Đoàn thanh niên cộng sản hồ chí minh huyện tuyên hoá quảng bình trong thời kì đổi mới (1986 2005)

Trong bối cảnh hiện nay, vấn đề đào tạo nguồn nhân lực trẻ đang đặt ranhiều vấn đề cần phải giải quyết thì việc nhìn nhận những đóng góp của Huyện Đoàn Thanh niên Tuyên Hoá có ý nghĩa hế

Trờng đại học Vinh

Khoa lịch sử

-@ -Đỗ Ngọc hng Khoá luận tốt nghiệp đại học

Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện Tuyên Hoá - Quảng Bình trong thời

kì đổi mới (1986 - 2005)

Chuyên ngành: Lịch sử Việt Nam

Vinh – 2006 2006

Mục lục Trang

Lời cảm ơn

a Mở đầu

1 Lý do chọn đề tài

2 Lịch sử vấn đề

3 Đối tợng, phạm vi và nhiệm vụ nghiên cứu

4 Nguồn tài liệu và phơng pháp nghiên cứu

5 Đóng góp của khoá luận

6 Bố cục của khoá luận

23356677

Chơng 1 Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện Tuyên Hoá

bớc đầu thực hiện đờng lối đổi mới (1986 - 1993)

1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên và truyền thống lịch sử - văn hoá

8

81.2 Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện Tuyên Hoá - quảng Bình

trớc thời kì đổi mới (1975 - 1985)

161.3 Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện Tuyên Hoá bớc đầu thực

hiện đờng lối đổi mới (1986 - 1993)

1.3.1 Giai đoạn 1986 - 1990

24

24

Chơng 2 Phát huy thành tích đạt đợc, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí

Minh huyện Tuyên Hoá vững bớc trên con đờng đổi mới (1993 - 2005)

Đặc biệt, xin đợc bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến TS Nguyễn Quang Hồng đã nhiệt tình hớng dẫn đề tài khoa học, giúp đỡ, động viện bản thân tôi trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành khoá luận này Tuy nhiên, chắc rằng

khoá luận sẽ không thể tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận đợc sự hậu thuẫn từ HĐKH, tập thể CBGD Khoa Lịch sử Đại học Vinh

Nhân dịp này, tôi cũng xin trân trọng cảm ơn BCN, CBGD Khoa Lịch sử

Đại học Vinh đã tạo mọi điều kiện thuận lợi trong suốt quá trình học tập, rèn luyện, tu dỡng tại Khoa và Nhà trờng

Thành Vinh, tháng T, Bính Tuất niên

Hoà vào phong trào chung của tuổi trẻ, thanh niên huyện Tuyên Hoá Quảng Bình đại diện cho sức mạnh trí tuệ của quê hơng, nguyện đi theo ngọn

-cờ cứu nớc Cần Vơng, rồi trọn đời cống hiến, trung thành với Đảng Cộng sảnViệt Nam với Trung ơng Đoàn, đấu tranh giành chính quyền, bảo vệ độc lậpdân tộc suốt mấy chục năm qua dới ánh sáng chủ nghĩa Mác – Lênin Trongthời kì đất nớc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa và công cuộc đổimới, cùng với Đảng bộ, chính quyền, Huyện Đoàn Tuyên Hoá luôn luôn pháthuy truyền thống, là một trong những lực lợng đi đầu trong xây dựng và pháttriển quê hơng trên hầu hết các mặt của đời sống

Từ khi ra đời (1937) cho đến nay, Đoàn Thanh niên huyện Tuyên Hoá

đã có những cống hiến cho sự nghiệp cách mạng của quê hơng, đất nớc Thựctiễn lịch sử cho thấy xây dựng phát triển Đoàn Thanh niên rất quan trọng Vìvậy, nghiên cứu Đoàn Thanh niên Cộng sản nói chung, Đoàn Thanh niên Cộngsản huyện Tuyên Hoá nói riêng trong thời gian đất nớc đổi mới sẽ có ý nghĩaquan trọng đối với công tác thanh niên hiện nay Đó là góp phần xây dựng hệthống quan điểm về công tác thanh niên, nâng cao chất lợng đoàn viên và cán

bộ Đoàn, phát huy vai trò Đoàn làm nòng cốt trong phong trào thanh niên,xứng đáng là đội dự bị tin cậy của Đảng; coi trọng việc giáo dục, rèn luyện thế

hệ trẻ về t tởng, chính trị, văn hoá, nghề nghiệp, đạo đức, lối sống; phát huy vaitrò của Đoàn là đội quân xung kích, là lực lợng dự bị, kế tục sự nghiệp cáchmạng của Đảng…

1.2 Về mặt thực tiễn.

Chọn vấn đề “Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện TuyênHoá - Quảng Bình trong thời kì đổi mới 1986 - 2005” làm khoá luận tốt nghiệp

có ý nghĩa thiết thực đối với công cuộc đổi mới của quê hơng

Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện Tuyên Hoá có vai tròrất quan trọng trong hệ thống Mặt trận Tổ quốc, góp phần tham mu cho cấp uỷ,chính quyền, đoàn thể quần chúng; sự nghiệp chăm lo, đào tạo con ngời củahuyện tập trung mũi nhọn cho công tác thanh niên, do đó việc quan tâm đếncông tác thanh niên là sự nghiệp lâu dài, cần có chiến lợc cụ thể đợc Đảng bộ

và nhân dân huyện Tuyên Hoá coi đây là một trong những nhiệm vụ cốt yếu đểxây dựng và phát triển quê hơng

Trong bối cảnh hiện nay, vấn đề đào tạo nguồn nhân lực trẻ đang đặt ranhiều vấn đề cần phải giải quyết thì việc nhìn nhận những đóng góp của Huyện

Đoàn Thanh niên Tuyên Hoá có ý nghĩa hết sức quan trọng, góp phần giáo dụctruyền thống tự hào dân tộc, bồi dỡng thế hệ trẻ tinh thần yêu nớc, yêu quê h-

ơng, gia đình, lòng nhân ái, ý thức chấp hành pháp luật, đấu tranh chống các tệnạn xã hội, lý tởng xã hội chủ nghĩa, tinh thần hiếu học, chí tiến thủ lậpnghiệp,… đối với thế hệ trẻ trên quê hơng; đồng thời cũng đánh giá công laocủa đông đảo đoàn viên thanh niên, cán bộ Đoàn trong buổi đầu thực hiện côngcuộc đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa

Mặt khác, đề tài góp một phần tái tạo bức tranh toàn cảnh về sự pháttriển công tác mặt trận, đoàn thể, kinh tế – xã hội, văn hoá suốt chặng đờng

đổi mới của huyện; biên soạn lịch sử phát triển kinh tế – xã hội, văn hoá ởhuyện Tuyên Hoá nói riêng và tỉnh Quảng Bình nói chung; góp phần tổng kết

công tác lí luận và thực tiễn của địa phơng trong thời kì đổi mới, rút bài họckinh nghiệm, phơng hớng trong quá trình phát triển công tác Đoàn Thanh niêncủa huyện…

Là một ngời con của quê hơng, chúng tôi mong muốn đợc góp một phầnnhỏ của mình vào sự nghiệp đổi mới của huyện nhà qua khoá luận tốt nghiệpvới đề tài: “Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện Tuyên Hoá - Quảng Bìnhtrong thời kì đổi mới 1986 - 2005”

Trung ơng Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cũng hết sức chútrọng tổng kết công tác thanh niên qua các thời kì và đợc đề cập khá chu đáo trong cácVăn kiện Đại hội Đoàn qua các nhiệm kì, đặc biệt từ năm 1986 – nay

Trên bình diện cả nớc, hoạt động, vai trò vị trí của Trung ơng ĐoànThanh niên đợc các tác giả nghiên cứu, đề cập khá toàn diện trong nhiều tài liệu nh:

“Thế hệ trẻ Việt Nam với sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa”, “Những chặng

đờng vẻ vang của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (1954 - 1984)” “Đổi mớihình thức, phơng pháp vận động thanh niên”, “T tởng Hồ Chí Minh về vai trò thanhniên trong cách mạng Việt Nam”, “Vấn đề thanh niên – Nhìn nhận và dự báo”, “Lý t-ởng của thanh niên Việt Nam trong sự nghiệp đổi mới”, “Lịch sử Hội Liên hiệp Thanhniên Việt Nam và phong trào thanh niên Việt Nam”, “Giáo dục t tởng cách mạng chothế hệ trẻ Việt Nam trong tình hình mới”, “Lịch sử Đoàn Thanh niên và phong tràothanh niên Việt Nam”, “Thanh niên học sinh, sinh viên với sự nghiệp công nghiệp hoá,hiện đại hoá đất nớc”…

Ngoài ra còn nhiều tài liệu đợc biên soạn phục vụ cho công tác Đoàn - Hội - Độicũng đợc các tác giả tập trung nghiên cứu

Những đóng góp của các thế hệ thanh niên huyện Tuyên Hoá trớc năm

1975 đợc đề cập sơ lợc trong “Lịch sử Đảng bộ huyện Tuyên Hoá, tập I (1930 - 1954)”,

“Lịch sử Đảng bộ huyện Tuyên Hoá, tập II (1954 - 1975)”

Cho đến nay, công tác của Huyện Đoàn Tuyên Hoá vẫn cha có một côngtrình nào tổng kết toàn diện, có hệ thống Những đóng góp của tổ chức Đoàn trong thời

kì đổi mới chỉ dừng lại trong các các báo cáo sơ kết, tổng kết hàng năm, hết nhiệm kì; vàtrong báo cáo tổng kết các nhiệm kì Đại hội Đảng bộ Tuyên Hoá; cách nhật có nhữngbài báo đề cập đến công tác thanh niên, gơng sáng thanh niên của huyện với nhữngthông tin mới nhất trên báo “Quảng Bình”, “Tuổi trẻ (thông tin của Đoàn Thanh niênCộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Quảng Bình)” …

Nhìn chung, tất cả những tài liệu nói trên chỉ thâu tóm một cách quát, cha

có tính hệ thống về sự phát triển chung Đoàn Thanh niên huyện Tuyên Hoá qua các giai

đoạn Dù cha thật toàn diện nhng đó là những cơ sở quan trọng, cần thiết cho chúng tôitiếp cận đề tài này một cách cụ thể và có hệ thống

3 Đối tợng, phạm vi và nhiệm vụ nghiên cứu.

“Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện Tuyên Hoá - QuảngBình trong thời kì đổi mới 1986 – 2005” là đề tài có tính cập nhật, trong đó trình bàynhững thành tựu, hạn chế và bài học kinh nghiệm qua các giai đoạn Trong khoá luậnnày chúng tôi tập trung nghiên cứu về Đoàn Thanh niên huyện Tuyên Hoá thời đổi mới

Do đó, phạm vi nghiên cứu của đề tài là ở một huyện cụ thể và trong khoảng thời gian từ

1986 đến 2005 Những nội dung khác không nằm trong phạm vi nghiên cứu của đề tài

Chúng tôi chủ yếu đi sâu tìm hiểu, phân tích các vấn đề có liên quan trựctiếp hoặc gián tiếp tới đề tài trên Vậy cần phải xác định đợc điều kiện tự nhiên cũng nhtruyền thống lịch sử – văn hoá, đặc biệt là thành tựu, hạn chế của công tác thanh niênhuyện Tuyên Hoá từ năm 1986 – 2005, từ đó phác thảo phớng hoạt động Đoàn trongthời gian tới

4 Nguồn tài liệu và phơng pháp nghiên cứu.

Thực hiện đề tài này, chúng tôi tham khảo các nguồn tài liệu nh:

- Những tài liệu có tính chất nghiên cứu về sự phát triển của Đoàn Thanh niênCộng sản Hồ Chí Minh qua các thời kì lịch sử

- Các ấn phẩm báo chí, tạp chí do Trung ơng Đoàn, Tỉnh Đoàn Quảng Bình pháthành

- Nguồn văn bản hớng dẫn, nghị quyết, chủ trơng, của Trung … ơng Đoàn, Tỉnh

Đoàn Quảng Bình về công tác thanh niên và hoạt động Đoàn

Để đi sâu nghiên cứu, hoàn thành đề tài “Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ ChíMinh huyện Tuyên Hoá - Quảng Bình trong thời kì đổi mới 1986 – 2005” chúng tôi đãtiến hành khai thác nguồn tài liệu gốc (báo cáo, sơ kết, tổng kết, số liệu thống kê, nghịquyết, ) hiện l… u trữ chủ yếu tại Huyện Đoàn Tuyên Hoá, một phần ở Huyện uỷ, Tỉnh

Đoàn Quảng Bình

T liệu điền dã thực tế cũng rất hữu ích cho hoàn thành đề tài khoá luận

và đề ra phơng hớng hoạt động của Huyện Đoàn trong thời gian tới

Trong quá trình tiến hành thực hiện đề tài, chúng tôi sử dụng kết hợpcác phơng pháp sau: phơng pháp lịch sử, phơng pháp lô gíc, thống kê, đốichiếu, so sánh, tổng hợp, phơng pháp luận macxít và t tởng Hồ Chí Minhmang tính chỉ đạo trong suốt quá trình su tầm t liệu và thực hiện khoá luận.

