Lịch sử phát triển 17
Tiền thân của Trung tâm CH PHCN là Viện Quốc Gia Phục Hồi, được thành lập vào những năm 1960 bởi chính quyền Cộng Hòa Miền Nam Việt Nam, với nhiệm vụ chính là phục vụ việc chuẩn trị, chỉnh hình và chăm sóc thương tật cho sĩ quan, binh lính và nhân viên thuộc tổng lực lượng quân đội ngụy quân Sài Gòn Sau khi tiếp quản vào năm 1975, Bộ Thương binh và Xã hội đã đổi tên Viện thành Trung tâm CH PHCN, tên gọi mà đơn vị này vẫn giữ cho đến ngày nay.
Năm 2004, Trung tâm được giao quyền tự chủ về tổ chức và tài chính, đồng thời được bổ sung chức năng khám và điều trị cho các đối tượng cần phục hồi chức năng.
Trung tâm hợp tác nhận tài trợ tài chính và chuyên môn từ nhiều tổ chức quốc tế như Children Action, World Vision, Ủy ban Chữ thập đỏ quốc tế HCRC, East Meet West, và CPI.
Trung tâm có quan hệ hợp tác với hầu hết các Tỉnh từ Ninh Thuận trở vào Nam thực hiện các chương trình, dự án PHCN tại cộng đồng
Trung taõm CH PHCN TTTVẹ
Trung tâm CH PHCN TTTVĐ là một đơn vị sự nghiệp được thành lập năm
1983 Tổ chức Terre Des Hommes, Đức là đơn vị xây dựng và tài trợ Chủ quản của
Trung tâm trực thuộc Bộ LĐTBXH, với quy mô 120 giường điều trị, chuyên khám và điều trị phục hồi chức năng cho trẻ em tàn tật vận động từ 16 tuổi trở xuống Trung tâm phục vụ cho các tỉnh từ Ninh Thuận trở vào Nam.
Năm 2006, Trung tâm được trao quyền tự chủ và chịu trách nhiệm về tổ chức cũng như tài chính, đồng thời được bổ sung chức năng khám và điều trị phục hồi chức năng cho các đối tượng khác có nhu cầu.
Trung tâm đã trải qua 26 năm hoạt động và phát triển, nhận được tài trợ về tài chính và chuyên môn từ nhiều tổ chức quốc tế như Tere Des Hommes Đức, Hands Of Hope Mỹ, JICA Nhật Bản, Go Fly With Wheelchair Nhật Bản, Trường Đại học Vật lý trị liệu James Cook Úc, Children Action, World Vision và Ủy ban Chữ thập đỏ quốc tế HCRC.
Trung tâm có quan hệ hợp tác với hầu hết các Tỉnh từ Ninh Thuận trở vào Nam thực hiện các chương trình, dự án PHCN tại cộng đồng.
Bộ máy tổ chức quản lý 18
Hình 2.1 Bộ máy tổ chức của Trung tâm
Bảng 2.1 Nhân sự Trung tâm hiện nay
2 Phòng Tổ chức nhân sự 1 2 3
3 Phũng Hàứnh chỏnh quản trị 1 1 9 11
4 Phòng Kế toán, tài vụ 1 1 5 7
5 Khoa Phẩu thuật phục hồi 1 4 5
8 Khoa Tổng hợp và phòng khám 1 10 11
Phó giám đốc chuyên moân
Phó giám đốc hành chính
Khoa Phaồu thuật phuùc hoài
Khoa tổng hợp – phòng khám
Phòng Tổ chức nhân sự
Phòng kế toán tài vụ
Cộng (người): 81 Trung taõm CH PHCN TTTVẹ
Hình 2.2 Bộ máy tổ chức của Trung tâm.
Bảng 2.2 Nhân sự Trung tâm hiện nay
2 P.Tổ Chức Hành chánh Tổng hợp
3 Phòng Kế toán, tài vụ 1 5 6
Phòng tổ chức hành chánh tổng hợp
Phòng kế toán tài vụ
Vai trò của Trung tâm CH-PHCN và Trung tâm CH-PHCN TTTVĐ 21 2.2 Môi trường hoạt động của Trung tâm CH-PHCN và Trung tâm CH-PHCN TTTVẹ 23 2.3 Các yếu tố khách quan hình thành bệnh viện CH-PHCN TP.HCM 25
Chính phủ đã triển khai chính sách chăm sóc và phục vụ thương binh, và trách nhiệm này thuộc về ngành Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐTBXH) Bộ LĐTBXH đã giao nhiệm vụ trực tiếp cho các trung tâm chăm sóc và phục hồi chức năng (CH PHCN) trong việc sản xuất và lắp ráp chân tay giả cho thương binh.
Từ năm 1976, Trung tâm CH PHCN đã tiến hành khám và điều trị cho hơn 140.300 lượt bệnh nhân, bao gồm thương binh và người tàn tật, với các bệnh lý như di chứng chấn thương, bệnh nghề nghiệp, dị tật bẩm sinh, và thương tích do thiên tai Trung tâm cũng đã điều trị phục hồi chức năng cho hơn 60.500 bệnh nhân mắc các bệnh lý sau chấn thương, tai biến mạch máu não, bại não, di chứng bại liệt, và các bệnh lý về cột sống và khớp.
Trung tâm đã tổ chức hơn 670 chuyến đi khám ngoại viện cho các tỉnh, thành phố khu vực miền Nam và Tây Nguyên, giúp giảm chi phí đi lại cho một số lượng lớn người tàn tật Điều này đã tạo điều kiện cho họ tiếp cận với các kỹ thuật chỉnh hình hiện đại.
Bảng 2.3 Các chỉ tiêu cơ bản TTCH-PHCN 2005-2009
02 Tổng số bệnh nhân điều trị nội truù
03 Tổng số ca phẩu thuật 153 160 178 157 142
04 Số lượng DCCH sản xuất 3.011 3.006 3.216 2.984 2.942
05 Số lượt tập VLTL 21.320 21.869 24.650 24.814 25.723 Đối với sự nghiệp chăm sóc trẻ em bại liệt và tàn tật vận động
Trước đây, khi Việt Nam chưa hoàn toàn loại bỏ bệnh sốt bại liệt, Trung tâm CH PHCN TTTVĐ tập trung chủ yếu vào việc điều trị cho trẻ em bị bại liệt Sau quá trình điều trị và học nghề, bệnh nhân được hỗ trợ để trở về và hòa nhập với cộng đồng.
