GIỚ I THI Ệ U V Ề M Ặ T HÀNG BIA T Ạ I VI Ệ T NAM
Định nghĩa mặ t hàng bia theo pháp lu ậ t Vi ệ t Nam
Theo Khoản 2 Điều 2 Luật Phòng chống tác hại của rượu, bia 2019 (có hiệu lực từ ngày 1/1/2020) quy định:
Bia là một loại đồ uống có cồn được tạo ra từ quá trình lên men, sử dụng các nguyên liệu chính như mạch nha, đại mạch, nấm men bia, hoa bia và nước.
Cồn thực phẩm, hay còn gọi là ethanol với công thức phân tử C2H5OH, là hợp chất hữu cơ đã được tinh chế để loại bỏ tạp chất, đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia cho sử dụng trong thực phẩm Tuy nhiên, cồn thực phẩm có khả năng gây nghiện và có thể dẫn đến ngộ độc cấp tính nếu sử dụng không đúng cách.
Báo cáo thị trường tiêu thụ mặt hàng bia tại Việt Nam
1.2.1 Thịtrường bia Việt Nam các năm gần đây
Ngành công nghiệp bia tại Việt Nam đang trở thành một thị trường đầy tiềm năng cho cả các nhà sản xuất bia nội địa và quốc tế Trong những năm gần đây, sức tiêu thụ bia đã tăng trưởng mạnh mẽ, cho thấy sự phát triển đáng kể của thị trường này.
Việt Nam luôn lọt vào danh sách các nước tiêu thụ bia nhiều nhất thế giới
Thống kê từ Euromonitor cho thấy tiêu thụ bia toàn cầu không thay đổi kể từ năm
Năm 2018, tiêu thụ bia ở Việt Nam đã ghi nhận mức tăng trưởng mạnh mẽ Cụ thể, vào năm 2008, Việt Nam đứng thứ 8 tại Châu Á về lượng bia tiêu thụ, cho thấy sự phát triển đáng kể trong thói quen tiêu dùng đồ uống này trong hơn một thập kỷ qua.
6 năm, Việt Nam đã hiện xếp ở vị trí thứ ba chỉ sau Trung Quốc và Nhật Bản, với mức tiêu thụbia bình quân đầu người ước tính là 64,9 lít
Theo thống kê của Kirin Holdings, Việt Nam đã tiêu thụ hơn 4,6 tỷ lít bia trong năm 2019, đứng thứ 9 thế giới về tổng lượng tiêu thụ bia
Bên cạnh đó, trong 2019, về nhập khẩu, sản lượng bia nhập khẩu đạt hơn 37 triệu lít (tăng trưởng 8.9% so với cùng kỳ năm 2018), 3 nguồn cung ứng bia chính của
Việt Nam có thị trường bia chủ yếu do các doanh nghiệp nội địa và FDI chiếm lĩnh, với tỷ lệ nhập khẩu bia từ Hà Lan (25%), Mexico (17%) và Bỉ (16%) vẫn còn nhỏ so với tổng tiêu thụ Sự ưu thế về giá cả và hương vị phù hợp đã giúp các sản phẩm bia nội địa thu hút đông đảo khách hàng.
B ả ng 1: S ản lượ ng tiêu th ụ bia t ạ i Vi ệt Nam theo các năm
Sản lƣợng tiêu thụ bia tại Việt Nam theo các năm
Sản lượng tiêu thụ bia tại Việt Nam theo các năm
B ả ng 2: T ốc độ tăng củ a s ản lượ ng tiêu th ụ bia t ạ i Vi ệ t Nam
Theo kế hoạch phát triển ngành công nghiệp bia Việt Nam, sản lượng bia dự kiến đạt 4,1 tỷ lít vào năm 2020, tăng lên 4,6 tỷ lít vào năm 2025 và 5,5 tỷ lít vào năm 2035 Sự tăng trưởng tiêu dùng này, cùng với dân số gần 100 triệu người và tỷ lệ tiêu thụ rượu bia đạt 95%, đã thu hút sự quan tâm của nhiều nhà đầu tư nước ngoài, tạo ra một thị trường hấp dẫn cho các nhà sản xuất bia.
1.2.2 Sự lao dốc của ngành bia do tình hình Covid-19
Báo cáo của Bộ Công Thương chỉ ra rằng doanh số bán bia của các doanh nghiệp đang giảm mạnh, và lĩnh vực bia nhập khẩu cũng bị ảnh hưởng nặng nề, đặc biệt do tác động từ ngành du lịch.
Tốc độ tăng của sản lƣợng tiêu thụ bia tại Việt Nam qua các năm
Tốc độ tăng trưởng của sản lượng tiêu thụ bia
8 lịch và kinh doanh của các nhà hàng giảm mạnh về doanh thu Nhiều nhà hàng giảm đến 50%-60% doanh thu so với bình thường
Doanh nghiệp đồ uống đang đối mặt với thách thức lớn từ Nghị định 100 và dịch bệnh Covid-19 Tại buổi Tọa đàm trực tuyến “Kinh doanh thời Covid-19, thực trạng và giải pháp” diễn ra vào ngày 16/7, ông Dương Như Quang, Giám đốc Công ty TNHH Hải Hà Ninh Bình, cho biết doanh thu của ngành đã giảm 39% trong 6 tháng đầu năm 2021 so với cùng kỳ năm 2020, trong khi lợi nhuận cũng giảm hơn 10% do các nhà hàng, khách sạn và điểm bán phải tạm ngừng hoạt động.
