkháchdulịchởđộtuổitừ25đến44,độtuổitrungbìnhcủakháchkhoảng34tuổi(kháchquốctếl à34,4vàkháchnộiđịalà34).
Nghềnghiệp:Kháchquốct ếchiếmt ỷl ệnhiềunhấtl à n h â n viên(38,9%),tiếpđ ó l à sinhviên(24%).Trong khiđókháchnộiđịanhiềunhấtlàcôngchứcnhànước(35,6%),tiếptheolànhânviên(23%)vànhữngngườit ựkinhdoanh(19,8%).
Phươngtiện: KháchdulịchquốctếđếnSapachủyếubằngtàuhoả(83,8%),kháchnộiđịalại chọnp h ƣ ơ n g tiệnôtônhiềunhất(58,6%)vàchỉcó48,6%đibằngtàuhỏa.
Ngườiđồnghành:Kháchnộiđịathườngthíchđivớigiađì nh vàbạnbè(tươngứng23,9% và22,5%),n hưngkháchquốctếlạithíchđicặpđôihaingườivàbạnbè(tươngứng32,3%và29,7%).
Cơsởlưutrú:Hơnmộtphầnba(34,77%)kháchquốctếvàgần31%kháchnộiđịathíchởkháchs ạn3sao,tiếpt heolàkháchsạn1-
2sao(24%kháchnộiđịavà17%kháchquốctế).Ngoàiracóh ơ n 22%kháchnộiđịathíchởnhànghỉvà13, 4%kháchquốctếthíchnghỉtạinhàdân(Homestay).
Sốđêmnghỉ:Đasốkháchởlạitừ1đến2đêm(78,3%kháchquốctếvà73,8%kháchnộiđịa),K h ô n g tínhk háchđitrongngàythìcảkháchquốctếvàtrongnướccósốđêmbìnhquânlà1,99.Kháchtựtổchứctourdulịc hcósốđêmởlại2,2đêm,nhiềuhơnkháchđitourdulịchtrọngói.
Phụlục4:Mộtsốchỉtiêuphát triểndulịchtỉnhLào Caigiai đoạn2006-2013
Sốlƣợngphòngcủacá ccơsởlưut r ú đạt1sa otrởlên
Phụlục6:MộtsốthôngtinliênquanvềdulịchLào Cai (ChinhánhNgân hàng,Côngtyl ữhành,Kháchsạn,Hãngxetaxi)
Thông tin vềcác chinhánhngânhàng tại LàoCai
SN008,phốHòaAn,phườngCốcLếu,PhườngC ố c Lếu ,ThànhphốLàoCai,TỉnhLàoCai,ViệtN a m
Sốnhà067,đườngNguyễnHuệ,PhườngLàoCai,Thành phốLào Cai,TỉnhLàoCai,ViệtNam
007,đườngHoàngLiên,PhườngCốcLếu,ThànhphốLào Cai,TỉnhLàoCai,ViệtNam
SN121,ĐThanhNiên,PDuyênHải,TPLC,tỉnhLàoCai
Sốnhà067,đườngNguyễnHuệ,phườngLàoCai,thànhp hốLàoCai,tỉnhLàoCai.