5 Đóng góp của khoá luận

Với đề tài “Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyệnTuyên Hoá - Quảng Bình trong thời kì đổi mới 1986 – 2005”, qua quá trình

su tầm, xử lí t liệu, thâm nhập thực tế, chúng tôi mong muốn đóng góp mộtphần nhỏ của mình trong việc hệ thống các t liệu liên quan để tiện theo dõi,nghiên cứu, đối chiếu; phục vụ cho việc giảng dạy lịch sử địa phơng ở trờngtrung học phổ thông và trung học cơ sở; góp phần giáo dục thế hệ trẻ để họthấy cống hiến hơn nữa trong xây dựng quê hơng,… Qua đó rút ra bài họckinh nghiệm và căn cứ vào tình hình cụ thể của địa phơng, có thể gợi mở một

số phơng hớng và giải pháp để phát triển công tác Đoàn ở huyện Tuyên Hoá

6 Bố cục của khoá luận.

Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, mục lục, tài liệu thamkhảo, nội dung của khoá luận đợc kết cấu trong 2 chơng:

Chơng 1 Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện TuyênHoá bớc đầu thực hiện đờng lối đổi mới (1986 - 1993)

Chơng 2 Phát huy thành tích đạt đợc, Đoàn Thanh niên Cộngsản Hồ Chí Minh huyện Tuyên Hoá vững bớc trên con đờng đổi mới (1993 -2005)

B Nội dung

Chơng 1

Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh huyện Tuyên Hoá

bớc đầu thực hiện đờng lối đổi mới (1986 - 1993)

1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên và truyền thống lịch sử văn hoá.

-1.1.1 Điều kiện tự nhiên - xã hội.

Tuyên Hoá là một huyện miền núi phía Tây Bắc tỉnh Quảng Bình, nằm ởtọa độ 17045’B đến 18005’B và 105038’Đ đến 106015’, phía Bắc giáp với huyệnHơng Khê và Kỳ Anh (Hà Tĩnh), phía Nam giáp với huyện Minh Hoá và BốTrạch, phía Đông giáp huyện Quảng Trạch và phía Tây giáp nớc Cộng hoà Dânchủ nhân dân Lào, ngăn cách bởi dãy Trờng Sơn với chiều dài 60 km đờng

biên giới Hình thể huyện dài và hẹp, trông giống nh một lòng máng nghiênhẳn về phía Đông, nằm giữa hai bờ dãy núi Đông Trờng Sơn và Nam HoànhSơn, bị chia cắt phức tạp bởi nhiều sông suối, núi đá vôi và đồi trọc Núi cao,rừng rậm và gò đồi lẫn lộn, làng mạc, ruộng đồng phân tán nhỏ hẹp theo chânnúi, bờ đồi Có những đỉnh núi cao nh đỉnh Phuphurê (thuộc xã Lâm Hoá) cao1.039 m Tận dụng điều kiện địa hình đồi núi, nhân dân có thể đẩy mạnh chănnuôi gia súc và phát triển lâm nghiệp

Gắn với vị trí địa lí và địa hình, huyện Tuyên Hoá có cả một hệ thống

động nh: động Chân Linh (ở xã Văn Hoá), động Minh Cầm (Phong Hoá), độngCô Tiên (Cao Quảng) Cùng với thiên nhiên, lịch sử để lại trên mảnh đất nàynhiều di tích từ cổ xa đến hiện đại Đó là hang động Minh Cầm, hang lèn Bảng,ham Hùm, hang Khái… sơn phòng Tả Bào – Khe Ve, hang Chùa Sại Mẹo,hang lèn Đại Hoà,… Hệ thống hang động ở đây ẩn chứa nhiều điều bí ẩn.Hang động còn là nguồn tài nguyên thiên nhiên vô giá, tạo nên cảnh quan hùng

vĩ, đồng thời góp phần thúc đẩy ngành du lịch của huyện hay cả tỉnh, cả vùng

Sự phức tạp của địa hình miền núi có ảnh hởng đến khí hậu Nhìnchung, khí hậu huyện Tuyên Hoá mang đặc trng của vùng khí hậu nhiệt đới giómùa khắc nghiệt Nằm ở vùng núi nên mùa ma vẫn thờng đến sớm bắt đầu từtháng 9 và thời gian lạnh ẩm đến tháng 2 năm sau Lợng ma trung bình thờng ởmức 2.100 mm nhng phân bố không đều trong năm, chủ yếu tập trung vào mùathu Do miền thợng nguồn sông Gianh có độc dốc cao cùng với rừng tự nhiên

bị tàn phá nghiêm trọng nên những tháng ma bão, lũ lụt thờng xuyên xảy ra,làm thiệt hại đến mùa màng, tài sản của nhân dân các xóm ven sông suối.Cùng với ma bão là gió mùa Đông Bắc khô và lạnh giá Ngợc lại với mùa ma,mùa nóng ở Tuyên Hoá kéo dài từ tháng 3 đến tháng 8, nắng chói chang cùngvới gió Lào khô nóng gây không ít oi bức, khó chịu và đồng ruộng hạn hán Cónhững ngày nhiệt độ lên đến gần 400C Sơng muối cũng thờng xuất hiện và cácbuổi sáng tiết thu - đông

Về sông ngòi, trên địa bàn huyện Tuyên hoá có con sông Gianh chảyqua với hai nhánh chính: nhánh Nậy khởi nguyên từ huyện Hơng Khê (HàTĩnh) đi vào xã Lâm Hoá, chảy theo hớng Tây Bắc - Đông Nam và đến hết xãVăn Hoá với chiều dài 56 km; nhánh Trổ phát nguyên từ huyện Kỳ Anh (HàTĩnh) chảy theo hớng Bắc – Nam qua các xã Ng Hoá và Mai Hoá đến MinhCầm (Phong Hoá) hợp với nhánh Nậy rồi xuôi về hạ lu và đổ ra biển Ngoài ra

còn có nhiều khe suối, sông ngòi khác trên địa bàn huyện Nguồn nớc từ sôngGianh và các sông phụ, khe suối khác ngoài thuận lợi cho xây dựng các đập n-

ớc chống hạn, phục vụ sản xuất nông nghiệp còn có khả năng cung cấp nguồnthuỷ điện cho cuộc sống của nhân dân địa phơng

Diện tích đất tự nhiên của huyện Tuyên Hoá là 115.824 ha, trong đórừng núi và đồi trọc chiếm mất 86.244 ha, chỉ còn lại 4.381 ha đất nôngnghiệp Cấu tạo thổ nhỡng gồm ba loại chính [9, 14]: đất phù sa bồi đắp hàngnăm, phù sa cổ và đất feralít phát triển trên các loại phiến đá thạch và đá granít

Ngoài ra ở Tuyên Hoá còn có nhiều tài nguyên thiên nhiên nh: tàinguyên rừng (92.110 ha) với nhiều loại động thực vật phong phú đa dạng (limsến, mun, gụ, dạ hơng, trầm hơng, đỗ trọng, sa nhân, tre, nứa, mây,… voi, gấu,

hổ, báo, bò tót, khỉ, sơn dơng, ong mật,… ), khoáng sản (vônfram ở xã KimHoá, apatít ở xã Phong Hoá, vàng Thuận Hoá, đá granít Tiến Hoá, núi đá vôi,) Các loại tài nguyên này có trữ l

70 km Tuy nhiên do đồi núi rải khắp trong huyện xen kẽ suối sông gây không

ít trở ngại đến việc giao lu giữa các vùng trong huyện Nhng bằng sức lao độngcần cù, tài trí sáng tạo và long vợt khó, nhân dân Tuyên Hoá đã tạo nên nhữngcon đờng vợt núi đi lại dọc ngang trên huyện nối liền các làng xã, thôn xóm [9,

15 - 20]

1.1.2 Truyền thống lịch sử - văn hoá.

Thời vua Hùng lập quốc, chia nớc Văn Lang làm 15 bộ, lúc nàyTuyên Hoá thuộc bộ Việt Thờng Trong thời kì Bắc thuộc, nhà Tần đặt là TợngQuận; thời Hán, Tề, đến Lơng, Trần, Tuyên Hoá thuộc huyện Tợng Lâm quậnNhật Nam (Bộ Việt Thờng xa) Cũng dới đời Hán, Khu Liên cùng nhân dânChàm dựng nên nớc Lâm ấp (Hoàn Vơng) gồm 5 châu: Địa Lí, Ma Linh, BốChính, Châu Ô, Châu Lí Tuyên Hoá thuộc Bố Chính Năm 1036, vua Chàm làChế Mân lấy Châu Ô và Châu Lí dâng lên vua Trần để cới công chúa HuyềnTrân, từ đó đó eo đất miền Trung từ núi Hoành Sơn đến ngọn Bạch Mã thộc về

Đại Việt; vua Trần đổi thành Châu Thuận và Châu Hoá Năm 1471, nhà Lê

định lại bản đồ đất nớc, miền đất này thuộc xứ Thuận Hoá Từ đó cho đến khiNguyễn Hoàng vào trấn thủ ở Thuận Hoá (1558), Tuyên Hoá là mảnh đất phíaTây Bắc thuộc châu Bố Chính, phủ Tân Bình

Dới thời Minh Mạng, huyện Bình Chính (1827), phủ Quảng Trạch(1838) đợc thành lập Năm Tự Đức thứ 28 (1874) mới thành lập huyện TuyênHoá Lịch sử địa danh Tuyên Hoá khởi đầu từ đó [9, 24]

Mặc dù lịch sử để lại trên mảnh đất Tuyên Hoá vết tích của nhiềulần thay đổi địa giới hành chính nhng qua các thế kỉ chinh phục thiên nhiên,

mở mang xứ sở, c dân Tuyên Hoá luôn đoàn kết thành một khối thống nhất,bền chặt Mảnh đất đầy nắng gió ma bão dới chân Hoành Sơn này là quê hơngcủa biết bao thế hệ

Chủ nhân ngời Tuyên Hoá trong thời tiền sử sống chủ yếu trongcác hang động núi đá, họ thờng chọn những nơi gần nguồn nớc để sinh sống,thức ăn chủ yếu là sản vật săn bắt hái lợm Nhiều chuyên gia khảo cổ học trong

và ngoài nớc đã xếp các di chỉ khảo cổ ở Tuyên Hoá thuộc nền văn hoá tối cổcủa Việt Nam Cùng với quá trình biến đổi của tự nhiên, con ngời ở đây tiếnxuống miền xuôi, chinh phục thiên nhiên để tồn tại và phát triển Lịch sử xâydựng quê hơng đợc đẩy mạnh dới thời Hậu Lê Với chính sách khẩn hoang cóquy mô dới triều vua Lê Thánh Tông, nhiều xóm thôn ở phía Đông huyệnTuyên Hoá ngày nay bớc đầu hình thành Một số nông dân có nguồn gốc ở cáctỉnh Nghệ An, Thanh Hoá, Ninh Bình vì những lí do khác nhau mà phải tìm

đến miền trung du sông Gianh lập nghiệp

Cuối thế kỷ XVII, cuộc chiến tranh dành quyền lực của hai tập

đoàn quân chủ Trịnh - Nguyễn, gây nên tang tóc cho nhân dân hai bờ hạ lusông Gianh Phần do chiến tranh loạn lạc, phần do giai cấp thống trị bóc lộtquá nặng,… nên nhiều ngời dân phải di tán lên miền Thợng du Tuyên Hoá

Miền Tây huyện Tuyên Hoá là địa bàn c trú của ngời Sách, ngờiMày, ngời Nguồn Họ là nhánh bà con gần gũi với ngời Mờng ở vùng núi NinhBình, Thanh Hoá, Nghệ An Dần dần khi ngời Kinh lên Tuyên Hoá ngày mộtnhiều, đồng bào thiểu số chuyển dần lên vùng biên giới Việt – Lào, thuộc xãLâm Hoá Những dân tộc anh em trên đất Tuyên Hoá đều thuộc giống Nam á,

do vậy về tiếng nói thuộc về ngữ hệ Nam á Do vị trí địa hình cách trở, làng ấp

xa xôi nên mỗi địa phơng ít nhiều khác nhau về chất giọng nói Phía Tây huyện

ảnh hởng giọng nói tỉnh Hà Tĩnh, huyện Minh Hoá; phía Đông huyện ảnh ởng giọng Quảng Trạch, Bố Trạch Tuy nhiên, ngôn ngữ của c dân Tuyên Hoáthống nhất về văn hoá và thể hiện tính địa phơng rõ rệt

h-Trớc Cách mạng tháng Tám, Tuyên Hoá là một huyện đất rộngngời tha Đến năm 1945, dân số cả huyện có khoảng 45.000 ngời Năm 1960,huyện đợc mở rộng thêm, bao gồm một phần đất của huyện Quảng Trạch, dân

số là 65.000 ngời Tháng 10 – 1993, dân số Tuyên Hoá tăng lên 72.000 ngời,trong đó nữ chiếm 60% Dân c ở Tuyên Hoá phân bố không đồng đều, thờngtập trung ở các bãi bồi ven sông suối và sờn đồi, còn miền rừng thì dân c thathớt

Cuối thế kỉ XVIII, Thiên chúa giáo đã phát triển mạnh ở huyệnTuyên Hoá Năm 1827, từ khi hạt Bình Chính ra đời, đạo Thiên chúa phát triển

ra các nhà thờ: Kinh Thuận (1853), Kim Lũ (1885), Minh Cầm (1904), Đá Nện(1918) Hiện nay toàn huyện Tuyên Hóa có 3 xứ đạo,16 giáo họ, 7 nhà thờ họ:Minh Tú, Lạc Thuỷ, Kim Lan, Phong Phú, Minh Cầm, Đá Nện và Kim Lữ.Trong huyện có 1.757 hộ theo Thiên chúa giáo với 9.558 tín hữu

