VÀ VS ATTP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
B. TÌNH HÌNH THANH TRA
2.4 Thanh tra đợt Tết Trung thu
Thực hiện kế hoạch số 2119/KH-BCĐ ngày 09/8/2011 của Ban Chỉ đạo VSATTP thành phố Hà Nội về “Kế hoạch triển khai công tác thanh tra, kiểm tra VSATTP phục vụ Tết trung thu năm 2011 trên địa bàn Hà Nôi”.
Căn cứ Quyết định số 3914/QĐ-UBND ngày 25/8/2011 của UBND thành phố Hà Nội về việc thành lập 06 đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành công tác ATTP Tết Trung thu năm 2011.
Đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành của thành phố đã triển khai công tác thanh, kiểm tra ATTP tại 29 quận, huyện, thị xã phục vụ Tết Trung thu năm 2011:
Kiểm tra công tác triển khai thực hiện các hoạt động đảm bảo ATTP trong dịp Tết Trung thu năm 2011 của 29 quận, huyện, thị xã;
Thanh kiểm tra việc chấp hành các quy định của nhà nước về ATTP tại các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn quản lý.
Các đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành của các quận, huyện, thị xã:
kiểm tra công tác triển khai thực hiện các hoạt động đảm bảo ATTP trong
dịp Tết Trung thu năm 2011 của các xã, phường, thị trấn; kiểm tra việc chấp hành các quy định của nhà nước về ATTPB tại các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn quả lý. Kết quả như sau:
2.4.1 Thời gian kiểm tra: từ ngày 25/8/2011 đến ngày 15/9/2011.
2.4.2 Tổ chức thực hiện:
Thành phố lập 06 Đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành ATVSTP. Gồm:
lãnh đạo Sở y tế - Trưởng đoàn, Thanh tra Sở Y tế, Chi cục ATVSTP, Trung tâm Y tế dự phòng Hà Nội, đại diện Chi cục Quản lý thị trường thành phố, đại diện Công an thành phố , đại diện Chi cục Thú y tổ chức chiển kiểm tra các cơ sở sản xuất, chế biến và đại lý bánh trung thu trên địa bàn thành phố.
Quận, huyện, thị xã thành lập 31 Đoàn kiểm tra liên ngành ATVSTTP. Gồm: y tế, QLTT, công an, thú y... Tổ chức thanh tra các cơ sở sản xuất nhỏ mang tính chất hộ gia đình và đại lý kinh doanh bánh kẹo trên địa bàn quận, huyện, thị xã quản lý.
Xã, phường, thị trấn thành lập 577 Đoàn kiểm tra liên ngành ATVSTP. Gồm: Trạm y tế, UBND xã, phường, thị trấn, hội phụ nữ, công an... Tổ chức kiểm tra các quầy hàng bán lẻ trên địa bàn xã phường.
Các Sở ngành thành lập các Đoàn thanh tra chuyên ngành ATVSTP.
100% các quận, huyện, thị xã, phường, thị trấn có kế hoạc triển khai công tác thanh tra, kiểm tra VSATTP trong dịp Tết Trung Thu.
2.4.3 Kết quả kiểm tra
- Tổng số đoàn kiểm tra trên toàn thành phố: 608 đoàn.
- Tổng số cơ sở được kiểm tra trên địa bàn thành phố: 4877 cơ sở.
Trong đó:
Cơ sở sản xuất: 459
Cơ sở kinh doanh bánh kẹo: 4328.
2.4.3.1 Kết quả thanh, kiểm tra cụ thể:
Thành phố Quận, huyện Xã, phường.
Số cơ sở kiểm tra
Đạt Số cơ sở kiểm tra
Đạt Số cơ sở kiểm tra
Đạt
84 61 809 666 3984 3210
Cơ sở sản xuất đạt yêu cầu về VSATTP: 431/459 đạt tỉ lệ 93,9%
Cơ sở kinh doanh đạt yêu cầu về VSATTP: 3506/4328 đạt tỉ lệ 81%.
2.4.3.2 Kết quả xét nghiệm nhanh: (05 mẫu phẩm màu thực phẩm cho kết quả âm tính)
STT Phương pháp xét nghiệm
Số mẫu xét nghiệm
Số mẫu đạt Tỷ lệ đạt (%) 01 Xét nghiệm nhanh
phẩm mầu
5 5 100%
2.4.4 Tại các cơ sở sản xuất và kinh doanh bánh trung thu.
Tổng số cớ sở được kiểm tra:
Cơ sở sản xuất là: 12.
Cơ sở kinh doanh là: 27.