Ngành sản xuất đồ uống tại Việt Nam được đánh giá có tiềm năng phát triển mạnh mẽ, nhờ vào cơ cấu dân số trẻ và tăng trưởng GDP ổn định, với mức tăng trưởng trung bình đạt 5,8% trong giai đoạn 2016-2019 Tuy nhiên, từ đầu năm 2020, ngành này đã phải đối mặt với nhiều thách thức, đặc biệt là do ảnh hưởng của Covid-19 và các chính sách hạn chế tiêu thụ rượu bia.
Đợt bùng phát dịch Covid-19 gần đây đã gây ra biến động mạnh trong sản xuất và tiêu thụ của ngành đồ uống Trong hai quý đầu năm 2021, tăng trưởng của ngành ghi nhận sự sụt giảm, với quý I chỉ tăng 2,9% và quý II cải thiện hơn với mức tăng 6,1% Tuy nhiên, dự báo quý III sẽ có mức tăng thấp hơn Ông Vũ Đức Nam, Trưởng phòng Công nghiệp thực phẩm – Cục Công nghiệp, cho biết ngành đồ uống không bị ảnh hưởng bởi đứt gãy nguồn cung như các ngành dệt may hay da giày, nhưng lại chịu tác động tiêu cực do dịch vụ và du lịch bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh.
M ộ t s ố dòng bia nh ậ p kh ẩ u t ạ i Vi ệ t Nam
Thị trường bia nhập khẩu tại Việt Nam, mặc dù không chiếm thị phần lớn, nhưng lại rất đa dạng với nhiều dòng sản phẩm khác nhau Dưới đây là danh sách 10 dòng bia nhập khẩu phổ biến nhất đang được ưa chuộng tại Việt Nam.
B ả ng 3: M ộ t s ố dòng bia nh ậ p kh ẩ u t ạ i Vi ệ t Nam
H Ạ N CH Ế KHI CH Ị U THU Ế NH Ậ P KH Ẩ U BIA VÀO VI Ệ T
Thu ế nh ậ p kh ẩ u bia vào Vi ệ t Nam
2.1.1 Cơ sở pháp lý về thuế đối với bia nhập khẩu vào Việt Nam
- Nghị định 38/2012/NĐ-CP ngày 25/04/2012 của Chính phủquy định chi tiết một sốĐiều của Luật an toàn thực phẩm
Theo Điều 15, khoản 2 của Thông tư 38/2015/TT-BTC ban hành ngày 25/03/2014, Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan, kiểm tra và giám sát hải quan, cũng như việc thu thuế xuất khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu.
- Luật An toàn thực phẩm; Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật; Luật chất lượng sản phẩm hàng hóa
- Theo Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02 tháng 02 năm 2018 Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật an toàn thực phẩm
- Căn cứ Công văn 2129/BCT-KHCN năm 2018 hướng dẫn về công tác bảo đảm an toàn thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Công thương.
2.1.2 Các loại thuê đối với mặt hàng bia nhập khẩu vào Việt Nam
Theo cơ sở pháp luật nêu trên, khi nhập khẩu mặt hàng bia, doanh nghiệp nhập khẩu phải chịu các loại thuế sau: a,Thuế nhập khẩu:
Gồm Thuế nhập khẩu thông thường (hoặc) Thuế nhập khẩu ưu đãi (hoặc) Thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt.
Thuế suất thông thường được áp dụng cho hàng hóa nhập khẩu không thuộc diện được hưởng thuế suất ưu đãi hoặc thuế suất ưu đãi đặc biệt Mức thuế suất này được quy định bằng 150% so với thuế suất ưu đãi của từng mặt hàng cụ thể Trong trường hợp thuế suất ưu đãi bằng 0%, Thủ tướng Chính phủ sẽ căn cứ vào quy định thuế suất cụ thể để quyết định.
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
Thuế suất ưu đãi được áp dụng cho hàng hóa nhập khẩu có nguồn gốc từ các quốc gia, nhóm quốc gia hoặc vùng lãnh thổ thực hiện chế độ tối huệ quốc trong quan hệ thương mại với Việt Nam Ngoài ra, hàng hóa từ khu phi thuế quan nhập khẩu vào thị trường trong nước cũng phải đáp ứng điều kiện xuất xứ từ các quốc gia, nhóm quốc gia hoặc vùng lãnh thổ có quan hệ tối huệ quốc với Việt Nam.
Thuế suất ưu đãi đặc biệt được áp dụng cho hàng hóa nhập khẩu có nguồn gốc từ các quốc gia, nhóm quốc gia hoặc vùng lãnh thổ có thỏa thuận ưu đãi về thuế nhập khẩu với Việt Nam Điều này cũng bao gồm hàng hóa từ khu phi thuế quan nhập khẩu vào thị trường nội địa, với điều kiện xuất xứ từ các quốc gia hoặc vùng lãnh thổ có thỏa thuận ưu đãi đặc biệt Ngoài ra, thuế tiêu thụ đặc biệt cũng là một yếu tố quan trọng trong hệ thống thuế của Việt Nam.
Thuế tiêu thụ đặc biệt là loại thuế gián thu đánh vào hàng hóa đặc biệt do doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh hoặc nhập khẩu và tiêu thụ tại Việt Nam Loại thuế này áp dụng cho những hàng hóa và dịch vụ không thiết yếu, có thể gây hại cho sức khỏe con người nhưng không thể cấm hoặc gây tác động xấu đến môi trường.
