BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN ĐẶNG THỊ THANH THÚY QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG MẦM NON TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUY NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH THEO CHUẨN CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP Chuyên ngành : Quản lý giáo dục Mã số : 8.14.01.14 Người hướng dẫn: PGS.TS VÕ NGUYÊN DU LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường mầm non địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định theo Chuẩn chức danh nghề nghiệp” kết nghiên cứu thân tôi, thực hướng dẫn khoa học PGS.TS Võ Nguyên Du chưa công bố cơng trình nghiên cứu người khác Tơi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Tác giả Đặng Thị Thanh Thúy LỜI CẢM ƠN Qua thời gian tham gia học tập, nghiên cứu Trường ĐH Quy Nhơn, xin chân thành cảm ơn nhà trường tạo điều kiện tốt để học tập nghiên cứu suốt khóa học Em xin trân trọng cảm ơn quý thầy cô truyền thụ vốn kiến thức vơ q báu để em hoàn thành tốt đề tài làm giàu thêm hành trang kiến thức đường nghiệp thân Đặc biệt, em xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy PGS.TS Võ Nguyên Du tận tình hướng dẫn giúp đỡ cho em suốt q trình thực đề tài Tơi xin gửi lời chân thành cảm ơn đến Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định, đội ngũ cán quản lý, giáo viên trường mầm non địa bàn thành phố Quy Nhơn tham gia cộng tác nhiệt tình tạo điều kiện, giúp đỡ suốt thời gian thực luận văn Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn tới đồng nghiệp, bạn bè gia đình tạo điều kiện, động viên giúp đỡ suốt thời gian học tập thực đề tài Bình Định, tháng 03 năm 2020 Học viên Đặng Thị Thanh Thúy MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC BIỂU MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG MẦM NON THEO CHUẨN CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP MẦM NON 1.1 Tổng quan lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số khái niệm 12 1.3 Hoạt động bồi dưỡng GV theo Chuẩn chức danh nghề nghiệp MN 19 1.4 Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo Chuẩn CDNNMN 24 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý HĐBD GV theo Chuẩn CDNNMN 32 Tiểu kết chương 34 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG MẦM NON TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUY NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH THEO CHUẨN CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP MẦM NON 35 2.1 Khái quát trình nghiên cứu địa bàn nghiên cứu 35 2.2 Thực trạng đội ngũ GVMN thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định 42 2.3 Thực trạng hoạt động bồi dưỡng GV trường mầm non địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định theo Chuẩn CDNNMN 45 2.4 Thực trạng quản lý HĐBD giáo viên trường mầm non địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định theo Chuẩn CDNNMN 52 2.5 Đánh giá chung quản lý HĐBD GV trường mầm non địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định theo Chuẩn CDNNMN 60 Tiểu kết chương 66 Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG MẦM NON TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ QUY NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH THEO CHUẨN CHỨC DANH NGHỀ NGHIỆP MẦM NON 67 3.1 Định hướng nguyên tắc đề xuất biện pháp 67 3.2 Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường MN địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định theo Chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non 72 3.2.1 Nâng cao nhận thức cho cán quản lý, giáo viên cần thiết phải quản lí hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo Chuẩn CDNNMN 72 3.2.2 Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng giáo viên theo Chuẩn CDNNMN 76 3.2.3 Đa dạng hóa hình thức, phương pháp bồi dưỡng giáo viên theo Chuẩn chức danh nghề nghiệp mầm non 79 3.2.4 Cải thiện chế độ sách tạo động lực cho giáo viên tham gia bồi dưỡng Chuẩn chức danh nghề nghiệp mầm non 84 3.2.5 Tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo Chuẩn chức danh nghề nghiệp mầm non 86 3.2.6 Đảm bảo điều kiện để quản lý có hiệu hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo Chuẩn chức danh nghề nghiệp mầm non .89 3.3 Mối quan hệ biện pháp 90 3.4 Khảo