1.4 .Quản lý hồ sơ ựịa chắnh
1.4.1 .Trách nhiệm quản lý hồ sơ ựịa chắnh
3.2. Trình tự, thủ tục ựăng ký biến ựộng ựất ựai
3.2.14. Trình tự, thủ tục ựăng ký chuyển mục ựắch sử dụng ựất ựối với trường hợp không
hợp khơng phải xin phép
1. Hộ gia ựình, cá nhân sử dụng ựất tại xã, thị trấn thì nộp hồ sơ tại Ủy ban nhân
dân xã, thị trấn nơi có ựất, Hộ gia ựình, cá nhân sử dụng ựất tại phường nộp hồ sơ tại Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất cấp huyện; tổ chức, người Việt Nam ựịnh cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài nộp hồ sơ tại Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất cấp tỉnh; hồ sơ nộp 01 bộ gồm có:
- Tờ khai ựăng ký chuyển mục ựắch sử dụng ựất;
- Giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất hoặc một trong các loại giấy tờ quy ựịnh tại
các khoản 1, 2 và 5 điều 50 của Luật đất ựai (nếu có).
Người sử dụng ựất ựược chuyển mục ựắch sử dụng ựất sau hai mươi (20) ngày kể từ ngày nộp hồ sơ, trừ trường hợp Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất có thơng báo khơng ựược chuyển mục ựắch sử dụng ựất do không phù hợp với quy ựịnh tại khoản 2 điều 36 của Luật đất ựai.
2. Trường hợp nộp tại Ủy ban nhân dân xã, thị trấn thì trong thời hạn 03 ngày làm
việc kể từ ngày nhận ựủ hồ sơ hợp lệ,Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm chuyển hồ sơ cho Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất thuộc Phịng Tài ngun và Mơi trường;
99
3. Văn phịng ựăng ký quyền sử dụng ựất có trách nhiệm:
- Thẩm tra hồ sơ, xác nhận vào tờ khai ựăng ký (về tắnh ựầy ựủ, rõ ràng, chắnh xác
của hồ sơ và ựiều kiện chuyển mục ựắch sử dụng ựất);
- Trường hợp ựăng ký chuyển mục ựắch sử dụng ựất không phù hợp với quy ựịnh
tại khoản 2 điều 36 của Luật đất ựai thì trả lại hồ sơ và thông báo rõ lý do;
- Chuyển hồ sơ ựến cơ quan tài nguyên và môi trường cùng cấp ựể chỉnh lý giấy
chứng nhận quyền sử dụng ựất;
4. Cơ quan tài ngun và mơi trường có trách nhiệm:
- Chỉnh lý giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất ựất ựã cấp.
Trường hợp phải cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất mới thì thực hiện ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất theo uỷ quyền hoặc trình Uỷ ban nhân dân cùng cấp ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất;
- Gửi giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất cho Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng
ựất hoặc gửi Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn (thơng qua Văn phịng ựăng ký quyền sử dụng ựất) ựể giao cho người sử dụng ựất; ựồng thời gửi toàn bộ hồ sơ ựã giải quyết cho Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất ựể lưu;
- đối với Phòng Tài nguyên và Môi trường phải gửi thơng báo cho Văn phịng
ựăng ký quyền sử dụng ựất cấp tỉnh ựể chỉnh lý hồ sơ ựịa chắnh gốc.
Lưu ý: tổng thời gian thực hiện các công việc thủ tục tại Văn phòng ựăng ký
quyền sử dụng ựất và cơ quan tài nguyên và môi trường là không quá 18 ngày làm việc kể từ ngày nhận ựủ hồ sơ hợp lệ cho tới ngày trao giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất.
3.2.15.Trình tự, thủ tục chuyển mục ựắch sử dụng ựất ựối với trường hợp phải
xin phép
1. Hộ gia ựình, cá nhân nộp hồ sơ tại Phịng Tài ngun và Mơi trường; tổ chức,
người Việt Nam ựịnh cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài nộp hồ sơ tại Sở Tài nguyên và Mơi trường; hồ sơ nộp 01 bộ gồm có:
- đơn xin chuyển mục ựắch sử dụng ựất;
- Giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất hoặc một trong các loại giấy tờ quy ựịnh tại
các khoản 1, 2 và 5 điều 50 của Luật đất ựai (nếu có).
- Dự án ựầu tư theo quy ựịnh của pháp luật về ựầu tư ựối với trường hợp người xin
chuyển mục ựắch sử dụng ựất là tổ chức, người Việt Nam ựịnh cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài.
2. Cơ quan tài nguyên và mơi trường có trách nhiệm:
- Thẩm tra hồ sơ, (về tắnh ựầy ựủ, rõ ràng, chắnh xác của hồ sơ; sự phù hợp với quy
100
trường hợp chưa có quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất chi tiết); xác minh thực ựịa nếu cần thiết;
- Chỉ ựạo Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất trực thuộc làm trắch sao hồ sơ
ựịa chắnh.
3. Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất có trách nhiệm:
- Trắch sao hồ sơ ựịa chắnh gửi cơ quan tài nguyên và môi trường cùng cấp;
Trường hợp phải cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất thì lập trắch lục bản ựồ hoặc trắch ựo ựịa chắnh thửa ựất gửi cơ quan tài nguyên và môi trường;
- Gửi số liệu ựịa chắnh cho cơ quan thuế ựể xác ựịnh nghĩa vụ tài chắnh và thông
báo cho người sử dụng ựất;
4. Cơ quan tài ngun và mơi trường có trách nhiệm:
- Trình Ủy ban nhân dân cùng cấp ký quyết ựịnh cho chuyển mục ựắch sử dụng
ựất; ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất ựối với trường hợp phải cấp mới.
- Chỉnh lý giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất ựối với trường hợp ựã cấp theo
quyết ựịnh chuyển mục ựắch sử dụng ựất của Ủy ban nhân dân cùng cấp;
- Ký lại hợp ựồng thuê ựất ựối với trường hợp thuê ựất và trao giấy chứng nhận
quyền sử dụng ựất cho người sử dụng ựất ựã hoàn thành nghĩa vụ tài chắnh;
- Gửi bản lưu giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất và toàn bộ hồ sơ ựã giải quyết
cho Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất trực thuộc ựể lưu;
- đối với Phòng Tài nguyên và Môi trường phải gửi thơng báo cho Văn phịng
ựăng ký quyền sử dụng ựất cấp tỉnh ựể chỉnh lý hồ sơ ựịa chắnh gốc.
Lưu ý: Tổng thời gian thực hiện các công việc thủ tục tại Văn phòng ựăng ký
quyền sử dụng ựất và cơ quan tài nguyên và môi trường là không quá 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận ựủ hồ sơ hợp lệ cho tới ngày trao giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất (không kể thời gian người sử dụng ựất thực hiện nghĩa vụ tài chắnh).
3.2.16. Trình tự, thủ tục gia hạn sử dụng ựất
đối với tổ chức kinh tế, người Việt Nam ựịnh cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngồi sử dụng ựất; hộ gia ựình, cá nhân sử dụng ựất phi nơng nghiệp; hộ gia ựình, cá nhân khơng trực tiếp sản xuất nông nghiệp ựược Nhà nước cho thuê ựất nông nghiệp
1. Trước khi hết hạn sử dụng ựất sáu (06) tháng, người sử dụng ựất có nhu cầu gia
101
Hộ gia ựình, cá nhân nộp hồ sơ tại Phịng Tài ngun và Mơi trường; tổ chức, người Việt Nam ựịnh cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài nộp hồ sơ tại Sở Tài nguyên và Mơi trường; hồ sơ nộp 01 bộ gồm có:
- đối với hộ gia ựình, cá nhân xin gia hạn sử dụng ựất hoặc tổ chức kinh tế, người
Việt Nam ựịnh cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài xin gia hạn sử dụng ựất khơng q 12 tháng thì nộp ựơn xin gia hạn sử dụng ựất;
- đối với tổ chức kinh tế, người Việt Nam ựịnh cư ở nước ngoài, tổ chức nước
ngoài, cá nhân nước ngoài xin gia hạn sử dụng ựất trên 12 tháng thì nộp ựơn xin gia hạn sử dụng ựất kèm theo dự án bổ sung về sản xuất, kinh doanh ựã ựược cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt theo quy ựịnh sau:
+ Cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt dự án ựầu tư thực hiện xét duyệt dự
án bổ sung ựối với trường hợp dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước và dự án có vốn ựầu tư nước ngoài;
+ Sở Kế hoạch đầu tư thực hiện xét duyệt dự án bổ sung ựối với dự án sản xuất,
kinh doanh phi nông nghiệp mà không sử dụng vốn ngân sách nhà nước và không phải là dự án có vốn ựầu tư nước ngồi;
+ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện việc xét duyệt dự án bổ sung
ựối với dự án sản xuất nông nghiệp mà không sử dụng vốn ngân sách nhà nước và khơng phải là dự án có vốn ựầu tư nước ngoài.
