CHƯƠNG II ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC HÀNH CHÍNH
3.4. Đào tạo kỹ năng “mềm”
Theo PGS-TS Nguyễn Hữu Khiển – giảng viên học viện chính trị hành chính Quốc gia thống kê các kỹ năng hành chính:
• Kỹ năng sử dụng vi tính;
• Kỹ năng dự thảo các văn bản hành chính;
• Kỹ năng ra quyết định và tổ chức thực hiện quyết định về quản lý nhà nước;
• Kỹ năng lập kế hoạch và tổ chức thực hiện kế hoạch các dự án, chương trình kinh tế xã hội;
• Kỹ năng hoạch định chính sách, quy hoạch chiến lược dài hạn;
• Kỹ năng điều hành bộ máy hành chính.
Tuy nhiên giai đoạn 2006-2008 chương trình đào tạo bồi dưỡng mới chỉ tập trung vào kỹ năng sử dụng vi tính, kỹ năng lãnh đạo quản lý, kỹ năng nghiệp vụ cho Cán bộ lãnh đạo quản lý và các ngạch công chức hành chính.
Cần phải tăng cường đào tạo kỹ năng cho công chức hành chính, đặc biệt là kỹ năng “mềm”. Trong phạm vi của bài nghiên cứu hóa luận em xin đưa ra một vài kiến giải cho đề xuất này.
Đề xuất giải pháp.
Trong xu thế toàn cần hóa và công cuộc CNH-HĐH đất nước đòi hỏi đội ngũ công chức cũng phải có sự thay đổi nâng cao tính chuyên nghiệp cho phù hợp. Một trong những nội dung cơ bản của chương trình tổng thể cải cách hành chính ở Việt Nam là “đổi mới nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức”
mà trong đó phải xây dựng cho đội ngũ công chức hành chính nhà nước chuyên nghiệp đáp ứng nhu cầu của nền hành chính hiện đại. Sự thành thục trong kỹ năng là một tiêu chí quan trọng trong đánh giá tính chuyên nghiệp của đội ngũ công chức hành chính.
Với số lượng các lớp đào tạo bồi dưỡng không nhỏ được mở ra, với nguồn kinh phí Nhà nước hỗ trợ cho công tác này không phải là ít. Nhưng tại sao trong nhận định chung về chất lượng độ ngũ công chức chúng ta vẫn nhận được những phản hồi không mấy khả quan về trình độ, năng lực, về thái độ công vụ, hay tính chuyên nghiệp của đội ngũ công chức hành chính.
Theo điều tra của Viện nghiên cứu khoa học pháp lý, 43% cán bộ công chức và 33% công dân và doanh nghiệp cho rằng công chức không đủ trình đọ và khả năng giải quyết công việc. Theo đánh giá của Ban chỉ đạo cải cách của Chính phủ, yếu kém lớn nhất là chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức là chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới, phát triển kinh tế xã hội. Mặc dù công tác đào tạo, bồi dưỡng khá lớn, nhưng nhìn chung chất lượng còn thấp, nhất là kiến thức quản lý nhà nước và kỹ năng nghiệp vụ hành chính. Vậy vấn đề do đâu?
Có thể với mỗi góc nhìn sẽ có những câu trả lời khác nhau cho thực trạng này. Với cách nhìn nhận của riêng mình em cho rằng cần phải đưa ra một giải pháp mang tính đột phá tác động một cách sâu sắc đến công tác đào tạo, bồi
dưỡng và đến chính Bản thân đối tượng được đào tạo, bồi dưỡng. Sau đây em xin đề xuất một giải pháp mà theo quan điểm cá nhân đây là giải pháp mang tính triệt để, giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực hiệu quả hoạt động của đội ngũ công chức hành chính Nhà nước.
Đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng “mềm” cho công chức hành chính.
Sự cần thiết của việc đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng mềm với công chức hành chính trong thời kỳ mới.
Kỹ năng mềm thường ít được quan tâm nhưng nó lại đóng một vai trò quan trọng trong sự thành công hay thất bại trong sự nghiệp của mỗi cá nhân.