Tình hình vi phạm và xử lý vi phạm:
STT Nội dung Tổng số
1 Số cơ sở được thanh tra, kiểm tra 39
2 Số cơ sở có vi phạm 08
3 Số cơ sở có vi phạm bị xử lý 08
4 Số cơ sở bị đình chỉ sản phẩm 01
5 Chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra 0
Kiểm tra điều kiện ATTP:
STT Nội dung kiểm tra Số cơ sở
được kiểm tra
Số cơ sở đạt
1 Vệ sinh cơ sở 39 33
2 Vệ sinh dụng cụ 39 36
3 Vệ sinh cá nhân 33
4 Vệ sinh chế biến bảo quản thực phẩm 39 36
5 Công bố tiêu chuẩn sản phẩm 39 39
6 Ghi nhãn thực phẩm 39 35
2.4.4.1 Kiểm tra tại cơ sở sản xuất:
Về hồ sơ pháp lý:
12/12 cơ sở đã được cấp Giầy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện VSATTP;
12/12 cơ sở có Giấy chúng nhận tiêu chuẩn sản phẩm bánh nướng, bánh dẻo do Sở Y tế Hà Nội cấp;
12/12 cơ sở có phiếu kết quả kiểm nghiệm sản phẩm bánh nướng, bánh dẻo năm 2011;
02/12 cơ sở Giấy khám sức khỏe, tập huấn kiến thức VSATTP cho công nhân đã hết hiệu lực;
04/12 có sở chưa có đầy đủ các hợp đồng, hóa đơn, hồ sơ nguồn gốc nguyên liệu, giấy chứng nhận kiểm dịch động thực vật của một số nguyên liệu như: thịt, mỡ, trúng, bí...
Về điều kiện vệ sinh:
8/12 cơ sở có mặt bằng sản xuất sạch sẽ, sắp xếp gọn gàng, trang bị dụng cụ và bảo hộ lao động cho công nhân;
04/12 cơ sở mặt bằng trật hẹp, chưa phân định rõ các khu vực như:
kho nguyên liệu, khu chế biến, khu đóng gói, kho thành phẩm.
2.4.4.2 Đối với cơ sở kinh doanh : Về hồ sơ pháp lý:
27/27 cơ sở có Giấy chứng nhận có sở đủ điều kiện ATTP do cơ quan có thẩm quyền cấp;
27/27 cơ cở Giấy chứng nhận khám sức khỏe, tập huấn kiến thức VSATTP cho công nhân đã hết hiệu lực;
23/27 cơ sở có hợp đồng mua bán, phiếu nhập kho kèm theo hóa đơn của đơn vị bán hàng, các giấy tờ liên quan đến chất lượng loại bánh kinh doanh.
4/27 cơ sở chưa xuất trình đầy đủ các giấy tờ trên.
Về điều kiện vệ sinh:
25/27 cơ sở kinh doanh bánh trung thu gọn sạch, đảm bảo điều kiện vệ sinh trong bảo quản và phân phố;
02/27 cơ sở chua đảm bảo điều kiện vệ sinh trong bảo quản, phân phổi bánh trung thu;
2.4.5 Xử lý vi phạm:
Các đoàn liên ngành:
Tại siêu thị Lan Chi (Ba Vì) phát hiện 20 hộp bánh nướng hình con giống nhãn hiệu “Đồng Khánh” vi phạm quy định về nhãn mác hàng hóa.
Đoàn kiểm tra đã đình chỉ lưu thông đối vơi 20 hộp bánh trên.
Giao cho Ban chỉ đạo quận, huyện, thị xã và các ngành liên quan kiểm tra giám sát việc khắc phục của các cơ sở và xử lý vi phạm theo quy định.
Thanh tra Sở Y tế:
Xử phạt 04 cơ sở với tổng số tiền phạt là 44.500.000 đồng.
Tiêu hủy 2.400kg nhân bánh trung thu không nguồn gốc.
Chi cục quản lý thị trường thành phố phát hiện phương tiện vận chuyển hàng không nguồn gốc xuất xứ, không hóa đơn chứng từ của 02 chủ vận chuyển.
• Xử phạt 02 chủ phương tiện 17.500.000 đồng
• Tiêu hủy 47 thùng kẹo, 50.000 lòng đỏ trứng gia cầm muối, 2000 tấn nhân bánh trung thu. Trị giá lô hàng 308.000.000 đồng.
2.4.6 Kết quả thanh tra, kiểm tra của các Đoàn liên ngành VSATTP quận, huyện, thị xã và xã, phường thị trấn
2.4.6.1 Tuyến quận, huyện, thị xã:
Cơ sở Tổng cơ sở kiểm tra Đạt yêu cầu
Sản xuất 144 121
Kinh doanh 420 356
Tổng số 564 477
Tổng cơ sở vi phạm và xử lý vi phạm.
Tổng cơ sở vi phạm 87
Cảnh cáo 12
Phạt tiền 41 – Số tiền phạt: 91.700.000 đồng.
Đình chỉ 18
Xử lý khác 15
2.4.6.2 Tuyến xã, phường, thị trấn:
Cơ sở Tổng cơ sở kiểm tra Đạt yêu cầu
Sản xuất 68 61
Kinh doanh 2254 1833
Tổng số 2322 1894
Tổng cơ sở vi phạm và xử lý vi phạm.
Tổng cơ sở vi phạm 428
Cảnh cáo 80
Phạt tiền 13 – Số tiền phạt: 2.200.000 đồng.