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
Thuế Giá trị gia tăng (GTGT) được áp dụng cho tất cả các loại hàng hóa và dịch vụ, từ sản xuất, nhập khẩu, lưu thông đến tiêu dùng, nhưng chỉ tính trên phần giá trị tăng thêm của hàng hóa Đặc biệt, thuế GTGT cũng áp dụng đối với hàng hóa chịu thuế ở khâu nhập khẩu.
- Thuế nhập khẩu = Trị giá tính thuế NK * Thuế suất thuế NK
- Thuế tiêu thụ đặc biệt = (Trị giá tính thuế NK + Tiền thuế NK) * Thuế suất thuế TTĐB
- Thuế Giá trị gia tăng = (Trị giá tính thuế NK + Thuế NK + Thuế NK bổ sung + Thuế TTĐB + Thuế BVMT) * Thuế suất thuế GTGT
Mã HS v ớ i m ặ t hàng bia
Trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, việc xác định mã số HS của mặt hàng là bước đầu tiên và quan trọng để hiểu rõ chính sách và thủ tục nhập khẩu liên quan đến bất kỳ sản phẩm nào.
Mã HS (HS Code) là mã số dùng để phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu toàn cầu theo Hệ thống phân loại hàng hóa của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO), được gọi là “Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa” Mã số này giúp cơ quan hải quan áp dụng thuế xuất nhập khẩu phù hợp cho doanh nghiệp và thống kê thương mại nội địa cũng như xuất nhập khẩu.
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
Để xác định chi tiết mã HS cho mặt hàng nhập khẩu, cần dựa vào tính chất và thành phần cấu tạo của hàng hóa thực tế Theo quy định hiện hành, việc áp mã HS được thực hiện tại thời điểm nhập khẩu dựa trên catalogue, tài liệu kỹ thuật (nếu có) hoặc thông qua kiểm tra tại Cục Kiểm định hải quan Kết quả kiểm tra của hải quan và Cục Kiểm định hải quan sẽ là cơ sở pháp lý quan trọng để áp mã cho hàng hóa nhập khẩu.
Mục tiêu của Danh mục HS:
- Đảm bảo phân loại hàng hóa có hệ thống
- Thống nhất mã số áp dụng cho các loại hàng hóa ở tất cả các quốc gia
Thống nhất hệ thống thuật ngữ và ngôn ngữ hải quan là cần thiết để mọi người dễ hiểu hơn, đồng thời đơn giản hóa quy trình làm việc cho các tổ chức và cá nhân liên quan.
Tạo điều kiện thuận lợi cho việc đàm phán và áp dụng các hiệp ước thương mại giữa các cơ quan hải quan của các quốc gia là rất quan trọng.
2.2.2 Mã HS đối với mặt hàng bia
Theo biểu thuế xuất nhập khẩu 2020 cập nhật đến ngày 02/10/2020 của Chi cục hải quan cửa khẩu Hòn Gai, sản phẩm bia nhập khẩu vào Việt Nam thuộc chương 22, liên quan đến đồ uống, rượu và giấm Dưới đây là bảng mã HS cho sản phẩm bia nhập khẩu vào Việt Nam.
Mã HS Mô tả hàng hóa
2202 Nước, kể cả nước khoáng và nước có ga, đã pha thêm đường hoặc
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
17 chất tạo ngọt kháchay hương liệu, và đồ uống không chứa cồn khác, không bao gồm nước quả ép hoặc nước rau ép thuộc nhóm 20.09.
- 22029100 Bia không cồn (đồ uống có nồng độ cồn không quá hơn 0.5% tính theo thể tích được coi là đồ uống không chứa cồn)
2203 Bia sản xuất từ malt
- 22030011 Bia đen hoặc bia nâu
Có nồng độ cồn không quá 5.8% tính theo thể tích (SEN)
- 22030091 Loại khác, kể cả bia ale
Có nồng độ cồn không quá 5.8% tính theo thể tích
2.2.2 Mức thuế suất với mặt hàng bia theo mã HS
Chính sách thuế đối với sản phẩm rượu bia nhập khẩu vào Việt Nam được áp dụng từ năm 2020 Dưới đây là thông tin về thuế suất cho các mã HS liên quan đến sản phẩm bia.
Thuế giá trị gia tăng 10 10 10 10 10 08/10/2
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
Thuế nhập khẩu thông thường
Thuế nhập khẩu ưu đãi 20 35 35 35 35 10/07/2
57/2020/N Đ-CP Thuế tiêu thụ đặc biệt 0 65 65 65 65 01/01/2
Thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt
Thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt
Thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
Thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt
Thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt
Hàng hóa nhập khẩu không được hưởng thuế suất AKFT
A tại thời điểm tương ứng
Hàng hóa nhập khẩu không được hưởng thuế suất AKFT
A tại thời điểm tương ứng
Hàng hóa nhập khẩu không được hưởng thuế suất AKFT
A tại thời điểm tương ứng
Hàng hóa nhập khẩu không được hưởng thuế suất AKFT
A tại thời điểm tương ứng
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
Thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt
Thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt
Thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt
Thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
Thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt
Việt Nam và Liên minh kinh tế Á – Âu và các nước thành viên
Thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt
Thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
Thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt
Hàng hóa nhập khẩu không được hưởng thuế suất AHKF
TA tại thời điểm tương ứng
Hàng hóa nhập khẩu không được hưởng thuế suất AHKF
TA tại thời điểm tương ứng
Hàng hóa nhập khẩu không được hưởng thuế suất AHKF
TA tại thời điểm tương ứng
Hàng hóa nhập khẩu không được hưởng thuế suất AHKF
TA tại thời điểm tương ứng
Thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
Thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
S Ự CH Ặ T CH Ẽ TRONG QU ẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH ĐỐ I
Cơ sở pháp lý
Nghị định số 15/2018/NĐ-CP: Quy định chi tiết về việc thi hành một số điều luật An toàn thực phẩm
Nghị định 43/2017/NĐ-CP: Quy định về nhãn hàng hoá
QCVN 6-3:2010/BYT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với các sản phẩm đồ uống có cồn
Chương 2, chương 3 Nghị định 15/2018-NĐ-CP hướng dẫn về luật vệ sinh ATTP
Thông tư số 28/2013/TT-BCT, ban hành ngày 06 tháng 11 năm 2013, quy định về việc kiểm tra nhà nước đối với an toàn thực phẩm cho các sản phẩm nhập khẩu, thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương Thông tư này nhằm đảm bảo chất lượng và an toàn thực phẩm, bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng và tuân thủ các tiêu chuẩn pháp lý liên quan.