Tuy nhiên, không phải ai cũng nhận ra điều này. Để làm rõ sự cần thiết của việc ĐT-BD kỹ năng “mềm” cho đội ngũ cán bộ công chức hành chính chúng ta sẽ tập trung giải quyết một số vấn đề sau:
Thứ nhất vai trò của KNM trong phát triển con người và xã hội: Thế kỷ 21 là thế kỷ của kỹ năng theo nhận định của không ít học giả. Khi internet đã phát triển rộng rãi và phổ cập trên toàn thế giới thì việc thu thập thông tin với bất kỳ một công dân trái đất nào cũng không phải là khó khăn. Thời đại ngày nay chỉ cần một cú click chuột vào google chúng ta có vô vàn thông tin. Vậy thì đâu là thứ cần thiết trau dồi hơn? Kiến thức chuyên môn hay kỹ năng? Có lẽ sẽ chúng ta sẽ không phải phân vân nhiều cho sự lựa chọn kỹ năng “mềm”. Như chúng ta đã biết đó là những kỹ năng quan trọng trong cuộc sống con người như: kỹ năng thuyết trình và thuyết phục, kỹ năng lắng nghe và giao tiếp hiệu quả, kỹ năng lãnh đạo, kỹ năng làm việc theo nhóm, kỹ năng quản lý thời gian, kỹ năng sáng tạo, đổi mới…là những thứ thường không được học trong nhà trường, không liên qua đến kiến thức chuyên môn, không thể sờ nắm. Chúng quyết định bạn là ai, làm việc thế nào, là thước đo hiệu quả cao trong công việc.
Bạn có phải là người không tự tin khi đứng nói trước đám đông, bạn thường bị phá vỡ kế hoạch đặt ra cho chính mình, bạn thường phân vân rất lâu khi đứng trước các lựa chọn, bạn thường cảm thấy buồn cán vì công việc và cuộc sống thường ngày…tất cả những điều đó làm cho cuộc sống của bạn trở nên tồi tệ. Kỹ năng “mềm” sẽ giúp chúng ta giải quyết những điều đó. Như vậy
không chỉ giúp phát triển sự nghiệp, công việc, kỹ năng mềm còn chúng ta thấy sự thăng tiến vượt trội về mặt tinh thần. Mặt khác do phương pháp truyền thụ KNM thông qua trải nghiệm nên có sự tác động sâu sắc tới các học viên. Với mỗi cá nhân sẽ cảm thấy có sự hưng phấn trong công việc và trong cuộc sống.
Sự tác động mạnh mẽ về tinh thần do kỹ năng “mềm” mang lại là một đóng góp to lớn cho sự phát triển cá nhân con người và cả xã hội.
Thứ hai KNM là nhân tố quan trọng giúp cho sự thành công trong sự nghiệp. Theo nghiên cứu tiến hành bởi Viện nghiên cứu Stanford với Fortune 500 CEO đã phát hiện ra rằng 75% những thành công lâu dài trong sự nghiệp phụ thuộc vào những kỹ năng mềm trong khi 25% phụ thuộc vào kiến thức nghề nghiệp. “nguồn: từ cuốn “the hard truth about soft skills” author: peggy klaus”.
Tại sao kỹ năng “mềm” lại đóng vai trò quan trọng như vậy, còn kỹ năng “cứng”
(những kỹ năng về chuyên môn, kỹ thuật) thì sao? Thực tế thì giữa kỹ năng
“mềm” và kỹ năng “cứng” có mối quan hệ tương hỗ. Có thể coi kỹ năng
“cứng” tạo tiền đề cơ sở cho công việc, cho nghề nghiệp của bạn, kỹ năng
“mềm” là tiền đề cho sự phát triển. Có kiến thức chuyên môn nhưng không biết trình bày sáng kiến trước cuộc họp- khó có thể làm người khác hiểu. Một cá nhân xuất sắc là cá nhân có thể kết hợp cả hai loại kỹ năng này. Vì mối quan hệ tương hỗ đó, nên đào tạo kỹ năng “mềm” đồng nghĩa với việc giúp công chức hành chính sử dụng hiệu quả hơn những kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ hành chính. Tuy nhiên không phải số đông đã nhận ra điều này. Hầu hết chúng ta còn thờ ơ với dạng kỹ năng “mềm”, một nguyên nhân cơ bản là dơ ngữ nghĩa của thuật ngữ, học giả Klaus đã từng viết “làm sao người ta có thể tin một cái gì đó được mô tả là “mềm” có thể giúp người ta thành công trong một thế giới cạnh tranh khốc liệt như ngày nay”. Tuy vậy thực tế lại hoàn toàn khác với những gì người ta tin. A mit Kumar, một giảng viên đại học New Delhi, người đã có bằng MBA từ đại học Ahmedabad, nhưng ông không thể tìm được một công việc trong vòng tuyển dụng so với các học trò của mình,do ông thiếu các kỹ năng
“mềm”. Các KNM có vai trò rất quan trọng cho sự thành công chuyên nghiệp.