Kể từ khi Việt Nam khống chế thành công bệnh bại liệt, số ca mắc mới đã giảm xuống còn 0, trong khi nhiều bệnh nhân cũ vẫn tiếp tục điều trị phục hồi chức năng và phần lớn đã hòa nhập vào cộng đồng Tuy nhiên, tình trạng bệnh bại não đang có xu hướng gia tăng, đòi hỏi sự can thiệp y tế kịp thời và một quá trình điều trị phục hồi lâu dài.
Trong suốt 26 năm hoạt động, Trung tâm CH PHCN TTTVĐ đã đóng vai trò quan trọng trong việc kết nối nhà tài trợ với trẻ em tàn tật nghèo, đồng thời cung cấp dịch vụ điều trị phục hồi chức năng cho trẻ em tàn tật tại khu vực từ Ninh Thuận trở vào Nam.
Bảng 2.4 Các chỉ tiêu cơ bản TTCH-PHCN TTTVĐ 2005-2009
02 Tổng số bệnh nhân điều trị nội truù
03 Tổng số ca phẩu thuật 1.260 1.347 1.368 1.312 697
04 Số lượng DCCH sản xuất 1.763 1.776 1.852 1.673 1.257
Hợp tác và cạnh tranh với các bệnh viện chấn thương chỉnh hình
Trung tâm CH PHCN TP.HCM và Trung tâm CH PHCN TTTVĐ đã có những đóng góp quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả điều trị chấn thương chỉnh hình cho các bệnh nhân, đặc biệt là thương bệnh binh và trẻ em tàn tật Bên cạnh những thành tựu trong công tác chăm sóc xã hội, hai trung tâm này đã cung cấp dụng cụ trợ giúp cần thiết cho những bệnh nhân chấn thương chỉnh hình, góp phần cải thiện chất lượng cuộc sống và khả năng phục hồi của họ.
2.2 Phân tích môi trường hoạt động của Trung tâm CH-PHCN và Trung taõm CH-PHCN TTTVẹ
Môi trường vĩ mô mà hai Trung tâm đang hoạt động ở đây được hiểu là thị trường Việt Nam, mà cụ thể hơn là thành phố Hồ Chí Minh
Nhu cầu về các sản phẩm và dịch vụ chăm sóc phục hồi chức năng (CH PHCN) đang gia tăng nhanh chóng trong bối cảnh phát triển kinh tế xã hội, trở thành mối quan tâm hàng đầu của các cấp, các ngành Sự phát triển này được thể hiện rõ qua các đánh giá và nghiên cứu liên quan đến công tác chăm sóc phục hồi chức năng.
Nhu cầu của cả nước
Theo quy ước của Liên Hiệp Quốc, một quốc gia được xem là có dân số già khi tỷ lệ người cao tuổi đạt từ 10% trở lên Việt Nam có đặc điểm nổi bật so với các nước đang phát triển, đó là mặc dù có cơ cấu dân số trẻ, nhưng tuổi thọ bình quân lại cao Tỷ lệ người cao tuổi tại Việt Nam đang gia tăng nhanh chóng, từ 8.2% theo tổng điều tra dân số năm 1999 lên 9.45% theo tổng điều tra biến động dân số và kế hoạch hóa gia đình.
Theo dự báo, tỷ lệ người cao tuổi sẽ đạt khoảng 13% vào năm 2024, với 70% trong số họ mắc từ một đến hai bệnh mãn tính, chủ yếu là các bệnh về xương khớp, tim mạch và các vấn đề liên quan đến dinh dưỡng Sự gia tăng các căn bệnh này làm tăng nguy cơ tàn tật, đặc biệt là bệnh tiểu đường, tai biến mạch máu não, loãng xương và viêm khớp Do đó, việc cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức năng và phòng ngừa tàn tật cho người cao tuổi là rất cần thiết, giúp họ duy trì khả năng tự lập trong sinh hoạt hàng ngày, giảm bớt gánh nặng cho gia đình và xã hội, đồng thời cải thiện chất lượng cuộc sống.
Cơ cấu bệnh tật đã thay đổi
Việt Nam không chỉ phải đối mặt với các bệnh truyền nhiễm phổ biến mà còn đang gia tăng các bệnh lý thời đại như cao huyết áp, tiểu đường, rối loạn chuyển hóa mỡ và xơ vữa mạch máu Những bệnh này đang có xu hướng gia tăng nhanh chóng và trẻ hóa, dẫn đến việc tăng tỷ lệ người có nguy cơ tàn tật trong xã hội.
Tai nạn gây ra tàn tật
Tai nạn giao thông là một vấn đề nghiêm trọng, gây bức xúc trong xã hội hiện nay Nguyên nhân chủ yếu là do hạ tầng giao thông kém và ý thức chấp hành luật giao thông của người dân chưa cao Theo thống kê, trung bình mỗi ngày có khoảng 35 người chết vì tai nạn giao thông, trong khi số người bị thương và dẫn đến tàn tật còn cao hơn nhiều.
Trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nhiều lao động từ nông thôn chưa kịp trang bị kỹ năng làm việc trong môi trường công nghiệp, dẫn đến tình trạng tai nạn lao động gia tăng An toàn lao động kém, đặc biệt khi làm việc với máy móc và dây chuyền sản xuất tốc độ cao, cùng với việc tăng ca liên tục, đã trở thành vấn đề nghiêm trọng cần được khắc phục.
Theo Quỹ Nhi đồng Liên hiệp quốc (UNICEF), hàng năm tại Việt Nam có khoảng 50.000 trẻ em dưới 16 tuổi tử vong và hơn 250.000 trẻ em bị thương nặng do tai nạn có thể ngăn chặn Trong năm 2004, tai nạn giao thông đã khiến 4.100 trẻ em chết và 7.940 trẻ em bị thương Ngoài ra, các nguyên nhân phổ biến khác gây tai nạn thương tích cho trẻ em bao gồm té ngã, ngạt nước, bỏng và điện giật.
Số lượng người tàn tật do chiến tranh, bao gồm thương binh và nạn nhân chất độc da cam, cùng với số người tàn tật mới phát sinh hàng năm, đang gia tăng Điều này dẫn đến nhu cầu cao hơn về điều trị phục hồi chức năng, cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe và chân tay giả.
