-Nâng mức xử phạt trong lĩnh vực BHXH tại dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính lên mức cao hơn;
-Sớm có Thông tư hướng dẫn thực hiện Bộ Luật Hình sự về tội danh chiếm dụng quỹ BHXH đối với người đứng đầu cơ quan, tổ chức sử dụng lao động có thu BHXH đối với người lao động nhưng không đóng BHXH đã bị xử lý hành chính nhưng vẫn tiếp tục vi phạm;
-Ngân hàng Nhà nước chỉ đạo các ngân hàng thương mại thực hiện nghiêm túc việc trích tiền từ tài khoản của doanh nghiệp nợ BHXH để đóng BHXH theo đúng quy định tại Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BTC- BLĐTBXH-NHNN về trích từ tài khoản tiền gửi của người sử dụng lao động mở tại ngân hàng để nộp BHXH;
-Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam chỉ đạo Tổ chức Công đoàn các cấp tích cực bảo vệ quyền lợi của người lao động theo quy định của pháp luật, nhất là việc đóng BHXH bắt buộc cho người lao động;
-Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo nghiên cứu, đưa vào chương trình giảng dạy trong các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và dạy nghề môn học về chính sách BHXH đối với người lao động nhằm trang bị cho học sinh, sinh viên những kiến thức, nhận thức và quyền lợi được tham gia BHXH trước khi họ làm việc chính thức;
-Gắn trách nhiệm của các cấp ủy, chính quyền trong việc thực hiện chính sách BHXH cho người lao động tại địa phương, đơn vị.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Giáo trình bảo hiểm xã hội (2010). NXB Lao động thương binh và xã hội, Hà Nội.
2. Phan Thị Thanh Hương (2017), Hoàn thiện quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc
tại bảo hiểm xã hội thành phố Hải Phòng.
3. Nguyễn Quốc Toản (2015), Quản lý thu BHXH đối với các doanh nghiệp trên địa
bàn huyện Chương Mỹ.
4. Kiều Đình Đăng (2015), Quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn tỉnh
Hưng Yên.
5. UBND huyện Tiền Hải (2018): Báo cáo phát triển kinh tế - xã hội năm 2018.
6. Ban thường vụ Huyện ủy Tiền Hải (2013): Chương trình hành động số 16/CTr-
HU ngày 8/5/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện.
7. Ban thường vụ tỉnh ủy tỉnh Thái Bình(2013): Chương trình hành động số 26/CTr-
TU ngày 8/5/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 21- NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị.
8. Bảo hiểm xã hội huyện Tiền Hải (2016). Báo cáo công tác kiểm tra, giải quyết
khiếu nại, tố cáo năm 2016.
9. Bảo hiểm xã hội huyện Tiền Hải (2016). Báo cáo thu BHXH, BHYT, BHTN
năm 2016.
10. Bảo hiểm xã hội huyện Tiền Hải (2017). Báo cáo công tác kiểm tra, giải quyết
khiếu nại, tố cáo năm 2017.
11. Bảo hiểm xã hội huyện Tiền Hải (2017). Báo cáo thu BHXH, BHYT, BHTN
năm 2017.
12. Bảo hiểm xã hội huyện Tiền Hải (2018). Báo cáo công tác kiểm tra, giải quyết
khiếu nại, tố cáo năm 2018.
13. Bảo hiểm xã hội huyện Tiền Hải (2018). Báo cáo thu BHXH, BHYT, BHTN
năm 2018.
14. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2017). Quyết định số 595/QĐ-BHXH, ngày 14/4/2017,
về việc ban hành quy định quản lý thu BHXH, BHYT, BHTN, BH tai nạn lao động, bẹnh nghề nghiệp, quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT.
15. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2018). Quyết định số 888/QĐ-BHXH, ngày
14/4/2017 quy định về quản lý thu BHXH, BHYT, BHTN, BH tai nạn lao động, bẹnh nghề nghiệp, quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT.
16. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2019): Báo cáo số 146/BC-BHXH ngày 14/4/2019 của
BHXH Việt Nam.
17. Bộ chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam ( 2012) Nghị
quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị, tăng cường chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH giai đoạn 2012-2020.