2. Cơ quan tài nguyên và mơi trường có trách nhiệm:
- Thẩm tra hồ sơ và hiện trạng sử dụng ựất (nếu cần), lý do và nhu cầu sử dụng
ựất phù hợp với ựơn xin gia hạn hoặc dự án bổ sung về sản xuất, kinh doanh ựã ựược xét duyệt;
- Trình Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết ựịnh gia hạn;
- Chỉ ựạo Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất trực thuộc làm trắch sao hồ sơ ựịa
chắnh và gửi số liệu ựịa chắnh cho cơ quan thuế ựể xác ựịnh nghĩa vụ tài chắnh;
- Thông báo cho người sử dụng ựất thực hiện nghĩa vụ tài chắnh theo quy ựịnh của
pháp luật và nộp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất ựã hết hạn;
- Chỉnh lý giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất ựối với trường hợp ựược gia hạn; ký
hợp ựồng thuê ựất bổ sung ựối với trường hợp thuê ựất và trao giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất cho người sử dụng ựất ựã thực hiện xong nghĩa vụ tài chắnh;
- Gửi bản lưu giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất và toàn bộ hồ sơ ựã giải quyết
cho Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất trực thuộc ựể lưu;
- đối với Phòng Tài nguyên và Môi trường phải gửi thông báo cho Văn phòng
102
Lưu ý: Tổng thời gian thực hiện các công việc thủ tục tại cơ quan nhà nước là
không quá 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận ựủ hồ sơ hợp lệ cho tới ngày trao giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất.
Trường hợp không ựủ ựiều kiện ựược gia hạn sử dụng ựất thì cơ quan tài nguyên và môi trường thực hiện việc thu hồi ựất theo quy ựịnh tại khoản 3 điều 132 của Nghị ựịnh 181.
đối với người sử dụng ựất trong khu công nghệ cao, khu kinh tế
1. Trước khi hết hạn sử dụng ựất sáu (06) tháng, người sử dụng ựất có nhu cầu
tiếp tục sử dụng ựất nộp 01 bộ hồ sơ tại Ban Quản lý khu công nghệ cao, Ban Quản lý khu kinh tế; hồ sơ gồm có:
- Trường hợp xin gia hạn sử dụng ựất khơng q 12 tháng thì nộp ựơn xin gia hạn
sử dụng ựất;
- Trường hợp xin gia hạn sử dụng ựất trên mười hai (12) tháng thì nộp ựơn xin gia
hạn sử dụng ựất kèm theo dự án bổ sung về sản xuất, kinh doanh ựã ựược cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt theo quy ựịnh sau:
+ Trường hợp dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước và dự án có vốn ựầu tư
nước ngồi thì việc xét duyệt dự án bổ sung do cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt dự án ựầu tư thực hiện.
+ Trường hợp dự án không sử dụng vốn ngân sách nhà nước và khơng phải là dự
án có vốn ựầu tư nước ngoài thì việc xét duyệt dự án bổ sung do Ban Quản lý khu công nghệ cao hoặc Ban Quản lý khu kinh tế thực hiện.
2. Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận ựược hồ sơ xin gia hạn sử dụng
ựất, Ban Quản lý khu công nghệ cao, Ban Quản lý khu kinh tế có trách nhiệm:
- Xem xét, quyết ựịnh gia hạn giao lại ựất, gia hạn hợp ựồng thuê ựất;
- Thông báo cho người ựược gia hạn sử dụng ựất biết ựể thực hiện nghĩa vụ tài chắnh;
Trong thời hạn năm (05) ngày làm việc kể từ sau ngày hết thời hạn sử dụng ựất, người sử dụng ựất có trách nhiệm nộp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất ựã hết hạn, nộp chứng từ ựã thực hiện xong nghĩa vụ tài chắnh ựối với trường hợp ựược gia hạn sử dụng ựất cho Ban Quản lý khu công nghệ cao hoặc Ban Quản lý khu kinh tế;
Trong thời hạn năm (05) ngày làm việc kể từ ngày nhận ựược giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất và chứng từ tài chắnh, Ban Quản lý khu công nghệ cao, Ban Quản lý khu kinh tế có trách nhiệm nộp cho cơ quan tài nguyên và môi trường có thẩm quyền chỉnh lý giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất;
3. Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận ựược giấy chứng nhận quyền
103
- Chỉnh lý giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất ựối với trường hợp ựược gia hạn và
gửi cho Ban Quản lý khu công nghệ cao, Ban Quản lý khu kinh tế ựể trao cho người sử dụng ựất ựã thực hiện xong nghĩa vụ tài chắnh;
- Gửi bản lưu giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất và toàn bộ hồ sơ ựã giải quyết
cho Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất trực thuộc ựể lưu;
- đối với Phịng Tài ngun và Mơi trường phải gửi thông báo cho Văn phòng
ựăng ký quyền sử dụng ựất cấp tỉnh ựể chỉnh lý hồ sơ ựịa chắnh gốc.
đối với những trường hợp không ựủ ựiều kiện ựược gia hạn sử dụng ựất thì cơ quan tài nguyên và môi trường thực hiện việc thu hồi ựất theo quy ựịnh tại khoản 3 điều 132 của Nghị ựịnh 181.