Nhu cầu của Thành phố Hồ Chí Minh và các Tỉnh lân cận
Ngoài những vấn đề đã phân tích nêu trên, nhu cầu về phát triển công tác CH PHCN tại Thành phố Hồ Chí Minh là vấn đề bức bách
Đặc điểm của ngành CH PHCN 25
Trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh lân cận, thị trường chăm sóc sức khỏe phục hồi chức năng (PHCN) hiện đang bị hạn chế với chỉ một số đơn vị hoạt động, bao gồm Bệnh viện PHCN quận 8, Bệnh viện CH PHCN ITO Sài Gòn và hai Trung tâm PHCN của Bộ LĐTBXH Tại miền Tây Nam Bộ, Trung tâm CH PHCN thuộc Thành phố Cần Thơ cũng góp mặt trong hệ thống này Mặc dù các bệnh viện từ cấp tỉnh trở lên đều có khoa PHCN, nhưng hầu hết chỉ tập trung vào việc tập vật lý trị liệu mà chưa kết hợp với chỉnh hình và cung cấp dụng cụ chỉnh hình (DCCH) do thiếu xưởng sản xuất DCCH tại nhiều cơ sở y tế.
Nhu cầu điều trị CH PHCN theo quy trình khép kín Chỉnh hình – PHCN – Cung cấp DCCH trên địa bàn này đang gia tăng mạnh mẽ Ngành chuyên khoa này cần đầu tư lớn, đặc biệt là về đất đai, để tạo ra không gian cho hoạt động trị liệu Điều này cho thấy rằng có những rào cản gia nhập đáng kể trong lĩnh vực này.
Mức độ cạnh tranh của ngành CH PHCN 26 2.3.3.Trạng thái cuûa ngành CH PHCN 26
Trên thị trường hiện nay, chỉ có một số bệnh viện cung cấp dịch vụ chăm sóc phục hồi chức năng (CH PHCN) và mỗi bệnh viện thường tập trung vào một đối tượng riêng Bệnh viện PHCN quận 8 phục vụ người già với dịch vụ cao cấp, trong khi Bệnh viện CH PHCN ITO Sài Gòn tập trung vào bệnh nhân có nhu cầu thẩm mỹ cao Trung tâm CH PHCN có trách nhiệm điều trị cho thương binh và người tàn tật, trong khi Trung tâm CH PHCN TTTVĐ chuyên điều trị cho trẻ em khuyết tật Chính vì sự phân hóa này mà mức độ cạnh tranh giữa các bệnh viện trong lĩnh vực CH PHCN là không cao.
Các chính sách hỗ trợ người tàn tật đang được tiền tệ hóa, dẫn đến sự gia tăng tính cạnh tranh giữa các bệnh viện Sự xuất hiện của nhiều bệnh viện mới trên thị trường cũng góp phần làm tăng cường độ cạnh tranh trong ngành y tế.
2.3.3.Trạng thái của ngành CH PHCN
Trước đây, ngành cung cấp dịch vụ phục hồi chức năng chủ yếu phục vụ đối tượng hưởng chính sách xã hội và hoạt động theo cơ chế bao cấp, miễn phí với tính độc quyền Tuy nhiên, từ khi Nghị định 10 và hiện nay là Nghị định 43 của Chính phủ được ban hành, thị trường dịch vụ phục hồi chức năng đã bắt đầu xuất hiện tính cạnh tranh Đến nay, thị trường này đang trong giai đoạn phát triển mạnh mẽ.
Lực lượng dẫn dắt sự thay đổi của ngành 27
Các Trung tâm CH PHCN trực thuộc Bộ LĐTBXH sở hữu tiềm lực mạnh mẽ và có bề dày lịch sử đáng kể.
Với 30 năm kinh nghiệm trong ngành và mối quan hệ hợp tác quốc tế rộng khắp, các Trung tâm CH PHCN tại Thành phố Hồ Chí Minh sở hữu mạng lưới đối tác đa dạng và tiềm lực đất đai cùng nhân lực giàu kinh nghiệm Mô hình kết hợp độc đáo giữa CH, PHCN và DCCH giúp các đơn vị này hoàn toàn đủ sức dẫn dắt sự thay đổi của ngành.
Năng lực của đối thủ 27
Phân tích trên không có nghĩa là các đối thủ trong ngành không có thực lực, điển hình là Bệnh viện ITO Sài Gòn, một cơ sở mạnh về chăm sóc phục hồi chức năng (CH PHCN) với định hướng thẩm mỹ cao Tuy nhiên, là bệnh viện tư nhân, ITO Sài Gòn gặp nhiều hạn chế, đặc biệt trong lĩnh vực CH PHCN, nơi yêu cầu vốn đầu tư lớn Do đó, bệnh viện này khó có thể cạnh tranh với các trung tâm chăm sóc phục hồi chức năng khác.
PHCN thuộc Bộ LĐTBXH, nhưng các khoa chỉnh hình tại bệnh viện ngành Y tế thường tập trung vào can thiệp phẫu thuật và thuốc, dẫn đến việc chỉ điều trị cấp tính Quan điểm này đã khiến quá trình điều trị PHCN hậu cấp tính bị lãng quên, tạo ra một sai lầm nghiêm trọng trong điều trị Do đó, ngành Y tế chưa tham gia đầy đủ và đúng tầm vào thị trường CH PHCN.
Nhân tố then chốt của thành công 27
Để tồn tại và phát triển trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe, các Bệnh viện Chuyên khoa Phục hồi Chức năng (CH PHCN) cần sở hữu những yếu tố then chốt như đội ngũ nhân viên y tế có trình độ chuyên môn cao, cơ sở vật chất hiện đại, và quy trình phục hồi chức năng hiệu quả Những yếu tố này sẽ giúp nâng cao chất lượng dịch vụ và đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của bệnh nhân.
Sở hữu quỹ đất rộng rãi là điều kiện cần thiết để tạo ra không gian cho các hoạt động điều trị hiệu quả Đặc biệt, việc kết hợp ba khả năng chỉnh hình, phục hồi chức năng và cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe (DCCH) sẽ nâng cao chất lượng điều trị và phục hồi cho bệnh nhân.
Để tiếp cận điều trị cho người tàn tật nghèo, việc xây dựng mối quan hệ rộng rãi với các tổ chức tài trợ quốc tế, cá nhân và tổ chức tài trợ trong và ngoài nước là điều kiện cần thiết Những quan hệ này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc hỗ trợ và cung cấp dịch vụ phục hồi chức năng cho đối tượng cần thiết.
Triển vọng của ngành CH PHCN 28
Ngành Chỉnh hình và Phục hồi chức năng (CH PHCN) đang trong giai đoạn phát triển nhưng gặp khó khăn trong việc tuyển dụng nhân lực do thiếu đào tạo chuyên sâu tại Việt Nam Điều này tạo ra rào cản lớn cho các bệnh viện trong nước tham gia vào lĩnh vực này Bệnh viện ITO Sài Gòn, được thành lập từ một nhóm y bác sĩ của Trung tâm CH PHCN TTTVĐ, là một trường hợp đặc biệt nhưng vẫn chưa thâm nhập đầy đủ vào thị trường CH PHCN Họ chỉ thành công trong phân khúc thị trường phục hồi chức năng thẩm mỹ cao Tuy nhiên, triển vọng của thị trường CH PHCN vẫn rất khả quan cho những bệnh viện có tiềm lực kinh tế và chuyên môn mạnh mẽ.