18. Bộ Lao động Thương binh & Xã hội (1993). Một số Công ước của Tổ chức lao
động quốc tế (ILO).
19. Chi cục thống kê Tiền Hải (2018): Báo cáo thống kê năm 2018.
20. Chính phủ (2015) Nghị định 88/2015/NĐ-CP của Thủ tướng Chính phủ về xử lý
hành chính trong lĩnh vực lao động;
21. Chính phủ (2015): Số 122/2015/NĐ-CP quy định mức lương tối thiểu vùng năm 2016.
22. Chính phủ (2016): Nghị định 47/2016/NĐ-CP quy định mức lương cơ sở đối với
cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.
23. Chính phủ (2016): Số 153/2016/NĐ-CP quy định mức lương tối thiểu vùng năm 2017.
24. Chính phủ (2017): Nghị định 47/2017/NĐ-CP quy định mức lương cơ sở đối với
cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.
25. Chính phủ (2017): Số 141/2017/NĐ-CP quy định mức lương tối thiểu vùng
năm 2018.
26. Chính phủ (2018): Nghị định 72/2018/NĐ-CP quy định mức lương cơ sở đối với
cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.
27. Đảng cộng sản Việt Nam (2011). Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020.
28. Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2006). Luật Bảo hiểm Xã hội 71/2011/QH11.
29. Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2012): Bộ luật lao động số 10/2012/QH13
30. Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2016). Luật Bảo hiểm Xã hội số 58/2014/QH13.
31. Ban chấp hành TW Đảng cộng sản Việt Nam (2018): Nghị quyết số 28/ NQ-TW
Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 ban chấp hành trung ương khóa XII về cải cách chính sách BHXH.
PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT
Tình hình thực hiện chính sách lao động và BHXH tại doanh nghiệp
Nhằm phục vụ cho nghiên cứu đề tài “Quản lý thu BHXH bắt buộc trên địa bàn huyện Tiền Hải”, với mục đích tìm hiểu những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện chính sách BHXH, từ đó đưa ra những giải pháp nhằm giúp đỡ, tháo gỡ cho người lao động, người sử dụng lao động trong quá trình thực thi chính sách BHXH, đảm bảo quyền, lợi ích và nghĩa vụ của các bên tham gia BHXH theo quy định của Bộ Luật Lao động và Luật BHXH. Chúng tôi tiến hành khảo sát một số doanh nghiệp trên địa bàn huyện Tiền Hải, rất mong nhận được sự cộng tác tham gia ý kiến của các đơn vị.
Chúng tôi đảm bảo rằng thông tin sẽ được giữ bí mật và chỉ dùng phục vụ tư vấn cho doanh nghiệp trong quá trình thực thi pháp luật về lao động theo quy định.
I. THÔNG TIN CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP
1. Tên doanh nghiệp:
... 2. Ngày thành lập:
... 3. Địa chỉ: ...
Loại hình doanh nghiệp:
Công ty TNHH Doanh nghiệp tư nhân
Công ty cổ phần Hộ kinh doanh cá thể
Công ty hợp danh Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Khác
4. Lĩnh vực hoạt động sản xuất kinh doanh:
Sản xuất Thương mại Dịch vụ Khác
6. Quy mô lao động: ... người
II. TÌNH HÌNH LAO ĐỘNG, TIỀN LƯƠNG, BHXH A. Tình hình sử dụng lao động
1. Tổng số lao động đang làm việc tại đơn vị: ... người 2. Tổng số lao động đã được ký HĐLĐ:... người
Trong đó: HĐLĐ dưới 01 tháng: ... người HĐLĐ trên 01tháng: ... người
3. Tình hình đăng ký sử dụng lao động: Đã đăng ký Chưa đăng ký
3. Đăng ký thang bảng lương
Đã đăng ký Chưa đăng ký
B. Tình hình thực hiện chính sách BHXH
1. Tình hình tham gia BHXH:
Đang tham gia Chưa tham gia Đã từng tham gia nhưng hiện nay không tham gia 2. Thời điểm bắt đầu tham gia BHXH: Tháng ...năm ...