Đời sống văn hoá tinh thần của nhân dân Tuyên Hoá phong phú

đa dạng, đậm đà bản sắc dân tộc Nhà ở mỗi vùng theo một lối kiến trúc riêng

để phù hợp với điều kiện tự nhiên: nhà chữ “Đinh”, một cột trụ, hai cột phụ có

ở các xã vùng cao nh Thanh Hoá, Ng Hoá, Kim Hoá; nhà Bò lòng cân (nhà bagian có gác phụ để chứa đồ), kèo cặp (tra thợng, tra hạ) có ở các vùng ven sônghay lũ lụt nh xã Văn Hoá, Tiến Hoá, Châu Hoá,…

Thời xa ở các làng Lệ Sơn, Lâm Lang, Thanh Thuỷ có nhiều chùaPhật đợc xây dựng công phu, nét thẩm mĩ độc đáo Những hoạ tiết hoa văn trênchuông chùa Lệ Sơn cho thấy văn hoá Phật giáo đã phát triển khá sớm ở TuyênHoá Những lễ chùa là lễ hội tinh thần và còn là nơi hẹn hò đôi lứa:

Trách em sao vắng lên chùa Bận lo thời vụ đến mùa anh ơi

(Ca dao)Trong cuộc sống, ngời Tuyên Hoá rất thích thơ ca, hò hát ca ngợi tìnhngời, tình chung thuỷ, tình yêu quê hơng đất nớc:

Đờng lên Tuyên Hoá xanh xanh

Ai qua Huyền Nựu, Xuân Canh ai về Sông Gianh nớc chảy đôi bề

Chàng đi thiếp nhớ câu thề năm xa

(Ca dao)

ở vùng núi có điệu hò kéo gỗ dùng để điều khiển trâu bò ở vùng sông

có điệu hò đẩy thuyền Điệu hò đối đáp là một loại dân ca đặc sắc ở TuyênHoá Giàu chất chữ tình, thờng sử dụng chất thơ lục bát làm nền, phổ biến ởcác thôn xóm ven sông Hàng năm cứ mỗi độ xuân sang, vùng sông có hội đuathuyền hắt nớc cầu ma (tức là lễ hội cầu đảo) ở vùng nông nghiệp có hội hátphờng vải, ca trù, hát kiều, đấu roi, đánh vật

Ngoài những lễ tục trong gia đình, trong các dịp Tết chính, cớihỏi, ma chay,… nhân dân Tuyên Hoá còn có tục thờ Thiên thần, Thổ thần,cúng bà Sơn, bà Thuỷ, ông Táo… và những vị tiền nhân có công khai canh lậplàng, anh hùng dân tộc đóng góp cho quê hơng Bên cạnh đó ngời Tuyên Hoácòn có thú đi săn, thể hiện tinh thần thợng võ rất cao…

Truyền thống văn hoá và phong tục tập quán tạo nên cho con ngờiTuyên Hoá nhiều đức tính tốt đẹp Họ cần cù lao động, trọng tình làng nghĩaxóm, bộc trực và hiếu khách,… Cả hàng trăm lịch sử, trong cuộc đấu tranh vớithiên nhiên và xã hội để phát triển và tồn tại, các cộng đồng dân c ở Tuyên Hoá

đã dần dần hình thành và cùng với thời gian nối kết, gắn liền họ với nhau thànhmột cộng đồng thống nhất

Dới xã hội phong kiến, nhân dân nơi đây từng nếm trải sự thốngtrị của nhiều thế lực áp bức, bóc lột Những năm 1827 – 1828, nông dânTuyên Hoá từng tập hợp lại dới cờ khởi nghĩa của Bá Hộ Nghi lấy vùng HạTrang (Văn Hoá) làm căn cứ chống lại sự áp bức đè nén của triều đình nhàNguyễn Dựa vào thế núi chênh vênh, quân nông dân khởi nghĩa của Bá HộNghi đã nhiều lần bẻ gãy các đợt tấn công của triều đình phong kiến

Năm 1858, thực dân Pháp nổ súng xâm lợc nớc ta, triều đình nhàNguyễn lúng túng không tìm ra đợc kế sách đối phó hữu hiệu Rốt cuộc đã đểmất nớc ta vào tay Pháp (1884) Ngày 23 – 5 năm ất Dậu (7 – 5 - 1885) xảy

ra vụ biến kinh thành Huế Kế hoạch không thành, Tôn Thất Thuyết phải hộgiá vua Hàm Nghi ra Tân Sở (Quảng Trị) hạ chiếu Cần Vơng, kêu gọi mọi ngời

đứng lên kháng Pháp Tháng 10 – 1885, vua Hàm Nghi và Tôn Thất Thuyếtquyết định lấy miền thợng du huyện Tuyên Hoá lập căn cứ kháng chiến chốngthực dân Pháp và Tả Bảo – Khe Ve làm đại bản doanh Khi vua Hàm Nghi về

đến Tuyên Hoá, nhân dân rất phấn khởi, thể hiện rõ quyết tâm kháng Pháp

Các phú hào ở đây, kẻ có thế, ngời tiền có tiền mộ dân đổi nhà minh làm trờngdiễn võ, mang cơ nghiệp giúp quân lơng, bỏ cuốc cày ra cầm gơm súng Mấytrái núi ở đỉnh Tuyên Hoá chọn chiến trờng Sờn núi là thành, chân núi là trại,

cờ Cần Vơng vợt lên núi non phấp phới Nhiều hào kiệt khắp nơi lặn lội vềTuyên Hoá tụ nghĩa ở huyện Tuyên Hoá, phần lớn nghĩa binh Cần Vơng lànhững nông dân mặc áo vảinhững lính cũ triều đình và có cả những ngời theocông giáo… tuy thành phần xuất thân khác nhau nhng họ có điểm chung làtinh thần yêu nớc và lòng căm thù thực dân Pháp xâm lợc Đặc biệt ở các xã

Đồng Hóa, Thuận Hoá, Lê Hóa, Kim Hóa, Hơng Hoá ngày nay phải kể đến độiquân gồm những ngời dân cày nghèo khổ đợc tuyển mộ dới danh nghĩa chiêudân lập ấp nhng trên thực tế là lên xây xựng các hệ thống sơn phòng trên dọctuyến Khe Ve (xã Hơng Hoá) Chính những ngời nông dân áo vải này đã hếtlòng vì vua, đánh lui các đạo quân đông gấp bội, che chở vua qua những ngàyrau củ măng rừng ở Lệ Sơn (Văn Hoá), Thanh Thuỷ (Tiến Hoá), Ma Thợng,Cao Trạch (Phong Hoá) nhân dân gom góp muối, gạo chuyển lên căn cứ TảBảo nuôi quân chống Pháp

Quan lại và văn thân khắp Trung, Bắc Kì đồng thời dấy quân đápchiếu quân Cần Vơng của vua Hàm Nghi

Lê Trực (quê ở làng Thanh Thuỷ, xã Tiến Hoá) tự rèn đúc vũ khí,làm cung nỏ, may quân trang và huấn luyện võ nghệ Theo cụ Lê Trực đánhPháp còn có nhiều ngời con của quê hơng Tuyên Hoá nh Nguyễn Văn Viễn (ởXóm Bàu, xã Tiến Hoá) cụ Hồ Xuân Thiệu (làng Công, Tiến Hoá) đã cùng haicho con là Hồ Xuân Thớc và Hồ Xuân Phùng dốc hết tiền của, bán hết ruộngvờn lấy tiền nuôi nghĩa quân Lê Trực ở Gơng Gián (Tiến Hoá), con cháu củathân sĩ yêu nớc Nguyễn Chí Hoán cũng mộ binh đến tham gia nghĩa quân ởThanh Thuỷ Nghĩa quân Lê Trực phát triển nhanh và mạnh, nhiều lần bẻ gãycác đợt tấn công của quân Pháp lên Tuyên Hoá hòng đánh chiếm căn cứ, đầunão của phong trào Cần Vơng

Ngày 5 - 1 - 1886, quân Pháp do Đại uý Mu tô kéo quan lênTuyên Hoá, quân Lê Trực dựa vào núi rừng phản công địch theo lối du kíchbuộc địch phải rút lui Trong các hoạt động, nghĩa quân phối hợp chặt chẽ vớiquân của Lãnh Khê ở Cao Mại và quân của Nguyễn Phạm Tuân ở căn cứ Khe

Ve tập trung tấn công các trọng điểm quan trọng của địch ở các vùng trọng

yếu, trong đó có những đợt tất công xuống Đồng Hới và các căn cứ dọc quốc lộ1A…

Những hoạt động mạnh mẽ của nghĩa quân Cần Vơng ở huyệnTuyên Hoá làm thực dân Pháp lo sợ Bởi vậy, chúng phải tập trung lực lợng

đàn áp phong trào cách mạng, đồng thời tiến hành dụ dỗ, mua chuộc các tớnglĩnh và âm mu bắt vua Hàm Nghi Cuối năm 1887, Trơng Quang Ngọc – mộtcận thần có nhiệm vụ bảo vệ nhà vua bị địch mua chuộc 10 giờ đêm ngày 1 –

1 – 1888, Ngọc dẫn 20 tên lính vây lều tranh của vua Hàm Nghi rơi vào taythực dân Pháp Một số ngời chống lại bị chúng giết chết, trong đó có Tôn ThấtThiệp (con trai của Tôn Thất Thuyết) Sau khi Hàm Nghi bị bắt, Lê Trực lui vềThanh Thuỷ sống ẩn dật

Phong trào Cần Vơng diễn ra trên địa bàn huyện tuy thất bại nhngtinh thần yêu nớc, ý chí bất khuất vẫn nuôi dỡng trong lòng nhân dân TuyênHoá Đó chính là một trong những tiền đề cho nhân dân Tuyên Hoá phát huytruyền thống yêu nớc trong cuộc đấu tranh giải phóng quê hơng sau này [9, 38

- 40]

Nhìn chung, là một huyện miền núi, ngay từ đầu nhân dân TuyênHoá đã sớm có ý thức chinh phục và cải tạo tự nhiên, ổn định cuộc sống, tạodựng nền văn hoá bản địa phong phú và đa dạng Không chỉ có vậy, lịch sửhuyện Tuyên Hoá còn gắn liền với lịch sử chống giặc ngoại xâm, bảo vệ nhữnggiá trị truyền thống Tất cả đã xây dựng nên truyền thống cần cù, sáng tạotrong lao động, dũng cảm trong chiến đấu bảo vệ quê hơng đất nớc, bảo tồnnhững giá trị tinh thần của c dân nơi đây Trong truyền thống lịch sử – vănhoá đó có một phần đóng góp của lực lợng thanh niên trẻ tuổi, đóng vai trònòng cốt, đi đầu trong nhiều hoạt động Tuy trình độ kinh tế – xã hội mỗivùng quê có những đặc điểm khác nhng từ ngàn xa những con ngời đồng camchịu khổ, bằng mồ hôi và xơng máu của mình, chung lng đấu cật đã xây dựngnên những bản làng trù phú

1.2 Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh huyện tuyên hoá - quảng Bình trớc thời kì đổi mới (1975 - 1985).

Từ khi Đảng Cộng sản Việt Nam đến cuộc kháng chiến chốngthực dân Pháp kết thúc thắng lợi (1930 - 1954), một phần t thế kỉ qua, dới sựlãnh đạo sáng suốt của Ban Chấp hành Trung ơng Đảng mà đứng đầu là Chủtịch Hồ Chí Minh, Đảng bộ và nhân dân huyện Tuyên Hoá đã tiến hành thành

công Cách mạng tháng Tám, giành chính quyền về tay nhân dân, tiếp tục cuộc

đấu tranh đầy gian khổ, hy sinh nhng vô cùng oanh liệt, để giải phóng dân tộc

Từ trong phong trào cách mạng 1930 – 1931 mà đỉnh cao là Xôviết Nghệ – Tĩnh, những thanh niên yêu nớc ở Bãi Đức (Hơng Hoá) đã sớmtìm đến với ánh sáng cách mạng của Đảng Trớc năm 1930, ở làng Tân ấp vàBãi Đức có một số học sinh nh Trần Đình, Phạm Lệ, Nguyễn Nga ra học ở tr-ờng tiểu học Hơng Phố (huyện Hơng Khê - Hà Tĩnh) đợc các thầy giáo, giáodục tinh thần yêu nớc, căm thù thực dân phong kiến Nhiều thanh niên có họchành và hiểu biết ít nhiều nh Trần Đình, Phạm Lệ, Nguyễn Nga, Hà Văn Xin,