Khả năng đáp ứng tái cấu trúc của Trung tâm CH-PHCN và Trung tâm CH-PHCN TTTVĐ.( môi trường bên trong) 28
Nguồn lực hữu hình 28
Hai Trung tâm CH PHCN tại TP.HCM hiện đang sở hữu quỹ đất rộng lớn, điều mà ít bệnh viện CH PHCN nào có được Cụ thể, một cơ sở có diện tích 16.388 m2 nằm trên đại lộ Lý Thường Kiệt, Quận Tân Bình, và một cơ sở khác rộng 17.000 m2 trên đường Bà Huyện Thanh Quan, Quận 3 Cơ sở ở Quận 3 sẽ được di dời đến một địa điểm mới rộng 21.000 m2 trên mặt tiền đường Phạm Văn Chí, Quận 6.
Nguồn lực tài chính cho đầu tư, Trung tâm CH PHCN TP.HCM đã được Bộ
LĐTBXH đã phê duyệt dự án đầu tư với tổng mức 100 tỷ đồng, trong khi UBND TP.HCM cam kết cấp vốn cho dự án này, hiện đang trong giai đoạn chuẩn bị Trung tâm CH PHCN TTTVĐ cũng đã được Bộ LĐTBXH phê duyệt với khái toán ban đầu 80 tỷ đồng và đang trong giai đoạn khảo sát thiết kế Tổng nguồn tài chính cho đầu tư cơ sở vật chất của hai trung tâm đạt 180 tỷ đồng.
Nguồn lực tài chính cho hoạt động thường xuyên hàng năm của hai Trung tâm chủ yếu đến từ viện trợ không hoàn lại từ nước ngoài và ngân sách của Bộ LĐTBXH, đủ để duy trì hoạt động Bên cạnh đó, hai Trung tâm còn có nguồn thu từ việc cung cấp và hợp tác các dịch vụ y tế cho cộng đồng, thực hiện theo cơ chế tự chủ tự chịu trách nhiệm theo nghị định 43 của chính phủ.
Bảng 2.5 Chỉ tiêu tài chính của Trung tâm CH PHCN 2005 – 2009 Đvt: triệu đồng
Trong đó Ngân sách cấp 2.500 2.500 2.800 3.000 3.000
Trong đó Chi thường xuyên 3.000 2.900 3.100 3.200 3.000
Bảng 2.6 : Chỉ tiêu tài chính của Trung tâm CH PHCN TTTVĐ 2005 – 2009 Đvt: triệu đồng
Trong đó Ngân sách cấp 0 1.500 3.000 4.050 4.235
Trong đó Chi thường xuyên 4.500 4.500 4.500 4.550 4.735
Nguồn lực vô hình 30
Nguồn lực con người là yếu tố quan trọng đầu tiên cần nhắc đến Đội ngũ cán bộ công nhân viên của cả hai Trung tâm chủ yếu là những người gắn bó từ những ngày đầu thành lập 25 năm trước Tập thể y bác sĩ tại đây được đào tạo chuyên sâu trong lĩnh vực chuyên môn của họ.
Trong suốt quá trình công tác, đội ngũ chuyên viên của CH, PHCN đã không ngừng nâng cao kỹ năng và kiến thức về công nghệ, kỹ thuật trong lĩnh vực CH PHCN Họ thường xuyên tham gia các dự án quốc tế liên quan đến CH PHCN, giúp cập nhật những tiến bộ mới nhất và cải thiện hiệu quả công việc.
Các cấp quản lý từ trưởng phó phòng trở lên hiện nay có khả năng hoạch định và triển khai các dự án hợp tác với đối tác trong và ngoài nước Họ có thể đồng thời thực hiện nhiều dự án tại nhiều tỉnh, thành khác nhau, đồng thời xây dựng được sự tin cậy với các đối tác.
Một nguồn lực quan trọng trong lĩnh vực công nghệ và kỹ thuật trợ giúp phục hồi chức năng là sáng kiến Viện Khoa học Chữa bệnh Phục hồi chức năng thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã hợp tác với các Trung tâm Chữa bệnh Phục hồi chức năng để thực hiện các nghiên cứu Kết quả nghiên cứu này được cung cấp miễn phí cho các trung tâm, góp phần nâng cao hiệu quả trong công tác phục hồi chức năng.
Các Trung tâm CH PHCN tại Việt Nam được hỗ trợ bởi đội ngũ chuyên gia quốc tế, những người mang đến công nghệ kỹ thuật tiên tiến từ các nước phát triển Điển hình là kỹ thuật sản xuất chân giả Polyme và khớp thủy lực, lần đầu tiên xuất hiện tại Việt Nam.
Quan hệ hợp tác với các tỉnh, thành phố là nguồn lực quan trọng cho các trung tâm Các trung tâm đã thực hiện nhiều dự án về chăm sóc sức khỏe phục hồi chức năng với tất cả các tỉnh, thành phố phía Nam, thường được tài trợ bởi các tổ chức và cá nhân nước ngoài.
Khả năng 31
Đào tạo nguồn nhân lực thông qua hợp tác quốc tế giúp cập nhật kiến thức mới cho người lao động Đối tác dự án yêu cầu cao và coi trọng việc đào tạo, do đó, họ tạo điều kiện cho nhân viên tham gia các khóa học ở nước ngoài Thời gian qua, các tổ chức như TDH, JICA và JAME COOK University đã đóng vai trò quan trọng trong việc tổ chức đào tạo này.
Hai Trung tâm tại nội thành Thành phố Hồ Chí Minh đang sở hữu hai khu đất lớn, cho thấy khả năng đầu tư lớn trong tương lai Bộ LĐTBXH đã phê duyệt kế hoạch nâng cấp Trung tâm, điều này đồng nghĩa với việc đầu tư mạnh mẽ vào cơ sở vật chất và trang thiết bị sẽ sớm được triển khai.
Các Trung tâm có khả năng hợp tác quốc tế và kêu gọi tài trợ, điều này giúp chúng nổi bật hơn so với các Bệnh viện CH PHCN thuộc các thành phần kinh tế khác.