nghiệm tính hợp lý tính khả thi biện pháp đề xuất 92 Tiểu kết chương 100 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 101 Kết luận 101 1.1 Về sở lý luận 101 1.2 Về thực tiễn 101 1.3 Biện pháp 101 Khuyến nghị 102 2.1 Đối với UBND thành phố Quy Nhơn 102 2.2 Đối với Phòng Giáo dục Đào tạo 103 2.3 Đối với cán quản lý, giáo viên trường MN công lập 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (bản sao) DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Viết đầy đủ TT Viết tắt BD CBQL Cán quản lý CDNN Chức danh nghề nghiệp CDNNMN CSGD CS GDMN CTQL ĐT ĐTBD Đào tạo bồi dưỡng 10 ĐGKQ Đánh giá kết 11 ĐMGD Đổi giáo dục 12 ĐN GVMN 13 GDMN Giáo dục mầm non 14 GD&ĐT Giáo dục Đào tạo 15 GV 16 GVMN 17 HĐ 18 HĐBD Hoạt động bồi dưỡng 19 HĐQL Hoạt động quản lý 20 HT 21 HTBD 22 KH 23 KHBD Kế hoạch bồi dưỡng 24 KTGS Kiểm tra giám sát Bồi dưỡng Chức danh nghề nghiệp mầm non (Chuẩn) Chăm sóc, giáo dục Cơ sở giáo dục mầm non Chủ thể quản lý Đào tạo Đội ngũ giáo viên mầm non Giáo viên Giáo viên mầm non Hoạt động Hình thức Hình thức bồi dưỡng Kế hoạch 25 KTQL Khách thể quản lý 26 MN Mầm non 27 ND Nội dung 28 NDBD 29 NNL Nguồn nhân lực 30 NQL Nhà quản lý 31 NXB Nhà xuất 32 PP Phương pháp 33 PPBD 34 PGS.TS 35 QL 36 QLGD 37 TB 38 UBND 39 XH Nội dung bồi dưỡng Phướng pháp bồi dưỡng Phó giáo sư, Tiến sỹ Quản lý Quản lý giáo dục Trung bình Ủy ban nhân dân Xã hội DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 2.12 Thực trạng sử dụng phương pháp bồi dưỡng ĐNGV theo Chuẩn CDNNMN trường MN thành phố Quy Nhơn 46 Bảng 2.13 Thực trạng hình thức bồi dưỡng ĐNGV theo Chuẩn CDNNMN trường MN thành phố Quy Nhơn 48 Bảng 2.15 Nhận thức mức độ cần thiết HĐBD GV trường MN địa bàn thành phố Quy Nhơn theo Chuẩn CDNNMN 51 Bảng 3.1 Kết khảo nghiệm tính hợp lý biện pháp 94 Bảng 3.2 Kết khảo nghiệm tính khả thi biện pháp 95 DANH MỤC CÁC BIỂU Số hiệu biểu Tên biểu Trang Mối quan hệ nội dung kết thực BD chức danh Biểu đồ 2.3.1 MN hạng II theo Chuẩn CDNNMN trường MN thành phố Quy Nhơn 48 Mối quan hệ nội dung kết thực BD chức danh Biểu đồ 2.3.2 MN hạng III theo Chuẩn CDNNMN trường MN thành phố Quy Nhơn 49 Mối quan hệ nội dung kết thực BD chức danh Biểu đồ 2.3.3 MN hạng IV theo Chuẩn CDNNMN trường MN thành phố Quy Nhơn 49 Pl-25 Bảng 2.20 Nhận thức mức độ hợp lý quản lý hoạt động bồi dưỡng GV trường MN địa bàn thành phố Quy Nhơn theo Chuẩn CDNN ( n =150 ) Mức độ (%) Đối tượng Rất hợp lý Số lượng Hợp lý Số % Ít hợp lý Số % lượng lượng Không hợp lý % Số lượng % CBCV Phòng 10 100,0% 0,0% 0,0% 0,0% CBQL MN 35 87,5% 12,5% 0,0% 0,0% GVMN 78 78,5% 20 20% 2,0% 0,0% Bảng 2.21 Kết đánh giá việc lập kế hoạch bồi dưỡng ĐNGV trường GV trường MN địa bàn thành phố Quy Nhơn theo Chuẩn CDNN ( n =150 ) Nội dung Mức độ Điểm TB Thứ bậc 2,07 42 1,93 72 38 2,01 40 84 26 2,09 44 74 32 2,08 Tốt Khá Đạt Chưa đạt 2.21.1 50 78 52 2.21.2 32 76 2.21.3 40 2.21.4 2.21.5 Điểm TB chung = 2,04 Ghi chú: 2.21.1: Thiết lập mục tiêu 2.21.2: Phân tích thực trạng giáo viên trường mầm non 2.21.3: Xây dựng phương án 2.21.4: Đánh giá, lựa chọn phương án định 2.21.5: Phân cơng cá nhân hình thành phận lập kế hoạch Pl-26 Bảng 2.22 Kết đánh giá việc tổ chức hoạt động bồi dưỡng ĐNGV trường MN địa bàn thành phố Quy Nhơn theo Chuẩn CDNN ( n =150 ) Mức độ Tiêu chí Điểm TB Thứ bậc 2,19 20 2,27 84 18 2,20 40 88 22 2,12 48 80 22 2,17 Tốt Khá Đạt Chưa đạt 2.22.1 50 78 22 2.22.2 60 70 2.22.3 48 2.22.4 2.22.5 Điểm TB chung = 2,19 Ghi chú: 2.22.1: Xác định phận tham gia, triển khai kế hoạch tới tất phận, thành viên liên quan 2.22.2: Bố trí, phân cơng, hướng dẫn phận, thành viên lập chương trình, tiến trình hoạt động cụ thể cho mục tiêu, tiêu nêu kế hoạch 2.22.3: Thiết lập chế, tạo liên kết duyệt kế hoạch tác nghiệp, chương trình hành động phận, thành viên 2.22.4: Căn kế hoạch tổng thể để tiến hành tổ chức đánh giá hoạt động kế hoạch quản lý bồi dưỡng Chuẩn CDNN giáo viên trường mầm non theo nội dung 2.22.5: Đề giải pháp, hình thức, cách thức tối ưu nhất, xác lập quan hệ để huy động nguồn lực Pl-27 Bảng 2.23 Kết đánh giá việc đạo bồi dưỡng ĐNGV trường MN địa bàn thành phố Quy Nhơn theo Chuẩn CDNN ( n =150 ) Mức độ Tiêu chí Điểm TB Thứ bậc 2,17 18 2,25 24 2,12 Tốt Khá Đạt Chưa đạt 2.23.1 50 76 24 2.23.2 56 76 2.23.3 42 84 Điểm TB chung = 218 Ghi chú: 