Đất nước ta đang trong quá trình hiện đại hóa công nghiệp hóa đất nước, nhu cầu sử dụng đất đai trong công tác mở rộng phát triển đô thị, xây dựng các khu công nghiệp, khu du lịch-dịch vụ, công trình cơ sở hạ tầng kỹ thuật và các công trình khác phục vụ cho sự phát triển kinh tế-xã hội cũng như đảm bảo quốc phòng an ninh và nâng cao đời sống của nhân dân ngày càng tăng. Việc thu hồi đất, quy hoạch lại đất đai đáp ứng cho những nhu cầu trên một cách khoa học, tạo điều kiện cho sự phát triển bền vững lâu dài và bền vững là một vấn đề lớn và cấp thiết. Trước tình hình như vậy, công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng rất được xã hội quan tâm. Bồi thường và giải phóng mặt bằng không chỉ ảnh hưởng trực tiếp tới quyền lợi của các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình có đất bị thu hồi mà còn trực tiếp ảnh hưởng đến tình hình kinh tế chính trị- xã hội của địa phương. Bồi thường và giải phóng măt bằng là một lĩnh vực nhạy cảm và găp rất nhiều khó khăn trong quá trình thự hiện như thương lượng giá đền bù hợp lý với người dân, và giải quyết hậu quả sau khi giải phóng mặt bằng. Ở Đồ Sơn, Tuyến đường bộ ven biển đoạn qua quận Đồ Sơn dài gần 3 km đi qua 4 tổ dân phố phường Minh Đức với tổng diện tích phải thu hồi thực hiện dự án khoảng hơn 14,6 ha. Tổng chiều dài toàn tuyến đường bộ ven biển dài 35,5km với điểm đầu dự án nối ngã 3 giao ĐT353 thuộc phường Minh Đức, quận Đồ Sơn, Hải Phòng. Điểm cuối dự án Km29+706,89 giao với Quốc lộ 37 đang thi công tại lý trình km2+384,15 thuộc xã Thụy Liên, huyện Thái Thụy, Thái Bình. Tuyến đường có quy mô đường cấp 3 đồng bằng, tốc độ thiết kế 80km/giờ. Tuyến đường biển này có ý nghĩa quan trọng trong phát triển kinh tế- xã hội, bảo đảm quốc phòng- an ninh và nâng cao đời sống người dân vùng ven biển. Việc triển khai đoạn tuyến trên địa bàn Hải Phòng và 9km trên địa bàn tỉnh Thái Bình nhằm rút ngắn khoảng cách từ các địa phương khác đến với thành phố Hải Phòng, giảm chi phí vận chuyển, nâng cao hiệu quả vận tải, giảm tải trên các tuyến quốc lộ, giảm thiểu tai nạn giao thông. Đây cũng là tuyến đường tạo thuận lợi trong xử lý các tình huống cứu hộ, cứu nạn và ứng phó với thiên tai, biến đổi khí hậu, tăng cường củng cố quốc phòng an ninh khu vực ven biển. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, công tác GPMB không tránh khỏi gặp trở ngại như: Nguồn gốc đất phức tạp, còn không ít hộ dân có đất ở bị thu hồi chưa nhất trí với giá đất bồi thường của thành phố; thủ tục pháp lý về quyền sử dụng đất còn gặp nhiều vướng mắc. Một số trường hợp chưa được quy định trong Luật Đất đai và các văn bản thi hành luật, từ đó không có cơ sở để tính toán bồi thường cho người dân. Xuất phát từ yêu cầu của thực tiễn, em thực hiện đề tài: “Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất tại quận Đồ Sơn, TP Hải Phòng- ví dụ thực tế dự án đường bộ ven biển qua địa bàn quận Đồ Sơn, TP Hải Phòng”.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT PHỤC VỤ LỢI ÍCH CÔNG CỘNG
Một số vấn đề cơ bản về thu hồi đất
1.1.1 Khái niệm và sự cần thiết thu hồi đất
Theo định nghĩa trong từ điển Luật học, thu hồi là hành động của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong việc lấy lại quyền sử dụng đất (QSDĐ) từ người vi phạm quy định về sử dụng đất Quyền sử dụng đất này sẽ được giao cho người khác hoặc trả lại cho chủ sở hữu đất bị lấn chiếm Trong những trường hợp cần thiết, Nhà nước có thể thu hồi đất đang được sử dụng để phục vụ cho mục đích an ninh, quốc phòng, hoặc lợi ích quốc gia và công cộng.