Xử lý khác 335
Ví dụ:
Sáng 8/9, Sở Y tế Hà Nội đã tiến hành thanh kiểm tra vấn đề ATVSTP tại một số cơ sơ sản xuất bánh Trung thu trên phố Thụy Khuê, quận Tây Hồ, HN. Mặc dù kết quả cho thấy, về cơ bản, các cơ sở đều đảm bảo chất lượng nhưng, cuộc thanh tra đã chỉ ra những bất cập trong thói quen sản xuất và tiêu dùng bánh trung thu hiện nay.
Trong buổi kiểm tra VS ATTP của Thanh tra Sở Y tế HN tại các cửa hàng bánh trung thu trên phố Thụy Khuê, vi phạm chủ yếu liên quan đến việc ghi ngày sản xuất và hạn sử dụng. Tại cửa hàng Tuấn Anh, chỉ có các
loại bánh to mới có hạn sử dụng, còn các loại bánh nhỏ, bánh hình con giống thì không.
Còn tại cửa hàng Đức Hiền, mặc dù hạn sử dụng các loại bánh dẻo, bánh nướng đăng ký là 1 tháng, chủ cửa hàng khuyến cáo khách sử dụng trong vòng 15 ngày nhưng dòng số này cho thấy, bánh hết hạn vào ngày 22/10, tức là một tháng rưỡi kể từ ngày sản xuất.
2.4.7 Nhận xét 2.4.7.1 Ưu điểm
- Ban Chỉ đạo VSATTP các quận, huyện, thị xã đã xây dụng kế hoạch, triển khai và tổ chức thực hiện các hoạt động đảm bảo ATTP trong dịp Tết Trung thu 2011 theo đúng chỉ đạo của UBND thành phố Hà Nội.
- Phối hợp chặt chẽ tốt với các cơ quan thông tin truyền thông, báo chí đẩy mạnh công tác tuyên truyền về ATTP trong dịp Tết Trung thu, cung cấp các thông tin cho người tiêu dùng cụ thể và thiết thực.
- Các mặt hàng bánh trung thu sản xuất và lưu thông tại Hà Nội đảm bảo chất lượng công bố, bao bì nhãn mác có đầy đủ các thông tin cần thiết cho người tiêu dùng theo đúng Quyết định 89/TTg của Thủ tướng Chính phủ.
- Các nguyên liệu đưa vào sản xuất chế biến đạt yêu cầu chất lượng cao; các phụ gia, hương liệu, phẩm mầu nằm trong danh mục Bộ Y tế cho phép.
- Vệ sinh cơ sở và dây chuyền sản xuất của nhiều cơ sở đạt yêu cầu, đã được đầu tư và nâng cấp, mặt bằng nơi sản xuất sạch, cống rãnh thông thoáng.
- Trang thiết bị sản xuất tại các cơ sở sản xuất được sử dụng hầu hết là dụng cụ chuyên dụng, dễ làm sạch không gây thôi nhiễm cho sản phẩm.
- Các cơ sở sản xuất đã chủ động xét nghiệm sản phẩm định kỳ theo quy định, kết quả kiểm nghiệm định kỳ đạt tiêu chuẩn như đã công bố của cơ sở, đảm bảo ATTP.
2.4.7.2 Tồn tại
- Một số huyện triển khai công tác thanh, kiểm tra bảo đảm ATTP Tết Trung thu 2011 còn chậm (huyện Thanh Trì đến 01/9/2011 chưa có quyết định thành lập đoàn kiểm tra liên ngành, huyện Hoài Đức 05/9/2011 mới bắt đầu kiểm tra)
- Công tác thông tin truyền thông về ATTP đặc biệt là Luật ATTP chưa triển khai sâu rộng trong cộng đồng nên kiến thức về ATTP của người sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng chưa cao.
- Hoạt động phối hợp liên ngành trong công tác đảm bảo ATTP ở các quận, huyện, thị xã chưa chặt chẽ. Trong các báo cáo kết quả công tác chỉ đạo chủ yếu nặng về kết quả ngành y tế, các hoạt động đảm bảo ATTP thuộc chuyên ngành nông nghiệp trong chỉ đạo kiểm dịch động vật, công thương trong công tác kiểm tra hàng nhập khẩu lậu, không rõ nguồn gốc... ít được đề cập đến.
- Một số cơ sở sản xuất nhỏ, mang tính chất thời vụ nên chưa đáp ứng được các yêu cầu về điều kiện vệ sinh cơ sở, vệ sinh dụng cụ và vệ sinh cá nhân.
- Một số sản phẩm chưa thực hiện đúng qui chế về bao gói sản phẩm, nhãn mác hàng hóa...
- Công tác xử lý vi phạm quy định về ATTP tuyến xã, phường, thị trấn còn yếu,chủ yếu là nhắc nhở.
- Đề nghị ban chỉ đạo ATTP các quận, huyện, thị xã duy trì công tác đảm bảo chất lượng VSATTP, tăng cường công tác tuyến truyền, thanh tra ATTP tại các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm trên
địa bàn theo phân cấp quản lý, lấy mẫu kiểm tra chât lượng thực phẩm, xử lý vi phạm theo luật định. Khắc phục các tồn tại mác đoàn kiển tra đã nêu trên.