Tính cấp thiết của đề tài
Trong mọi giai đoạn lịch sử của cách mạng Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn coi cán bộ là yếu tố then chốt quyết định mọi thắng lợi Chủ tịch Hồ Chí Minh từng nhấn mạnh: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, khẳng định rằng thành công hay thất bại đều phụ thuộc vào chất lượng cán bộ Hơn 87 năm qua, Đảng ta đã xem cán bộ là nhân tố quyết định sự tiến bộ của cách mạng, với sự phát triển nhanh chóng về số lượng và chất lượng của đội ngũ cán bộ, đặc biệt là cấp cơ sở Điều này đã góp phần quan trọng vào việc thực hiện các mục tiêu kinh tế, văn hóa - xã hội và đảm bảo quốc phòng an ninh, giúp đất nước thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu Do đó, Đảng ta luôn chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ đồng bộ, toàn diện, đặc biệt là cán bộ chủ chốt các cấp, coi đây là vấn đề cốt lõi trong sự nghiệp cách mạng.
Trong bối cảnh hiện nay, việc xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cơ sở có vai trò quan trọng trong công cuộc đổi mới và hiện đại hóa đất nước Đội ngũ này không chỉ phải đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) mà còn phải đảm bảo thực hiện hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước Cán bộ cơ sở là những người trực tiếp tiếp xúc với nhân dân, có trách nhiệm lãnh đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị tại địa phương Chất lượng và năng lực của đội ngũ lãnh đạo cấp cơ sở ảnh hưởng lớn đến việc hoàn thành các mục tiêu mà Đảng và Nhà nước đề ra Theo Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX, cần xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở có năng lực tổ chức, công tâm, không tham nhũng, và trẻ hóa đội ngũ Do đó, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở là nhiệm vụ cấp thiết, góp phần xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh từ cơ sở.
Huyện Cần Giuộc, nằm trong vùng kinh tế trọng điểm của tỉnh Long An, đã nỗ lực chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp, đô thị, dịch vụ, thương mại và nông nghiệp, đồng thời chú trọng phát triển văn hóa và an sinh xã hội Mặc dù huyện đã tạo điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư, nhưng vẫn gặp khó khăn do một bộ phận cán bộ thiếu ổn định và chuyên nghiệp, cùng với hạn chế trong năng lực quản lý và thực thi công vụ Việc thiếu hụt cán bộ chuyên môn sâu trong các lĩnh vực như kiến trúc, y tế và nông nghiệp kỹ thuật cao đã ảnh hưởng đến sự phát triển của huyện Hơn nữa, hiện tượng chảy máu chất xám do vị trí gần TP.HCM đã dẫn đến tình trạng thiếu nhân lực có năng lực, trong khi đội ngũ cán bộ cơ sở lại gặp khó khăn về thu nhập, làm giảm tính tích cực trong công tác của họ.
Để xây dựng một đội ngũ cán bộ cấp cơ sở có tư duy đổi mới, sáng tạo và dám chịu trách nhiệm, huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An cần chú trọng phát triển năng lực phẩm chất đạo đức và trình độ chuyên môn Việc này trở nên cấp thiết trong bối cảnh đẩy mạnh công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước Tác giả đã chọn nghiên cứu đề tài "Xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở ở huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An đáp ứng thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH" nhằm tìm ra giải pháp hiệu quả cho vấn đề này.
Trong bối cảnh hiện nay, khi cả Đảng và nhân dân đang nỗ lực thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, việc xây dựng đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết Nhiều cá nhân và tập thể đã nghiên cứu sâu sắc về vấn đề này, từ các nghị quyết của Đảng các cấp đến các đề tài nghiên cứu khoa học Đặc biệt, các văn kiện quan trọng như Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VII) đã đề cập đến tiêu chuẩn cán bộ nói chung và tiêu chuẩn cụ thể cho từng loại cán bộ, bao gồm cán bộ Đảng, Nhà nước, các đoàn thể nhân dân, cán bộ lãnh đạo lực lượng vũ trang, cán bộ khoa học, chuyên gia và cán bộ quản lý kinh doanh.
Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã ban hành nhiều nghị quyết quan trọng nhằm đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị tại cơ sở xã, phường, thị trấn Cụ thể, Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu khóa X nhấn mạnh việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng, đồng thời cải thiện chất lượng đội ngũ cán bộ đảng viên Những nghị quyết này thể hiện cam kết của Đảng trong việc xây dựng một hệ thống chính trị vững mạnh và hiệu quả.
Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị đề cập đến những vấn đề cấp bách trong việc xây dựng Đảng hiện nay, với trọng tâm là tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Việc này nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của Đảng và chính quyền, đồng thời đáp ứng yêu cầu phát triển trong bối cảnh mới.
Chất lượng cán bộ cấp cơ sở là vấn đề được nhiều chuyên gia, nhà khoa học và nghiên cứu viên quan tâm, với nhiều công trình khoa học đã phân tích từ nhiều góc độ khác nhau Một số nghiên cứu tiêu biểu trong lĩnh vực này đã đóng góp quan trọng vào việc hiểu rõ hơn về chất lượng cán bộ cấp cơ sở.
Tác phẩm “Xác định cơ cấu và tiêu chuẩn cán bộ lãnh đạo chủ chốt trong hệ thống chính trị đổi mới” do PGS.TS Trần Xuân Sầm chủ biên vào năm 1998, trình bày lý luận và thực tiễn về tiêu chuẩn cán bộ, thực trạng áp dụng tiêu chuẩn cho đội ngũ cán bộ chủ chốt, và phương hướng xây dựng đội ngũ cán bộ trong tương lai Cuốn sách “Luận cứ khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước” do PGS.TS Nguyễn Phú Trọng và PGS.TS Trần Xuân Sầm biên soạn năm 2003, đề cập đến lý luận sử dụng tiêu chuẩn cán bộ và những kinh nghiệm xây dựng tiêu chuẩn phù hợp với từng giai đoạn cách mạng, cùng quan điểm nâng cao chất lượng công tác cán bộ Cuối cùng, tác phẩm “Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng trong điều kiện Đảng cầm quyền” của GS.TS Lê cũng góp phần quan trọng vào việc nâng cao hiệu quả lãnh đạo trong bối cảnh hiện nay.
Sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam đối với Nhà nước là yếu tố tất yếu, đóng vai trò quan trọng trong việc bảo đảm tính bản chất xã hội chủ nghĩa của Nhà nước, phục vụ lợi ích của nhân dân Điều này khẳng định rằng Nhà nước pháp quyền cần phải dựa trên sự lãnh đạo của Đảng để thực hiện mục tiêu vì dân, do dân.
PGS.TS Nguyễn Trọng Phúc nhấn mạnh rằng trong bối cảnh Nhà nước pháp quyền, cần tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước để tổ chức bộ máy và phân công cán bộ hiệu quả Điều này bao gồm việc kiểm tra hoạt động lãnh đạo của nhân dân và hệ thống chính trị trong việc xây dựng, quản lý và giám sát hoạt động của Đảng cùng với cán bộ công chức Mục tiêu là xây dựng và hoạt động của Đảng pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhằm đảm bảo mối quan hệ hài hòa giữa sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước và quyền làm chủ của nhân dân.
Vấn đề cán bộ cấp cơ sở đã được nhiều đề tài khoa học và công trình nghiên cứu phân tích sâu sắc, đưa ra các quan điểm và giải pháp hiệu quả nhằm xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ công chức tại địa phương.
PGS, TS Bùi Tiến Quý (2000) đã đề cập đến một số vấn đề quan trọng liên quan đến tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương trong bối cảnh hiện nay ở Việt Nam, được xuất bản bởi Nxb Chính trị quốc gia tại Hà Nội Đồng thời, TS Thang Văn Phúc và TS Chu Văn Thành cũng đã đồng chủ biên cuốn sách “Chính quyền cấp xã và quản lý Nhà nước cấp xã” của Viện Khoa học Tổ chức Nhà nước, do Ban Tổ chức Cán bộ Chính phủ phát hành, nhằm cung cấp cái nhìn sâu sắc về quản lý nhà nước ở cấp xã.
Nội dung bài viết của TS Nguyễn Văn Sáu và GS Hồ Văn Thông (2003) tập trung vào việc thực hiện quy chế dân chủ và xây dựng chính quyền cấp xã tại Việt Nam hiện nay Họ nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nâng cao vai trò của người dân trong quản lý chính quyền địa phương, từ đó thúc đẩy sự phát triển bền vững và hiệu quả trong hệ thống chính trị Học viện đã cung cấp những phân tích sâu sắc về các thách thức và cơ hội trong quá trình này, nhằm hướng tới một nền dân chủ thực sự và một chính quyền gần gũi với nhân dân.
Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2004) do GS.TS Hoàng Chí Bảo chủ biên, tập trung vào "Hệ thống chính trị ở nông thôn nước ta hiện nay" Bên cạnh đó, Th.S Nguyễn Chí Cường (2007) trong luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng đã nghiên cứu về "Chuẩn hóa đội ngũ cán bộ thuộc diện Thành ủy, Huyện ủy quản lý ở tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn hiện nay" Cả hai tác phẩm đều góp phần quan trọng trong việc hiểu rõ về chính trị và quản lý cán bộ tại Việt Nam.
Luận văn thạc sỹ: “Xây dựng đội ngũ CBCC quản lý Nhà nước về kinh tế trong thời kỳ CNH, HĐH ở Thanh Hóa” của Cầm Bá Tiến (2000), Học viện
Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh
Luận án tiến sĩ kinh tế: “Hoàn thiện thể chế quản lý công chức ở Việt
Nam trong điều kiện phát triển và hội nhập Quốc tế” của Trần Anh Tuấn (2007), Đại học Kinh tế Quốc dân
Mục đích nghiên cứu
Bài viết này làm rõ lý luận và thực trạng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An trong bối cảnh hiện nay Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, bài viết đề xuất các giải pháp chủ yếu nhằm đáp ứng yêu cầu của thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Nhiệm vụ nghiên cứu
Nghiên cứu lý luận về cán bộ cấp cơ sở là rất quan trọng, đặc biệt trong bối cảnh đất nước đang đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) Cán bộ cấp cơ sở đóng vai trò then chốt trong việc triển khai các chính sách, chương trình phát triển kinh tế - xã hội Họ không chỉ là cầu nối giữa chính quyền và người dân mà còn là những người thực hiện và giám sát các hoạt động tại địa phương, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước Việc phân tích nội dung và vị trí của cán bộ cấp cơ sở giúp nhận diện rõ hơn những thách thức và cơ hội trong quá trình phát triển bền vững của đất nước.
Khảo sát và đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở tại huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An, bài viết chỉ ra các nguyên nhân khách quan và chủ quan ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của đội ngũ này Đồng thời, bài viết cũng rút ra bài học kinh nghiệm quý giá từ thực tiễn Để xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở đáp ứng yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, bài viết đề xuất các nhóm giải pháp cụ thể và khả thi, nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác của cán bộ địa phương.
Phương pháp nghiên cứu
5.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
Sưu tầm, tổng hợp, nghiên cứu và phân tích các tài liệu, các văn bản có liên quan đến đề tài.
5.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
Nhóm phương pháp này tập trung vào việc thu thập thông tin thực tiễn nhằm xây dựng cơ sở cho đề tài nghiên cứu, bao gồm các phương pháp như điều tra bằng phiếu hỏi, quan sát, phỏng vấn, và thống kê để xử lý số liệu hiệu quả.
Đóng góp của luận văn
Lý luận về cán bộ, công tác cán bộ và xây dựng cán bộ cấp cơ sở được làm rõ nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ tại địa phương Luận văn này cung cấp cơ sở khoa học cho việc đánh giá chất lượng cán bộ cấp cơ sở, đồng thời định nghĩa và xác định các tiêu chí cần thiết Đặc biệt, nghiên cứu cũng đưa ra đánh giá về chất lượng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở ở huyện Cần Giuộc, từ đó đáp ứng yêu cầu trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Nghiên cứu này có thể áp dụng vào việc lãnh đạo và tổ chức công tác cán bộ tại cấp cơ sở, nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ huyện Cần Giuộc Điều này sẽ góp phần thực hiện thành công chiến lược công tác cán bộ trong bối cảnh đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa của Đảng, đồng thời thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
Bố cục của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và các phụ lục, nội dung của luận văn gồm có 3 chương, cụ thể như sau:
Chương 1 Cơ sở lý luận của việc xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
Chương 2 Thực trạng xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở ở huyện Cần
Chương 3 trình bày quan điểm và giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở tại huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An, đáp ứng yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa và hiện đại hóa Việc nâng cao năng lực và chất lượng cán bộ là yếu tố then chốt để phát triển bền vững, góp phần vào sự nghiệp đổi mới và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương Các giải pháp cụ thể bao gồm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cải cách tổ chức bộ máy, và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác cán bộ.