Luật Chất lượng sản phẩm hàng hoá
Điề u ki ệ n nh ậ p kh ẩ u m ặ t hàng bia vào Vi ệ t Nam
Bia được quản lý chuyên ngành bởi Bộ Công thương Theo Quyết định số 4755/QĐ-BCT ban hành ngày 21 tháng 12 năm 2017, các doanh nghiệp cần thực hiện đăng ký kiểm tra an toàn thực phẩm trước khi tiến hành thông quan.
Khi nhập khẩu bia doanh nghiệp phải công bố hợp quy/công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm.
Doanh nghiệp nhập khẩu bia không cần phải xin giấy phép kinh doanh hay giấy phép nhập khẩu đặc biệt, vì bia không thuộc danh mục hàng hóa yêu cầu giấy phép nhập khẩu.
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
Theo Điều 34 Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa: Điều kiện bảo đảm chất lượng hàng hoá nhập khẩu:
Hàng hóa nhập khẩu cần phải công bố tiêu chuẩn áp dụng theo Điều 23 của Luật và phải được ghi nhãn theo quy định của pháp luật về nhãn hàng hóa.
Hàng hóa nhập khẩu thuộc nhóm 2 cần phải công bố và chứng nhận hợp quy theo quy chuẩn kỹ thuật liên quan đến quy trình sản xuất và sản phẩm cuối cùng Việc này phải được thực hiện bởi tổ chức chứng nhận được chỉ định hoặc công nhận theo quy định tại Điều 26 của Luật.
Hàng hóa nhập khẩu thuộc nhóm 2 phải được tổ chức giám định được chỉ định hoặc thừa nhận theo Điều 26 của Luật này nếu không đáp ứng quy định tại khoản 2 Việc giám định phải được thực hiện tại cửa khẩu xuất hoặc cửa khẩu nhập.
Hàng hóa nhập khẩu thuộc nhóm 2 cần phải trải qua quy trình kiểm tra chất lượng theo quy định tại khoản 2 Điều 27 và thực hiện trình tự, thủ tục theo Điều 35 của Luật này.
Để nhập khẩu bia, doanh nghiệp cần phải có giấy chứng nhận công bố hợp quy và giấy chứng nhận kiểm tra chất lượng chuyên ngành do Bộ Công Thương cấp.
Quy trình th ự c hi ệ n vi ệ c qu ả n lý chuyên ngành v ớ i m ặ t hàng bia
Trước khi hàng về, phải tiến hành làm thủ tục công bố hợp quy bia theo đúng yêu cầu tại Nghị định 15/2018 NĐ CP hướng dẫn về luật ATTP
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
Công bố hợp quy, hay còn gọi là công bố chất lượng sản phẩm, là quy trình mà tổ chức hoặc cá nhân tự công bố sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình và môi trường phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật tương ứng Khác với công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy là hoạt động bắt buộc, cần thiết để đưa sản phẩm ra thị trường Đối tượng của công bố hợp quy bao gồm những sản phẩm có khả năng gây mất an toàn, hàng hóa liên quan đến an toàn, sức khỏe và môi trường, trong đó bia là một trong những sản phẩm bắt buộc phải công bố hợp quy trước khi nhập khẩu Hồ sơ công bố mặt hàng bia cần được chuẩn bị đầy đủ để đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật.
Theo Điều 7, Nghị định 15/2018 NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm, hồ sơ công bố mặt hàng bia cần bao gồm các tài liệu cần thiết để đảm bảo tuân thủ các quy định về an toàn thực phẩm.
1 Điền theo mẫu đơn số 2 Phụ lục 1 của nghị định nêu trên
2 Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp nhập khẩu
3 Đề nghị cấp một trong các giấy tờ sau từ bên phía nhà xuất khẩu: CFS (Certificate of Free Sales) hoặc HC (Health Certificate) hoặc CE (Certificate of exportation), đã được dịch sang tiếng Việt và công chứng.
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
4 Bảng phân tích thành phần của nhà sản xuất hoặc kết quả kiểm nghiệm của nhà sản xuất hoặc cơ quan kiểm định độc lập
5 Nhãn sản phẩm hoặc ảnh chụp nhãn sản phẩm.
6 Bản sao biên lai nộp phí thẩm định hồ sơ công bố sản phẩm và lệ phí cấp số chứng nhận cho cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận. d, Trình tự công bố mặt hàng bia
Theo Điều 8 Nghị định 15/2018/NĐ-CP, quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm, trình tự đăng ký bản công bố sản phẩm được thực hiện như sau.