Thứ ba trong thời kỳ mới cần đặt ra những yêu cầu mới với đội ngũ công chức hành chính nhằm đảm bảo tính chuyên nghiệp, hiện đại của một nền hành chính toàn cầu đặt. Không thay đổi đồng nghĩa với tụt hậu. Nền hành chính mới là nền hành chính dịch vụ - đề cao thái độ phục vụ trên các yếu tố khác. Hầu hết các phản đồi đều đánh giá thấp về chỉ số này của nền hành chính Việt Nam. Thái độ phục vụ của nền hành chính sẽ được thay đỏi nếu công chức hành chính được đào tạo kỹ năng “mềm”. Công chức hành chính sẽ học được cách lắng nghe ý kiến người dân, phong cách tự tin hơn, ăn nói linh hoạt hơn, xử lý tình huống nhạy hơn, khoa học hơn, logic hơn, có cái nhìn lạc quan trong công việc, sẵn sàng tích lũy thông tin – kiến thức để thích ứng với môi trường làm việc mới…
và biết cách dẫn dụ lòng người hơn. Những kỹ năng đó sẽ chỉ cho công chức cách làm việc sao cho hiệu quả nhất, đơn giản nhất. Nó không chỉ ứng dụng trong công viejc mà còn có tác dụng trong cuộc sống hàng ngày. Sự hào hứng về tinh thần khi công và tư ổn thỏa sẽ là liệu pháp tốt nhất cho sự gia tăng hiệu quả công việc. Cũng chính điều đó sẽ giúp công chức giảm đi sức “ì” vốn có trong tư duy, trong lề lối và phong cách làm việc. Một trong những yêu cầu cơ bản đặt ra với đội ngũ công chức hành chính trong thời kỳ mới.
Đó là những tác dụng cơ bản mà KNM mang lại. Nhưng việc đào tạo sẽ mang lại hiệu quả không cao nếu đối tượng đào tạo không có nhu cầu đào tạo, vậy liệu công chức hành chính có nhu cầu học loại kỹ năng này không?
Nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng “mềm” của công chức hành chính.
Nhận thấy xu hướng phát triển kỹ năng “mềm” trên thế giới và Việt nam, cũng như tác dụng tích cực của việc đào tạo kỹ năng “mềm” em đã thực hiện điều tra nhu cầu đào tạo kỹ năng mềm cho công chức hành chính và đã thu được một số kết quả nhất định.
Nội dung cuộc điều tra: Nhu cầu đào tạo kỹ năng mềm của công chức hành chính.
Địa bàn điều tra:
+ UBND huyện Ý Yên – tỉnh Nam Định.
+ UBND quận Thanh Xuân – Hà Nội
Phương pháp điều tra: dùng bảng hỏi, phỏng vấn trực tiếp Hình thức điều tra: chọn mẫu
Số lượng công chức hành chính điều tra: 223 công chức hành chính Nội dung bảng hỏi: (đính kèm)
Kết quả: 90% công chức hành chính trả lời “có” muốn được đào tạo KNM.
Sau đây là bảng tổng hợp nhu cầu đào tạo một số kỹ năng mềm cơ bản:
STT Loại kỹ năng mền Số người có nhu cầu % trên tổng hỏi
1 KN lãnh đạo quản lý 41 18.3%
2 KN lắng nghe và giao tiếp 170 85%
3 KN thuyết trình và thuyết phục 112 56%
4 KN làm việc tổ, đội hiệu quả 34 15.2%
5 KN tư duy hiệu quả và sáng tạo 45 20%
6 KN giải quyết vấn đề 23 10.3%
7 KN quản lý thời gian 30 13.4%
8 KN ứng xử nơi công sở 80 35.8%
9 KN khác 65 32%
BIỂU ĐỒ NHU CẦU ĐÀO TẠO KỸ NĂNG “MỀM”
Biểu đồ trên cho thấy nhu cầu đào tạo kỹ năng mềm với đối tượng công chức hành chính nhà nước không hề nhỏ.
Nắm bắt được xu thế phát triển của thời đại, cũng như tầm quan trọng của việc phát triển kỹ năng “mềm” trong thời kỳ mới ở nước ta đã xuất hiện một số cơ sở đào tạo kỹ năng “mềm” và họ đã thu được những kết quả hết sức khả quan một ví dụ điển hình đó là công ty Tâm Việt, trong vòng 7 năm số lượng học viên được đào tạo kỹ năng mềm đã lên đến hàng triệu, với đủ mọi số lượng. Thực tiễn đã chứng minh một điều: toàn cầu hóa – đồng nghĩa với một xã hội không thể không có KNM. Nền hành chính Việt nam có trở thành nền hành chính phục vụ chất lượng cao hay không? Công chức hành chính có thể hiện được tác phong chuyên nghiệp, thái độ phục vụ tận tình hay không? Để làm được những điều đó, công chức hành chính cần được đào tạo kỹ năng “mềm”.