Hiến pháp năm 2013 quy định rằng Nhà nước có quyền thu hồi đất trong những trường hợp cần thiết theo quy định của pháp luật, nhằm phục vụ cho mục đích quốc phòng, an ninh, và phát triển kinh tế, xã hội vì lợi ích quốc gia và công cộng Quá trình thu hồi đất phải được thực hiện một cách minh bạch, công khai và đảm bảo bồi thường theo quy định của pháp luật.
Theo Điều 3, Khoản 11 của Luật Đất đai 2013, việc thu hồi đất bởi Nhà nước được hiểu là quyết định của Nhà nước trong việc lấy lại quyền sử dụng đất từ người được cấp quyền hoặc từ những người vi phạm các quy định pháp luật về đất đai.
Thu hồi đất là quá trình mà Nhà nước quyết định lấy lại quyền sử dụng đất đã cấp cho các cá nhân hoặc tổ chức, theo quy định của pháp luật đất đai hiện hành.
1.1.1.2 Sự cần thiết của việc thu hồi đất
Thu hồi đất không chỉ thể hiện quyền lực của nhà nước mà còn là công cụ quan trọng để bảo vệ quyền sở hữu nhà nước đối với đất đai.
Việc thu hồi đất phục vụ cho sự phát triển kinh tế - xã hội và vì lợi ích quốc gia, cộng đồng là vấn đề thiết yếu và quan trọng trong bối cảnh hiện nay, và điều này có thể được phân tích từ nhiều góc độ khác nhau.
Việc thu hồi đất nhằm đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu và hiện đại là cần thiết để phục vụ cho sự phát triển của đất nước Với dân số 90 triệu người và tốc độ công nghiệp hóa, đô thị hóa nhanh chóng, việc phân bố dân cư không đồng đều tại các thành phố lớn đã tạo ra nhiều thách thức trong quản lý quỹ đất Để cải thiện đời sống người dân, cần có đất để xây dựng các công trình xã hội và kỹ thuật, tuy nhiên, nguồn đất lại có hạn Do đó, nhà nước phải tiến hành thu hồi đất đang sử dụng để chuyển đổi mục đích sử dụng cho các dự án phát triển.
Việc thu hồi đất tại Việt Nam là cần thiết nhằm thúc đẩy công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước, giúp đất nước từ một nền nông nghiệp nghèo nàn vươn lên sánh vai với các cường quốc thế giới Để đạt được mục tiêu này, cần có quỹ đất phù hợp để xây dựng cơ sở hạ tầng hiện đại và đồng bộ, theo định hướng của Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI.
Việc thu hồi đất đóng vai trò quan trọng trong việc đáp ứng nhu cầu đầu tư ngày càng tăng tại Việt Nam Theo Cục Đầu tư nước ngoài, tính đến 20/12, vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào Việt Nam đã đạt 38 tỷ USD, tăng 7,2% so với cùng kỳ năm 2018, đánh dấu con số cao nhất trong 10 năm qua Nhu cầu về đất đai là thiết yếu để phát triển các dự án đầu tư, và thu hồi đất giúp vốn hóa đất đai, điều tiết quỹ đất hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư tiếp cận quỹ đất sạch nhằm triển khai các dự án hiệu quả.
Việc thu hồi đất là cần thiết để nâng cao hiệu quả phát triển kinh tế-xã hội vì lợi ích công cộng và quốc gia Qua đó, nhà nước có thể tạo ra quỹ đất mới để tái cấu trúc cơ sở hạ tầng, thúc đẩy sự phát triển kinh tế và ổn định tình hình chính trị xã hội Tuy nhiên, do quỹ đất có hạn, việc sử dụng đất cho mục đích phát triển kinh tế xã hội sẽ được xem xét kỹ lưỡng Các trường hợp thu hồi đất vì lợi ích chung của đất nước và cộng đồng được quy định rõ ràng tại Điều 62, Luật Đất đai 2013.