2.23.1: Điều khiển máy hoạt động hiệu 2.23.2: Ra định kịp thời 2.23.3: Tạo động lực cho thành viên tổ chức Bảng 2.24 Kết đánh giá việc kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng ĐNGV trường MN địa bàn thành phố Quy Nhơn theo Chuẩn CDNN ( n =150 ) Tiêu chí Mức độ Điểm TB Thứ bậc 2,27 28 1,95 94 10 2,24 104 34 1,85 Tốt Khá Đạt Chưa đạt 2.24.1 52 86 12 2.24.2 20 102 2.24.3 46 2.24.4 12 Điểm TB chung = 2,15 Ghi chú: 2.24.1: Xây dựng tiêu Chuẩn 2.24.2: Đo việc thực 2.24.3: Điều chỉnh sai lệch 2.24.4: Tổng kết công tác kiểm tra Pl-28 Phụ lục 9: BÁO CÁO Về việc thực Nghị Quyết Đại hội Đảng thành phố lần thứ XIII I SƠ LƯỢC ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH Đặc điểm tình hình - Tên đơn vị: Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định - Địa điểm trụ sở: số nhà 382, đường Trần Hưng Đạo, thành phố Quy Nhơn - Điện thoại: (0256).3829455 - Địa trang tin điện tử: www.gddtquynhon.edu.vn + Tổng số CBCNV: 19, cao học: 03; đại học: 14; nhân viên: 02 + Cơ cấu tổ chức gồm 06 phận chức năng: Hành chính; Tài - Kế hoạch; Tổ chức - Thanh tra; Giáo dục THCS, Giáo dục Tiểu học Giáo dục Mầm non - Chi Đảng có 15 đảng viên (tỷ lệ 78,95%); Cơng đồn sở có 19 đồn viên; Hội Khuyến học có 19 hội viên Năm học 2018-2019, Ngành Giáo dục thành phố quản lý 144 sở giáo dục, gồm 105 trường (TH: 26; THCS: 20 TH&THCS: 01; MN: 58) 39 nhóm trẻ, lớp mẫu giáo tư thục với tổng số 57.366 học sinh 1.796 nhóm, lớp Tồn ngành có 42 trường đạt chuẩn quốc gia (THCS: 16, Tiểu học: 16, Mầm non: 10) 40 trường công nhận kiểm định chất lượng giáo dục (THCS: 13, Tiểu học: 9, Mầm non: 18) Chức nhiệm vụ: Thực nhiệm vụ quản lý nhà nước giáo dục đào tạo bậc học mầm non, tiểu học trung học sở địa bàn thành phố Quy Nhơn II KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao từ năm học 2014-2015 đến năm học 2018-2019 Trong năm học vừa qua, với nỗ lực tồn ngành, Phịng GD&ĐT Quy Nhơn tập trung đạo đơn vị toàn ngành thực Chỉ thị số 03-CT/TW ngày 14/5/2011 thị 05-CT/TW ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với việc thực vận động "Mỗi thầy giáo, cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo" phong trào thi đua "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực" Quán triệt cán bộ, đảng viên tồn Đảng tích cực học tập Nghị Đảng cấp, nghiêm túc chấp hành Pl-29 chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật nhà nước quy định ngành Trong việc thực nhiệm vụ chuyên môn, Phịng GD&ĐT lãnh đạo đơn vị tồn ngành phấn đấu đạt kết đáng khích lệ như: tỷ lệ huy động học sinh lớp ngày tăng, tỷ lệ huy động trẻ em tuổi trường, lớp mẫu giáo; chất lượng dạy học tất cấp học, bậc học giữ vững; học sinh hoàn thành chương trình tiểu học tốt nghiệp THCS đạt tỷ lệ cao; tỷ lệ học sinh giỏi lớp THCS tuyển sinh vào trường chuyên THPT THPT công lập ln dẫn đầu tồn tỉnh; thực có hiệu biện pháp ngăn chặn tình trạng học sinh bỏ học; thực hồn thành cơng tác phổ cập giáo dục cấp từ năm 2001 đến nay, đặc biệt huyện tỉnh Bình Định cơng nhận hồn thành cơng tác phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi theo Đề án Chính phủ tỉnh; tiếp tục tăng cường cơng tác xây dựng trường chuẩn quốc gia; phong trào thi đua trì ổn định; sở vật chất, thiết bị dạy học trọng đầu tư; đạo thực tốt nhiệm vụ xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia kiểm định chất lượng giáo dục theo hướng dẫn Bộ GD&ĐT Đến cuối năm học 2018-2019, tồn ngành có 42 trường đạt chuẩn quốc gia 40 trường công nhận đạt kiểm định chất lượng giáo dục Trong thực nhiệm vụ giáo dục thường xuyên, từ năm học 2014-2015 đến ngành trì việc bố trí 21 giáo viên trường THCS tham gia làm việc kiêm nhiệm 21 trung tâm học tập cộng đồng xã, phường nhằm hỗ trợ cho trung tâm triển khai nhiệm vụ chuyên môn Phối hợp chặt chẽ Hội Khuyến học thành phố việc đạo hội khuyến học sở trường trực thuộc thực tốt nhiệm vụ khuyến học, khuyến tài xây dựng xã hội học tập Kiện toàn tổ chức khuyến học sở để tổ chức hoạt động hiệu quả; tổ chức Hội nghị biểu dương gia đình hiếu học, dòng học hiếu học, cộng đồng khuyến học hàng năm; hướng dẫn tổ chức đại hội khuyến học sở hướng tới đại hội khuyến học thành phố lần thứ IV nhiệm kỳ 2017-2022 1.1 Kết chất lượng giáo dục mầm non TT Tiêu chí Đơn vị tính Năm học So sánh 2014 2015 2016 2017 