Đinh Hán và Trần Tuất cùng nhiều thanh niên chủ chốt khác đã có công xâydựng chi bộ Bãi Đức đầu tiên Bên cạnh đó các đồng chí thanh niên còn lập tổchức hội kín, phối hợp với một số tổ chức Đảng ở Hà Tĩnh rải truyền đơn, xúctiến thành lập chi bộ Thanh Thuỷ Trong quá trình phục hồi lực lợng cáchmạng, khôi phục phong trào cũng nh trong thời kì vận động dân chủ, nhiềuthanh niên cộng sản đã nêu cao chí khí, biến nhà tù thực dân thành trờng họccách mạng, tìm cách chắp mối liên lạc với các thanh niên bên ngoài, gây dựnglại phong trào; hoà chung vào đông đảo nhân dân, thanh niên Tuyên Hoá biểudơng lực lợng đòi tự do dân chủ, cơm áo hoà bình Cách mạng tháng Támthành công, những ngời thanh niên cộng sản Tuyên Hoá nhanh chóng bắt tayvào công cuộc xây dựng chính quyền dân chủ nhân dân để tổ chức điều hành

và quản lí xã hội mới, trấn áp kẻ thù đối kháng

Trong những năm kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lợc, vợtqua khó khăn thử thách của những ngày đầu, dới sự lãnh đạo của Đảng bộTuyên Hoá, thanh niên cũng nh các tầng lớp nhân dân đã đóng góp toàn bộcông sức, nhân tài vật lực cho công cuộc kháng chiến kiến quốc để hoàn thànhxuất sắc sứ mệnh là căn cứ địa và hậu phơng trực tiếp của cả tỉnh Hầu hết các

phong trào do Mặt trận Tổ quốc huyện phát động, Đảng bộ Tuyên Hoá đều chỉ

đạo thanh niên thực hiện tốt Những thành công của Đảng bộ Tuyên Hoá nóichung, các tổ chức quần chúng, thanh niên trên tất cả các lĩnh vực chính trị,kinh tế, văn hoá, xã hội đã tạo khả năng để nhân dân Tuyên Hoá cùng với nhândân trong tỉnh Quảng Bình và cả nớc đánh thắng hoàn toàn thực dân Pháp xâmlợc, giải phóng quê hơng

Kết thúc cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp, thanh niênTuyên Hoá cùng nhân dân trong huyện nhanh chóng hàn gắn vết thơng chiếntranh, khôi phục và phát triển kinh tế – xã hội, góp phần vào công cuộc cảitạo quan hệ sản xuất, xây dựng chủ nghĩa xã hội trong thời kì hoà bình (1954 -1964) Để chia cắt hậu phơng, triệt đờng tiếp tế của miền Bắc cho miền Nam,

đế quốc Mĩ liều lĩnh gây ra cuộc chiến tranh phá hoại miền Bắc (hai lần) Bớcvào thời kì mới đầy thử thách, thanh niên Tuyên Hoá dới sự lãnh đạo của Đảng

bộ, vợt qua ma bom bão đạn để chiến đấu, vừa đẩy mạnh sản xuất, vừa dốc sứcchi viện cho chiến trờng miền Nam, góp phần đánh thắng cuộc chiến tranh pháhoại lần thứ nhất và lần thứ hai của đế quốc Mĩ, bảo vệ vẹn toàn trật tự trị an

địa phơng Trong thời kì kháng chiến chống đế quốc Mĩ ở miền Nam, cókhông ít thanh niên Tuyên Hoá viết quyết tâm th bằng máu xin tình nguyệnxông pha tới các chiến trờng, nguyện dâng hiến tuổi trẻ của mình cho Tổ quốc.Nhiều bà mẹ tiễn đứa con độc nhất của mình, em tiễn anh chị, vợ tiễn chồng rachiến trờng xông pha trận mạc, giết giặc lập công, vì sự nghiệp chiến tranh giảiphóng dân tộc

Thanh niên Tuyên Hoá ngày nay hoàn toàn có thể tự hào vềnhững cống hiến của các thế hệ thanh niên trong suốt cuộc trờng chinh đánhthực dân Pháp và đế quốc Mĩ Đây là bài học để thế hệ trẻ hôm nay và mai sau

cố gắng phấn đấu, phát huy truyền thống của quê hơng, ra sức cống hiến tàinăng trí tuệ, sức lực của mình trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốcViệt Nam xã hội chủ nghĩa

Hoà bình lập lại, đất nớc thống nhất, non sông thu về một mối,sau năm 1975, Đảng bộ huyện Tuyên Hoá đã có nhiều chủ trơng, biện phápnhanh chóng khắc phục hậu quả chiến tranh, khôi phục sản xuất, ổn định đờisống

Thanh niên huyện Tuyên Hoá một lần nữa lại ra quân, cùng đông

đảo nhân dân góp sức xây dựng quê hơng Nhiều công trình thuỷ lợi, hồ, đập

đ-ợc nạo vét, sữa chữa hoặc xây dựng mới nh ở xã Kim Hoá, Hơng Hoá Hệthống đờng giao thông nông thôn, cầu cống đợc sửa chữa Một số công trìnhphúc lợi xã hội tính đến trớc năm 1986 đợc nhân dân đóng góp vốn xây dựng,trong đó có một phần công sức của thanh niên Thanh niên Tuyên Hoá rất hàohứng sôi nổi và cảm thấy vinh dự khi tham gia công việc sữa chữa, xây dựngtrụ sở Đảng bộ, Uỷ ban nhân dân, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc huyện Ngoài ra,huyện còn tổ chức các đợt làm thuỷ lợi nạo vét kênh mơng nội đồng mà lực l-ợng chủ lực đợc huy động vào công việc này chủ yếu là thanh niên Đảng bộ vàchính quyền huyện tổ chức nhiều đợt ra quân thực hiện xây dựng đời sống vănhoá Thực hiện chủ trơng của các cấp uỷ Đảng, chính quyền, đoàn thể, thanhniên Đoàn Thanh niên Tuyên Hoá đã triển khai tốt công tác tuyên truyền vàcùng nhân dân thực hiện việc ăn ở vệ sinh, phát quang bụi rậm, dọn dẹp đờngxá, tham gia xây dựng hợp tác xã, tổ chức nhiều đợt đổi công có hiệu quả, xâydựng các tổ tự quản, đảm bảo tình hình an ninh trật tự trên địa bàn huyện,… Tất cả những việc làm của Đoàn Thanh niên Tuyên Hoá góp phần không nhỏvào xây dựng và phát triển kinh tế của huyện trong thời kì 1975 – 1985, cũng

nh đóng góp vào phong trào “Tuổi trẻ giữ nớc” và “Thanh niên lập nghiệp”trên địa bàn tỉnh Quảng Bình

Trong mời năm xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa(1975 - 1985), Ban Chỉ huy quân sự huyện thực hiện hoàn thành, có năm vợtmức chỉ tiêu tuyển quân Nhiều thanh niên trở thành tấm gơng sáng trong pháttriển kinh tế, xây dựng đời sống văn hoá; lên đờng nhập ngũ ở các chiến trờngtrong chiến tranh biên giới Tây Nam và biên giới phía Bắc, thanh niên TuyênHoá đã phát huy đợc truyền thống anh bộ đội cụ hồ, tiếp bớc các thế hệ thanhniên đi trớc trong kháng chiến chống thực dân Pháp và chống đế quốc Mĩ, gópphần tô thêm trang sử vẻ vang hào hùng của dân tộc và quê hơng

Mặc dù đạt đợc nhiều thành tựu, song trong 10 năm đầu xây dựng

và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, Đoàn Thanh niên huyện Tuyên Hoá cũngcòn phạm phải không ít sai lầm, hạn chế:

- Công tác giáo dục t tởng cho các đoàn viên thanh niên cha đợcchú trọng Nội dung, phơng thức công tác t tởng cha sinh động, cha coi trọngcông tác nghiên cứu lí luận và tổng kết thực tiễn Việc giáo dục rèn luyện t t-ởng cách mạng xã hội chủ nghĩa trong các cấp Đoàn cơ sở còn lơi lỏng Đoàn

viên thanh niên cha nhận thức đầy đủ về t tởng, chính trị, vè hoạt động Đoàncũng nh vai trò của mình đối với Nhà nớc, xã hội.

- Hoạt động của các tổ chức cơ sở Đoàn ở nhiều nơi còn mangtính hình thức, hiệu quả đem lại thấp Nhiều đoàn viên thanh niên cha thực sự

cố gắng trong phong trào xây dựng và phát triển kinh tế, đặc biệt là trong hoạt

động làm thuỷ lợi, tôn tạo, tu sửa đờng giao thông, cầu cống, nhà cửa, tổ đổicông giúp bà con sản xuất,… Phong trào thanh niên làm kinh tế ở địa phơngcha thực sự lôi cuốn các đoàn viên thanh niên, phần lớn mới chỉ dừng lại ởnhững ý tởng ban đầu, hay chỉ đợc đề cập trong các cuộc họp chứ cha trở thànhhiện thực

- Tổ chức Đoàn từ cơ sở đến cấp huyện cha chú trọng bồi dỡng,phát huy năng lực trong các đoàn viên thanh niên, do đó cha tìm ra đợc nhiềucác nhân thực sự điển hình để làm gơng học tập; công tác bồi dỡng cán bộ

Đoàn cha chú trọng, thậm chí có nơi còn buông lỏng, do đó trình độ, năng lựcquản lí của lãnh đạo Đoàn không đợc nâng cao, trong khi trình độ văn hoá củabản thân nhiều lắm mới chỉ học hết cấp 2, còn đa phần mới chỉ qua cấp 1,trong khi đó khối lợng công việc những năm sau ngày đất nớc thống nhấtkhông phải là ít; việc phát hiện những đoàn viên u tú để cử đi học bồi dỡng đốitợng và kết nạp Đảng không đợc chú trọng, do đó công tác phát triển đảng viêntrong tổ chức Đoàn các cấp cha quan tâm đúng mức Việc triển khai các Nghịquyết của Tỉnh Đoàn Thanh niên, chủ trơng, đờng lối của Đảng, chính sách vàpháp luật của Nhà nớc đến các đoàn viên, đảng viên trong tổ chức Huyện Đoàncòn nhiều bất cập, nếu không muốn nói là qua loa, sơ sài

- Huyện Đoàn tiến hành tổ chức phong trào thanh niên tìnhnguyện cha có hiệu quả, tính thực tiễn của phong trào còn hạn chế, cha khaithác và vận dụng đợc khả năng của các đoàn viên thanh niên vào các hoạt độngtình nguyện

- Công tác tham mu cho cấp uỷ Đảng, chính quyền về công tácthanh niên trên cơ sở tổ chức thực hiện các phong trào hoạt động của Đoàn cònhạn chế, lúng túng, cha thực sự tranh thủ đợc sự ủng hộ, giúp đỡ tối đa về mọimặt của cấp uỷ Số lợng làm công tác Đoàn rất mỏng, thờng là phải kiêmnhiệm đã ảnh hởng đến phong trào trên địa bàn toàn huyện

- Các đoàn viên thanh niên chậm đóng quỹ sinh hoạt đoàn phí, ởmột số cơ sở không hoàn thành công tác này, có khi nhiều đoàn viên tìm cách

trốn lậu các khoản đóng góp xây dựng đoàn phí, quỹ do Mặt trận Tổ quốchuyện phát động Tình hình này ảnh hởng không nhỏ đến hoạt động của tổchức Đoàn, trong khi đó nguồn ngân sách phục vụ cho các hoạt động củaHuyện Đoàn không đảm bảo, sự hỗ trợ của Đoàn cấp trên, Uỷ ban nhân dân,

Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc huyện chỉ rất khiêm tốn Do đó, hoạt động của ĐoànThanh niên huyện Tuyên Hoá trong thời gian này gặp không ít khó khăn

- Việc tổ chức các buổi giao lu văn nghệ, thể dục thể thao giữacác tổ chức Đoàn cơ sở cha thực sự lôi cuốn đợc đông đảo đoàn viên thanhniên, nhân dân tham gia Nhiều đoàn viên còn có tâm lí e ngại, không dámmạnh dạn hăng hái đi đầu trong hoạt động này, không khẳng định đợc vai tròcủa mình trớc quần chúng Việc tổ chức giao lu học hỏi kinh nghiệm quản lí,sản xuất,… giữa Huyện Đoàn với các đơn vị bạn, đơn vị thanh niên kết nghĩacòn rất hạn chế

- Phần do những di hại để lại sau chiến tranh, phần do chủ quan

đối với bản thân đoàn viên, phần do sự lãnh đạo, quản lí không chặt chẽ, sátsao của các cấp uỷ Đảng, chính quyền, Mặt trận, Huyện đoàn nên không ít

đoàn viên vi phạm nguyên tắc, điều lệ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ ChíMinh, tệ nạn cờ bạc, rợu chè, lối sống buông thả, thiếu lí tởng, chỉ thích hởngthụ, tiêu cực,… trong một bộ phân thanh niên vẫn thờng xuất hiện ở nhiềunơi…

- Cùng với việc chậm phát hiện những nhân tố điển hình, công táckhen thởng, phê bình cha đúng, cha kịp thời với tình hình công tác Đoàn trên

địa bàn huyện, do đó gây phản cảm, bức xúc với một số Đoàn cơ sở, đoàn viênthanh niên, vô hình dung triệt tiêu động lực phấn đấu của tập thể cũng nh cáccá nhân trong tổ chức Đoàn các cấp

Nhìn chung, trong suốt 10 năm đầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốcxã hội chủ nghĩa, bên cạnh những kết quả khả quan, Đoàn Thanh niên huyệnTuyên Hoá còn phạm phải nhiều sai lầm Vấn đề đặt ra là nguyên nhân nàodẫn đến tình trạng nói trên Có nhiều lí do để kiến giải điều đó Về khách quan,Huyện Đoàn Tuyên Hoá nói riêng, các tổ chức Đảng, chính quyền, mặt trậnnói chung cũng nằm trong tình trạng khó khăn, phức tạp chung của đất nớc.Nhng những nguyên nhân chủ quan là chủ yếu Đó là:

- Đánh giá tình hình và xác định mục tiêu, biện pháp dựa vào cảmtính, cha dựa trên một cơ sở khoa học nhất định, thiếu số liệu điều tra cơ bản

T duy của một số cán bộ trong thời chiến tranh vẫn giữ nguyên trong khi tìnhhình đất nớc, địa phơng đã thay đổi Điều đó dẫn đến sự bảo thủ, tuỳ tiện, giản

đơn, cục bộ, nóng vội trong xây dựng và thực hiện kế hoạch phát triển cácphong trào

- Cơ chế quản lí rất chậm đổi mới, thiếu tập trung dân chủ Chathực sự vì sản xuất, xây dựng phong trào mà phục vụ Một số cán bộ, đoàn viênmóc nối t lợi bằng nhiều hình thức Tiền phục vụ cho hoạt động Đoàn đã ít nh-

ng đã gây ra lãng phí, nhất là trong việc chi cho hội họp hành chính

- Âm mu “diễn biến hoà bình”, sự chống phá của các thế lực thù

địch, móc nối với nhiều đối tợng du thực, du đẳng kích động thanh niên trênnhiều lĩnh vực, đặc biệt là trên mặt trận t tởng – văn hoá, tác động tiêu cực dochiến tranh để lại,… gây không ít khó khăn và ảnh hởng không nhỏ đến hoạt

động của Huyện Đoàn

- Đấu tranh giữa hai con đờng phát triển của quê hơng, đất nớc(chủ nghĩa xã hội, t bản chủ nghĩa) không đợc hớng dẫn cụ thể trong từng thờigian Pháp chế xã hội bị buông lỏng, công tác đấu tranh chống tiêu cực không

đợc triển khai rộng rãi trong các tổ chức đoàn cơ sở Công tác t tởng và tổ chứcvẫn chung chung, giản đơn, cha theo sát hành động cách mạng cụ thể, thiếunăng động…

Cũng cần phải nhìn nhận khách quan rằng, huyện Tuyên Hoá có

đầy đủ tiềm năng để phát triển nhiều mặt, trong đó có hoạt động của ĐoànThanh niên Nhng vì cha có những chính sách, biện pháp tiến hành phù hợp vớithực tiễn Do vậy, hầu hết các hoạt động của đoàn viên thanh niên đều cha cóhiệu quả

Từ thực trạng công tác Đoàn Thanh niên Cộng sản huyện TuyênHoá trong 10 năm đầu thực hiện đờng lối bớc đầu xây dựng theo định hớng xãhội chủ nghĩa (1975 - 1985) nh đã nêu ở trên, đặt ra vấn đề phải đổi mới chophù hợp với thực tiễn là một tất yếu khách quan Do đó, đòi hỏi và yêu cầu cáccấp uỷ Đảng, chính quyền cùng Đoàn Thanh niên huyện Tuyên Hoá đánh giá

đúng kết quả đạt đợc, đồng thời phải nghiêm túc nhìn thẳng vào thực tế củanhững hạn chế để định hớng và có bớc đi phù hợp cho công cuộc xây dựng,phát triển, đổi mới ở các giai đoạn sau

1.3 Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh huyện Tuyên Hoá bớc đầu thực hiện đờng lối đổi mới (1986 - 1993).

1.3.1 Giai đoạn 1986 - 1990.

1.3.1.1 Đại hội VI và công cuộc đổi mới của Đảng

Vào thời điểm cuối những năm 70 của thế kỉ trớc, cuộc khủnghoảng năng lợng lan rộng đến hầu hết các nớc, các khu vực trên phạm vi rộnglớn Trong bối cảnh đó, các nhà lãnh đạo ở Liên Xô và Đông Âu lại cho rằngcuộc khủng hoảng năng lợng chỉ tác động đến các nớc t bản chủ nghĩa, do đókhông có biện pháp điều chỉnh nhằm tháo gỡ những khó khăn trong tình hình

đất nớc Từ nhận thức chủ quan duy ý chí, Liên Xô và các nớc Đông Âu vẫngiữ nguyên mô hình xây dựng xã hội chủ nghĩa đã lâm vào một cuộc khủnghoảng trầm trọng trên tất cả các lĩnh vực của đời sống kinh tế – xã hội Cơnlốc khủng hoảng ngày một lan nhanh, đẩy Ba Lan, Tiệp Khắc, Cộng hoà dânchủ Đức,… vào con đờng bế tắc rồi sụp đổ Goóc Ba Chốp gấp rút tiến hànhcải tổ hòng cứu vãn tình hình nguy kịch của đất nớc, nhng quá trình cải tổ nàykhông mang lại kết quả và đẩy Liên Xô dấn sâu hơn vào con đờng khủnghoảng, dẫn đến sự sụp đổ hoàn toàn của Liên bang Cộng hoà xã hội chủ nghĩaXô viết vào năm 1991

Sự sụp đổ của Liên Xô và các nớc xã hội chủ nghĩa là sự sụp đổ

về mô hình rập khuôn, máy móc, thiếu tôn trọng quy luật khách quan, thiếu sựnăng động, sáng tạo Sự sụp đổ này có tác động hết sức mạnh mẽ đến côngcuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Trung Quốccũng chịu sự tác động của cuộc khủng hoảng nhng họ đã nhanh chóng nắm bắtquy luật thực tiễn, tiến hành đổi mới, cải cách, đi theo con đờng riêng củamình Kết quả, cuối thập kỉ 80, Trung Quốc đạt đợc những thành tựu to lớntrong tăng trởng kinh tế, xây dựng đất nớc phát triển Đây là một thuận lợi choquan hệ đối ngoại giữa Việt Nam với Trung Quốc, tạo điều kiện để Nhà nớc vànhân dân hai nớc trở lại bình thờng hoá quan hệ

Cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật vào thời đoạn này thực sự trởthành một làn sóng lan tràn trên phạm vi toàn cầu Một số nớc nh Mĩ, Nhật,Tây Đức, Anh, Pháp,… đã vận dụng những thành tựu khoa học – kỹ thuật tiêntiến đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế đất nớc, điều hoà mâu thuẫn trong xãhội ở châu á, Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapo vơn lên phát triển nhanh chóng.Các nớc trong khối ASEAN cũng dần dần tiếp cận với thành tựu khoa học kỹthuật, đa tốc độ tăng trởng kinh tế lên nhanh chóng Một xu thế toàn cầu hoá,khu vực hoá mở ra, trong khi đó quan hệ ngoại giao Việt Nam với nhiều nớc

trong khu vực châu á - Thái Bình Dơng đang căng thẳng Nguy cơ bị cô lậpvới các nớc trong khối ASEAN và châu á xuất hiện, đòi hỏi Đảng và Nhà nớc

ta phải sớm tìm ra một hớng đi mới cho cách mạng Việt Nam

Mặt khác, qua 2 nhiệm kì Đại hội IV, V của Đảng, ngoài nhữngthành tựu đạt đợc, chúng ta còn phạm phải không ít thiếu sót, sai lầm, nghiêmtrọng và kéo dài nhất của ta là “về chủ trơng, chính sách lớn, sai lầm về chỉ đạochiến lợc và tổ chức thực hiện” [34, 26] Khuynh hớng t tởng của những sailầm đó là bệnh “chủ quan duy ý chí, lối suy nghĩ và hành động giản đơn, nóngvội, là khuynh hớng buông lỏng trong quản lí kinh tế, xã hội” [34, 213]

“Những sai lầm đó cùng với sự trì trệ trong công tác tổ chức cán bộ đã kìmhãm lực lợng sản xuất và triệt tiêu động lực phát triển” [37, 9]

Nh vậy, sự cần thiết phải đổi mới là do chủ nghĩa xã hội mắc phảinhững khuyết tật Thực tế của cuộc sống và sự vận động khách quan của cácquy luật kinh tế đòi hỏi Đảng ta phải tiến hành đổi mới Những đổi mới cục bộtrong 5 năm 1981 – 1985 không đủ lực để khắc phục tình hình khủng hoảngkinh tế - xã hội trớc đó Do đó vấn đề đặt ra là phải đổi mới căn bản, từ nhậnthức lực lợng một cách khách quan, khoa học về mô hình chủ nghĩa xã hội đến

tổ chức thực hiện mô hình đó Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảnghọp tại Hà Nội từ ngày 15 – 18/12/1986 nhằm đáp ứng yêu cầu lịch sử đó

Đại hội nêu rõ chặng đờng đầu tiên là một bớc quá độ nhỏ trongmột bớc quá độ lớn và xác định nhiệm vụ bao trùm, mục tiêu tổng quát củanhững năm còn lại của chặng đờng đầu tiên là ổn định mọi mặt tình hình kinh

tế – xã hội, tiếp tục xây dựng những tiền đề cần thiết cho việc đẩy mạnh côngnghiệp hoá xã hội chủ nghĩa trong chặng đờng tiếp theo… Xuất phát từ nhiệm

vụ bao trùm và mục tiêu tổng quát, Đại hội xác định những nhiệm vụ mục tiêu

cụ thể về kinh tế – xã hội là sản xuất đủ tiêu dùng và có tích luỹ, b ớc đầu tạo

ra một cơ cấu kinh tế hợp lí với tính chất và trình độ phát triển của lực lợng sảnxuất, tạo ra chuyển biến tốt về mặt xã hội, đảm bảo nhu cầu củng cố quốcphòng - an ninh

Muốn thực hiện những nhiệm vụ bao trùm, mục tiêu tổng quátphải cần nhiều kế hoạch 5 năm, trớc mắt là từ 1986 – 1990 cần tập trung sứcngời và của thực hiện bằng đợc nhiệm vụ, mục tiêu của ba chơng trình về lợngthực thực phẩm, hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu

Quan điểm đổi mới đợc Đại hội đề ra là đổi mới toàn diện, đồng

bộ từ t duy kinh tế, chính trị đến t tởng – văn hoá, đổi mới hoạt động của các

tổ chức đoàn thể, trong đó đổi mới kinh tế phải gắn với chính trị và lấy đó làmthớc đo Đổi mới chính trị phải tích cực, mang lại hiệu quả thực tế và khônggây mất ổn định về chính trị, không làm phơng hại đến lĩnh vực kinh tế và đếntoàn bộ công cuộc đổi mới

Đại hội VI của Đảng đánh dấu bớc chuyển biến quan trọng trongquá trình kế thừa và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng về chính trị, t tởng và tổchức Thành công của Đại hội là sức mạnh mới, là cơ sở hết sức quan trọng đểtăng cờng hơn nữa sự đoàn kết, thống nhất toàn Đảng và toàn dân ta, trong đó

có Đảng bộ, nhân dân và Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyệnTuyên Hoá

1.3.1.2 Thành tựu và hạn chế của Huyện Đoàn Tuyên Hoá trong giai đoạn đầu thực hiện đờng lối đổi mới (1986 – 1990).

Gần 5 năm thực hiện chủ trơng đổi mới của Trung ơng Đảng,Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Tuyên Hoá lần thứ 14, nhiệm kì 1986 –

1990, với tinh thần nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng tình hình, tìm nguyênnhân và bài học kinh nghiệp, đổi mới, tiến công, thiết thực, Đoàn Thanh niênCộng sản Hồ Chí Minh huyện Tuyên Hoá đã phát huy thuận lợi, khắc phục khókhăn, vợt qua trở ngại bớc đầu tiến hành thành chủ trơng đổi mới Dới ánhsáng các Nghị quyết của tổ chức Đảng các cấp, nắm vững đờng lối đổi mới,Huyện Đoàn Tuyên Hoá đã vận dụng và tổ chức thực hiện đạt một số kết quảkhả quan nhng cũng mắc phải không ít hạn chế

Về công tác giáo dục t tởng chính trị, dới sự lãnh đạo của Đảng

bộ, Huyện Đoàn Tuyên Hoá hết sức tập trung tuyên truyền phổ biến các chủ

tr-ơng, Nghị quyết 8B về đổi mới công tác vận động quần chúng,… của Đại hội

đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ VI, đặc biệt là bồi dỡng cho các cấp Đoàn cơ

sở có nhiều số lợng đảng viên Xây dựng các chuyên đề qua chủ trơng, Nghịquyết của Trung ơng Đoàn cũng nh Tỉnh Đoàn Quảng Bình nhằm giáo dục sựnhận thức t tởng của các đoàn viên thanh niên trên địa bàn huyện Thông quacác Nghị quyết, chuyên đề của Đảng Cộng sản Việt Nam, Tỉnh uỷ, Đảng bộ,Trung ơng Đoàn Thanh niên, nâng cao nhận thức về quan điểm đổi mới của

Đảng, tạo ra bầu không khí thi đua dân chủ, công khai hoá, uốn nắn t tởng chủquan duy ý chí, xa rời thực tiễn, bảo thủ, cục bộ,… ở Đoàn các cấp và cán bộ,

đoàn viên thanh niên trong toàn Huyện Đoàn; xây dựng ý chí chiến đấu, lí tởngthanh niên về cống hiến cho chủ nghĩa xã hội và hạnh phúc của nhân dân, tinhthần trách nhiệm, quyết tâm cách mạng và phơng pháp cách mạng Công tác

đào tạo, bồi dỡng trình độ cho các cán bộ Đoàn đã đợc chú ý, từ đó làm chuyểnbiến nhận thức trong đoàn viên thanh niên cấp cơ sở