3. Số lao động tham gia BHXH: ... người 4. Lý do chưa tham gia hoặc ngưng tham gia BHXH:
Chưa được cơ quan Nhà nước nào tuyên truyền về BHXH. Thủ tục tham gia BHXH khó khăn, phức tạp.
Chế độ, chính sách về BHXH còn bất hợp lý. Tham gia BHXH làm giảm lợi nhuận của đơn vị. Thái độ phục vụ của nhân viên ngành BHXH kém.
Mức phạt thấp, không bị phạt khi chậm nộp, chế tài chưa đủ mạnh. Tỷ lệ đóng của doanh nghiệp quá cao.
Khác.
5.Đơn vị có hài lòng với TTHC của ngành BHXH khi đăng ký tham gia Rất hài lòng Bình thường Rất không hài lòng Hài lòng Không hài lòng
6.Cơ chế chính sách ngành BHXH
Rất hài lòng Bình thường Rất không hài lòng Hài lòng Không hài lòng
7.Thời gian giải quyết các TTHC
Rất hài lòng Bình thường Rất không hài lòng Hài lòng Không hài lòng
8.Thái độ phục vụ của nhân viên ngành BHXH:
Hài lòng Không hài lòng 9.Công tác tuyên truyền về chính sách BHXH
Tốt Bình thường Chưa tốt 10.Đánh giá về các loại chế độ BHXH hiện nay:
Tốt Bình thường Chưa tốt 11.Quyền lợi của người tham gia BHXH
Tốt Bình thường Chưa tốt 12.Chế tài xử phạt
Tốt Bình thường Chưa tốt
Một số đề xuất đối với các cơ quan chức năng xây dựng các quy định chế độ, chính sách về BHXH có tính lâu dài,ổn định; hạn chế thay đổi để thuận tiện trong quá trình thực hiện
Đẩy mạnh CCHC, giảm bớt các bảng biểu, thủ tục hành chính.
Có chế tài xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm; có chính sách khen thưởng, động viên và khuyến khích các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt các chính sach BHXH tạo sự công bằng giữa các đơn vị trong việc thực hiện các chế độ chính sách BHXH Tăng cường công tác tuyên truyền, tập huấn các chế độ chính sách về BHXH, cung cấp kịp thời các thông tin liên quan.
Đẩy mạnh ứng dụng CNTT, cung cấp phần mềm cho DN khai báo, đăng ký tham gia Hỗ trợ Doanh nghiệp về mặt nghiệp vụ và giải quyết các phát sinh vướng mắc Ý kiến khác: ………
PHIẾU ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT Đối với người lao động I/ Thông tin về người lao động:
-Họ và tên:………
- Ngày, tháng, năm sinh:………..
- Giới tính:………
- Trình độ văn hóa:………..
- Trình độ chuyên môn:………
- Đơn vị Công tác:………
II/ Nội dung điều tra, khảo sát: 1/ Đơn vị Anh ( chị ) đang làm việc có ký hợp đồng với anh ( chị ) không? + Có □ + Không □ 2/ Loại hợp đồng mà Anh ( chị ) đã ký kết với Công ty sau khi hết thời gian thử việc là hợp đồng gì? - Hình thức thoả thuận miệng: □ - Dưới 1 tháng □ - Từ 12 tháng đến 36 tháng □ - Không xác định thời hạn □ 3/Lương bình quân của Anh ( chị ) hàng tháng là bao nhiêu?...
4/ Mức độ hiểu biết của Anh ( chị ) về chính sách BHXH hiện nay như thế nào?
- Hiểu đầy đủ các chính sách BHXH □
- Có biết tương đối □
- Biết được chút ít □
- Không biết □
5- Anh ( chị ) nắm bắt được thông tin về chính sách BHXH thông qua kênh thông tin nào?
- Tìm hiểu qua các văn bản quy phạm pháp luật □
- Thông qua cơ quan BHXH □
- Thông qua đơn vị, cơ quan đảng, đoàn thể □
- Tờ rơi, áp phích □
- Hình thức khác □
6/ Cơ quan, đơn vị nơi Anh ( chị ) công tác có tham gia BHXH cho Anh ( chị ) không?