2018 18-19/ 2015 2016 2017 2018 2019 14-15 100,0 100,0 - 41,2 41,9 I Chăm sóc Bé ngoan % 100 100 100 Bé ngoan xuất sắc % 42,62 37,5 35,8 +0,72 Pl-30 II Ni dưỡng Trẻ bình thường Trẻ Trẻ SDD vừa (2) Trẻ 201 Trẻ SDD nặng (3) Trẻ Trẻ cân nặng cao so với tuổi (+2) Trẻ cân nặng cao so với tuổi (+3) III 11.661 13.303 14.949 15337 14800 +2339 189 201 136 145 -56 0 0 -2 Trẻ 267 872 845 652 1008 Trẻ 0 0 99,98 99,81 100 100 100 +741 -2 Giáo dục Hồn thành chương trình Mẫu giáo % +0,02 1.2 Kết chất lượng giáo dục tiểu học Thực theo Thông tư số 30/2014/TTQĐ-BGDĐT ngày 28/8/2014 Quy định đánh giá xếp loại học sinh tiểu học Bộ GD&ĐT: Tỷ lệ học sinh Tỷ lệ học sinh So sánh Chưa hoàn thành / Chưa Hồn thành / Đạt Tiêu chí Tỷ lệ Đạt đạt 14-15/15-16 2014-2015 2015-2016 2014-2015 2015-2016 - Môn học Tiếng Việt 99,56 99,57 0,44 0,43 0,01 Toán 99,63 99,68 0,37 0,32 0,05 Khoa học 99,92 99,98 0,08 0,02 0,06 Lịch sử Địa lý 99,94 99,96 0,06 0,04 0,02 99,8 99,91 0,2 0,09 0,11 Tiếng Anh Pl-31 Tin học 99,27 99,87 0,73 0,13 0,60 - Năng lực 99,61 99,67 0,39 0,33 0,06 - Phẩm chất 99,98 99,99 0,02 0,01 0,01 100 100 - - Lên lớp thẳng 99,46 99.56 0,54 - 0,10 Hiệu đào tạo 97,95 98.21 2.05 - 0,26 Hồn thành CTTH c) Thực Thơng tư 22/2016/TT-BGDĐT sửa đổi Quy định đánh giá học sinh tiểu học kèm theo Thông tư 30/2014/TT-BGDĐT (năm học 2016-2017): Các Mức đạt mơn Hồn thành tốt Hồn thành Chưa hồn thành học hoạt 2016201720182016201720182016- 2017- 2018động 2017 2018 2019 2017 2018 2019 2017 2018 2019 giáo dục Tiếng 16.643 17.678 18486 5.644 5248 5729 97 145 207 Việt (74,35%) (76,62%) (75,69%) (25,21%) (22,75%) (23,46%) (0,44%) (0,63%) (0,85%) Toán 16.577 17.522 18352 5.721 5452 5920 86 97 150 (74,06%) (75,95%) (71,15%) (25,56%) (23,63%) (24,24%) (0,38%) (0,42%) (0,61%) Tiếng 8.668 9352 8649 5.218 4861 4617 Anh 1.4 Công tác xây dựng đội ngũ Trong năm học vừa qua, Phòng GD&ĐT đạo sở giáo dục xây dựng kế hoạch bồi dưỡng thường xuyên cho đội ngũ nhà giáo, sở tạo điều kiện khuyến khích giáo viên tự học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ tu dưỡng đạo đức nhà giáo, vận dụng kiến thức chuyên môn để đổi phương pháp dạy học Qua đội ngũ cán bộ, viên chức toàn ngành tiếp tục bổ sung, kiện toàn số lượng nâng cao chất lượng, đảm bảo cho việc giảng dạy tất môn cấp học theo yêu cầu đổi giáo dục Đã tham mưu cấp cử 47 cán dự nguồn tham gia học lớp lý luận trị; 04 cán bộ, viên chức tham gia học thạc sĩ; đề nghị bổ nhiệm, điều động, luân chuyển cán quản lý kịp thời đảm bảo trì tốt hoạt động chun mơn sở; cử 375 CBQL, cán dự nguồn viên chức tham gia bồi dưỡng kiến thức ANQP đối tượng theo quy định; Pl-32 triển khai thực đề án tinh giản biên chế ngành giai đoạn 2016-2021 Về chất lượng đội ngũ, tỷ lệ giáo viên mầm non, tiểu học THCS đạt chuẩn 100%, trình độ đào tạo vượt chuẩn 85,79% (trong cấp mầm non 66,59%; cấp tiểu học 97,37%; cấp THCS 93,43%) Nhìn chung, chất lượng số lượng đội ngũ cán bộ, viên chức thực nhiệm vụ dạy học hoạt động giáo dục khác toàn ngành ngày nâng cao góp phần thúc đẩy chất lượng hiệu giáo dục toàn diện cho học sinh Phát động toàn ngành phong trào nghiên cứu khoa học, tự làm ĐDDH viết SKKN có chất lượng để phục vụ cho công tác dạy học Trong năm học vừa qua, có 04 trường tổ chức dạy Toán tiếng Anh; 01 trường tiểu học trì tốt việc triển khai dạy học theo mơ hình VNEN cho tất lớp khối 2, 3, 4, 5; việc thực phương pháp “Bàn tay nặn bột”, có 06 trường chọn dạy thí điểm, 01 trường chọn làm Trung tâm thực hành * Kết chất lượng đội ngũ: 1.5 Công tác kiểm tra giáo dục: Công tác kiểm tra lãnh đạo Phòng GD&ĐT quan tâm mức, đạo sâu sát thường xuyên việc kiểm tra toàn diện kiểm tra chuyên đề sở giáo dục trực thuộc Qua kiểm tra tư vấn thúc đẩy trường phát triển, góp phần làm lành mạnh mơi trường giáo dục nhà trường; góp ý xây dựng công tác quản lý, việc nâng cao chất lượng dạy học; đồng thời cán phụ trách kiểm tra theo dõi chặt chẽ, tham mưu đề xuất giải kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo; công tác kiểm tra nội trường tiến hành thường xuyên vào nề nếp Qua công tác kiểm tra nội hàng năm có tác dụng tích cực cơng tác quản lý góp phần hồn thành xuất sắc nhiệm vụ Phòng đề 1.6 Triển khai thực có hiệu vận động phong trào thi đua ngành Phòng GD&ĐT đạo trường xây dựng kế hoạch cụ thể, có