Hệ thống tổ chức Đoàn ở các trờng cấp 2 và cấp 3 trên địa bànhuyện thời kì này cũng đợc huyện Đảng bộ, Huyện Đoàn đặc biệt chú trọng.Vì vậy, trong giai đoạn 1986 – 1990, đặc biệt là năm 1990 đạt đợc nhiều kếtquả, đóng góp vào phong trào Đoàn Thanh niên của huyện và vào sự nghiệp

đổi mới trên quê hơng Các hoạt động tổ chức kỷ niệm ngày thành lập Trung

-ơng Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Mặt trận Tổ quốc huyện,… ớc b

đầu có kế hoạch cụ thể Ban Chấp hành Đoàn trờng khối giáo dục đã có những

định hớng đúng đắn trong công tác giáo dục t tởng chính trị: thông qua việc

động viên, thu hút tuổi trẻ trong trờng cũng nh ngoài xã hội; thông qua cáchình thức tổ chức kỷ niệm các ngày lễ lớn để giúp đoàn viên thanh niên cónhận thức đúng đắn về vai trò, trách nhiệm của mình trong sự nghiệp xây dựng

và bảo vệ quê hơng đất nớc; có lập trờng, quan điểm chính trị rõ ràng, tuyệt đốitin tởng đi theo con đờng của Đảng, Bác Hồ và nhân dân đã chọn; tự do trênlĩnh vực học tập, có động cơ phấn đấu đúng đắn trong đoàn viên thanh niên,quyết tâm vợt qua mọi khó khăn của địa phơng để hoàn thành nhiệm vụ Trongcông tác giáo dục, Thờng vụ Huyện Đoàn, Đoàn trờng đã đặt ra yêu cầu Đổimới hình thức giáo dục, khắc phục kiểu thuyết lí chính trị khô khan, từng bớc

đa nội dung giáo dục phù hợp với tâm lí nguyện vọng của tuổi trẻ nhng hiệuquả thiết thực

Tuy nhiên, so với yêu cầu đổi mới thì công tác t tởng còn nhiềumặt yếu Phơng châm toàn Đoàn làm công tác t tởng cha đợc các cấp Đoàn cơ

sở nhận thức đầy đủ Nội dung và phơng thức công tác t tởng cha sinh động.Việc giáo dục rèn luyện t tởng cách mạng xã hội chủ nghĩa trong đảng viên,

đoàn viên còn buông lỏng, nội dung còn chung chung Do đó trớc những khókhăn phức tạp của tình hình, một số không ít cán bộ, đoàn viên, đảng viên dao

động, hoài nghi, thiếu kiên định…

Về công tác tổ chức, đợc sự quan tâm chỉ đạo của Đảng bộ, chínhquyền huyện Tuyên Hoá, do tăng cờng đoàn kết nhất trí trong Đoàn, từ sau Đạihội Đảng toàn quốc lần thứ VI, Huyện Đoàn đã tiến hành củng cố kiện toàn tổ

chức cơ sở Đoàn, nâng cao một bớc năng lực và sức chiến đấu của Đoàn cáccấp Chất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn từ cấp cơ sở đến Huyện Đoàn bớc đầu chú

ý, mạnh dạn đề bạt những đồng chí trẻ, có năng lực quản lí và chuyên môn vàocơng vị chủ chốt các ban ngành Một số đồng chí đợc cử đi bồi dỡng các lớptập huấn nghiệp vụ chuyên môn cũng những đào tạo nâng cao lý luận chính trị

để phục vụ công tác Đoàn của huyện

Thực hiện chủ trơng điều chỉnh lại đơn vị hành chính huyện (7 1990), chỉ trong một thời gian ngắn, huyện tiến hành sắp xếp lại tổ chức bộmáy quản lí Do đó, ngay từ những ngày đầu mới chia tách huyện Tuyên Hoáthành hai huyện Tuyên Hoá và Minh Hoá, Huyện Đoàn đã tập trung củng cốnhững đơn vị cơ sở yếu kém, tạo sự đồng đều trong phong trào chung trên địabàn huyện

-Công tác quản lí, giáo dục đoàn viên trong các tổ chức Đoàn cơ sở

đợc cán bộ Đoàn, cấp uỷ, chính quyền địa phơng quan tâm Qua thực tiễn tìnhhình cho thấy, phần lớn đội ngũ đoàn viên của Huyện Đoàn vẫn giữ vững phẩmchất cách mạng, trung thành với lí tởng xã hội chủ nghĩa Huyện Đoàn bớc đầuchú trọng tạo nguồn phát triển đảng viên trẻ trong đoàn viên thanh niên, mởcác lớp bồi dỡng những kiến thức về cơ bản lý luận chính trị, nghiệp vụ Đoàncho các đoàn viên u tú Bên cạnh đó, việc phát triển số lợng đoàn viên luôn đợcHuyện Đoàn coi đây là một trong những nhiệm vụ chủ yếu trong công tác

Đoàn Vì vậy số lợng và chất lợng đoàn viên thanh niên hàng năm tăng dần,tạo thành một lực lợng chính trị đông đảo, tham gia đáng kể vào sự nghiệp đổimới của huyện Tuyên Hoá

ở các trờng học, thờng thì vào đầu năm học, Thờng vụ Huyện

Đoàn có kế hoạch hớng dẫn Đại hội các Đoàn trờng theo tinh thần và nội dunghớng dẫn của Tỉnh Đoàn Quảng Bình Huyện Đoàn Tuyên Hoá có những cốgắng tiến hành điều tra khảo sát nắm lại tình hình các mặt về tổ chức, phongtrào, đội ngũ cán bộ,… để có biện pháp cụ thể trong quá trình theo dõi, chỉ

đạo Đến cuối tháng 10 – 1990, đã thực hiện xong kế hoạch Đại hội 2 Đoàntrờng học [2, 1] Quán triệt chủ trơng của Tỉnh Đoàn, Huyện Đoàn, ở các Đoàncơ sở tại địa phơng và trong trờng học tổ chức Đại hội bầu trực tiếp Bí th Đoànxã, Đoàn trờng, tách Chi Đoàn giáo viên và Chi Đoàn học sinh, tách Chi Đoàncác xóm có địa bàn và số lợng đoàn viên đông Đây là một đổi mới đáng ghinhận của Huyện Đoàn Tuyên Hoá, khi công việc xây dựng và phát triển quê h-

ơng ngày càng đặt ra nhiều vấn đề phải giải quyết Công tác phát triển đoànviên ở trờng học đợc đẩy mạnh, bớc đầu tổ chức giao lu học hỏi kinh nghiệmgiữa các Chi Đoàn giáo viên cũng nh Chi Đoàn học sinh trong nhà trờng, giữacác trờng Qua đó trao đổi về tâm lí, nghiệp vụ cán bộ Đoàn, biện pháp xâydựng Chi Đoàn mạnh.

Dù bớc đầu đạt đợc kết quả nhng năng lực chiến đấu, vai trò nòngcốt của tổ chức Huyện Đoàn Tuyên Hoá cha ngang tầm với nhiệm vụ cáchmạng Không ít cơ sở Đoàn, Chi Đoàn chậm đổi mới cả về nội dung lẫn hìnhthức hoạt động Công tác đào tạo cán bộ và quy hoạch cán bộ từ Huyện Đoàn

đến cơ sở đều tiến hành chậm, nhất là đội ngũ cán bộ Đoàn ở các xã Đoànviên thanh niên cha tự mình đổi mới về t duy cũng nh hành động Nhiều ĐoànCơ sở, Chi Đoàn có đội ngũ đoàn viên đông nhng không mạnh Việc phát triển

đảng viên trong tổ chức Đoàn các cấp còn yếu, số lợng đoàn viên u tú đợc pháthiện và giáo dục, bồi dỡng để trở thành đứng vào hàng ngũ của Đảng chanhiều, trong khi đó một số đoàn viên đợc kết nạp Đảng lại cha phát huy đợctính tiên phong, gơng mẫu trong công tác t tởng chính trị, tổ chức…

Quán triệt Nghị quyết 8B (khoá VI) của Ban Chấp hành Trung

-ơng Đảng về đổi mới công tác vận động quần chúng, Đảng bộ Tuyên Hoá bớc

đầu quan tâm chăm lo củng cố kiện toàn các tổ chức đoàn thể, trong đó ĐoànThanh niên huyện đợc Đảng bộ đặc biệt chú trọng Do đó Huyện Đoàn nhanhchóng nhận thức con đờng đổi mới và từng bớc đổi mới phơng thức hoạt động,phù hợp với nhiệm vụ chính trị, với các đối tợng vận động Cùng với các đoànthể quần chúng, Huyện Đoàn có nhiều cố gắng trong việc động viên các tầnglớp nhân dân tham gia phong trào sản xuất, thực hành tiết kiệm, chăm lo lao

động sản xuất, động viên mọi ngời phát triển kinh tế hộ gia đình,… Các hoạt

động này thu hút đông đảo đoàn viên thanh niên trên địa bàn huyện tham gia.Phát huy quyền làm chủ tập thể, các tổ chức Đoàn tham gia tích cực vào côngtác quản lí Nhà nớc, quản lí kinh tế – xã hội Thông qua thực hiện phong tràodân chủ hoá, công khai hoá đã tạo điều kiện cho các đoàn viên thanh niên cáccấp tham gia góp ý vào công tác xây dựng Đoàn, Đảng, góp phần khơi dậykhông khí phấn khởi tin tởng trong nhân dân nói chung, đoàn viên thanh niênnói riêng Do đó, Huyện Đoàn đóng một phần vào việc tham mu cho cấp uỷ,chính quyền, mặt trận ở địa phơng, Tỉnh Đoàn Quảng Bình,… Phần nào góp ýphơng hớng, nhiệm vụ, biện pháp phát triển kinh tế – xã hội của Đảng bộ, Hội

đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc trên địa bàn huyệnTuyên Hoá.

Huyện Đoàn đặc biết chú ý tới việc vận động quần chúng, đoànviên phát huy khả năng, phấn đấu lập thành tích chào mừng các ngày lễ lớn của

đất nớc nh các dịp: kỷ niệm thành lập Trung ơng Đảng, Đảng bộ huyện, thànhlập Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, sinh nhật Bác, ngày Nhà giáoViệt Nam, thơng binh liệt sĩ, Quốc khánh thành lập nớc, Quân đội nhân dân,… Thông qua các hoạt động đó, Huyện Đoàn thể hiện vai trò tiên phong của tuổitrẻ Tuyên Hoá, một số sáng kiến và điển hình đoàn viên thanh niên xuất hiện

Phong trào tham gia sản xuất ở địa phơng nhằm thực hiện chủ

tr-ơng, đờng lối đổi mới của Đảng bớc đầu đợc đoàn viên thanh niên nhận thức,

do đó những ý tởng, kinh nghiệm trong sản xuất cũng nh trong quản lí hoạt

động Đoàn tham gia xây dựng và phát triển kinh tế giữa các tổ chức Đoàn cơ

sở có điều kiện trao đổi, học hỏi

Dới sự lãnh đạo của Đảng bộ, chính quyền, Huyện Đoàn TuyênHoá ra sức xây dựng đời sống văn hoá, tấn công bài trừ các tệ nạn xã hội, mêtín dị đoan, lối sống hởng thụ, văn hoá phẩm đồi truỵ do di hại của cuộc chiếntranh trên lĩnh vực t tởng – văn hoá của Mĩ – nguỵ để lại; thay vào đó mộtcuộc sống văn hoá, văn minh, trọng đạo lí, tình ngời, đoàn kết, phấn đấu vì lí t-ởng xây dựng chủ nghĩa xã hội, xây dựng quê hơng đợc đông đảo đoàn viênthanh niên chấp hành, hởng ứng sôi nổi

Nhng nhìn chung, công tác vận động đoàn viên thanh niên cùngtham gia xây dựng, phát triển và đổi mới kinh tế – xã hội, văn hoá còn chậm.Hoạt động của các cấp Đoàn về nội dung và hình thức cha thích hợp với từng

đối tợng đoàn viên nên cha thực sự tạo ra đợc phong trào hành động cách mạngliên tục Có nhiều khi phong trào thi đua ở một số cơ sở Đoàn còn rất chậm,trong lúc có nơi triển khai chỉ mang tính hình thức Nhiều đợt ra quân dọn dẹp

vệ sinh, bảo vệ môi trờng làm không đến nơi, hoặc có khi bỏ dỡ, không hoànthành, hoặc làm qua loa,…

Vào cuối những năm 80, tình hình thế giới có nhiều thay đổi, hệthống các nớc xã hội chủ nghĩa lâm vào khủng hoảng rồi từng bớc đi đến sụp

đổ nh chúng tôi đã trình bày ở trên Trớc tình hình đó, không ít cán bộ, đoànviên, đảng viên phai nhạt lý tởng cách mạng xã hội chủ nghĩa, bọn xấu cũnglợi dung cơ hội này tuyên truyền kích động Thực hiện chủ trơng của cấp trên,

một mặt Huyện Đoàn đẩy mạnh công tác bồi dỡng t tởng chính trị cho các

đoàn viên thanh niên, mặt khác thành lập các tổ thanh niên tự quản kết hợp vớilực lợng an ninh, công an huyện, xã đập tan âm mu phá hoại và lật đổ của bọnphản động, giữa vững an ninh chính trị, bảo vệ trật tự an toàn xã hội, biên giớilãnh thổ ổn định Nhiều đợt tuyên truyền cho bà con vùng giáo cũng nh ngờiKinh hiểu rõ về chủ trơng, đờng lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhànớc Kết hợp công tác quốc phòng – an ninh, Huyện Đoàn góp phần xây dựngphong trào quốc phòng toàn dân, thế trận chiến tranh, nâng cao chất lợng dânquân tự vệ Huyện Đoàn tổ chức hoàn thành 100% công tác động viên thanhniên nhập ngũ, tham gia thực hiện chính sách hậu phơng quân đội… Tuy vậy,trên mặt trận phối hợp với lực lợng an ninh, bảo vệ Tổ quốc cha đợc đoàn viênthanh niên nhận thức đầy đủ về âm mu thủ đoạn nham hiểm của kẻ thù trongnhiều mặt Một số địa phơng, sự phối hợp Đoàn sở tại còn thiếu chặt chẽ, đểmất cảnh giác, cha chú ý phối hợp với chính quyền phổ biến, giáo dục nhậnthức về pháp luật trong nhân dân