Khả năng công nghệ và kỹ thuật là một trong những lợi thế nổi bật của các Trung tâm CH PHCN thuộc Bộ LĐTBXH Những trung tâm này được hưởng sự hỗ trợ đáng kể về công nghệ từ Viện Khoa học CH PHCN và nhận sự hợp tác từ các tổ chức cũng như chuyên gia nước ngoài.
Cuối cùng, khả năng tạo ra sự khác biệt là rất quan trọng Mô hình kết hợp hiện tại giữa chuyên khoa CH và chuyên khoa PHCN cùng với sản xuất cung cấp DCCH đã tạo nên một sự khác biệt rõ rệt.
MỘT SỐ GIẢI PHÁP TÁI CẤU TRÚC TRUNG TÂM CH-PHCN VÀ TRUNG TÂM CH-PHCN TTTVĐ 42
Sứ mệnh 42
Bệnh viện CH PHCN TP.HCM là cơ sở chuyên khoa phục hồi chức năng trực thuộc Bộ LĐTBXH, với sứ mệnh điều trị cho những người có nhu cầu phục hồi thể chất, nghề nghiệp và xã hội.
Trung tâm CH PHCN TP.HCM hiện có tổng số 270 cán bộ công nhân viên, với quy mô 120 giường bệnh cho mỗi trung tâm CH PHCN TP.HCM và TTTVĐ Sau khi hợp nhất hai trung tâm, quy mô Bệnh viện CH PHCN TP.HCM sẽ đạt 300 giường bệnh.
Theo thông tư 08/2007/TTLT ngày 05/6/2007 của liên bộ Y tế và Bộ Nội vụ, hướng dẫn về định mức biên chế sự nghiệp trong các cơ sở y tế công lập, quy định định suất cán bộ công nhân viên cho bệnh viện điều dưỡng phục hồi chức năng hạng II với quy mô cụ thể.
Số CB CNV = 300 gường * 0.9 người/gường = 270 người
3.2.2.Cơ chế quản lý của chủ quản
Bệnh viện CH PHCN TP.HCM được quản lý trực tiếp bởi Bộ LĐTBXH và chịu sự giám sát về chuyên môn, kỹ thuật từ Bộ Y tế Bệnh viện có mối quan hệ hợp tác với các cơ sở y tế khác trong hệ thống phân cấp của Bộ Y tế, đồng thời thực hiện chức năng và nhiệm vụ của một bệnh viện chuyên khoa hạng II theo quy định của Bộ Y tế.
Chức năng của Bệnh viện CH PHCN TP.HCM bao gồm tổng hợp chức năng của Trung tâm Cụ thể có các chức năng sau:
Tiếp nhận, điều trị, chỉnh hình, PHCN cho thương binh, người tàn tật tại Bệnh viện và tại cộng đồng
Tiếp nhận, điều trị, chỉnh hình, PHCN, hướng nghiệp cho trẻ tàn tật vận động dưới 16 tuổi tại Bệnh viện và tại cộng đồng
Sản xuất, lắp ráp, cung cấp DCCH, phương tiện trợ giúp
Nghiên cứu và ứng dụng những tiến bộ khoa học kỹ thuật trong lĩnh vực chỉnh hình và phục hồi chức năng là rất quan trọng Đào tạo và bồi dưỡng chuyên môn cho các đơn vị thuộc Ngành và cộng đồng theo đúng quy định của pháp luật sẽ nâng cao chất lượng dịch vụ phục hồi chức năng vận động.
Tiếp nhận, quản lý và tổ chức thực hiện dự án hợp tác quốc tế do Bộ chủ quản giao
Quản lý tổ chức và cán bộ, tài chính, tài sản, đồng thời thực hiện các hoạt động nghiệp vụ chuyên môn và dịch vụ theo quy định pháp luật là nhiệm vụ quan trọng của các đơn vị sự nghiệp có thu, nhằm tự đảm bảo một phần kinh phí hoạt động.
Bệnh viện CH PHCN TP.HCM là Bệnh viện chuyên khoa CH PHCN thuộc Ngành LĐTBXH có nhiệm vụ điều trị CH PHCN cho các đối tượng sau:
Bệnh nhân bao gồm thương binh, người có công với cách mạng, người khuyết tật, nạn nhân ảnh hưởng từ chiến tranh, di chứng chấn thương, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và các đối tượng khác có nhu cầu chăm sóc sức khỏe.
Người tàn tật về vận động bao gồm các dị tật bẩm sinh ở trẻ em, trẻ bại não và trẻ bị tàn tật do các di chứng bệnh khác
Bệnh nhân sau giai đoạn cấp tính của chấn thương sọ não, chấn thương cột sống và các chấn thương khác thường gặp do tai nạn lao động, tai nạn giao thông, tai nạn thể dục thể thao hoặc tai nạn sinh hoạt cần được theo dõi và chăm sóc đặc biệt để phục hồi sức khỏe.
Bệnh nhân sau tai biến mạch máu não và nhũn não
Bệnh nhân của các bệnh nội khoa cần điều trị VLTL và PHCN như các loại viêm khớp, thấp khớp, loãng xương, bệnh gut, bệnh tiều đường…
Các bệnh nhân bệnh mãn tính, bệnh dinh dưỡng có nguy cơ tàn tật cao
3.2.5 Địa bàn hoạt động và chiến lược
Theo quyết định của Bộ LĐTBXH, Trung tâm CH PHCN và Trung tâm CH PHCN TTTVĐ hoạt động tại các tỉnh, thành từ Ninh Thuận trở vào Nam Bệnh viện CH PHCN TP.HCM cũng giữ nguyên địa bàn hoạt động, bao gồm các tỉnh, thành từ Ninh Thuận trở vào Nam.
Chiến lược phù hợp với Bệnh viện CH PHCN TP.HCM, dựa trên các năng lực cốt lõi như phân tích ở chương 2, là chiến lược tập trung Bệnh viện sẽ tập trung vào hai khía cạnh chính: giảm thiểu chi phí và tạo sự khác biệt trong dịch vụ.
Bệnh viện CH PHCN là cơ sở chuyên khoa kết hợp giữa chỉnh hình và phục hồi chức năng, nhằm tạo ra quy trình điều trị phục hồi khép kín Mô hình này không chỉ đảm bảo phục hồi thể chất mà còn hỗ trợ phục hồi nghề nghiệp và xã hội, giúp bệnh nhân dễ dàng hòa nhập cộng đồng mà không gặp rào cản.