1 Lấy mẫu bia (nhờ gửi hàng xách tay về hoặc làm công văn xin nhập mẫu thử về làm thủ tục công bố) gửi đến cơ quan kiểm nghiệm (viện vệ sinh an toàn thực phẩm) để phân tích thành phần, lấy kết quả kiểm nghiệm Sau đó đợi lấy được giấy kết quả kiểm nghiệm cho vào bộ hồ sơ
2 Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm nộp hồ sơ đăng ký bản công bố sản phẩm qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến (website: https://nghidinh1 5.vfa.govvn/) hoặc đường bưu điện hoặc nộp trực tiếp đến cơ quan tiếp nhận hồ sơ cụ thể với bia là mang đến Viện vệ sinh an toàn thực phẩm thuộc Bộ y tế
3 Trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ đăng ký bản công bố sản phẩm, cơ quan tiếp nhận quy định tại khoản 1 Điều này có trách nhiệm thẩm định hồ sơ và cấp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm theo Mẫu số 03 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này.
4 Cơ quan tiếp nhận hồ sơ đăng ký bản công bố sản phẩm có trách nhiệm thông báo công khai tên, sản phẩm của tổ chức, cá nhân đã được tiếp nhận
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
28 đăng ký bản công bố sản phẩm trên trang thông tin điện tử (website) của mình và cơ sở dữ liệu về an toàn thực phẩm
5 Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh sản phẩm có trách nhiệm nộp phí thẩm định hồ sơ đăng ký bản công bố sản phẩm theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí.
3.3.2 Quy trình kiểm tra chuyên ngành đối với mặt hàng bia a, Nội dung:
Kiểm tra chất lượng hàng hóa trong nhập khẩu, lưu thông trên thị trường bao gồm các nội dung sau đây:
Kiểm tra kết quả đánh giá sự phù hợp của sản phẩm bao gồm việc xác minh nhãn hàng hóa, dấu hợp chuẩn, dấu hợp quy và các tài liệu kèm theo liên quan.
Thử nghiệm mẫu theo tiêu chuẩn đã công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng khi cần thiết b, Đối tƣợng miễn, giảm kiểm tra chất lƣợng:
Việc miễn, giảm kiểm tra chất lượng đối với sản phẩm và hàng hóa đã được chứng nhận hợp chuẩn và hợp quy, cũng như công bố hợp chuẩn và hợp quy, sẽ được thực hiện theo quy định của Bộ quản lý ngành Đặc biệt, các sản phẩm đã áp dụng hệ thống quản lý tiên tiến theo tiêu chuẩn quốc tế và khu vực cũng nằm trong diện miễn, giảm này Thủ tục và quy trình kiểm tra chất lượng đối với mặt hàng bia cũng sẽ tuân theo các quy định tương tự.
Theo Điều 16 Nghị định 15/2018 NĐ-CP, có ba phương thức kiểm tra an toàn thực phẩm nhập khẩu, bao gồm kiểm tra giảm, kiểm tra thông thường và kiểm tra chặt Các phương thức này được quy định chi tiết nhằm đảm bảo an toàn thực phẩm theo Luật An toàn thực phẩm.
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
Kiểm tra giảm Kiểm tra thông thường
Kiểm tra hồ sơ tối đa
5% trên tổng số lô hàng nhập khẩu trong vòng 01 năm do cơ quan hải quan lựa chọn ngẫu nhiên
Kiểm tra hồ sơ của lô hàng nhập khẩu
Kiểm tra hồ sơ kết hợp lấy mẫu kiểm nghiệm
Sản phẩm đã được xác nhận đạt yêu cầu an toàn thực phẩm bởi cơ quan có thẩm quyền của quốc gia ký kết Điều ước quốc tế về kiểm tra an toàn thực phẩm, trong đó Việt Nam là thành viên Kết quả kiểm tra từ cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu cũng cho thấy lô hàng và mặt hàng đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn an toàn.
Các trường hợp còn lại (trừ trường hợp kiểm tra giảm và chặt)
- Lô hàng, mặt hàng không đạt yêu cầu nhập khẩu tại lần kiểm tra trước đó;
- Lô hàng, mặt hàng không đạt yêu cầu trong các lần thanh tra, kiểm tra (nếu có);
- Có cảnh báo của Bộ
Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc của cơ quan có thẩm quyền tại nước ngoài hoặc
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
30 quy định của pháp luật Việt Nam;
- Đã có 03 (ba) lần liên tiếp trong vòng
12 tháng đạt yêu cầu nhập khẩu theo phương thức kiểm tra thông thường;
- Được sản xuất trong các cơ sở áp dụng một trong các hệ thống quản lý chất lượng GMP,
22000 hoặc tương đương. của nhà sản xuất.