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ
CẤP CƠ SỞ TRONG THỜI KỲ CÔNG NGHIỆP HÓA,
HIỆN ĐẠI HÓA ĐẤT NƯỚC 1.1 Đội ngũ cán bộ cấp cơ sở
1.1.1 Khái niệm, vị trí, vai trò của cán bộ cấp cơ sở
1.1.1.1 Khái niệm cán bộ cấp cơ sở
Cán bộ, theo Đại từ điển tiếng Việt của Nguyễn Như Ý, là người làm việc trong cơ quan nhà nước, giữ chức vụ và khác với người không giữ chức vụ Luật cán bộ, công chức định nghĩa cán bộ là công dân Việt Nam được bầu cử, bổ nhiệm giữ chức vụ trong các cơ quan Đảng, nhà nước và tổ chức chính trị - xã hội ở các cấp khác nhau, có biên chế và hưởng lương từ ngân sách Nhà nước Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh vai trò quan trọng của cán bộ trong sự nghiệp cách mạng, coi họ là "cái gốc của mọi công việc" Ông định nghĩa cán bộ là người giải thích chính sách của Đảng và Chính phủ cho dân, đồng thời báo cáo tình hình dân chúng để giúp Đảng và Chính phủ đưa ra chính sách phù hợp Như vậy, khái niệm cán bộ có thể hiểu theo hai cách: một là người làm việc trong cơ quan nhà nước và hai là người kết nối chính sách với dân.
Cán bộ là những người làm việc trong biên chế Nhà nước, bao gồm nhân viên các cơ quan Đảng, đoàn thể chính trị xã hội, doanh nghiệp nhà nước, và lực lượng vũ trang, từ cấp Trung ương đến địa phương.
Cán bộ là những người được bầu chọn và đảm nhiệm vị trí trong các cơ quan công quyền hoặc tổ chức chính trị - xã hội, khác với chuyên viên công chức, những người có chuyên môn nhưng không đảm nhận vai trò quản lý.
Cán bộ là những người lãnh đạo, quản lý, chuyên môn, nhà khoa học hoặc công chức, viên chức, nhận lương từ ngân sách Nhà nước hoặc các nguồn khác Họ được tuyển dụng, bổ nhiệm, đề bạt hoặc bầu cử để thực hiện nhiệm vụ công vụ.
Cấp cơ sở là cấp cuối cùng trong hệ thống chính trị bốn cấp (Trung ương, tỉnh, huyện, xã), thể hiện đầy đủ đặc trưng của bộ máy quyền lực chính trị Nó là một phần cấu trúc thượng tầng của xã hội, bao gồm các tổ chức Đảng, chính quyền và các đoàn thể nhân dân.
Cán bộ cấp cơ sở là công dân Việt Nam được bầu hoặc bổ nhiệm vào các chức vụ trong Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, và các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp cơ sở Họ giữ nhiệm kỳ và nhận lương từ ngân sách Nhà nước, bao gồm cả cán bộ chuyên trách và không chuyên trách.
Cán bộ chuyên trách là những người dành phần lớn thời gian làm việc công để thực hiện nhiệm vụ được giao, bao gồm cán bộ bầu cử và cán bộ chuyên môn do ủy ban Nhân dân tuyển chọn Đội ngũ này có chế độ làm việc và chính sách tương tự như cán bộ Nhà nước, đồng thời cán bộ cơ sở đủ điều kiện có thể thi tuyển vào ngạch công chức ở cấp trên.
Cán bộ không chuyên trách ở cấp cơ sở là những người làm việc tại các cơ quan Đảng, chính quyền và đoàn thể, nhưng không phải là cán bộ, công chức cấp xã Họ tham gia công việc trong một phần thời gian lao động và có thể được bầu giữ chức danh hoặc tuyển chọn theo hợp đồng lao động trong hệ thống chính trị cấp xã Cán bộ không chuyên trách cấp xã cũng có thể kiêm nhiệm nhiều vị trí khác nhau và được hưởng phụ cấp hàng tháng do Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định.