Sơ đồ tổ chức của mô hình Bệnh viện chuyên khoa CH-PHCN
Bệnh viện CH PHCN TP.HCM là cơ sở y tế chuyên khoa đặc thù, kết hợp giữa điều trị chuyên khoa và sản xuất cung cấp dụng cụ chỉnh hình Sau khi tái cấu trúc, bệnh viện chỉ duy trì số lượng phòng, khoa tối thiểu để đảm bảo hiệu quả hoạt động ban đầu theo mô hình mới, bao gồm 4 phòng, 1 xưởng và 8 khoa Đây là số lượng chức năng tối thiểu theo quy chế bệnh viện do Bộ Y tế ban hành, nhằm đáp ứng nhu cầu điều trị và phục hồi chức năng cho bệnh nhân.
Hình 3.1 Sơ đồ tổ chức của Bệnh viện CH PHCN TP.HCM
Phó giám đốc chuyeâ n moân
Phó gíam đốc hành chánh
Phó giám đốc chuyeâ n moân
Khoa Phaồu thuật – gaây meâ hoài
Phòng toồ chức nhaân sự
Phòng Hành chánh quản trò
Khoa Vật lý trũ lieọu
Phòng Keá hoạch toồng hợp
Khoa Phuùc hoài chức naêng
Khoa Dược – Thieát bò y teá
Phòng Keá toán tài vụ
Bệnh viện chuyên ngành CH PHCN TP.HCM được thành lập dựa trên nền tảng của Trung tâm CH PHCN TP.HCM và Trung tâm CH PHCN TTT VĐ, sau hơn 30 năm phát triển Tên gọi mới của bệnh viện không chỉ phản ánh quá trình tái cấu trúc mà còn bao hàm sứ mệnh, đối tượng phục vụ và chuyên ngành hoạt động của đơn vị.
Bệnh viện Chỉnh Hình- Phục Hồi Chức Năng Thành Phố Hồ Chí Minh Teõn vieỏt taột: Beọnh vieọn CH PHCN TP.HCM
Tên mới này được sử dụng từ năm 2013, sau khi đề án thành lập Bệnh viện
CH PHCN TP.HCM đã được Bộ Y tế và Bộ LĐTBXH phê duyệt, với việc hoàn tất đầu tư xây dựng cơ sở I Hiện tại, cả hai Trung tâm đã chuyển về hoạt động tại địa chỉ này.
Các giải pháp tái cấu trúc 46
3.3.1.Giải pháp tổ chức, nhân sự
So sánh số lao động hiện tại với nhu cầu theo mô hình là rất quan trọng Mục tiêu là tạo ra việc làm mới cho lực lượng lao động dư thừa và đồng thời đào tạo, tuyển dụng cho những vị trí còn thiếu Cần có giải pháp cụ thể cho ba nhóm đối tượng khác nhau để đảm bảo sự phát triển bền vững trong thị trường lao động.
Bảng 3.1 Tỷ lệ nhân sự cơ cấu theo bộ phận, chuyên môn
STT Cơ cấu Tỷ lệ % Số lượng Ghi chú
A Cơ cấu theo bộ phận 100% 270
2 Cận lâm sàn và dược 22-15 40
B Cô caáu theo chuyeân moân 216
1 Bác sĩ/ chức danh chuyên môn khác ( 1/3 - 1/3.5 72 Điều dưỡng, hộ lý, kỹ thuật viên)
2 Dược sĩ đại học/ Bác sĩ 1/8 - 1/15 2
Bảng 3.2 Nhân lực cụ thể
STT Cơ cấu Nhân lực hiện có
A Cơ cấu theo bộ phận 156 270 114
2 Cận lâm sàn và dược 21 40 19
B Cô caáu theo chuyeân moân 156 270 114
Khi tái cấu trúc tổ chức, việc sắp xếp nhân viên ở các bộ phận bao gồm luân chuyển, đào tạo lại, tuyển dụng và kết hợp tuyển dụng với đào tạo nhằm tối ưu hóa hiệu quả làm việc và nâng cao năng lực đội ngũ.
Theo phân tích, nhu cầu nhân lực cho ba nhóm chuyên môn lâm sàng, cận lâm sàng, dược và quản lý hành chính đều cần tuyển thêm Điều này cho thấy không có tình trạng thừa lao động, và việc luân chuyển nhân viên có thể được thực hiện một cách hợp lý Chúng ta sẽ sắp xếp lao động theo nguyện vọng của từng nhân viên, giúp phát huy tối đa năng lực chuyên môn mà không ai phải làm việc ngoài lĩnh vực của mình.
Đào tạo lại là một nhu cầu thiết yếu và liên tục trong môi trường bệnh viện chuyên khoa loại II Để đảm bảo nhân viên luôn cập nhật kiến thức mới và đáp ứng yêu cầu chuyên môn, việc tái đào tạo cho các nhóm chuyên môn là vô cùng quan trọng Đồng thời, tái cấu trúc tổ chức cũng mang lại cơ hội quý báu cho công tác đào tạo lại, giúp nâng cao chất lượng dịch vụ y tế.
Tuyển dụng là giải pháp cần thiết để bổ sung nhân lực cho các vị trí còn thiếu sau khi đã thực hiện luân chuyển nhân sự Việc tuyển dụng sẽ được tiến hành sau khi hai Trung tâm được hợp nhất theo quyết định của Bộ chủ quản, dưới sự chỉ đạo của giám đốc Bệnh viện CH PHCN TP.HCM Các khoa, phòng sẽ tiến hành rà soát nhu cầu và nhân lực hiện có sau khi hợp nhất, từ đó đề xuất nhu cầu tuyển dụng nhằm đảm bảo người lao động phù hợp với năng lực và sở trường của họ.
Giải pháp tuyển dụng kết hợp đào tạo
Trong bối cảnh thị trường lao động khan hiếm, các công việc yêu cầu sự kết hợp chuyên sâu giữa chuyên khoa chỉnh hình, phục hồi chức năng và sản xuất DCCH cần được tuyển dụng kèm theo đào tạo Người lao động sau khi được tuyển dụng sẽ tham gia các khóa đào tạo bắt buộc và trở về làm việc tại Bệnh viện Hoạt động này được triển khai thông qua các dự án hợp tác với các tổ chức nước ngoài.
- Trưởng phó phòng, khoa, chủ tịch công đoàn, bí thư đoàn thanh niên Giải pháp cho trưởng, phó phòng, khoa
Công tác tổ chức cần hạn chế việc sắp xếp và luân chuyển cán bộ quản lý, nhằm đảm bảo chức danh, mức phụ cấp và trách nhiệm không bị gián đoạn Do đó, giải pháp cần được xem xét cụ thể cho từng vị trí công tác.