Hồ sơ đăng ký kiểm tra
- Bản tự công bố sản phẩm;
- 03 (ba) Thông báo kết quả xác nhận thực phẩm đạt yêu cầu nhập khẩu liên tiếp theo phương thức kiểm tra thông
- 01 Giấy đăng ký kiểm tra thực phẩm nhập khẩu (Theo mẫu);
- Bản sao có chứng thực Giấy tiếp nhận công bố hợp quy hoặc Giấy xác nhận công bố phù hợp quy định về an
- 01 Giấy đăng ký kiểm tra thực phẩm nhập khẩu (Theo mẫu);
- Bản sao có chứng thực Giấy tiếp nhận công bố hợp quy hoặc Giấy xác nhận công bố phù hợp quy định về an
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
31 thường hoặc bản sao chứng thực hoặc bản chính hợp pháp hóa lãnh sự một trong các
FSSC 22000 hoặc tương đương còn hiệu lực tại thời điểm nộp; toàn thực phẩm do Bộ
Y tế hoặc cơ quan có thẩm quyền được Bộ Y tế ủy quyền cấp;
- Bản sao công chứng Hợp đồng nhập khẩu hàng hóa (Contract), danh mục hàng hóa kèm theo (Packing list);
Để đảm bảo quy trình nhập khẩu diễn ra suôn sẻ, các tổ chức và cá nhân cần chuẩn bị bản sao có chứng thực và xác nhận của các tài liệu quan trọng như vận đơn (Bill of Lading), hóa đơn (Invoice) và tờ khai hàng hóa nhập khẩu.
THỦ T Ụ C H Ả I QUAN NH Ậ P KH Ẩ U BIA
Cơ sở pháp lý
Thông tư 39/2018/TT-BTC đã sửa đổi và bổ sung một số điều tại Thông tư 38/2015/TT-BTC, liên quan đến quy định về thủ tục hải quan, kiểm tra và giám sát hải quan, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, cũng như quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu.
Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt.
Quyết định số 4755/QĐ-BCT ngày 21 tháng 12 năm 2017 của Bộ Công thương
Thủ tục nhập khẩu mặt hàng bia tại Việt Nam
4.2.1 Quy trình nhập khẩu chung đối với mặt hàng bia Đứng dưới góc độ là một doanh nghiệp nhập khẩu bia tại Việt Nam, quy trình nhập khẩu mặt hàng này gồm các bước cơ bản sau:
1 Tìm hiểu thủ tục, chính sách mặt hàng bia tại Việt Nam
2 Đàm phán, ký kết hợp đồng ngoại thương
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
3 Đặt, thuê phương tiện vận tải (tàu, ) (tuỳ điều khoản Incoterms trong hợp đồng)
4 Mua bảo hiểm hàng hoá (Tuỳ điều khoản Incoterms trong hợp đồng)
5 Nhận chứng từ, kiểm tra và chuẩn bị chứng từ liên quan
6 Hàng về, làm thủ tục thông quan, nộp thuế
8 Làm thủ tục thanh toán
9 Nhận hàng, chuyển về kho
4.2.2 Quy trình thông quan nhập khẩu mặt hàng bia
Trong phần này, nhóm chúng em sẽ đi sâu vào quy trình làm thủ tục hải quan để thông quan nhập khẩu bia vào Việt Nam Quy trình thông quan nhập khẩu cơ bản bao gồm các bước thiết yếu sau đây.
Bước 1: Xác định mặt hàng để chuẩn bị phương án thích hợp
Bia được quản lý bởi Bộ Công thương Theo Quyết định số 4755/QĐ-BCT ngày 21 tháng 12 năm 2017, doanh nghiệp cần đăng ký kiểm tra an toàn thực phẩm trước khi tiến hành thông quan.
Bước 2: Chuẩn bị bộ hồ sơ chứng từ, các giấy tờ liên quan
Doanh nghiệp nhập khẩu nhận bộ chứng từ gốc từ bên xuất khẩu và chuẩn bị các chứng từ cần thiết tại Việt Nam Hồ sơ hải quan được quy định theo các khoản luật hiện hành.
2, Điều 16 Thông tư 39/2018/TT-BTC Theo đó hồ sơ hải quan nhập khẩu bia bao gồm:
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
STT Loại giấy tờ Cơ quan phụ trách
1 Hợp đồng thương mại (Sales Contract) Bên xuất khẩu gửi
3 Phiếu đóng gói hàng hoá (Packing List) Doanh nghiệp
4 Vận đơn và các chứng từ vận tải khác Hãng tàu
Tờ khai hải quan hàng hoá nhập khẩu
(Customs Declaration) Chi cục Hải quan
6 Tờ khai trị giá hàng hoá Doanh nghiệp
7 Kê khai thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt
Giấy chứng nhận công bố hợp quy Viện vệ sinh an toàn thực phẩm – Bộ Y tế
Giấy chứng nhận kiểm tra chuyên ngành Viện dinh dưỡng quốc gia
Các chứng từ khác (nếu có): Tín dụng thư
(L/C), Chứng từ bảo hiểm (Insurance
Certificate), Giấy chứng nhận xuất xứ, nguồn gốc (Certificate of Origin), …
Doanh nghiệp hoặc các bên liên quan
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
Bước 3: Thông quan hàng hoá nhập khẩu
Quy trình chi tiết các bước thông quan nhập khẩu bia
Bước Chi tiết Quy trình
Khai báo tờ khai nhập khẩu
Tờ khai hải quan là văn bản quan trọng mà các nhà xuất khẩu và nhập khẩu phải hoàn thành, trong đó cần cung cấp thông tin chi tiết về hàng hóa, bao gồm số lượng và quy cách của hàng hóa cần xuất khẩu.
- Có 2 phương thức khai báo:
Khai báo điện tử: có thế sử dụng 1 số phần mềm khai báo hải quan điện tử như: FPT, ECUS5- VNACCS,
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
38 nước ngoài hay nhập từ nước ngoài về Việt Nam
- Khi khai báo thành công, tờ khai nhập khẩu sẽ được đưa vào tiến hành các thủ tục thông quan hàng hoá.
Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan, tiếp nhận, phân luồng
- Sau khi tờ khai hải quan được truyền đi, hệ thống căn cứ vào đó và phân luồng
- Có 2 căn cứ để phân luồng:
+ Đánh giá tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp nhập khẩu:
*Tần suất vi phạm pháp luật hải quan và pháp luật thuế
*Tính chất, mức độ vi phạm pháp luật hải quan và pháp luật thuế
Hợp tác với cơ quan hải quan là yếu tố quan trọng trong việc thực hiện thủ tục hải quan, đảm bảo kiểm tra và giám sát hải quan hiệu quả, cũng như tuân thủ các quyết định của cơ quan hải quan Việc này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả quản lý mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu.
Doanh nghiệp sẽ được phân vào 1 trong
- Kiểm tra giảm (luồng xanh):
Doanh nghiệp nhập khẩu cần chấp nhận thông tin tờ khai hải quan và nộp thuế, sau đó in tờ khai đã được thông quan từ phần mềm Tiếp theo, in tờ mã vạch từ website của Tổng cục Hải quan, và cuối cùng đến Hải quan để giám sát thực hiện một số thủ tục và chuẩn bị lấy hàng.
Dù đã có quy định, thực tế tại các chi cục hải quan cho thấy người khai vẫn cần đến trực tiếp để kiểm tra tình trạng hoàn tất thủ tục thuế Trong quá trình này, cán bộ hải quan sẽ rà soát tờ khai và nếu phát hiện sai sót nghiêm trọng, họ có quyền dừng thủ tục và đề xuất chuyển luồng Do đó, người khai nên chuẩn bị đầy đủ tài liệu cần thiết khi đến hải quan.
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
+ Quản lý rủi ro đối với hàng hoá:
*Chính sách quản lý hàng hóa, chính sách thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh
*Lĩnh vực, loại hình, thời gian hoạt động, tuyến đường, địa bàn, phương tiện vận chuyển, lưu giữ đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh
*Đặc điểm, tính chất, xuất xứ, tần suất, mức độ vi phạm liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh
*Các quy định khác liên quan đến quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh
- Doanh nghiệp mang bộ bộ chứng từ hàng hóa, để giải trình khi cần
- Kiểm tra thông thường (luồng vàng)
Kiểm tra các chứng từ liên quan trong hồ sơ hải quan do người khai hải quan nộp hoặc xuất trình, cũng như các chứng từ liên quan trên cổng thông tin một cửa quốc gia.
Xảy ra các trường hợp sau:
Bộ hồ sơ đầy đủ và đúng tiêu chuẩn: Hải quan cho thông quan
Bộ hồ sơ có những điểm chưa hợp lý, dẫn đến việc Hải quan sẽ chất vấn người khai và yêu cầu bổ sung thông tin Nếu người khai cung cấp giải thích rõ ràng và đáp ứng các yêu cầu, Hải quan sẽ tiến hành thông quan.
Bộ hồ sơ không đầy đủ và thiếu chính xác sẽ được Hải quan kiểm tra thông tin từ người khai Nếu giải thích của người khai không hợp lý, Hải quan sẽ yêu cầu điều chỉnh tờ khai cho đến khi được chấp thuận Việc khai và truyền tờ khai Hải quan cần được thực hiện lại.
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
40 hồ sơ chứng từ đã chuẩn bị sẵn ra làm thủ tục thông quan đầu như bước trên.
Nếu Hải quan phát hiện sự mâu thuẫn giữa nội dung tờ khai và giải thích của người khai, họ sẽ nghi ngờ về khả năng gian lận Trong trường hợp này, Hải quan sẽ báo cáo lên cấp trên và hàng hóa sẽ được chuyển sang chế độ kiểm tra chặt chẽ hơn.
- Kiểm tra chặt (luồng đỏ):
Kiểm tra luồng đỏ gồm 2 phần:
Kiểm tra hồ sơ: chuẩn bị bộ chứng từ
Kiểm tra hàng: chuẩn bị thêm giấy giới thiệu, lệnh giao hàng còn hạn
Đầu tiên, Hải quan sẽ kiểm tra hồ sơ, họ có thể yêu cầu bổ sung thông tin hoặc truyền lại tờ khai.
Sau khi hoàn tất việc kiểm tra hồ sơ, quá trình kiểm hóa sẽ được tiến hành Mức độ kiểm tra có thể dao động từ 5% đến 10% của lô hàng hoặc thậm chí cao hơn, tùy thuộc vào đánh giá của cơ quan Hải quan.
Thông qua máy soi hoặc kiểm tra trực tiếp phát hiện hàng hóa thực tế sai lệch với khai báo như không đúng số lượng, sai loại
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
41 hàng, doanh nghiệp sẽ bị xử lý tùy mức độ Ngược lại nếu mọi việc được giải quyết tốt, chi cục Hải quan sẽ thông quan cho lô hàng
Nộp thuế - Thời điểm tính thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu là thời điểm đối tượng nộp thuế đăng ký
Tờ khai hải quan với cơ quan Hải quan.
- Thời hạn nộp thuế xuất khẩu là 30 ngày, kể từ ngày đối tượng nộp thuế đăng ký Tờ khai hải quan
+ Chủ hàng nhập khẩu + Người được uỷ quyền, bảo lãnh và nộp thuế thay
Có các hình thức nộp thuế sau:
Người nộp thuế có thể thực hiện việc nộp thuế trực tiếp tại các ngân hàng thương mại liên kết với Tổng cục Hải quan Để thực hiện nộp thuế điện tử, họ cần làm thủ tục ủy quyền trích nợ tài khoản theo quy định hiện hành.