1.1.2 Các trường hợp và căn cứ thu hồi đất
1.1.2.1 Các trường hợp cần thu hồi đất
Khi xảy ra thu hồi đất, hộ gia đình, cá nhân, tổ chức sử dụng đất có nghĩa vụ trả lại phần đất thuộc diện thu hồi cho Nhà nước Tuy nhiên, việc Nhà nước thu hồi đất chỉ được thực hiện trong những trường hợp cụ thể Cụ thể, Nhà nước chỉ có quyền thu hồi đất nếu căn cứ vào một trong các trường hợp quy định.
Một là, Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh
Các trường hợp cụ thể được quy định tại điều 61 Luật đất đai 2013
-Làm nơi đóng quân, trụ sở làm việc;
- Xây dựng căn cứ quân sự;
- Xây dựng công trình phòng thủ quốc gia, trận địa và công trình đặc biệt về quốc phòng, an ninh;
- Xây dựng ga, cảng quân sự;
- Xây dựng công trình công nghiệp, khoa học và công nghệ, văn hóa, thể thao phục vụ trực tiếp cho quốc phòng, an ninh;
- Xây dựng kho tàng của lực lượng vũ trang nhân dân;
- Làm trường bắn, thao trường, bãi thử vũ khí, bãi hủy vũ khí;
- Xây dựng cơ sở đào tạo, trung tâm huấn luyện, bệnh viện, nhà an dưỡng của lực lượng vũ trang nhân dân;
- Xây dựng nhà công vụ của lực lượng vũ trang nhân dân;
- Xây dựng cơ sở giam giữ, cơ sở giáo dục do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an quản lý.
Theo Điều 62 Luật Đất đai 2013, Nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trong các trường hợp cụ thể Điều này bao gồm việc thực hiện các dự án quan trọng quốc gia do Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư, yêu cầu phải thu hồi đất.
-Thực hiện các dự án do Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, quyết định đầu tư mà phải thu hồi đất.
-Thực hiện các dự án do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh chấp thuận mà phải THĐ
Theo quy định tại Điều 64 Luật Đất đai 2013, việc thu hồi đất sẽ được thực hiện trong các trường hợp mà người sử dụng đất có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai.
Việc sử dụng đất không đúng mục đích mà Nhà nước đã giao hoặc cho thuê, cũng như công nhận quyền sử dụng đất, là hành vi vi phạm pháp luật Đặc biệt, những trường hợp đã bị xử phạt hành chính nhưng vẫn tiếp tục tái phạm sẽ bị xử lý nghiêm khắc hơn.
-Người sử dụng đất cố ý hủy hoại đất;
-Đất được giao, cho thuê không đúng đối tượng hoặc thẩm quyền;
-Đất không được chuyển nhượng, tặng cho theo quy định của Luật này mà nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho;
-Đất được Nhà nước giao để quản lý mà để bị lấn, chiếm;
-Đất không được chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của Luật này mà người sử dụng đất do thiếu trách nhiệm để bị lấn, chiếm;
-Người sử dụng đất không thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước và đã bị xử phạt vi phạm hành chính mà không chấp hành;
Đất trồng cây hàng năm phải được sử dụng ít nhất một lần trong vòng 12 tháng, trong khi đất trồng cây lâu năm cần được sử dụng trong thời gian không quá 18 tháng Đối với đất trồng rừng, thời gian không được sử dụng kéo dài lên đến 24 tháng liên tục.
Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất phục vụ lợi ích công cộng
vụ lợi ích công cộng
1.2.1 Khái niệm và sự cần thiết phải bồi thường GPMB
1.2.1.1 Khái niệm về GPMB và công tác bồi thường khi nhà nước thu hồi đất.
Giải phóng mặt bằng là quá trình di dời cây cối, nhà cửa, công trình xây dựng hoặc cư dân trên một khu đất nhất định Hoạt động này nhằm quy hoạch lại diện tích đất để phục vụ cho việc mở rộng, cải tạo hoặc xây dựng các công trình mới.