biện pháp thực phù hợp vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, gắn với vận động “Mỗi thầy giáo, cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo” Phối hợp với Ban Tuyên giáo Thành ủy tổ chức triển khai Nghị quyết, chuyên đề tư tưởng, gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh cho cán bộ, giáo viên ngành qua đợt sinh hoạt trị hè Sau đợt học, giáo viên viết thu hoạch, liên hệ đến công tác đảm nhiệm, đề hướng phấn đấu rèn luyện đạo đức, hồn thành tốt nhiệm vụ 1.7 Cơng tác xã hội hóa xây dựng xã hội học tập: Phối hợp chặt chẽ với ban, ngành, đoàn thể, phường xã vận động học sinh lớp, thực chăm lo cho học sinh, tổ chức quyên góp giúp đỡ học sinh bị thiệt hại bão lụt Pl-33 gây ra, chăm lo học sinh có hồn cảnh khó khăn… Bằng nhiều biện pháp thực tốt công tác xã hội hóa giáo dục, tranh thủ giúp đỡ doanh nghiệp, nhà hảo tâm nước hỗ trợ phần thưởng cho học sinh giỏi, học sinh có hồn cảnh khó khăn Nhờ làm tốt cơng tác xã hội hóa giáo dục nên sở vật chất trường xây dựng, nâng cấp khang trang đáp ứng yêu cầu dạy học, nhiều học sinh học giỏi địa huyện có hồn cảnh khó khăn thụ hưởng hỗ trợ, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi sống, vươn lên học tập đóng góp cho thành cơng ngành Cơng tác cải cách thủ tục hành Trên sở quán triệt hướng dẫn cấp, Phòng GD&ĐT triển khai thực cải cách hành xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008, đồng thời thường xuyên rà soát quy định, thủ tục, quy trình cơng tác hành để phát nội dung cần sửa đổi bổ sung báo cáo cấp có thẩm quyền để sửa đổi hủy bỏ quy định khơng cịn phù hợp, chồng chéo, quan liêu quy định tạo hội cho người thi hành cơng vụ gây nhũng nhiễu, khó khăn tổ chức, cán cấp dưới, cha mẹ học sinh học sinh Trong năm 2016, Phòng GD&ĐT tham mưu UBND thành phố đưa 22 thủ tục liên quan đến lĩnh vực giáo dục vào thực thủ tục cửa cửa liên thông phận tiếp nhận trả kết thành phố Quy Nhơn nhằm góp phần giải nhu cầu nhân dân liên quan đến lĩnh vực giáo dục - đào tạo cách công khai, minh bạch Bên cạnh đó, ngành GD&ĐT thực việc xây dựng ban hành văn nhằm thực nguyên tắc công khai, minh bạch hoạt động Phòng GD&ĐT đơn vị trường học như: cơng khai thủ tục, quy trình giải công việc với quan, đơn vị cấp dưới, với nhân dân học sinh; thủ tục, quy trình giải công việc thuộc lĩnh vực công tác đảm bảo tinh giản, hợp lý, tránh tình trạng cán công chức phụ trách công việc lợi dụng quy định bất hợp lý để gây nhũng nhiễu nhân dân người học Những hiệu mang lại cụ thể mặt kinh tế, xã hội Trong năm học, từ 2014-2015 đến 2018-2019, Phòng GD&ĐT Quy Nhơn tập trung tăng cường hiệu nâng cao lực quản lý nhà nước lĩnh vực giáo dục thông qua việc triển khai đồng biện pháp như: nâng cao lực quản lý lãnh đạo; nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo; thực cải cách hành ứng dụng cơng nghệ thơng tin quản lý dạy học; tham mưu tăng cường sở vật chất thiết bị dạy học; đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa giáo dục; thực tốt công tác khuyến học, khuyến tài; thực đầy đủ, kịp thời chế độ, sách người lao động học sinh theo quy định pháp luật Thông qua triển khai biện pháp, chất lượng giáo dục nâng lên hàng năm, tỷ lệ học sinh giỏi, tăng; học sinh trung bình, yếu giảm dần; số học sinh bỏ học hàng năm giảm rõ rệt thông qua công tác vận động, hỗ trợ học sinh khó khăn, có nguy bỏ Pl-34 học; trì vững kết phổ cập giáo dục cấp góp phần thành phố việc hồn thành nhiệm vụ xây dựng nơng thơn 4/4 xã Bên cạnh hoạt động chuyên môn, học sinh giáo viên tồn ngành tích cực tham gia phong trào, hội thi ngành phát động đạt kết cao như: thi giáo viên dạy giỏi, học sinh giỏi, kỳ thi internet, thi tự làm đồ dùng dạy học, thi sáng tạo khoa học kỹ thuật thiếu niên - nhi đồng, phong trào văn hóa - văn nghệ, thể dục thể thao , qua góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh Để nâng cao chất lượng giáo dục, năm trước bước vào năm học, Phòng GD&ĐT đạo đơn vị toàn ngành kiện toàn Ban Chỉ đạo thực vận động phong trào thi đua, tập trung đẩy mạnh thực việc Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; triển khai kịp thời văn đạo Thành ủy, UBND thành phố Sở GD&ĐT đến trường học trực thuộc để có sở tham mưu với cấp ủy Đảng, quyền xã, phường phối hợp đoàn thể địa phương triển khai thực Trong phong