Nộp thuế nhập khẩu điện tử
Nộp thuế cho Hải quan
Sau khi hoàn tất các thủ tục hợp lệ, hàng hóa được
Doanh nghiệp nhập khẩu thanh toán cho bên xuất khẩu, kiểm tra hàng hoá và
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
42 thông quan chuyển hàng về kho của mình.
Sau khi hoàn tất thủ tục thông quan, doanh nghiệp nhập khẩu bia chỉ cần thực hiện thanh toán cho bên xuất khẩu, kiểm tra hàng hóa và chuyển về kho để phục vụ cho các hoạt động thương mại tiếp theo.
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
Ý NGHĨA CỦ A QUÁ TRÌNH NGHIÊN C Ứ U
Như vậy, sau quá trình nghiên cứu và tìm hiểu, em đã nắm được những thông tin về các vấn đề sau:
- Tình hình tiêu thụ bia tại Việt Nam (bao gồm bia nội địa và bia nhập khẩu)
- Hiểu được cách phân loại mặt hàng bia theo mã HS
Để nhập khẩu bia vào Việt Nam, doanh nghiệp cần nắm rõ các bước, quy trình và thủ tục cơ bản Quá trình này bao gồm việc xin giấy phép, thực hiện các thủ tục hải quan và đảm bảo tuân thủ các quy định về chất lượng sản phẩm Tuy nhiên, việc nhập khẩu bia cũng gặp nhiều hạn chế, như các rào cản pháp lý và thuế suất cao, ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của sản phẩm trên thị trường.
Luật pháp Việt Nam bao gồm nhiều quy định quan trọng như Luật an toàn thực phẩm, Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, Luật chất lượng sản phẩm hàng hóa, và Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt, nhằm đảm bảo an toàn và chất lượng cho người tiêu dùng.
Việc hoàn thành một bài tiểu luận không chỉ giúp em nâng cao kiến thức mà còn tạo cơ hội thực hành kỹ năng tìm kiếm thông tin và phân tích số liệu Điều này rất có giá trị cho sự phát triển bản thân và hỗ trợ em trong quá trình làm việc trong tương lai.
Em xin chân thành cảm ơn thầy đã luôn hỗ trợ và giải đáp thắc mắc trong quá trình học tập của em Đây là lần đầu tiên em tìm hiểu về quy trình nhập khẩu, và dù đã cố gắng nghiên cứu, phân tích và chọn lọc thông tin cẩn thận, em vẫn không tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, em rất mong nhận được sự góp ý từ thầy Một lần nữa, em xin được cảm ơn thầy!
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
1 Kirin Beer University Report Global Beer Consumption by Country from 2015 to 2019 https://www.kirinholdings.com/en/newsroom/release/2015/1224_01.h tml
2 Báo cáo về thức uống tại Việt Nam của Business Centre of The British Business Group Vietnam (BBGV) https://britchamvn.com/wp-content/uploads/2020/12/Vietnam-2019-
3 Thị trường bia Việt Nam 20219 theo Viracresearch https://viracresearch.com/thi-truong-bia-viet-nam-va-nhung-co-hoi- vang-trong-nam-2020/
4 Luật an toàn thực phẩm http://vanban.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban
?class_id=1&_page=1&modeail&document_id032
5 Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật https://thuvienphapluat.vn/van-ban/linh-vuc-khac/luat-tieu-chuan-va- quy-chuan-ky-thuat-2006-68-2006-qh11-12979.aspx?v=d
6 Luật chất lượng sản phẩm hàng hóa https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Luat-chat-luong-san- pham-hang-hoa-2007-05-2007-QH12-59776.aspx
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
7 Thủ tục, thuế nhập khẩu và vận chuyển bia https://hptoancau.com/nhap-khau-bia/
8 Luật Thuế tiêu thụđặc biệt
9 Quyết định số 4755/QĐ-BCT ngày 21 tháng 12 năm 2017 của Bộ Công thương
10 Nghịđịnh 38/2012/NĐ-CP ngày 25/04/2012 của Chính phủquy định chi tiết một sốĐiều của Luật an toàn thực phẩm
Thông tư 38/2015/TT-BTC, ban hành ngày 25/03/2014 bởi Bộ Tài chính, quy định về thủ tục hải quan, kiểm tra và giám sát hải quan, cũng như quản lý thuế xuất khẩu và thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Thông tư này nhằm tạo ra khung pháp lý rõ ràng cho các hoạt động hải quan, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý thuế, góp phần thúc đẩy thương mại quốc tế.
12.Theo Nghịđịnh số15/2018/NĐ-CP ngày 02 tháng 02 năm 2018
13.Căn cứ Công văn 2129/BCT-KHCN năm 2018 hướng dẫn về công tác bảo đảm an toàn thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của
14.Nghị định 43/2017/NĐ-CP: Quy định về nhãn hàng hoá
15 QCVN 6-3:2010/BYT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với các sản phẩm đồ uống có cồn
16.Nghịđịnh 15/2018-NĐ-CP hướng dẫn về luật vệ sinh ATTP
Thông tư số 28/2013/TT-BCT, ban hành ngày 06 tháng 11 năm 2013 bởi Bộ Công Thương, quy định về việc kiểm tra nhà nước đối với an toàn thực phẩm cho các sản phẩm nhập khẩu mà Bộ Công Thương quản lý.
18.Báo cáo một số dòng bia nhập khẩu tại Việt Nam https://sandouong24h.vn/bia-ngoai-ngon/
Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com)