Hiện nay, cụm từ “giải phóng mặt bằng” xuất hiện trong các điều luật nhưng chưa có khái niệm chính thức nào giải thích rõ ràng Thuật ngữ này ngày càng trở nên phổ biến, đặc biệt trong bối cảnh Nhà nước quyết định thu hồi đất để phục vụ cho các mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế xã hội và lợi ích chung của cộng đồng.
Theo Điều 3, khoản 12 của Luật Đất đai 2013, bồi thường về đất được hiểu là việc Nhà nước hoàn trả giá trị quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất khi diện tích đất của họ bị thu hồi.
Việc bồi thường đất đai không chỉ liên quan đến đất mà còn tác động đến quyền sử dụng đất, cây cối, vật nuôi và các công trình xây dựng Hơn nữa, việc thu hồi đất còn ảnh hưởng đến tâm lý của người sử dụng đất, như TS Phan Trung Hiền đã chỉ ra về nội hàm của một số khái niệm trong Luật Đất đai.
Đền bù là việc "đền trả" những thiệt hại phát sinh từ hoạt động của một chủ thể Khái niệm này đã được ghi nhận lần đầu trong Luật Lao động năm 1987.
Từ năm 1993, sau khi Luật Đất đai được sửa đổi, Quốc hội đã quyết định sử dụng thuật ngữ “bồi thường” thay cho “đền bù” Mặc dù Luật Đất đai năm 2003 và các văn bản hướng dẫn đã không còn nhắc đến khái niệm đền bù mà thay vào đó là bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, Luật Xây dựng năm 2003 vẫn tiếp tục sử dụng thuật ngữ này Do đó, nhiều phương tiện truyền thông vẫn sử dụng từ “đền bù” để chỉ các quy định pháp luật và chính sách liên quan đến bồi thường và hỗ trợ.
Theo Luật đất đai 2013, Nhà nước có trách nhiệm hỗ trợ người dân khi thu hồi đất nhằm ổn định đời sống và phát triển sản xuất Điều này bao gồm việc giao đất sản xuất mới cho những trường hợp bị thu hồi phần lớn hoặc toàn bộ đất sản xuất, đồng thời tăng mức hỗ trợ để đảm bảo ổn định đời sống và việc làm cho người dân.
Tái định cư là quá trình sắp xếp chỗ ở mới cho những người bị thu hồi đất, bao gồm cả hộ gia đình và cá nhân Các hình thức tái định cư có thể là nhà ở, đất hoặc tiền Khu tái định cư cần đảm bảo cơ sở hạ tầng tốt hơn hoặc ít nhất là tương đương với nơi ở cũ, phù hợp với quy chuẩn và tiêu chuẩn xây dựng.
1.2.1.2 Vai trò và sự cần thiết của việc bồi thường giải phóng mặt bằng
*Vai trò của giải phóng mặt bằng
GPMB đóng vai trò thiết yếu trong sự phát triển của đất nước, đặc biệt trong các công trình và dự án liên quan đến an ninh, quốc phòng, và phát triển kinh tế - xã hội Việc giải phóng mặt bằng là yếu tố then chốt quyết định sự phát triển của cơ sở hạ tầng Nếu được thực hiện hiệu quả, nó sẽ giúp tránh lãng phí ngân sách nhà nước và thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững.
*Sự cần thiết của bồi thường GPMB
Công tác bồi thường GPMB nhanh chóng và hiệu quả có tác động trực tiếp đến tiến độ thi công của dự án Việc xử lý kịp thời trong công tác GPMB không chỉ tiết kiệm thời gian mà còn nâng cao hiệu suất thực hiện dự án Ngược lại, sự chậm trễ trong công tác này có thể ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng công trình, dẫn đến thiệt hại chi phí đáng kể cho đầu tư xây dựng Hơn nữa, tình trạng chậm trễ còn có thể khiến dự án rơi vào tình trạng “treo”, gây ra nhiều thiệt hại cho đất nước.