Cán bộ cấp cơ sở đóng vai trò then chốt trong việc hiện thực hóa lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước tại địa phương, đảm bảo thực hiện hiệu quả các quyết định từ cấp trên Họ là cầu nối quan trọng giữa Đảng, Nhà nước và nhân dân, góp phần xây dựng và thúc đẩy phong trào cách mạng trong cộng đồng.
Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị trong từng giai đoạn cách mạng, cần xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở vững mạnh Cán bộ phải có bản lĩnh chính trị kiên định, phẩm chất cách mạng và khả năng động viên nhân dân tham gia tích cực vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
1.1.1.2 Vị trí, vai trò của cán bộ cấp cơ sở
Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh vai trò quyết định của người cán bộ trong sự nghiệp cách mạng, coi họ là cầu nối giữa Đảng, Chính phủ và quần chúng Người cán bộ không chỉ là “vật mang” mà còn phải có đủ tư chất, tài năng và đạo đức để truyền tải chính sách của Đảng đến dân chúng Để thực hiện nhiệm vụ này, họ cần có trình độ trí tuệ nhất định; nếu không, sẽ dẫn đến việc sai lệch nội dung chính sách Hồ Chí Minh khẳng định rằng sự thành công hay thất bại của chính sách phụ thuộc vào cách tổ chức công việc, lựa chọn cán bộ và kiểm tra thực hiện Do đó, để tổ chức công việc hiệu quả, người cán bộ cần đạt tiêu chuẩn về tài năng và phẩm hạnh, đồng thời phải tự giác rèn luyện và nâng cao năng lực, trở thành người lãnh đạo và đầy tớ trung thành của nhân dân.
Đảng ta luôn coi công tác cán bộ là vấn đề chiến lược quyết định sự thành bại của cách mạng, nhấn mạnh vai trò của cán bộ trong việc xây dựng Đảng Qua các giai đoạn cách mạng, đức và tài được xem là hai mặt quan trọng trong nhân cách lãnh đạo, nhằm tạo ra đội ngũ cán bộ Đảng viên vững mạnh đáp ứng yêu cầu đổi mới đất nước Đội ngũ cán bộ cấp cơ sở giữ vị trí đặc biệt quan trọng, là lực lượng nòng cốt trong hệ thống chính trị, đại diện cho nhân dân thực hiện chủ trương của Đảng và chính sách của Nhà nước Họ tổ chức các phong trào thi đua yêu nước, phát huy sức mạnh quần chúng trong phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đồng thời là cầu nối giữa Đảng, Nhà nước và nhân dân Nhờ đó, đội ngũ cán bộ không ngừng trưởng thành và bổ sung cho đội ngũ lãnh đạo cấp huyện và tương đương.
Cán bộ cấp cơ sở là những người đại diện cho địa phương, tham gia trực tiếp vào lao động sản xuất và thực hiện chức năng quản lý Nhà nước Họ gần gũi với nhân dân, hiểu rõ tâm tư nguyện vọng của người dân, và triển khai chính sách của Đảng cùng pháp luật của Nhà nước Tuy nhiên, cán bộ cấp cơ sở có tính ổn định thấp hơn so với cán bộ cấp trên, thường kiêm nhiệm nhiều vai trò và có chuyên môn hóa hạn chế Họ cũng chịu ảnh hưởng từ phong tục tập quán, dòng tộc và bản sắc văn hóa của từng vùng miền.
Cán bộ cấp cơ sở đóng vai trò quan trọng trong việc đại diện cho quần chúng nhân dân lao động, luôn bám sát và lắng nghe ý kiến nguyện vọng chính đáng của người dân Họ có trách nhiệm đưa ra các quyết định quản lý, tổ chức thực hiện và giám sát các hoạt động theo chỉ đạo của cấp trên Qua việc kiểm tra, giám sát và điều chỉnh kịp thời, cán bộ cấp cơ sở góp phần đảm bảo thực hiện hiệu quả các chủ trương của Đảng và pháp luật Nhà nước, đồng thời thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, và giữ vững quốc phòng an ninh tại địa phương, nhằm nâng cao đời sống nhân dân và sức mạnh của đất nước.
1.1.2 Các tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ cấp cơ sở
1.1.2.1 Về phẩm chất chính trị