Nhìn chung, những thành tựu trong giai đoạn đầu gần 4 năm(1986 - 1990) của thời kì đổi mới tuy còn rất khiêm tốn, hạn chế không phải là

ít, song đó là bài học kinh nghiệm, cơ sở để Huyện Đoàn phấn đấu vơn lên thểhiện vai trò xung kích của thanh niên, khẳng định vị trí, vai trò của mình đốivới Đảng bộ, chính quyền huyện, đối với Tỉnh Đoàn Trên thực tế, hoạt độngcủa tổ chức Đoàn trên địa bàn huyện Tuyên Hoá bắt đầu đi vào quy củ, đạtnhiều kết quả quan trọng từ đầu những năm 90 của thế kỉ XX, đặc biệt từ Đạihội Huyện Đoàn lần thứ XIV (6 - 1992)

1.3.2 Giai đoạn 1990 - 1993.

Đầu những năm 90, sự nghiệp đổi mới trên quê hơng Tuyên Hoábớc đầu đợc Đảng bộ và nhân dân nhận thức, từng bớc tiến hành đổi mới toàndiện Toàn Đảng bộ và nhân dân Tuyên Hoá đang nỗ lực cố gắng để hoànthành nhiệm vụ, mục tiêu của nhiệm kì Đại hội XV (1991 - 1996) Nhiệm vụphát triển, chăm lo cho thế hệ trẻ đợc Đảng bộ, chính quyền, mặt trận đặc biệtquan tâm Đây chính là niềm tin đối với thế hệ trẻ, thúc đẩy thanh niên TuyênHoá phấn đấu vì mục tiêu lí tởng xã hội chủ nghĩa, tham gia xây dựng trên quêhơng ngày một đi lên

Tháng 6 – 1991, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII của

Đảng xác định vị trí quan trọng của công tác thanh niên: “các cấp uỷ và tổ

chức Đảng cần tăng cờng lãnh đạo Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minhnâng cao chất lợng đoàn viên và cán bộ Đoàn, phát huy vai trò Đoàn là nòngcốt trong phong trào thanh niên, xứng đáng là đội dự bị tin cậy của Đảng” [35,100] Đại hội VII toàn quốc của Đảng khẳng định chủ nghĩa Mác – Lênin, t t-ởng Hồ Chí Minh và con đờng đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam, trong đó có

sự góp sức một phần của Đoàn Thanh niên các cấp

Trong khi đó Huyện Đoàn tiếp tục chỉ đạo thực hiện kế hoạch

Đoàn các cấp, tiến tới Đại hội Huyện Đoàn lần thứ XIV (6 - 1992) Thờng vụHuyện Đoàn cũng chỉ thị cho các cấp uỷ tăng cờng công tác chỉ đạo Đại hội

Đoàn ở các địa phơng Đây là một thuận lợi rất lớn nhằm thúc đẩy phong tràothi đua của tổ chức Đoàn các cấp trên địa bàn huyện

Nh trên đã đề cập về tình hình thế giới, trong nớc cuối những năm

80 Đến đầu thập kỉ 90, bối cảnh tình hình chính trị trên thế giới tiếp tục cónhững diễn biến hết sức phức tạp Trong khi đó, đời sống mọi mặt của huyệnTuyên Hoá vẫn còn nhiều khó khăn Thực trạng xuống cấp về vai trò, vị trí,chức năng của tổ chức Đoàn trong xã hội, nhng vấn đề mới nảy sinh trongthanh niên vẫn đang là những thử thách lớn đối với công tác Đoàn Thanh niên.Vai trò của Ban Chấp hành nhiều khi cha phát huy, hoạt động thiếu đồng bộ,hiệu quả thấp Trớc Đại hội Huyện Đoàn lần thứ XIV (6 - 1992), Ban Chấphành các cấp Đoàn cơ sở hầu hết cha kiện toàn, một số tổ chức Đoàn không tổchức đợc phong trào của thanh niên, Đoàn tồn tại hình thức, yếu kém kéo dài

Mặc dù còn nhiều khó khăn, song dới sự lãnh đạo của Đảng,chính quyền, Huyện Đoàn Tuyên Hoá quyết tâm vợt mọi thử thách, cố gắnghoàn thành những nhiệm vụ nhiệm kì XV của Đảng bộ, nhiệm kì Đại hộiHuyện Đoàn lần thứ XIII, triển khai thực hiện thành công phơng hớng, nhiệm

vụ đề ra trong Đại hội Huyện Đoàn lần thứ XIV

Về công tác giáo dục t tởng, chính trị: trong quá trình chỉ đạo, Ban ờng vụ, Ban Chấp hành Huyện Đoàn Tuyên Hoá luôn luôn chú trọng đến côngtác giáo dục t tởng, chính trị, định hớng lý tởng phấn đấu đúng đắn cho tuổitrẻ, coi đây là một trong những nhiệm vụ thờng xuyên của Đoàn Trọng tâmcông tác giáo dục tập trung vào các nội dung tổ chức cho đoàn viên thanh niênhọc tập, quán triệt các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, chính sách và pháp luậtcủa Nhà nớc, quan điểm đổi mới của Đảng Tính đến đầu năm 1993, thờng trực

Th-Đoàn đã cử cán bộ tham gia học tập các chuyên đề Nghị quyết 7 ở tỉnh và

huyện; đội ngũ cán bộ Đoàn các cấp tham gia học tập ở cơ sở, một số đơn vị đãphối hợp tổ chức cho đoàn viên thanh niên học tập (Đoàn trờng học và khối cơquan) Thông qua hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn để tổ chức các hình thứcgiáo dục thích hợp (theo chuyên đề, chủ đề) Nội dung, hình thức giáo dục đã

có nhiều đổi mới, tạo sự chuyển biến thật sự trong t tởng, trong nhận thức, tìnhcảm của cán bộ, đoàn viên thanh niên

Huyện Đoàn phối hợp chặt chẽ với Ban Tổ chức, Ban Tuyên giáo Huyện

uỷ Tuyên Hoá tiếp tục mở các lớp bồi dỡng lý luận chính trị cho thanh niên.Năm 1992, mở thêm đợc 3 lớp ở xã Châu Hoá, Thuận Hoá, Hơng Hoá với sựtham gia học tập của 152 đồng chí Đầu năm 1993, một số cơ sở đã đề nghị mởcác lớp cho Thanh Hoá, Cao Quảng Tổ chức tìm hiểu, tuyên truyền về lịch sửtruyền thống của Đoàn nhân dịp ngày 26 – 3, kết quả có 22/23 cơ sở, đơn vịtham gia, trong đó tổ chức thực hiện tốt là các Đoàn khối trờng học, Đoàn xãChâu Hoá, Lê Hoá, Hơng Hoá [6, 2]

Ban Thờng vụ, Ban Chấp hành Huyện Đoàn có kế hoạch tổ chứchọc tập Nghị quyết Đại hội Huyện Đoàn Tuyên Hoá lần thứ XIV, tuyên truyềnkết quả Đại hội Tỉnh Đoàn Quảng Bình và Trung ơng Đoàn Triển khai kếhoạch tổ chức học tập Nghị quyết Trung ơng 3 cho các Đoàn cơ sở nh ở xã LêHoá, Đoàn khối trờng học, cơ quan trên địa bàn với 300 đoàn viên thanh niêntham gia Công tác giáo dục truyền thống, giáo dục nếp sống văn hoá mớitrong thanh niên là những nội dung giáo dục thờng xuyên bằng nhiều hình thứcnh: mít tinh, toạ đàm, hội trại,… trong ngày lễ, ngày truyền thống cách mạng ởcác cơ sở và trung tâm huyện đã thu hút hàng nghìn lợt ngời tham gia, có tác

động tích cực đến đông đảo thanh thiếu niên

Thông qua công tác giáo dục t tởng, chính trị của Đoàn, tuổi trẻhuyện Tuyên Hoá vẫn giữ vững và phát huy đợc bản chất cách mạng của ngời

đoàn viên thanh niên, không dao động bi quan, tin tởng và phấn đấu vì sựnghiệp đổi mới của Đảng ta ngay trên quê hơng Tích cực tham gia vào cáchoạt động chính trị xã hội, phát triển kinh tế ở địa phơng Cơ bản thanh niênTuyên Hoá vẫn có nguyện vọng tham gia vào tổ chức Đoàn Thanh niên để rènluyện và phấn đấu, có ý thức đấu tranh bảo vệ những quyền lợi chính đáng củatuổi trẻ Sẵn sàng thực hiện nghĩa vụ của ngời thanh niên đối với sự nghiệp xâydựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa

Từ đầu quý I năm 1992, Ban Chấp hành Huyện Đoàn Tuyên Hoá

có kế hoạch hớng dẫn các đơn vị cơ sở trong toàn huyện phát động phong tràothi đua lập thành tích chào mừng Đại hội Đoàn các cấp, kỷ niệm các ngày lễlớn Các cơ sở Đoàn phát động các đợt lao động nh tham gia các công trìnhlàm đờng liên thôn, sửa sang đờng sá, cầu cống, nạo vét hồ đập, kênh mơng nội

đồng phục vụ sản xuất và thu hoạch Theo số liệu thống kê của Huyện ĐoànTuyên Hoá tập hợp đoàn viên thanh niên tham gia tu bổ, sửa sang đợc 16.000

m đờng liên thôn, 8.500, đờng nội đồng, 5.600 m3 đất đá xây dựng các côngtrình ở địa phơng, gần 5.000 công lao động,… ớc đầu xuất hiện mô hình Bchuyển hớng hoạt động của Đoàn theo cơ chế mới Đặc biệt, trong năm 1992,

tổ chức Đoàn các cấp đã có sự chủ động, động viên đoàn viên thanh niên tíchcực khắc phục hậu quả lũ lụt, góp phần ổn định đời sống, sản xuất ở địa phơng,

đơn vị, phân Đoàn 1 (Chi Đoàn Tam Đa - Lê Hoá) đã tổ chức thanh niên lao

động công làm mới 1 chiếc cầu gỗ dài 100 m có trụ, trị giá hơn 400.000 đồng,các Chi Đoàn ở Tiến Hoá, Thạch Hoá [6, 3] đều có những việc làm khắc phụchậu quả lũ lụt, giúp đỡ kịp thời những gia đình, bà con gặp khó khăn

Phong trào Đoàn Thanh niên đợc tổ chức và duy trì khá tốt, có các

đơn vị: Châu Hoá, Lê Hoá, Hơng Hoá Ngoài việc thu hút tâp hợp đoàn viênthanh niên tham gia phong trào hành động, rất nhiều cấp Chi Đoàn chú trọng

đến công tác gây quỹ Đoàn nh Chi Đoàn Đồng Lâm (Đức Hoá), Tân Đức

(H-ơng Hoá), các Chi Đoàn ở Lê Hoá,…

Phong trào thanh niên nông thôn sản xuất kinh doanh giỏi trongphong trào phát triển kinh tế gia đình đợc các cơ sở Đoàn tiếp tục phát độngkhuyến khích thanh niên tham gia Điển hình nh mô hình kinh tế vờn của các

hộ gia đình ở Đồng Hoá, các đồng chí Nguyễn Xuân Quý (Bí th Đoàn xã HơngHoá), Nguyễn Quốc Huy (Bí th Đoàn xã Cao Quảng) mạnh dạn đầu t vốn đểphát triển chăn nuôi, kinh doanh dịch vụ xay xát, mua sắm đợc tiện nghi đắttiền, tài sản hàng chục triệu đồng

Đoàn Thanh niên khối cơ quan hoạt động có nhiều khó khănkhách quan tác động nhng cũng đã thu đợc những kết quả nhất định, phát huyvai trò của Đoàn trong việc góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị, chuyênmôn của đơn vị nh Chi Đoàn công an, y tế, Mặt trận, Uỷ ban nhân dân,…

Các hoạt động chính trị – xã hội của Huyện Đoàn trong thời gian

từ 1991 đến đầu 1993 cũng có nhiều chuyển biến đáng kể Trong không khí cả

nớc kỷ niệm ngày 26 – 3, 19 – 5, 22 – 12,… ở các cơ sở Đoàn đã tổ chứcmít tinh, toạ đàm, hội thi, hội diễn sôi nổi, đạt chất lợng khá tốt nh khối Đoàntrờng, Đoàn xã Lê Hoá, Châu Hoá, Hơng Hoá Đặc biệt trên lĩnh vực văn hoá -nghệ thuật, thể dục thể thao vốn là truyền thống của tuổi trẻ Tuyên Hoá đợcduy trì và phát triển