Công tác giải phóng mặt bằng hiệu quả không chỉ giảm thiểu chi phí phát sinh cho việc đền bù mà còn giúp tiết kiệm nguồn vốn, từ đó tập trung đầu tư cho các công trình của dự án.
Sự thành công của một dự án phụ thuộc vào sự đồng thuận và ủng hộ của người dân, do đó, công tác bồi thường giải phóng mặt bằng là cần thiết khi thu hồi đất Việc này ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của các cá nhân và hộ gia đình bị thu hồi đất, cũng như đến tình hình an ninh, chính trị và xã hội tại khu vực đó Nếu công tác bồi thường không hợp lý và thỏa đáng, sẽ dẫn đến sự bức xúc trong cộng đồng.
1.2.2 Đặc điểm của bồi thường GPMB
Trong công tác giải phóng mặt bằng, chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo bồi hoàn đất đai và tài sản cho các đối tượng bị thu hồi Chính sách này không chỉ đảm bảo tính đúng đắn và hợp lý mà còn giúp ổn định đời sống cho những người bị ảnh hưởng, thông qua các giải pháp hỗ trợ phù hợp nhằm phát triển nghề nghiệp bền vững.
Quá trình bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất là một vấn đề phức tạp, không chỉ đơn thuần là bồi thường vật chất mà còn cần đảm bảo lợi ích cho tất cả các bên liên quan cũng như lợi ích chung của xã hội.
Mỗi dự án đều diễn ra trên những vùng đất khác nhau, với điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội đa dạng Khu vực nội thành có mật độ dân cư cao và ngành nghề phong phú, dẫn đến giá trị đất và tài sản lớn; trong khi khu vực ven đô có mức độ tập trung dân cư cao với các hoạt động sản xuất đa dạng như công nghiệp và thương mại Khu vực ngoại thành chủ yếu tập trung vào sản xuất nông nghiệp Do đó, việc bồi thường và giải phóng mặt bằng tại mỗi khu vực sẽ có những đặc trưng riêng, cần áp dụng các giải pháp phù hợp với đặc điểm của từng khu vực và từng dự án cụ thể.
Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác bồi thường giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất phục vụ lợi ích công cộng
1.3.1 Các nhân tố khách quan
-Việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện các văn bản đó
Chính sách bồi thường và hỗ trợ (BT, HT) của Nhà nước đang được hoàn thiện để phù hợp với nhu cầu thực tế Trong quá trình đổi mới, công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng (GPMB) đã đạt được nhiều thành tựu Tuy nhiên, hệ thống chính sách pháp luật về đất đai vẫn gặp một số khó khăn Mặc dù có nhiều văn bản quy phạm pháp luật về đất đai, nhưng chúng thiếu sự đồng bộ và ổn định Ngoài ra, một số văn bản do địa phương ban hành còn chậm và nội dung hướng dẫn chưa rõ ràng, gây trở ngại cho việc thực hiện công tác BT, GPMB trong quá trình thu hồi đất.
Việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý và sử dụng đất là cần thiết, nhưng tổ chức thực thi các văn bản này cũng rất quan trọng Hiện nay, vẫn còn một số bộ phận có nhận thức hạn chế về quy định pháp luật Công tác tuyên truyền và phổ biến pháp luật đất đai cho người dân còn nhiều hạn chế, điều này ảnh hưởng đến tiến độ giải phóng mặt bằng (GPMB).
-Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
Các phương án BT và GPMB cần tuân thủ quy hoạch và kế hoạch cụ thể để đảm bảo hiệu quả kinh tế - xã hội Quy hoạch sử dụng đất không chỉ là cơ sở cho việc giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất, mà còn ảnh hưởng đến giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất và xác định giá bồi thường đất.