Bảng 3.3 Nhóm cán bộ quản lý đơn vị chuyên môn:
STT Chức danh Nhân lực hiện có
2 Khoa kỹ thuật gây mê hồi sức
3 Khoa Dược – Thiết bị Y tế
7 Khoa Vật lý trị liệu
8 Khoa Phục hồi chức năng
Các khoa có thừa cán bộ quản lý sẽ được điều chuyển sang các khoa khác trong cùng nhóm chuyên môn Cụ thể, một quản đốc xưởng sẽ được chuyển sang làm trưởng khoa phục hồi chức năng, trong khi một phó quản đốc xưởng sẽ đảm nhận vị trí phó khoa dược thiết bị y tế, phụ trách thiết bị y tế.
Các khoa còn thiếu cán bộ quản lý thì qui hoạch, đào tạo, bổ nhiệm
Bảng 3.4 Nhóm cán bộ quản lý đơn vị hành chánh:
STT Chức danh Nhân lực hiện có
1 Phòng Tổ chức nhân sự
2 Phòng Hành chánh quản trị
3 Phòng Kế toán tài vụ
4 Phòng Kế hoạch tổng hợp
Giải pháp đề xuất bao gồm việc chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ quản lý, cụ thể là chuyển kế toán trưởng thành trưởng phòng tổ chức nhân sự, đồng thời bảo lưu phụ cấp trách nhiệm 0.1 Bên cạnh đó, phó phòng tổ chức nhân sự sẽ được bổ nhiệm làm trưởng phòng kế hoạch tổng hợp.
Bảng 3.5 Chủ tịch công đoàn, bí thư đoàn thanh niên
STT Chức danh Nhân lực hiện có
Trong quá trình tái cấu trúc, hai tổ chức đã tổ chức đại hội chung và bầu ra ban chấp hành công đoàn, cùng với bí thư và phó bí thư đoàn thanh niên duy nhất, ngay trước kỳ đại hội gần nhất.
- Bí thư, phó bí thư tổ chức đảng, giám đốc, phó giám đốc các trung tâm
Bảng 3.6 Bí thư, phó bí thư tổ chức đảng
STT Chức danh Nhân lực hiện có
2 Phó Bí thư Đảng bộ 1 1
3 Bí thư chi bộ cơ sở 1 0 -1
4 Phó Bí thư chi bộ cơ sở 1 0 -1
5 Bí thư chi bộ thuộc đảng bộ 4 6 2
Hiện nay, Trung tâm CH PHCN có một bí thư đảng bộ, một phó bí thư đảng bộ và 4 bí thư chi bộ trực thuộc Trung tâm CH PHCN TTTVĐ cũng có một bí thư chi bộ cơ sở và một phó bí thư chi bộ cơ sở Sẽ có sự chuyển giao một bí thư chi bộ cơ sở và một phó bí thư chi bộ cơ sở sang đảm nhận vị trí bí thư chi bộ trực thuộc đảng bộ Sau khi hợp nhất, Đảng bộ Bệnh viện CH PHCN sẽ trực thuộc Quận ủy Quận 6, Quận ủy Quận Tân Bình hoặc Đảng bộ Văn phòng đại diện Bộ Lao động Thương binh và Xã hội tại TP.HCM, theo sự thống nhất của Bộ chủ quản và hai địa phương.
Bảng 3.7 Giám đốc, phó giám đốc
STT Chức danh Nhân lực hiện có
Trung tâm CH PHCN có một giám đốc và hai phó giám đốc, trong khi Trung tâm CH PHCN TTTVĐ có một phó giám đốc phụ trách trung tâm cùng một phó giám đốc khác Năm 2010, giám đốc Trung tâm CH PHCN đã nghỉ hưu, dẫn đến việc bổ nhiệm một trong bốn phó giám đốc làm giám đốc cho một trong hai trung tâm Ba phó giám đốc còn lại sẽ đảm nhận vai trò của phó giám đốc phụ trách cho một trong hai trung tâm.
Để đảm bảo tái cấu trúc thành công hai Trung tâm thành Bệnh viện, việc đào tạo là yếu tố thiết yếu bên cạnh sắp xếp và bổ nhiệm nhân sự Nhu cầu đào tạo bao gồm cả kỹ năng quản lý và chuyên môn, trong đó đào tạo quản lý tập trung vào chính trị, quản lý Nhà nước và quản lý bệnh viện, với đối tượng chủ yếu là trưởng phó phòng, khoa Đào tạo sẽ được thực hiện tại Trường Cán bộ Thành phố Hồ Chí Minh và mở rộng cho tất cả nhân viên có yêu cầu công việc liên quan Đối với đào tạo chuyên môn, trọng tâm là các chuyên môn y tế để đáp ứng yêu cầu của bệnh viện chuyên khoa loại II, với các chương trình đào tạo trong và ngoài nước được xác định cụ thể.
Đối tượng đào tạo phẫu thuật là các y bác sĩ chuyên khoa Chỉnh hình, với chương trình đào tạo diễn ra cả trong nước và quốc tế thông qua các dự án hợp tác với Tổ chức Terre Des Hommes, Đức Hình thức đào tạo bao gồm hội nghị chuyên đề và các khóa học tập trung tại nước ngoài.
Phục hồi chức năng là lĩnh vực cần thiết cho các Y bác sỹ chuyên khoa Chỉnh hình và cử nhân Vật lý trị liệu Để nâng cao năng lực chuyên môn, cần đào tạo trong nước và quốc tế thông qua các dự án hợp tác với Tổ chức JICA của Nhật Bản Hình thức đào tạo bao gồm hội nghị chuyên đề và các khóa học tập trung diễn ra ở nước ngoài.
Các kiến nghị 64
Quá trình tái cấu trúc có liên quan nhiều Bộ, cơ quan chức năng, Vì vậy ở đây đưa ra một số kiến nghị:
Kiến nghị đối với Bộ LĐTBXH
Trong giai đoạn 2011-2012, một quy chế phân cấp đặc biệt đã được ban hành cho hai Trung tâm, thay thế cho quy chế 06 hiện tại Quy chế mới này nhằm hạn chế quyền hạn của giám đốc Trung tâm trong các vấn đề nhân sự, phục vụ cho mục tiêu tái cấu trúc hiệu quả hơn.
Trong giai đoạn 2011-2012, việc kiểm soát quá trình bổ nhiệm và đào tạo nguồn nhân lực của hai Trung tâm được thực hiện nhằm hỗ trợ cho nhóm giải pháp tổ chức nhân sự.
Trong giai đoạn 2011-2012, Bộ Lao động đã định hướng cho hai Trung tâm hoạt động theo hướng chuyên môn hóa thông qua các biện pháp hành chính và kênh cấp phát kinh phí Hai Trung tâm đã trình đề án thành lập Bệnh viện Chuyên khoa Phục hồi Chức năng để Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội cùng Bộ Y tế phê duyệt.
2013-2015: Bộ Lao động ra quyết định hợp nhất 2 Trung tâm thành Bệnh viện
Bệnh viện hoạt động theo cơ chế bệnh viện ngành trực thuộc Bộ LĐTBXH
Kiến nghị đối với Bộ Y tế
Sau khi hoàn tất công tác đầu tư xây dựng cơ sở I tại Quận 6, Thành phố Hồ Chí Minh, Bộ Y tế đã tiến hành kiểm tra và đánh giá mức độ đáp ứng các tiêu chuẩn bệnh viện chuyên ngành Tiếp theo, Bộ Y tế phê duyệt dự án để Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ra quyết định thành lập Bệnh viện.
Lộ trình thực hiện các giải pháp 65
Stt Nội dung công việc
Thời gian thực hiện (naêm)
1 Lập dự án đầu tư cơ sở I và dự án đầu tư cơ sở II 1 2010 2010
2 Thi công xây dựng cơ sở I 2 2011 2012
3 Di dời cả hai Trung tâm về cơ sở I 1 2013 2013
4 Thi công xây dựng cơ sở II 2 2014 2015
5 Di dời một bộ phận từ cơ sở I về cơ sở II 1 2016 2016
6 Lập dự án đào tạo nguồn nhân lực 1 2011 2011
7 Đào tạo nguồn nhân lực 3 2012 2014
8 Nâng cấp thiết bị và chuyển giao kỹ thuật 4 2012 2015
Sơ đồ GANTT của dự án
Hình 3.2 Sơ đồ GANTT của dự án (Tổng thời gian thực hiện 7 năm)
Các đường găng của dự án Đường găng của dự án là đường duy nhất đi qua các công việc sau:
CV1 – CV2 – CV3 – CV4 – CV5 Điều dễ nhận thấy là các công việc thuộc đường găng thuộc nhóm đầu tư xây lắp và di dời
Nhóm giải pháp riêng cho những công việc thuộc đường găng
Ban quản lý dự án xây dựng hai cơ sở I và II được thành lập với sự tham gia của đại diện từ Vụ Kế hoạch tài chính, Văn phòng Bộ LĐTBXH và hai Trung tâm Nhiệm vụ chính của ban quản lý là đại diện cho bên chủ đầu tư trong quá trình đầu tư xây dựng và đảm bảo việc di dời diễn ra đúng tiến độ.
Các giải pháp nêu trên giúp tái cấu trúc toàn diện hoạt động của cả hai Trung tâm, bao gồm cơ cấu tổ chức, nguồn nhân lực, tổ chức sản xuất, tài chính, năng lực thiết bị và thương hiệu Những giải pháp này có sự hỗ trợ lẫn nhau trong quá trình tái cấu trúc, nhưng mỗi giải pháp cũng giữ tính độc lập tương đối.
Khung giải pháp được đề xuất nhằm đảm bảo thành công trong quá trình tái cấu trúc Để triển khai hiệu quả, cần xây dựng các dự án chi tiết hóa giải pháp, từ đó nâng cao tính khả thi và hiệu quả của các phương án đã đề ra.
Quá trình tái cấu trúc diễn ra đồng thời và được phối hợp chặt chẽ giữa hai Trung tâm, với Bộ LĐTBXH đóng vai trò là cơ quan chủ quản trực tiếp, chịu trách nhiệm điều phối và giám sát toàn bộ quá trình này.
Tái cấu trúc Trung tâm CH-PHCN TP.HCM và Trung tâm CH-PHCN TTTVĐ TP.HCM là một yêu cầu cấp thiết, phản ánh thực tế khách quan mà cả hai Trung tâm cần phải đối mặt Điều này cũng phù hợp với định hướng hiện tại của Ngành Lao động, Thương binh và Xã hội.
Y tế về thực hiện tái cấu trúc các cơ sở y tế công lập, nhằm nâng cao năng lực chăm sóc sức khỏe cho người dân
Phân tích cho thấy rằng các khả năng chuyên môn và nguồn lực mà hai Trung tâm đang sở hữu đủ để thực hiện tái cấu trúc một cách thành công.
Phân tích cho thấy rằng các yếu tố từ môi trường bên ngoài và bên trong của hai Trung tâm hiện nay đang tạo ra cơ hội thuận lợi cho việc tái cấu trúc Thời điểm thực hiện tái cấu trúc hiện tại là tối ưu, vì nếu chậm trễ, việc đạt được mục tiêu, đặc biệt là mục tiêu về tổ chức nhân sự, sẽ gặp nhiều khó khăn.
Ý chí của cơ quan chủ quản và ban lãnh đạo hai Trung tâm là yếu tố quyết định cho sự tồn tại và phát triển của ngành CH-PHCN tại Thành phố Hồ Chí Minh Hai Trung tâm đang đối mặt với nhiều thách thức trong môi trường kinh doanh và nhu cầu phát triển tự thân Để vượt qua những thách thức này và nâng cao năng lực cạnh tranh bền vững, việc tái cấu trúc là cần thiết để nắm bắt và tận dụng các cơ hội mới.
1 PGS.TS Đào Duy Huân(2007), Quản Trị Chiến Lược Trong Toàn Cầu Hóa
Kinh Teá, NXB Thống Kê, Hà Nội
2 GS.TS Đoàn Thị Hồng Vân(2009), Quản Trị Rủi Ro Và Khủng Hoảng, NXB
Lao Động Xã Hội, TP.HCM
3 GEORGE T.MILKOVICH, JOHN W.BOUDREAU (2005), QuảnTrị Nguồn
Nhân Lực, NXB Thống Kê, Hà Nội
4 TS Hồ Tiến Dũng (2008), Quản Trị Sản Xuất Và Điều Hành, NXB Lao Động, TP.HCM
5 Huy Nam (2004), Hội Nhập Bắt Đầu Từ Bên Trong, NXB Trẻ, Hà Nội
6 GS.TS Hồ Đức Hùng (2004), Giáo Trình Quản Trị Marketing, Đại Học Kinh
Teá , TP Hoà Chí Minh
7 PGS.TS Lê Thế Giới(2009), Quản Trị Chiến Lược, NXB Thống Kê, Hà Nội
8 PGS.TS Lê Thế Giới(2010), Quản Trị Marketing, NXB Tài Chính, Hà Nội
9 TS Nguyễn Quốc Tuấn(2007), Quản Trị Chất Lượng Toàn Diện, NXB Tài