trào thi đua "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực", thường xuyên đôn đốc, đạo đơn vị trường học tiếp tục phấn đấu đạt yêu cầu nội dung phong trào Hướng dẫn cân đối kinh phí giao đảm bảo để trường tập trung việc cải thiện môi trường sư phạm cải tạo xây dựng nhà vệ sinh, trồng xanh sân trường; phối hợp ngành Văn hóa - Thông tin hướng dẫn trường tổ chức cho học sinh thường xuyên tìm hiểu lịch sử chăm sóc di tích lịch sử, văn hóa địa bàn, tổ chức trị chơi dân gian nhằm góp phần giáo dục toàn diện học sinh Tổ chức cho tất giáo viên tham gia tập huấn đầy đủ nội dung, chuyên đề đổi phương pháp dạy học, đổi công tác kiểm tra, đánh giá kết học tập học sinh Tạo điều kiện cho cán bộ, giáo viên tham gia học tập nâng cao trình độ nhiều hình thức khác ; quan tâm bồi dưỡng lực quản lý cho đội ngũ CBQL, tuyển chọn bồi dưỡng đội ngũ giáo viên ngày trẻ hóa, đủ số lượng, phù hợp cấu, đảm bảo chất lượng đạo kiểm tra uốn nắn kịp thời nên hầu hết yêu cầu ngành năm học trường thực đầy đủ, nghiêm túc góp phần hồn thành nhiệm vụ trị giao Việc chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Ngay từ đầu năm học, tồn ngành ln thực kiện tồn ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, thực nghiêm túc quy chế dân chủ sở; cán bộ, công chức đơn vị ln có ý thức chấp hành tốt quy chế, vấn đề có liên quan bàn bạc cách cơng khai, có thống cao tập thể lãnh đạo cán bộ, công chức Từ xây dựng nội đồn kết, trí; khơng để xảy tình trạng lãng phí, tham nhũng, quan liêu, vi phạm quy định an tồn giao thơng tệ nạn xã hội khác Cơng tác phân bổ kinh phí đến trường thực cơng khai, minh bạch, có trao Pl-35 đổi rộng rãi toàn ngành để trường phản hồi ý kiến; việc sử dụng chương trình mục tiêu, nguồn kinh phí giáo dục thực quy định nhà nước, không để xảy tượng sai phạm quản lý tài Trong năm qua, cán bộ, viên chức đơn vị tham gia học tập đầy đủ Nghị Đảng, tham gia học tập đợt bồi dưỡng sinh hoạt trị; cán bộ, viên chức tự giác đăng ký, thực việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn liều với vận động phong trào thi đua ngành Hoạt động tổ chức đảng, đoàn thể - Chi quan thực tốt vai trị lãnh đạo, đạo quyền đoàn thể phối hợp triển khai thực nhiệm vụ trị ngành thơng qua quy chế làm việc, quy chế phối hợp quy chế dân chủ Qua tạo đồng thuận phát huy sức mạnh tập thể góp phần lãnh đạo tồn ngành hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm học Từ năm 2015 đến 2019 Chi Đảng liên tục công nhận danh hiệu “Chi vững mạnh”; 100% đảng viên xếp loại Đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ - Cơng đồn quan quyền vận động cán bộ, cơng chức đơn vị tích cực hưởng ứng tham gia phong trào TDTT, văn hóa - văn nghệ, hiến máu nhân đạo, đóng góp quỹ người nghèo, đền ơn đáp nghĩa; giao lưu, kết nghĩa hỗ trợ cho đơn vị bạn huyện Vân Canh, An Lão, Vĩnh Thạnh, Hồi Ân Bên cạnh đó, Cơng đồn quan nhiều biện pháp tích cực cơng tác giám sát việc thực chế độ sách cán bộ, công chức; chăm lo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động; tổ chức tham quan học tập tỉnh bạn tổ chức hoạt động kỷ niệm ngày lễ năm Từ năm học 2014-2015 đến 2018-2019, Cơng đồn quan liên tục cơng nhận danh hiệu “Cơng đồn vững mạnh ” - 100% cán bộ, viên chức đơn vị năm liên tục công nhận danh hiệu Lao động tiên tiến; khơng có cán bộ, viên chức vi phạm kỷ luật; 100% gia đình cán bộ, viên chức cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa” “Gia đình hiếu học tiêu biểu” III HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN Hạn chế - Một số CBQL đơn vị trường học lực tổ chức quản lý chưa đáp ứng yêu cầu đổi giai đoạn nay, chưa phát huy hết vai trò trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị; thiếu chủ động, sáng tạo quản lý, chậm đổi chưa bám sát nhiệm vụ trị ngành để tổ chức thực sở - Chất lượng giáo dục toàn diện số trường chưa đáp ứng nhu cầu giai đoạn nay, công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia trường mầm non, tiểu học thuộc xã ven biển cịn hạn chế khó khăn tiêu chuẩn CSVC Pl-36 - Cơng tác xã hội hóa giáo dục chậm, chưa thu hút thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển giáo dục - đào tạo - Lãnh đạo thực đấu tranh phê bình tự phê bình số CBQL sở hạn chế, ngại va chạm Nguyên nhân - Việc thực nhiệm vụ chuyên mơn cịn số khó khăn