+ Có □
+ Không □
7/Nhận xét của Anh (chị) về công tác phục vụ của cơ quan BHXH?
+ Thái độ nhiệt tình, phục vụ tốt: □
+Chưa phát huy hết vai trò, trách nhiệm □ + Kém nhiệt tình, cửa quyền, hách dịch □
+ Ý kiến khác: ... 8/Anh (hay chị) có mong muốn được tham gia BHXH?
- Có □; - Không □.
9/Anh (chị) có nhận xét gì về việc thực thi pháp luật về BHXH trong đơn vị mình đang công tác?
- Tốt □
- Thực hiện mang tính hình thức, mức độ nghiêm túc chưa cao □
- Chưa nghiêm túc □
10/Anh (chị) có quan điểm gì về lĩnh vực BHXH hoặc có ý kiến tham gia khác:
... ...
TỜ KHAI
THAM GIA, ĐIỀU CHỈNH THÔNG TIN BẢO HIỂM XÃ HỘI, BẢO HIỂM Y TẾ
(Áp dụng đối với người tham gia chưa được cấp mã số BHXH và thay đổi thông tin)
I. Đối với người chưa được cấp mã số BHXH(người tham gia chỉ kê khai từ chỉ tiêu [01] đến chỉ tiêu [13] dưới đây).
[01]. Họ và tên (viết chữ in hoa.:
...
[02]. Ngày, tháng, năm sinh: ... / ... / ... [03]. Giới tính: ...
[04]. Quốc tịch ... [05]. Dân tộc ...
[06]. Nơi đăng ký giấy khai sinh: [06.1]. Xã (phường, thị trấn): ...
[06.2]. Huyện (quận, thị xã, Tp thuộc tỉnh): ... [06.3]. Tỉnh (Tp): ...
[07]. Địa chỉ nhận kết quả: [07.1]. số nhà, đường phố, thôn xóm: ...
[07.2]. Xã (phường, thị trấn): ... [07.3] Huyện (quận, thị xã, Tp thuộc ... [07.4].Tỉnh (Tp): ...
[08]. Số CMND/Hộ chiếu/Thẻ căn cước: ... [09]. Số điện thoại liên hệ: ...
[10]. Họ tên cha/mẹ/người giám hộ (đối với trẻ em dưới 6 tuổi): ...
[11]. Mức tiền đóng: ... [12]. Phương thức đóng: ...
(Chỉ tiêu [11], [12] chỉ áp dụng đối với người tham gia BHXH tự nguyện) [13]. Nơi đăng ký khám bệnh, chữa bệnh ban đầu (không áp dụng đối với người tham gia BHXH tự nguyện): ...
BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Mẫu TK1-TS
(Ban hành kèm theo QĐ số: 595/QĐ-BHXH ngày 14/04/2017 của BHXH Việt Nam)
[14]. Trường hợp người tham gia BHYT theo hộ gia đình được giảm trừ mức đóng thì kê khai thêm Phụ lục (Phụ lục kèm theo) và không phải nộp, xuất trình sổ hộ khẩu, chứng minh thư, thẻ căn cước.
II. Đối với người đã được cấp mã số BHXH thay đổi thông tin ghi trên sổ BHXH, thẻ BHYT(người tham gia chỉ kê khai từ chỉ tiêu [01] đến chỉ tiêu [05] dưới đây)
[01]. Họ và tên (viết chữ in hoa.:
...
[02]. Ngày, tháng, năm sinh: ... / ... / ... [03]. Mã số BHXH: ... ...
[04]. Nội dung thay đổi, yêu cầu:
... [05]. Hồ sơ kèm theo (nếu có):
... XÁC NHẬN CỦA ĐƠN VỊ
(chỉ áp dụng đối với người lao động đang tham gia BHXH bắt buộc thay đổi họ, tên đệm, tên;
ngày, tháng, năm sinh)
Tôi cam đoan những nội dung kê khai là đúng và chịu trách nhiệm trước pháp luật về những nội dung
đã kê khai
………, ngày ……. tháng ……. năm …….
Người kê khai