Sốnhà02,đườngHoàngLiên,PhườngDuyênHải , Thàn hphốLàoCai,TỉnhLàoCai
Sốnhà01,đườngNgũChỉSơn,ThịtrấnSapa,HuyệnSap a,TỉnhLàoCai,ViệtNam
Sốnhà284,đườngHoàngLiên,PhườngKimTân,T h à n h phốLào Cai,TỉnhLàoCai,ViệtNam
Sốnhà080,đườngHồTùngMậu,PhườngPhốM ới , Thàn hphốLào Cai,TỉnhLàoCai,ViệtNam
Sốnhà642,đườngHoàngQuốcViệt,PhườngPom Hán, ThànhphốLàoCai,TỉnhLàoCai,ViệtN a m
Sốnhà009,đườngCốcLếu,PhườngCốcLếu,T h à n h ph ốLào Cai,TỉnhLàoCai,ViệtNam
Sốnhà003A,đườngHoàngLiên,PhườngCốcLếu,Thành phốLàoCai,TỉnhLàoCai,ViệtNam
Danhsách cáccôngtydu lịchđăng ký tạiLào Cai
STT Têncôngty Địachỉ SốĐT Loạihì nh
9 C.tyTNHHDL&TMHùngVỹ 24PhốĐồngLợi-Sapa 0203871245 LHQT
11 C.tyTNHHCườngHương Số10-CầuMây-Sapa 0203871440 LHQT
13 C.tyTNHHMTVDLxanhSapa(Gre e n S aPaTour) 50PhanSiPăng-Sapa 0203872385 LHQT
14 C.tyTNHHDLQTBìnhMinh Tổ1LêKhôinốidài-PM 0203830118 LHQT
16 CôngtyTNHHMTVConđườngcủatôi 017- ĐườngMườngHoa,Thịt r ấn Sap a,LàoCai
20 C.tyTNHHTMMTV ĐườngMònViệtNam 30PhanSiPang-Sapa 0203872192 LHNĐ
21 C.tyTNHHTMDulịchCuộ csốngSapa 28cầuMây-Sapa 0203873397 LHNĐ
24 C.tyTNHHMTVDulịchLàngSa pa 44PhanSiPang-Sapa 0203502771 LHNĐ
32 C.tyTNHHDLKhámPháM i ề n đấtmớiSapa 033PhanSiPăng-Sapa 0203871286 LHNĐ
1 KS VictoriaSapa HoàngDiệu TTSapa Sapa 020.3871522
1 KS ChâuLong 024-Đồnglợi TTSapa Sapa 020.3871245
2 KS CôngĐoàn ĐườngHàmRồng TTSapa Sapa 020.3871315
3 KS ThiênHải 306-KhánhYên PhốMới TPLC 020.3832999
4 KS LàoCaiStar 003-ĐườngH.Liên CốcLếu TPLC 020.3831010
5 KS MườngThanhSapa 044-NgũChỉSơn TTSapa Sapa 020.3887755
6 KS NorthStart 005-NgũChỉSơn TTSapa Sapa 020.3866789
1 KS AnhĐào 034-CầuMây TTSapa Sapa 020.3871290
2 KS AubergeĐặngTrung 007-MườngHoa TTSapa Sapa 020.3871243
4 KS Baguette&Chocolate PhốThácBạc TTSapa Sapa 020.3871766
5 KS BiểnMây Tổ10-ThácBạc TTSapa Sapa 020.3873450
6 KS BoutiqueSapa 041-Fansipan TTSapa Sapa 020.3872727
8 KS HàmRồngSapa PhốHàmRồng TTSapa Sapa 020.3871251
9 KS HòaBình 051-MinhKhai PhốMới TPLC 020.3836881
10 KS HoàngGiaSapa 054B-CầuMây TTSapa Sapa 020.3871313
11 KS HolidaySapa 016-MườngHoa TTSapa Sapa 020.3873874
12 KS NgânNga ThịtrấnBắcHà TTBắcHà BắcHà 020.3880251
13 KS CôngPhú ThịtrấnBắcHà TTBắcHà BắcHà 020.3880254
14 KS PhươngAnh2 116-ThủyHoa DuyênHải TPLC 020.3696969
15 KS QuỳnhMai ThủyHoa DuyênHải TPLC 020.850888
16 KS SôngHồng 114-PhanBộiChâu LàoCai TPLC 020.3830004
17 KS TâmTình 028-KimĐồng CốcLếu TPLC 020.3822201
18 KS VânHà 022-ThủyHoa DuyênHải TPLC 020.3824731
1 NN AnhĐàoStar 014-ThủDầu1 TTSapa Sapa 020.3872127
2 NN AnhTuấn 051-XuânViên TTSapa Sapa 020.3871417
3 NN CẩmTú 011-Fansipan TTSapa Sapa 020.3871339
4 NN CảnhCương 020-ThạchSơn TTSapa Sapa 020.3871551
5 NN ChiềuSương 016-Thạchsơn TTSapa Sapa 020.3871919
7 NN ĐạiLợi 328-NguyễnHuệ PhốMới TPLC 020.3835379
8 NN ĐiệpVân Tổ21 PomHán TPLC 020.3756309
10 NN ĐứcToàn 095-NhạcSơn DuyênHải TPLC 020.3826739
11 NN GiaLan 088-Tổ11 TTK.Yên VănBàn 020.3882163
12 NN GiaLan 088-Tổ11 TTK.Yên VănBàn 020.3882163
13 NN SơnHải 054-TrầnPhú TTK.Yên VănBàn 020.3882145
14 NN NhậtLinh ThônMỏ XuânGiao B.Thắng 020.3867544
15 NN QuangThu ThônCùI XuânGiao B.Thắng 020.3863136
16 NN SơnHà ThônTảHà2 SơnHà B.Thắng 020.3860959