Mặc dù quy hoạch đất đai rất quan trọng, nhưng chất lượng thực tế vẫn còn nhiều bất cập và tính khả thi thấp Nhiều phương án quy hoạch vẫn mang tính áp đặt chủ quan, thiếu cái nhìn tổng thể về hiệu quả dự án, dẫn đến tình trạng quy hoạch "treo" và dự án "treo" Việc đăng ký đất đai và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đai cần được cải thiện để khắc phục những vấn đề này.
Trong công tác bồi thường GPMB, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN QSDĐ) đóng vai trò quan trọng trong việc xác định đối tượng và diện tích đất được bồi thường Tuy nhiên, việc đăng ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất chưa theo kịp tiến độ đo đạc bản đồ địa chính, dẫn đến hạn chế hiệu quả đầu tư Nếu tiến độ cấp GCN QSDĐ chậm trễ, sẽ gây khó khăn cho tổ chức và hộ gia đình trong việc thực hiện quyền sử dụng đất, từ đó ảnh hưởng tiêu cực đến công tác bồi thường GPMB.
-Yếu tố giá đất và định giá đất
Giá đất do UBND cấp tỉnh quy định thường không phản ánh đúng giá trị thực tế và thường thấp hơn nhiều so với giá trị thị trường Hiện nay, việc định giá đất chủ yếu dựa vào một số phương pháp truyền thống, tương tự như các quốc gia khác, bao gồm phương pháp so sánh trực tiếp và phương pháp thu nhập.
Theo Luật Đất đai 2013, nguyên tắc định giá đất phải phản ánh sát giá thị trường trong điều kiện bình thường Tuy nhiên, giá đất do UBND các tỉnh quy định không đáp ứng được nguyên tắc này, dẫn đến tình trạng người dân khiếu nại và kiện cáo nhiều, gây chậm tiến độ trong công tác giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thực hiện thu hồi đất.
Việc thiếu quan tâm đến công tác định giá đất cho bồi thường GPMB sẽ gây ra sự trì trệ trong quá trình bồi thường, dẫn đến tình trạng không có mặt bằng đầu tư, làm chậm tiến độ triển khai dự án và có thể bỏ lỡ cơ hội đầu tư.
-Thị trường bất động sản
Thị trường bất động sản phát triển giúp giảm thiểu tình trạng thu hồi đất (THĐ) cho các dự án đầu tư, cho phép người dân bị thu hồi tự mua hoặc thuê đất mà không cần qua chính sách tái định cư của Nhà nước Giá đất bị ảnh hưởng bởi thị trường bất động sản, dẫn đến công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng (GPMB) chậm tiến độ, gây ra khiếu nại từ người dân có đất bị thu hồi.
1.3.2 Các nhân tố chủ quan
-Tâm lý, trình độ học vấn, đạo đức của người dân có đất bị thu hồi
Trong quá trình giải phóng mặt bằng, sự đồng thuận của người dân có đất bị thu hồi là yếu tố quyết định tiến độ GPMB Việc thu hồi đất không chỉ buộc họ phải di chuyển mà còn ảnh hưởng đến phương thức canh tác và sản xuất Nhiều người còn lo ngại về yếu tố tâm linh và tín ngưỡng, dẫn đến sự ngần ngại trong việc thay đổi chỗ ở Do đó, công tác tuyên truyền cho người dân về pháp luật đất đai và quyền lợi sau thu hồi là rất quan trọng Khi người dân nhận thấy lợi ích và cơ hội cải thiện cuộc sống, tình trạng khiếu nại sẽ giảm, góp phần thúc đẩy GPMB diễn ra thuận lợi và nhanh chóng hơn.
-Khả năng xử lý công việc của cán bộ chuyên môn
Công tác GPMB là một quá trình phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống của người dân bị thu hồi đất Việc xử lý không đúng cách có thể dẫn đến khiếu nại về đất đai, do đó, cần xây dựng và triển khai các phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư một cách hợp lý Ngoài ra, việc tuyên truyền và phổ biến pháp luật đất đai cho người dân thông qua các buổi nói chuyện và đàm thoại trực tiếp giữa cán bộ chuyên môn và cộng đồng sẽ giúp giải quyết các vấn đề một cách hiệu quả hơn.