Năm 1992, nhân dịp kỷ niệm ngày 26 – 3, Đoàn Thanh niênphối hợp với trung tâm văn hoá thông tin huyện tổ chức thành công hội diễnvăn nghệ quần chúng ở hai khu vực Mai Hoá và Lê Hoá với sự tham gia của 12

đội văn nghệ, với 120 tiết mục Nhân kỷ niệm các ngày lễ lớn, truyền thốngcách mạng, tiễn đa tân binh lên đờng ở các cơ sở Đoàn đều đợc tổ chức sôi nổi;phong trào thu hút thanh niên tham gia nh đêm văn nghệ tình nghĩa 27 – 7của Đoàn xã Châu Hoá, những đêm công diễn văn nghệ của Đoàn xã Lê Hoá

tổ chức tại thị trấn Đông Lê nhân kỷ niệm 2 – 9 và 22 – 12, các buổi sinhhoạt hái hoa dân chủ ở cấp phân Đoàn, Chi Đoàn cơ sở cũng đợc tổ chức vuichơi, làng mạnh Tiêu biểu cho phong trào văn nghệ có các đơn vị Lê Hoá,Châu Hoá, Hơng Hoá, Đoàn trờng cấp 2 và cấp 3 Minh Cầm, Đồng Lê và khốitrờng học

Một số cơ quan phối hợp với chính quyền địa phơng tổ chức luyệntập các đội bóng chuyền, bóng đá, tham gia vào phong trào thể thao của huyện

nh Đoàn xã Kim Hoá, Châu Hoá,… Các cơ sở Đoàn trờng học sôi nổi hởngứng Hội khoẻ Phù Đổng toàn huyện lần thứ hai (1992), nhiều đội có lập thànhtích xuất sắc nh cấp 2 Lê Hoá, Phong Hoá, Tiến Hoá,…

Nét mới trong phong trào văn hoá văn nghệ, thể dục thể thao, đặcbiệt trong phong trào trào quần chúng là đã tổ chức Đoàn Thanh niên các cơ sởtrở thành nòng nốt để thu hút, tập hợp thanh niên Chơng trình “Việt NamThanh niên” thực sự là lời ca tiếng hát là tâm hồn của tuổi trẻ, các cấp uỷ,chính quyền có sự quan tâm, đầu t, tạo điều kiện cho Đoàn Thanh niên TuyênHoá tổ chức hoạt động, tập hợp thanh niên vào tổ chức, củng cố hệ thống Đoànxã

Ngoài việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, tuổi trẻ Đoàn Tuyên Hoátrong thời gian qua, đặc biệt là trong năm 1992 đã có một số nọi dung hoạt

động mang tính chất xã hội, tự nhiên, nhân đạo Hầu hết các cơ sở Đoàn đềugóp phần làm tốt chính sách hậu phơng quân đội Các Đoàn xã Châu Hoá, MaiHoá, Văn Hoá và Hơng Hoá nhân kỷ niệm ngày thơng binh liệt sĩ 27 – 7 phối

hợp tốt với địa phơng trong việc quy tập mộ liệt sĩ, tu sửa nghĩa trang ở địa

ph-ơng huy động gần 100 đoàn viên thanh niên tham gia 1 ngày công lao động tusửa, làm cỏ, vệ sinh nghĩa trang liệt sĩ của huyện Tuyên Hoá

Nhằm thực hiện cuộc vận động quyên góp tiền, gạo cho Cu Ba,Ban Thờng vụ Huyện Đoàn có kế hoạch cụ thể và đợc các cơ sở Đoàn, đội h-ởng ứng với tinh thần trách nhiệm cao Trong cuộc vận động này, mặc dù điềukiện đời sống còn khó khăn, nhng tuổi trẻ Tuyên Hoá cũng đã quyên góp ủng

hộ đợc 3.395.000 đồng; nhiều đơn vị triển khai đạt kết quả cao, đảm bảo thờigian nh Đoàn trờng cấp 2 và cấp 3 Đồng Lê, Minh Cầm, trờng tiểu học ĐứcPhú (Đức Hoá), Đoàn xã Lê Hoá, Hơng Hoá,… Qua đó thể hiện tinh thần đoànkết của Huyện Đoàn, góp phần nâng cao công tác mặt trận trên địa bàn huyện.Liên Đội các trờng Đức Phú (Đức Hoá), Châu Hoá tổ chức phong trào bảo vệ

đờng sắt quê em, phối hợp chặt với ngành đờng sắt và bớc đầu đã có kết quả

đáng mừng Đây là một hoạt động xã hội có ý nghĩa cần đợc tiếp tục phát

động, nhất là đối với các trờng học đóng trên địa bàn có đờng sắt chạy qua

Vào đầu các năm học mới, Huyện Đoàn phối hợp với phong tràogiáo dục tổ chức tập huấn nghiệp vụ Năm 1992, Huyện Đoàn tập huấn nghiệp

vụ cho 28/35 đồng chí phụ trách ở các trờng, kiện toàn hội đồng đội và thờngtrực cấp huyện Hội đồng đội chỉ đạo trọng tâm hoạt động theo từng chủ đề,chủ điểm, nhiệm vụ học tập từng giai đoạn Nhìn chung phong trào đội trờnghọc đợc phát huy tốt, nhiều cơ sở có những hình thức sáng tạo, hấp dẫn nh tr-ờng cấp 2 Tiến Hoá, Văn Hoá, tiểu học Đồng Lê, Minh Cầm,…

Mặc dù trong điều kiện khó khăn, thiếu thốn về cơ sở vật chất,kinh phí Liên Đội các trờng đã có nhiều cố gắng trong việc tổ chức và thu hútcác em tham gia các hoạt động chính trị – xã hội, có tác dụng giáo dục nh kỷniệm 26 – 3, 20 – 11, 22 – 12 Từ những hoạt động trên đã góp phần thiếtthực nâng cao chất lợng học tập, giáo dục trong thiếu niên học sinh, hạn chếtình trạng bỏ học, vi phạm đạo đức trong nhà trờng Sơ kết học kì I năm học

1992 – 1993 khối cấp 3, có 5 học sinh đạt loại giỏi, 264 học sinh đạt tiên tiến,1.498/1.612 em xếp loại đạo đức khá, tốt Khối tiểu học và trung học cơ sở có

326 em đạt kết quả học tập loại giỏi, 2.084 em tiên tiến, 8.368/10.110 em xếploại đạo đức khá, tốt Nét mới trong công tác chỉ đạo là hoạt động năm học

1992 – 1993 là sự phối hợp chặt chẽ giữa Huyện Đoàn và Phòng Giáo dụchuyện Ban giám hiệu các trờng có sự đầu t, quan tâm đúng mức đến công tác

đội, đặc biệt là tạo kinh phí để mua sắm cơ sở vật chất cho đội: trong học kì I,các Liên Đội trong huyện Tuyên Hoá mua thêm đợc 13 bộ trống nghi thức, 1

cờ Liên Đội, 8 cờ chi đội, hầu hết các trờng có số lợng học sinh đông đều đủkhăn quàng, dày dép, mũ ca nô cho các đội viên [6, 6]

Trọng tâm công tác xây dựng Đoàn trong năm 1992 là tập trungchỉ đạo Đại hội, kiện toàn bộ máy Ban Thờng vụ, Ban Chấp hành Đoàn cơ sở.Kết quả Đại hội Huyện Đoàn Tuyên Hoá lần thứ XIV (6 - 1992) đã kiện toàn

đợc đội ngũ Ban Thờng vụ, thờng trực Huyện Đoàn Sau Đại hội, bộ máy BanChấp hành đi vào hoạt động bớc đầu có hiệu quả Sau khi thực hiện kế hoạch

điều tra, khảo sát phân loại tổ chức Đoàn và phong trào thanh niên các cơ sở,Thờng vụ Huyện Đoàn tập trung chỉ đạo, củng cố tổ chức Thờng trực Huyện

Đoàn trực tiếp về các đơn vị yếu kém, đặt vấn đề đúng mực với cac cấp uỷ

Đảng để có sự phối hợp chỉ đạo, tìm nguyên nhân yếu kém của phong tràonhằm tìm giải pháp cùng tháo gỡ, những đơn vị yếu kém nhiều năm đã tổ chức

Đại hội đạt kết quả nh xã Ng Hoá, Cao Quảng Đến cuối năm 1992, Đại hộixong 16/16 cơ sở xã, 46/49 Chi Đoàn, Chi Đoàn khối trực thuộc và cơ sở Sau

Đại hội, một số cơ sở Đoàn trớc đây có phong trào yếu kém vơn lên nh Đoànxã Lê Hoá, Thạch Hoá, Ng Hoá Về cơ cấu tổ chức Đoàn, Thờng vụ Huyện

Đoàn có những hớng chỉ đạo về việc thành lập tổ chức Đoàn theo địa bàn dân

c, đội sản xuất

Công tác phát triển đoàn viên mới đợc chú trọng đúng mức vớiquan điểm nâng cao chất lợng đoàn viên, xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh.Năm 1992, kể cả khối trờng học toàn huyện Tuyên Hoá kết nạp đợc 246 đồngchí đoàn viên mới, giới thiệu 68 đoàn viên u tú cho Đảng Công tác kiểm tracủa Đoàn đợc phát huy chức năng, Uỷ ban kiểm tra Huyện Đoàn khoá XIVchủ động nắm bắt tình hình, trực tiếp kiểm tra, giải quyết một số trờng hợpthuộc chức năng quyền hạn, kịp thời đề xuất tham mu cho Ban Thờng vụHuyện Đoàn những vấn đề tổ chức, cán bộ nh ở Thanh Hoá, Kim Hoá, MaiHoá

Nhìn chung, về công tác tổ chức Đoàn đều khẳng định lại sau Đạihội Huyện Đoàn Tuyên Hoá lần thứ XIV, bộ máy Ban Chấp hành Huyện Đoàn

đi vào hoạt động, bớc đầu đạt đợc một số kết quả nhất định, phong trào thanhniên có những chuyển biến mới so với trớc

Trên lĩnh vực quốc phòng – an ninh, Đoàn Thanh niên TuyênHoá luôn luôn là lực lợng xung kích đi đầu Trong bối cảnh tình hình mới,

đoàn viên thanh niên xác định đúng trách nhiệm, nghĩa vụ của mình đối với sựnghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Thanh niên ở các địa ph-

ơng, đơn vị tích cực tham gia huấn luyện dân quân tự vệ hàng năm ở các cơ sở

nh Chi Đoàn Đồng Lâm (Đức Hoá), Đồng Hoá, Hơng Hoá tổ chức đợc các đội

an ninh bảo vệ trật tự an ninh thôn xóm, bảo vệ sản xuất mùa màng ĐoànThanh niên Chi Đoàn công an góp phần đáng kể vào việc thực hiện Chỉ thị 135của Hội đồng Bộ trởng, các đội sao đỏ an ninh ở các Liên Đội cấp 2 Đồng Lê,Tiên Hoá và nhiều Liên Đội khác đã hoạt động có hiệu quả, dựng làng xã chiến

đấu vững mạnh, diễn tập A2 theo kế hoạch của Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh QuảngBình và Ban Chỉ huy quân sự huyện Tuyên Hoá Công tác tuyển quân, tiễn đathanh niên lên đờng nhập ngũ đạt chỉ tiêu kế hoạch, nhiều thanh niên trongdiện đợc tạm hoãn nhng vẫn hăng hái xin nhập ngũ nh ở xã Thạch Hoá, KimHoá Trong các dịp tuyển quân, hầu hết các cơ sở Đoàn phối hợp với các tổchức đoàn thể tổ chức đêm liên hoan văn nghệ, thăm hỏi, tặng quà động viênthanh niên lên đờng yên tâm, phấn khởi

Mặc dù trong thời gian từ 1991 đến đầu năm 1993, hoạt động

Đoàn trên địa bàn huyện Tuyên Hoá đạt đợc những kết quả đáng mừng, đặcbiệt trong năm 1992, góp phần vào sự nghiệp đổi mới của quê hơng, nhng bêncạnh đó cũng còn có những hạn chế nhất định nh: công tác giáo dục của Đoàncha đợc triển khai thờng xuyên, chỉ mới tập trung vào các đợt sinh hoạt theochủ đề, một số đơn vị cha chú trọng đúng mức công tác giáo dục, tình trạng viphạm đạo đức và pháp luật trong xã hội còn phổ biến Riêng năm 1992, trongtổng số 545 vụ vi phạm pháp luật có 29 trờng hợp lập hồ sơ chuyển cấp huyện,

số tội phạm trong độ tuổi thanh thiếu niên chiếm 70% Phong trào hành độngcách mạng của Đoàn cha thu hut đợc đông đảo đoàn viên thanh niên tham gia,hiệu quả phong trào cha cao, công trình của thanh niên còn ít, đặc biệt phongtrào của Đoàn Thanh niên các cấp chỉ mới tập trung vào các hoạt động chínhtrị, văn hoá, xã hội, trên lĩnh vực kinh tế còn rất yếu Công tác chỉ đạo và hoạt

động Đoàn - Đội còn lúng túng, cha tập trung đầu t vào các chơng trình hành

động của Đoàn, cha cụ thể hoá các nội dung hoạt động thành các chơng trình

và tập trung chỉ đạo chơng trình đó Việc gây quỹ và tạo cơ sở vật chất cho

Đoàn hoạt động còn yếu, quy định về thu nộp Đoàn phí các cấp cha đợc thực