định như: số trường lớp, học sinh đông, nằm nhiều địa bàn khác nhau; phận phụ huynh học sinh thiếu quan tâm đến việc học tập rèn luyện em; tác động tiêu cực xã hội ảnh hưởng khơng đến việc giáo dục đạo đức, lối sống cho học sinh; công tác xã hội hóa đầu tư cho giáo dục chưa tầng lớp nhân dân ủng hộ mạnh mẽ, phần ảnh hưởng đến kết thực Nghị Chi nhiệm kỳ qua - Một số CBQL lớn tuổi, chưa đáp ứng kịp phát triển giai đoạn mới, cịn thụ động cơng tác tham mưu, làm việc theo kinh nghiệm, ngại đổi công tác quản lý trường học - Chương trình phương pháp dạy học yêu cầu đội ngũ giáo viên phải tiếp cận khoa học kỹ thuật có kỹ thực hành cao, giáo viên lớn tuổi khả tiếp cận hạn chế, khơng có động lực phấn đấu q trình thực việc đổi phương pháp dạy học - Kinh phí đầu tư cho ngành hầu hết tập trung vào việc chi cho người lao động, tỷ lệ kinh phí phục vụ cho nhiệm vụ khác chưa đảm bảo nên việc đầu tư không tập trung đồng bộ, phải bố trí dần hàng năm - Nguồn nhân phát triển đảng viên Chi khơng có nên ảnh hưởng đến công tác phát triển đảng viên IV ĐÁNH GIÁ CHUNG VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM Đánh giá chung Phịng GD&ĐT hồn thành tốt cơng tác lãnh đạo toàn ngành thực tiêu, nhiệm vụ đề với kết bật như: huy động học sinh độ tuổi đến trường đạt tỷ lệ cao, chất lượng giáo dục toàn diện có nhiều tiến bộ, phong trào mũi nhọn (GVDG, HSG ) đạt kết cao, thực biện pháp ngăn chặn tình trạng học sinh bỏ học hiệu Duy trì nâng cao kết PCGD cấp Việc ứng dụng CNTT dạy, học quản lý tiếp tục có chuyển biến tốt Quy mơ trường lớp tiếp tục phát triển, CSVC, thiết bị dạy học, hệ thống thư viện trường học bổ sung, tăng cường Pl-37 Hầu hết đội ngũ giáo viên CBQL có ý thức trị phẩm chất đạo đức nghề nghiệp tốt, tích cực học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ Chế dộ sách giáo viên, đặc biệt giáo viên mầm non, giáo viên công tác vùng đặc biệt khó khăn quan tâm Tiếp tục đổi cơng tác thi đua, khen thưởng, qua tạo động lực đổi phương pháp dạy học, hoạt động giáo dục nhà trường, chống bệnh thành tích giáo dục Bài học kinh nghiệm Thực tốt công tác tham mưu với cấp lãnh đạo quản lý từ Thành ủy, HĐND, UBND thành phố, Sở GD&ĐT Bình Định để nhận quan tâm đạo kịp thời, đắn, sâu sát cho việc định hướng phát triển giáo dục theo Nghị Đại hội Đảng cấp; Tranh thủ phối hợp, hỗ trợ ban, ngành, hội, đoàn thể, xã, phường, cha mẹ học sinh, cá nhân doanh nghiệp, đồng thời phát huy đoàn kết nội đơn vị, chủ động, sáng tạo triển khai thực nhiệm vụ chuyên môn, công tác phát triển giáo dục địa bàn toàn thành phố giúp Phịng GD&ĐT hồn thành tốt nhiệm vụ trị giao; Quan tâm bồi dưỡng lực quản lý cho đội ngũ CBQL, thực công tác trẻ hóa đội ngũ, bổ sung đội ngũ đủ số lượng, phù hợp cấu, đảm bảo chất lượng thường xuyên tăng cường đạo, kiểm tra, uốn nắn kịp thời cấp quản lý; Tăng cường đầu tư nâng cao lực ứng dụng CNTT quản lý, giảng dạy học tập, xem động lực đẩy mạnh hoạt động quản lý, hoạt động dạy học theo định hướng chung toàn ngành V Các nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới Rà soát, xếp mạng lưới sở giáo dục địa bàn sở dự báo quy mô phát triển giáo dục; đề xuất quy hoạch đất để xây dựng bổ sung phòng học số trường có sĩ số học sinh cao so với quy định; tạo điều kiện thu hút tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư xây dựng trường lớp ngồi cơng lập cấp học Tiếp tục tham mưu UBND thành phố việc sáp nhập điểm trường lẻ, sở giáo dục có quy mô nhỏ theo kế hoạch chung tỉnh Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục cấp thông qua việc đạo thực nghiêm túc Chỉ thị số 1737/CT-BGDĐT ngày 07/5/2018 Bộ GD&ĐT việc tăng cường công tác quản lý nâng cao đạo đức nhà giáo; tiếp tục rà soát, xếp lại đội ngũ giáo viên gắn với việc bảo đảm quy định định mức số lượng giáo viên cấp học phù hợp với việc rà soát, xếp, điều chỉnh hợp lý hệ thống, quy mô trường, lớp; tổ chức bồi dưỡng giáo viên, cán quản lý giáo dục để thực Pl-38 chương trình giáo dục phổ thơng mới; triển khai chương trình bồi dưỡng thường xuyên giáo viên cán quản lý giáo dục mầm non, phổ thông; thực tốt công tác đánh giá giáo viên, cán quản lý giáo dục gắn với nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng Nâng cao chất lượng giáo dục mầm non, phổ thơng; triển khai chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông mới; tăng cường giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ sống, giáo dục thể chất cho học sinh, sinh viên, bảo đảm an toàn trường học Tăng cường điều kiện nâng cao chất lượng thực chương trình giáo dục mầm non; tiếp tục đạo sở giáo dục mầm non phát triển chương trình giáo dục nhà trường phù hợp với văn hóa, điều kiện địa phương, nhà trường, khả nhu cầu trẻ; tăng cường phối hợp, hướng dẫn cha mẹ chăm sóc giáo dục trẻ; huy động nguồn lực để trì, nâng cao tỷ lệ học sinh ăn bán trú chất lượng bữa ăn bán trú; quản lý chặt chẽ chất lượng bữa ăn trẻ sở giáo dục mầm non, tiểu học; Chuẩn bị điều kiện để triển khai thực đạo Sở GD&ĐT sách giáo khoa giáo dục phổ thơng theo chương trình mới, trước hết sách giáo khoa lớp 1; tổ chức tập huấn giáo viên, cán quản lý sử dụng sách giáo khoa lớp 1; hoàn thành điều kiện chuẩn bị triển khai chương trình lớp theo chương trình giáo dục phổ thơng mới; Tăng cường an ninh, an tồn trường học; trọng xây dựng mơi trường văn hóa học đường gắn với tăng cường giáo dục đạo đức, trách nhiệm nghề nghiệp cho đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục; xây dựng chế phối hợp nhà trường - gia đình - xã hội giáo dục đạo đức, nhân cách cho học sinh Bảo đảm thực hiệu chương trình giáo dục thể chất, y tế trường học; nhân rộng mơ hình xã hội hóa hồ bơi trường học để phát động phong trào học bơi phòng, chống đuối nước cho học sinh Nâng cao chất lượng dạy học ngoại ngữ, đặc biệt tiếng Anh cấp học; khuyến khích việc triển khai cho trẻ mầm non học sinh lớp 1, làm quen với tiếng Anh; phối hợp phụ huynh học sinh mở rộng mơ hình học giao tiếp tiếng Anh với người ngữ Nâng cao chất lượng bồi dưỡng đội ngũ giáo viên ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu chuẩn ngoại ngữ theo quy định; bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ giáo viên dạy môn học khác ngoại ngữ cấp trung học sở Tăng cường điều kiện dạy học ngoại ngữ theo hướng ứng dụng công nghệ thông tin, ưu tiên bổ sung trang thiết bị thiết yếu đáp ứng triển khai chương trình giáo dục phổ thơng Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin dạy, học quản lý giáo dục thông qua việc nâng cao chất lượng sử dụng, khai thác hệ thống phần mềm trang bị; tích cực khai thác sở liệu toàn ngành giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông; triển khai việc sử dụng hồ sơ điện tử học sinh nơi có điều kiện; sử dụng hiệu kho học liệu số, học liệu điện tử toàn ngành, ngân hàng câu hỏi trực tuyến dùng chung, kho giảng e-learning, hệ thống “Trường học kết nối” Pl-39 Tăng cường quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm sở giáo dục theo quy định Nhà nước quản lý sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông; đẩy mạnh việc thực dân chủ trường học gắn với trách nhiệm người đứng đầu sở giáo dục; tổ chức rà soát, đánh giá đề xuất điều chỉnh nội dung liên quan 05 trường mầm non công lập hoạt động theo chế tự chủ tài theo kế hoạch UBND thành phố phê duyệt Tiếp tục đề xuất bố trí nguồn vốn để tăng cường sở vật chất bảo đảm chất lượng hoạt động giáo dục; chuẩn bị sở vật chất, thiết bị thực chương trình giáo dục phổ thơng, sách giáo khoa mới, đặc biệt lớp 1; triển khai có hiệu Đề án bảo đảm sở vật chất cho chương trình giáo dục mầm non giáo dục phổ thông giai đoạn 20172025 Bổ sung xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo phòng học, phòng chức năng, bếp ăn, nhà vệ sinh, cơng trình nước mua sắm bổ sung thiết bị dạy học cịn thiếu; giải dứt điểm tình trạng thiếu nhà vệ sinh cơng trình nước sở giáo dục./ ... ngũ giáo viên mầm non công lập theo Chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non, đề tài: ? ?Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường mầm non địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định theo Chuẩn. .. Quy Nhơn, tỉnh Bình Định theo Chuẩn chức danh nghề nghiệp mầm non 5.3 Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường mầm non địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định theo Chuẩn. .. hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường mầm non theo Chuẩn chức danh nghề nghiệp mầm non Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường mầm non địa bàn thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình